Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.06.1997 № 234

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               05.06.97                           N 234


Об адресной выплате ежемесячного
пособия на ребенка гражданам,
получающим пособие через органы
социальной защиты населения


     В целях обеспечения поддержки наиболее нуждающихся семей с детьми
и  учитывая  недостаточное финансирование выплаты ежемесячного пособия
на  ребенка  гражданам,  получающим  пособия  на  детей  через  органы
социальной защиты населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Департаменту социальной защиты населения Администрации области
(Наговицын)  временно,  начиная  с   01.06.97,   производить   выплату
ежемесячного пособия гражданам, получающим его через органы социальной
защиты населения,  адресно с учетом совокупного среднедушевого  дохода
семьи.
     2. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)
обеспечить   первоочередное   финансирование  департамента  социальной
защиты населения на выплату ежемесячного пособия семьям, имеющим детей
и получающим пособие через органы социальной защиты населения.
     3. Утвердить Временное положение об адресной выплате ежемесячного
пособия   на   ребенка  гражданам,  получающим  пособие  через  органы
социальной защиты населения, и порядок выплаты пособия (прилагаются).
     4. Погашение   по   ежемесячному   пособию   за  1996-1997  годы,
выплачиваемому через органы социальной защиты,  семьям, имеющим детей,
не  относящимся  к  категории  остронуждающихся,  производить  по мере
получения средств из федерального  бюджета  и  поступления  доходов  в
областной бюджет.
     5. Департаменту социальной защиты населения (Наговицын) до 1 июля
1997  года  подготовить и внести в Администрацию области предложения о
переводе в органы  социальной  защиты  населения  выплат  ежемесячного
пособия   на   ребенка   гражданам,   работающим  на  предприятиях,  в
организациях и других учреждениях области.
     6. Пресс-секретарю  Главы  Администрации  области  Белякову  И.Н.
довести настоящее постановление до сведения населения  через  средства
массовой информации.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации области Родненко И.В. и на начальника департамента
социальной защиты населения Администрации области Наговицына В.А.


Глава Администрации области           А.П. Гужвин




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 05.06.97 N 234

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
               об адресной выплате ежемесячного пособия
            на ребенка гражданам, получающим пособие через
                  органы социальной защиты населения

          I. Критерии первоочередного предоставления пособия
            на ребенка гражданам, получающим пособия через
                  органы социальной защиты населения

     Правом на первоочередное получение пособия на ребенка  пользуются
граждане,  получающие  ежемесячное  пособие  через  органы  социальной
защиты  населения,  у   которых   среднедушевой   доход   семьи   ниже
прожиточного  уровня,  установленного  управлением труда Администрации
области на данный период,  дифференцированно для детей в возрасте до 7
лет и 7-15 лет.
     Среднедушевой доход семьи рассчитывается  на  основе  документов,
предоставляемых  семьями  и  отдельными  гражданами  в районные пункты
адресной социальной поддержки населения.
     Ежемесячное пособие   на   ребенка   назначается  после  проверки
фактических  доходов,  на  основе  представленных  документов   и,   в
необходимых   случаях,  на  основе  обследования  материально-бытового
положения  обратившегося  за   пособием,   по   результатам   которого
составляется акт.

              II. Документы, необходимые для проведения
              расчетов совокупного среднедушевого дохода

     Для решения вопроса  о  выплате  пособия  на  ребенка  на  основе
совокупного  среднедушевого дохода граждане представляют ежеквартально
следующие документы:
     1. Заполненное заявление по форме (форма прилагается).
     2. Справку о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы
за последние 3 месяца, наличии собственности, приносящей доход.
     3. В необходимых случаях представляются иные  документы,  имеющие
важные  сведения  (медицинские  справки,  трудовая книжка,  справка из
службы занятости и т.д.).
     Пособие назначается  при  условии,  если среднедушевой доход ниже
или равен прожиточному минимуму.
     В отдельных  случаях  (критическая  ситуация,  болезнь  ребенка и
т.д.)  по  решению  комиссии  пособие  может  быть   назначено,   если
среднедушевой  доход  превышает  прожиточный  минимум,  на срок до 3-х
месяцев.
     Все необходимые  документы  должны  предоставляться не позднее 10
числа текущего месяца.
     4. Все   виды  справок,  необходимые  для  подачи  документов  на
адресное  получение  ежемесячного  пособия  на  детей   через   органы
социальной    защиты    населения,   представляются   соответствующими
учреждениями и организациями бесплатно.

                   III. Порядок расчета совокупного
                        среднедушевого дохода

     На основе   предъявленных  гражданами  документов  рассчитывается
размер совокупного среднедушевого  дохода  как  отношение  совокупного
дохода семьи к количеству членов семьи - доход на одного члена семьи.
     При этом учитываются ближайшие родственники (члены одной отдельно
взятой  семьи),  проживающие  совместно,  в соответствии со справкой о
составе семьи.
     Из расчета  исключаются  трудоспособные неработающие члены семьи,
не  зарегистрированные  в  органах  занятости,   дети   и   подростки,
находящиеся  на полном государственном обеспечении (кроме неработающих
больных  туберкулезом,  лейкозом,   онкозаболеваниями   и   психически
больных, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком).
     В расчет  берутся  неработающие  граждане,  зарегистрированные  в
органах занятости не менее 3-х месяцев.
     Учитываются все виды доходов:  заработная плата, премии, дотации,
компенсации,  пенсии, стипендии, доходы от работы по совместительству,
алименты, от предпринимательской и коммерческой деятельности.

                    IV. Сроки выплаты ежемесячного
                          пособия на ребенка

     Выплаты пособия  производится  с  месяца,  следующего  за месяцем
представления документов,  оговоренных настоящим Положением,  в полном
объеме.
     Все жалобы и  претензии  по  выплатам  принимаются  в  течение  3
месяцев со дня подачи документов в полном объеме.
     Районные комиссии наделяются правами решения спорных вопросов.

                   V. Финансовое обеспечение выплат
                   ежемесячного пособия на ребенка

     Финансовое управление Администрации области ежемесячно производит
финансирование  выплат  ежемесячного  пособия  на  ребенка  гражданам,
получающим   пособия  через  органы  социальной  защиты  населения,  в
соответствии с заявкой  областного  центра  по  начислению  и  выплате
пенсии и пособий.




                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 05.06.97 N 234

                       Порядок адресной выплаты
                   ежемесячного пособия на ребенка
                 гражданам, получающим пособие через
                  органы социальной защиты населения

     Родители (или  заменяющие  их  по  закону   лица)   вышеуказанных
категорий представляют в районные пункты адресной социальной поддержки
все необходимые документы для расчета среднедушевого  дохода  семьи  в
срок до 10 числа.
     Управления (отделы)  социальной  защиты  населения  на  1   число
каждого  месяца  представляют  в  пункты  адресной дотации полную базу
данных на всех  граждан,  которым  назначено  ежемесячное  пособие  на
детей.
     В пунктах   адресной   дотации   на   основании   базы    данных,
представленных документов и произведенных расчетов, определяется право
на  получение  пособия,  составляются  списки   получателей,   которые
передаются  в  3-х  экз.  в  пенсионные  отделы  управлений  (отделов)
социальной защиты населения органов местного  самоуправления  области.
Списки составляются с учетом почтового отделения по прилагаемой форме.
Пенсионный отдел по представленным спискам  формирует  базу  данных  и
направляет  ее  в  областной  центр  по  начислению и выплате пенсии и
пособий не позднее 15 числа для получения выплатных документов.



                СОВОКУПНЫЙ СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЙ ДОХОД СЕМЬИ

______________________________________________________________________
                           ф.и.о. заявителя
1. Зарплата членов семьи
   в т.ч.   пенсии,   стипендии,   пособия,
   компенсационные выплаты различных видов,
   в т.ч. на детей                           ____________________ руб.
2. Доход от личного подсобного хозяйства     ____________________ руб.
3. Льготы и выплаты по программе социальной
   защиты населения                          ____________________ руб.
4. Доход из других источников                ____________________ руб.
                         Итого:              ____________________ руб.
   Совокупный      среднемесячный     доход
   составляет в месяц                        ____________________ руб.


                           ВЫВОДЫ КОМИССИИ:

Размер среднедушевого совокупного дохода на члена семьи
______________________________________________________________________
составляет на период
______________________________________________________________________
             (указывается прописью сумма дохода в рублях)

     Согласно представленным документам ______________________________
______________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество заявителя)
для  оформления  адресного   получения   ежемесячного пособия на детей
через органы социальной защиты населения, комиссия ___________________
______________________________________________________________________
               (имеет основание или не имеет основания)
на предоставление права получения ежемесячных пособий на:

---T-------------------------T--------T-------------------------------
 N ¦  Фамилия, имя, отчество ¦ Возраст¦  Размер ежемесячного пособия
п/п¦  ребенка                ¦        ¦     в денежном выражении
---+-------------------------+--------+-------------------------------


         Итого:

"____" ____________ 199__г.          Подпись
          дата                       председателя
                                     комиссии     ____________________








Бланк заявления и прилагаемые                 В управление     (отдел)
к нему   документы  выдаются,                 социальной        защиты
оформляются   и    заверяются                 населения ______________
бесплатно                                     _________________ района
Основание:      постановление                 от _____________________
Главы   Администрации области                 (фамилия, имя, отчество)
от ____________ N ___________                 адрес __________________
                                              паспорт N ____ серия ___
                                              выдан __________________
                                              ________________________
                                              наименование     органа,
                                              выдавшего   паспорт,   и
                                              дата выдачи

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу Вас  принять  меня  на  учет  для  назначения   и   выплаты
ежемесячного   пособия  на  ребенка  через  органы  социальной  защиты
населения, так как я имею в составе семьи ____________________________
                                            (указать количество детей)
______________________________________________________________________
     Сообщаю сведения о составе семьи, заверенные по месту жительства:

 ------T---------------------------------T------------T--------------¬
 ¦  N  ¦ Фамилии, имена, отчества членов ¦ Год        ¦  Родственные ¦
 ¦ п/п ¦ семьи                           ¦ рождения   ¦  отношения   ¦
 L-----+---------------------------------+------------+---------------




 ---------------------------------------------------------------------
         (Заверяется в органах местного самоуправления, ЖЭУ)
----------------------------------------------------------------------

   M.П.      _________________________________________________________
                Наименование организации, заверившей состав семьи

   "___"_______________ 199 __ г.

     Прилагаю документы о доходах с места работы и учебы каждого члена
семьи за последние 3 месяца, наличии собственности, приносящей доход.
     В случае   возникновения  изменений  обязуюсь  в  течение  месяца
сообщить о них.  Предупрежден  об  ответственности  за  предоставление
ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

"____"_______________ 199 __ г. ______________________________________
                                            подпись заявителя

     Документы приняты

"____"______________ 199 __ г. _______________________________________
                                  подпись лица, принявшего документы





                   Список получателей ежемесячного
                    пособия на детей по почтовому
                          отделению N _____

------T----------T----------------T--------T----------------------¬
¦ N   ¦   N      ¦      Ф.И.О.    ¦ Адрес  ¦ Размер    совокупного¦
¦п/п  ¦ п/дела   ¦    получателя  ¦        ¦ среднедушевого дохода¦
L-----+----------+----------------+--------+-----------------------