Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.07.1997 № 296

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               11.07.97                           N 296

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                          от 10.08.98 г. N 330

О Комплексном плане действий
Администрации области по реализации
в 1997 году Послания Президента
Российской Федерации Федеральному
Собранию "Порядок во власти -
порядок в стране (О положении в
стране и основных направлениях
политики Российской Федерации)" и
программы Правительства Российской
Федерации "Структурная перестройка
и экономический рост в 1997-2000
годах"

     Во исполнение  постановления  Главы  Администрации   области   от
23.05.97  N  200  "О реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 30 апреля 1997 года N 495  "Об  утверждении  Комплексного
плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997
году Послания Президента Российской  Федерации  Федеральному  Собранию
"Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных
направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства
Российской  Федерации  "Структурная перестройка и экономический рост в
1997-2000 годах"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий  Администрации
области  по  реализации  в  1997  году  послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в  стране
(О  положении  в  стране  и  основных направлениях политики Российской
Федерации)"   и   программы   Правительства    Российской    Федерации
"Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах".
     2. Органам   местного   самоуправления,   отделам,   управлениям,
комитетам,  департаментам  Администрации  области  до  5 числа месяца,
следующего  за  кварталом,  представлять  в   комитете   экономики   и
инвестиционной  политики  Администрации  информацию  о ходе выполнения
Комплексного плана действий.
     3. Комитету  экономики  и  инвестиционной  политики Администрации
области  (Петров)  анализировать  ход  выполнения  Комплексного  плана
действий и представлять мне информацию о ходе его выполнения.
     4. В  связи  с  разработкой  и  утверждением  Комплексного  плана
действий  на  1997  год  считать  утратившим  силу постановление Главы
Администрации области от 31.07.96 N 243 "О Комплексном плане  действий
Администрации   области  по  реализации  в  1996-1997  годах  Послания
Президента Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  "Россия,  за
которую  мы  в  ответе  (О  положении в стране и основных направлениях
политики Российской Федерации)" и программы  Правительства  Российской
Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.


И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин





                                                 Утвержден
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 11.07.97 N 296

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий Администрации Астраханской области по реализации в 1997-2000 годах послания
    Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок
  в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)"
         и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка
                         и экономический рост в 1997-2000 годах"

------T--------------------------------------------T----------T------------T---------------
   NN ¦  Содержание мероприятия. Вид проекта       ¦Срок      ¦Куда        ¦Ответственные
      ¦  нормативного правового акта или           ¦исполнения¦направляются¦исполнители
      ¦  иного документа, подлежащего разработке   ¦          ¦предложения ¦
------+--------------------------------------------+----------+------------+---------------
                                  1. Социальная политика

1.1.   Подготовить предложения о предоставлении ль-  май-      Областное    Департамент
       гот гражданам области,  имеющим стаж  работы  июнь      Представите- социальной за-
       свыше 15  лет,  необходимый  для  назначения  1997 г.   льное        щиты населения
       пенсии.                                                 Собрание     Администрации
                                                                            области
1.2.   Разработать адресную систему выплаты единого  июнь      Главе Адми-  Департамент
       ежемесячного детского  пособия  на ребенка и  1997 г.   нистрации    социальной за-
       утвердить ее постановлением Главы  Админист-            области      щиты населения
       рации области.                                                       Администрации
                                                                            области
1.3.   Подготовить предложения об упорядочении не-   июнь      Главе Адми-  Департамент
       которых льгот, предусмотренных Законом РФ "О  1997 г.   нистрации    социальной за-
       ветеранах".                                             области      щиты населения
                                                                            Администрации
                                                                            области, фина-
                                                                            нсовое управ-
                                                                            ление Админис-
                                                                            трации области
1.4.   Обеспечить выполнение Законов РФ "О тарифном  После                  Управление
       регулировании заработной платы" и  "О  мини-  принятия               труда Админис-
       мальной часовой оплате труда".                законов                трации области


1.5.   Проводить анализ  уровня жизни населения об-  Ежекварт.              Управление
       ласти, исходя из доходов населения и  интег-                         труда Админис-
       ральных показателей.                                                 трации области

1.6.   Обеспечить контроль  и  ужесточение требова-  1997 г.                Управление
       тельности к руководителям  всех  уровней  за                         труда Админис-
       своевременность выплаты   заработной  платы,                         трации области
       пенсий, пособий, стипендий.

1.7.   Обеспечить контроль за погашением  предприя-  июль-                  Комитет эконо-
       тиями просроченной задолженности перед реги- декабрь                 мики и инвес-
       ональным отделением Пенсионного фонда РФ то-  1997 г.                тиционной по-
       варной продукцией в соответствии с постанов-                         литики Админи-
       лением Главы Администрации области "Об упла-                         страции облас-
       те недоимки  в региональное отделение Пенси-                         ти, региональ-
       онного фонда РФ".                                                    ное отделение
                                                                            Пенсионного
                                                                            фонда РФ по
                                                                            Астраханской
                                                                            области

1.8.   Разработать Положение   о    государственном  01.10.97  Главе Адми-  Управление
       контроле за  правильностью назначения льгот-            нистрации    труда Админис-
       ных пенсий в Астраханской области.                      области      трации области

1.9.   Разработать документы  по  совершенствованию  декабрь                Управление
       деятельности областной  трехсторонней комис-  1997 г.                труда Админис-
       сии по регулированию социально-трудовых  от-                         трации области
       ношений.

1.10.  Проводить работу   по  максимальному  охвату  1997 г.                Управление
       коллективными договорами предприятий и орга-                         труда Админис-
       низаций области всех форм собственности.                             трации области

1.11.  Разработать областную программу развития на-  июль-     Главе Адми-  Управление
       родонаселения Астраханской области  до  2005  декабрь   нистрации    труда Админис-
       года                                          1997 г.   области      трации области
                                                     январь-
                                                     июнь
                                                     1998 г.
1.12.  Разработать и  утвердить  порядок проведения  сентябрь  Главе Адми-  Управление
       соответствия лицензионной деятельности орга-  1997 г.   нистрации    труда Админис-
       низаций (физических  лиц)  условиям безопас-            области      трации области
       ности проводимой государственной экспертизой
       условий труда по Астраханской области.

1.13.  Разработать областную программу первоочеред-  октябрь-  Главе Адми-  Управление
       ных мер по улучшению условий и охраны  труда  декабрь   нистрации    труда Админис-
       на 1998-2000 гг.                              1997 г.   области,     трации области
                                                               областное
                                                               Представите-
                                                               льное
                                                               Собрание

1.14.  Разработать проект  закона  Астраханской об-  октябрь-  Областное    Управление
       ласти "Об охране труда".                      декабрь   Представите- труда Админис-
                                                     1997 г.   льное        трации области
                                                               Собрание
1.15.  Разработать проект закона Астраханской        июнь-                  Комитет эконо-
       области "О  временных государственных мини-   сентябрь               мики и инвес-
       мальных социальных стандартах Астраханской    1997 г.                тиционной по-
       области".                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области
1.16.  Разработать проект закона "О музейных фондах  октябрь-  Областное    Департамент
       Астраханской области".                        декабрь   Представите- культуры, ис-
                                                     1997 г.   льное        кусства и кино
                                                               Собрание     Администрации
                                                                            области, исто-
                                                                            рико-архитек-
                                                                            турный музей-
                                                                            заповедник

            2. Совершенствование системы расчетов, налогово-бюджетная политика

2.1.   Подготовить проект  закона  Астраханской об-  Декабрь   Областное    Комитет эконо-
       ласти "О налогообложении,  сборах  и  других  1997 г.   Представите- мики и инвес-
       платежах на  территории Астраханской области            льное        тиционной по-
       в 1998 году".                                           Собрание     литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области, отде-
                                                                            лы,  комитеты,
                                                                            управления,
                                                                            департаменты
                                                                            Администрации
                                                                            области
2.2.   Обеспечить контроль за порядком  платежей  и  1997 г.                Комитет эконо-
       расчетов.                                                            мики и инвес-
                                                                            тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области
2.3.   Формирование и  развитие рынка долговых обя-  1997-                  Комитет эконо-
       зательств предприятий области.                1998 гг.               мики и инвес-
                                                                            тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области, фонд
                                                                            госимущества
                                                                            области
2.4.   Подготовить предложения   о    представлении  III       Главе Адми-  Государствен-
       предприятиями и  организациями области в ГНИ  квартал   нистрации    ная налоговая
       по Астраханской области информации об отпус-  1997 г.   области      инспекция по
       ке крупных партий продукции (товаров) за на-                         Астраханской
       личный расчет и бартерные операции.                                  области

2.5.   Разработать положение об организации и  про-  1997 г.                Комитет эконо-
       ведении аукционных торгов векселями предпри-                         мики и инвес-
       ятий.                                                                тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области, фонд
                                                                            госимущества
                                                                            области
2.6.   Реализовать Указ Президента Российской Феде-  Постоян-  Ежекварта-   Комитет эконо-
       рации от 08.04.97 N  305  "О  первоочередных  но        льная ин-    мики и инвес-
       мерах по предотвращению коррупции и сокраще-            формация     тиционной по-
       нию бюджетных расходов при  организации  за-            Главе Адми-  литики, депар-
       купки продукции для государственных нужд".              нистрации    таменты, отде-
                                                               области      лы, управле-
                                                                            ния, комитеты
                                                                            Администрации
                                                                            области
2.7.   Разработать и утвердить  порядок  проведения  1997 г.   Главе Адми-  Отдел по под-
       конкурсов, экспертизы и оформления государс-            нистрации    держке и раз-
       твенных заказов на поставку продукции и ока-            области      витию малого
       зание услуг  субъектами  малого предпринима-                         предпринимате-
       тельства.                                                            льства Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
2.8.   Обеспечить поддержку сельхозтоваропроизводи-  1997 г.   Главе Адми-  Отдел по  под-
       телям, осуществляющим  поставки по областным            нистрации    держке и  раз-
       госнуждам, из областного бюджета в виде  до-            области      витию   малого
       таций и компенсаций.                                                 предпринимате-
                                                                            льства Админи-
                                                                            страции об-
                                                                            ласти
2.9.   Разработать механизм сбыта и реализации про-  1997 г.   Главе Адми-  Департамент
       дукции, производимой АПК, через оптовый про-            нистрации    сельского
       довольственный рынок.                                   области      хозяйства и
                                                                            продовольствия
                                                                            Администрации
                                                                            области
2.10.  Подготовить предложения  по созданию системы  1997 г.                Департамент
       критериев оценки  финансового  состояния   и                         сельского
       платежеспособности хозяйственных   субъектов                         хозяйства и
       АПК.                                                                 продовольствия
                                                                            Администрации
                                                                            области
2.11.  Обеспечить целевое использование  отчислений  1997-     Главе Адми-  Комитет эконо-
       на воспроизводство минерально-сырьевой базы,  2000 гг.  нистрации    мики и инвес-
       поступающих в областной бюджет.                         области,     тиционной по-
                                                               областное    литики Админи-
                                                               Представите- страции облас-
                                                               льное Собра- ти, финансовое
                                                               ние          управление
                                                                            Администрации
                                                                            области, фонд
                                                                            госимущества
                                                                            области
2.12.  Разработать  закон Астраханской  области  "О  июль-     Главе Адми-  Комитет по
       взимании платы за пользование водными объек-  декабрь   нистрации    водному хозяй-
       тами".                                        1997 г.   области,     ству области,
                                                               областное    финансовое уп-
                                                               Представите- равление
                                                               льное        Администрации
                                                               Собрание     области
2.13.  Разработать закон Астраханской  области  "Об  1997-     Областное    Комитет по уп-
       арендной плате за пользование нежилыми поме-  2000 г.   Представите- равлению гос-
       щениями государственной областной  собствен-            льное        имуществом об-
       ности".                                                 Собрание     ласти, госди-
                                                                            рекция  охраны
                                                                            историко-куль-
                                                                            турного насле-
                                                                            дия   области,
                                                                            комитет эконо-
                                                                            мики и инвес-
                                                                            тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
2.14.  Разработать положение  "О порядке лицензиро-  октябрь-               Комитет по зе-
       вания участков недр, предоставляемых для до-  декабрь                мельным ресур-
       бычи подземных вод,  а также других полезных  1997 г.                сам и землеус-
       ископаемых, отнесенных к категории лечебных,                         тройству обла-
       на территории Астраханской области".                                 сти, фонд гос-
                                                                            имущества об-
                                                                            ласти,  депар-
                                                                            тамент  сельс-
                                                                            кого хозяйства
                                                                            Администрации
                                                                            области, лице-
                                                                            нзионная пала-
                                                                            та Администра-
                                                                            ции области
2.15.  Организовать систему контроля за целевым ис-  1997 г.                Департамент
       пользованием бюджетного   финансирования   в                         строительства
       сфере капитального строительства.                                    и жилищно-ком-
                                                                            мунального хо-
                                                                            зяйства  Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти,  финан-
                                                                            совое управле-
                                                                            ние  Админист-
                                                                            рации области

                          3. Реформа предприятий и приватизация

3.1.   Обеспечить доступ  к  информации  о финансо-  1997 г.                Областная  ко-
       во-экономическом состоянии предприятий собс-                         миссия по цен-
       твенников, инвесторов, кредиторов.                                   ным бумагам  и
                                                                            фондовому рын-
                                                                            ку
       Создать банк  данных  о предприятиях на базе                         Областная  ко-
       информационно-методического центра.                                  миссия по цен-
                                                                            ным бумагам  и
                                                                            фондовому рын-
                                                                            ку, фонд  гос-
                                                                            имущества  об-
                                                                            ласти
       Создать систему регулирования, стимулирующую                         Областная  ко-
       акционерные общества к ведению реестра акци-                         миссия по цен-
       онеров независимым регистратором.                                    ным бумагам  и
                                                                            фондовому рын-
                                                                            ку, Фонд  гос-
                                                                            имущества  об-
                                                                            ласти
3.2.   Создать условия для рыночной оценки  активов  1997-     Главе Адми-  Комитет эконо-
       предприятий с целью формирования более раци-  1998 г.   нистрации    мики и инвес-
       ональной стратегии использования собственных            области      тиционной по-
       активов.                                                             литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области
       Разработать методические рекомендации рыноч-  октябрь-               Комитет эконо-
       ной оценки акций.                             декабрь                мики и инвес-
                                                     1997 г.                тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области, фонд
                                                                            госимущества
                                                                            области
3.3.   Подготовить и получить решение Правительства  июль-     Госимущест-  Комитет эконо-
       России "О передаче в  государственную  собс-  декабрь   во России,   мики и инвес-
       твенность области  пакетов акций акционерных  1997 г.   Правительс-  тиционной по-
       обществ, закрепленных  в  федеральной  собс-            тво Россий-  литики Админи-
       твенности".                                             ской Феде-   страции облас-
                                                               рации        ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области
3.4.   Разработать положения "О залоговом фонде Ад-  1997-     Областное    Комитет эконо-
       министрации области и "О передаче имущества,  1998 г.   Представите- мики и инвес-
       находящегося в государственной собственности            льное        тиционной по-
       Астраханской области, в доверительное управ-            Собрание     литики Админи-
       ление".                                                              страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области, коми-
                                                                            тет по  управ-
                                                                            лению  госиму-
                                                                            щества  облас-
                                                                            ти,  Астрахан-
                                                                            геолком,  Фонд
                                                                            госимущества
                                                                            области
3.5.   Разработать пакет  нормативно-правовых доку-  январь-   Главе Адми-  Комитет     по
       ментов, позволяющий  повысить  эффективность  июнь      нистрации    управлению го-
       управления госпредприятиями.                  1998 г.   области      симуществом
                                                                            области,  фонд
                                                                            госимущества
                                                                            области, коми-
                                                                            тет экономики
                                                                            и инвестицион-
                                                                            ной   политики
                                                                            Администрации
                                                                            области, фина-
                                                                            нсовое  управ-
                                                                            ление Админис-
                                                                            трации области
3.6.   Разработать закон "О риэлтерской деятельнос-  1998 г.                Комитет по зе-
       ти в Астраханской области".                                          мельным ресур-
                                                                            сам и  землеу-
                                                                            стройству  об-
                                                                            ласти, комитет
                                                                            экономики и
                                                                            инвестиционной
                                                                            политики Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти
3.7.   Разработать закон Астраханской  области  "Об  октябрь-               Комитет по зе-
       охране земель сельскохозяйственного назначе-  декабрь                мельным ресур-
       ния".                                         1997 г.,               сам и  землеу-
                                                     январь-                стройству  об-
                                                     март                   ласти,    фонд
                                                     1998 г.                госимущества
                                                                            области,депар-
                                                                            тамент  сельс-
                                                                            кого хозяйства
                                                                            и продовольст-
                                                                            вия  Админист-
                                                                            рации области
3.8.   Подготовить предложения в Минэкономики  Рос-  июнь-     Минэкономи-  Комитет эконо-
       сии по  проекту  типовой  программы  реформы  июль      ки России    мики и инвес-
       предприятий.                                  1997 г.                тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти,   управле-
                                                                            ния, комитеты;
                                                                            департаменты,
                                                                            отделы Админи-
                                                                            рации области
3.9.   Разработать концепцию реформирования  предп-  1997 г.   Главе Адми-  Комитет эконо-
       риятий на  территории  Астраханской области.            нистрации    мики и инвес-
       Подготовить мероприятия по  реализации  этой            области      тиционной по-
       концепции и  утвердить  постановлением Главы                         литики Админи-
       Администрации.                                                       страции облас-
                                                                            ти,   управле-
                                                                            ния, комитеты;
                                                                            департаменты,
                                                                            отделы Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
3.10.  Создать некоммерческую  организацию  специа-  апрель-                Территориаль-
       листов по антикризисному управлению.          сентябрь               ное  агентство
                                                     1997 г.                федерального
                                                                            управления  по
                                                                            дела по несос-
                                                                            тоятельности
                                                                            (банкротстве)
                                                                            области
3.11.  Организовать подбор,  обучение  и аттестацию  1997-                  Территориаль-
       лиц для назначения арбитражными  управляющи-  1998 гг.               ное  агентство
       ми, а  также подготовку специалистов для за-                         федерального
       числения в резерв Администрации Астраханской                         управления  по
       области на  замещение должностей руководите-                         дела по несос-
       лей госпредприятий и в качестве представите-                         тоятельности
       лей в органы управления корпоративных предп-                         (банкротстве)
       риятий с долей государства  в  капитале  (на                         области
       базе АГТУ).
3.12.  Подготовить и  внести на утверждение положе-  1997-     Областное    Отдел по  под-
       ние о передаче в собственность субъектам ма-  1998 гг.  Представите- держке и  раз-
       лого предпринимательства арендованных зданий            льное        витию   малого
       и помещений, относящихся к федеральной собс-            Собрание     предпринимате-
       твенности, согласно законодательству.                                льства Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, комитет по
                                                                            управлению
                                                                            госимуществом
                                                                            области
3.13.  Обеспечить передачу объектов социальной сфе-  1997 г.   Главе Адми-  Департамент
       ры и  инженерной  инфраструктуры  сельскохо-            нистрации    сельского
       зяйственных предприятий    в   муниципальную            области      хозяйства и
       собственность.                                                       продовольствия
                                                                            Администрации
                                                                            области
3.14.  Обеспечить возделывание табака в  табаковод-  1997 г.                Департамент
       ческих хозяйствах  области с последующей пе-                         сельского
       реработкой табачного сырья на табачной  фаб-                         хозяйства и
       рике "Астраханская".                                                 продовольствия
                                                                            Администрации
                                                                            области
3.15.  Проработать механизм взаимодействия АО "Аст-  1997 г.                Комитет эконо-
       раханский комбинат  хлебопродуктов"  и   ГСП                         мики и инвес-
       "Астраханьптицепром" по  обеспечению  птице-                         тиционной по-
       фабрик высококачественными и дешевыми корма-                         литики Админи-
       ми.                                                                  страции облас-
                                                                            ти,   департа-
                                                                            мент сельского
                                                                            хозяйства и
                                                                            продовольствия
                                                                            Администрации
                                                                            области, ГСП
                                                                            "Астраханьпти-
                                                                            цепром"
3.16.  Выделить из состава ГСП "Астраханьптицепром"  1997 г.                Комитет по уп-
       птицефабрику "Камызякская" и передать  ее  в                         равлению  гос-
       доверительное управление   ООО  "Агропромин-                         имуществом об-
       вест".                                                               ласти, комитет
                                                                            экономики    и
                                                                            инвестиционной
                                                                            политики Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти,  депар-
                                                                            тамент  сельс-
                                                                            кого хозяйства
                                                                            и продовольст-
                                                                            вия  Админист-
                                                                            рации области,
                                                                            ГСП "Астраха-
                                                                            ньптицепром"

                         4. Регулирование естественных монополий

4.1.   Энергетика.

4.1.1. Провести поэтапную реструктуризацию  энерги-  1997-     Главе Адми-  Главе органов
       тических, коммунальных  электрических и теп-  1999 гг.  нистрации    местного  са-
       ловых служб райцентров и г. Астрахани.                  области,     моуправления,
                                                               главам ор-   АО  "Астраха-
                                                               ганов мес-   ньэнерго"
                                                               тного са-
                                                               моуправле-
                                                               ния, АО
                                                               "Астрахань-
                                                               энерго"
4.1.2. Установить приборы учета  мощности  электри-  1997-                  АО  "Астраха-
       ческой энергии в связи с введением 2-ставоч-  1999 гг.               ньэнерго",
       ного тарифа по сальдоперетоку в  местах  от-                         региональная
       пуска электрической энергии в Республику Ка-                         энергетическая
       захстан и   Республику   Калмыкия-Хальмг   -                         кая   комиссия
       Тангч, а  также в местах отпуска электричес-                         (РЭК) Админис-
       кой энергии крупным потребителям.                                    трации области
4.1.3. Совершить переход на новую систему взаимоот-  1997-                  (РЭК) Админис-
       ношений энергоснабжающих  организаций-произ-  1998 гг.               трации области
       водителей энергии с организациями, оказываю-
       щими услуги   по  передаче  и  распределению
       энергии, в  соответствии  с   постановлением
       Правительства Российской     Федерации    от
       04.02.97 N 12.
4.1.4. Внедрить основные положения временных  мето-  1997-                  (РЭК) Админис-
       дических указаний  о порядке расчета тарифов  1998 гг.               трации области
       на электро- и теплоэнергию в Российской  Фе-
       дерации с учетом местных условий.
4.1.5. Обеспечить поэтапное  приведение тарифов для  1997-     Главе Адми-  (РЭК) Админис-
       населения в соответствие с их реальной стои-  1998 гг.  нистрации    трации области
       мостью и адресной защитой населения.                    области
4.1.6. Ограничить количество  льготируемых потреби-  1997-                  (РЭК) Админис-
       телей с целью поэтапного прекращения  перек-  1999 гг.               трации области
       рестного субсидирования.
4.1.7. Пересматривать тарифы  на электро- и теплоэ-  1997-                  (РЭК) Админис-
       нергию одновременно с изменением цен  на  на  2000 гг.               трации области
       газ, покупную  электроэнергию  и  абонентную
       плату и утверждать на заседании региональной
       энергетической комиссии.
4.2.   Газовая отрасль.
4.2.1. Осуществить поэтапное  выравнивание  оптовой  1997-     Главе Адми-  (РЭК) Админис-
       цены на газ  для  бытовых  нужд   населения,  1999 гг.  нистрации    трации области
       дифференцировав ее  размеры в зависимости от            области
       целей использования газа по видам коммуналь-
       ных услуг (на нужды отопления и приготовления
       пищи).

4.3.   Совместно с территориальным  управлением  по  1997-                  Отдел  ценовой
       антимонопольной политике сформировать реестр  1998 гг.               политики Адми-
       предприятий-субъектов естественных монополий                         нистрации  об-
       в Астраханской области.                                              ласти,  Астра-
                                                                            ханское терри-
                                                                            ториальное уп-
                                                                            равление    по
                                                                            антимонополь-
                                                                            ной политике
4.4.   Осуществлять поэтапный  переход  прекращения  1997-                  Отдел  ценовой
       перекрестного субсидирования в отраслях  ес-  2000 гг.               политики Адми-
       тественных монополий.                                                нистрации  об-
                                                                            ласти
4.5.   Разработать совместно  с территориальным уп-  1997-     Главе Адми-  Отдел  ценовой
       равлением по антимонопольной политике  меха-  1998 гг.  нистрации    политики Адми-
       низм регулирования  цен  и контроля издержек            области      нистрации  об-
       естественных монополий в соответствии с при-                         ласти,  Астра-
       нятыми законодательными документами и утвер-                         ханское терри-
       дить его постановлением Главы  Администрации                         ториальное уп-
       области.                                                             равление    по
                                                                            антимонополь-
                                                                            ной политике
4.6.   Осуществлять совместно с другими органами го- 1997-                  Отдел  ценовой
       сударственной власти контроль за соблюдением  2000 гг.               политики Адми-
       порядка применения регулируемых цен и                                нистрации  об-
       тарифов.                                                             ласти,  Астра-
                                                                            ханское терри-
                                                                            ториальное уп-
                                                                            равление    по
                                                                            антимонополь-
                                                                            ной политике,
                                                                            финансовое уп-
                                                                            равление Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти,  регио-
                                                                            нальная  энер-
                                                                            гитическая ко-
                                                                            миссия Адмист-
                                                                            рации области
4.7.   Подготовить мероприятия    (программу)    по  1997 г.   Главе Адми-  Астраханское
       структурной реформе в сфере естественных мо-            нистрации    территориаль-
       нополий, расположенных  на территории облас-            области      ное управление
       ти.                                                                  по антимонопо-
                                                                            льной  полити-
                                                                            ке, управление
                                                                            топливно-энер-
                                                                            гетического
                                                                            комплекса  Ад-
                                                                            министрации
                                                                            области, упра-
                                                                            вление  транс-
                                                                            порта  и связи
                                                                            Администрации
                                                                            области
4.8.   Обеспечить контроль за деятельностью субъек-  1997 г.                Астраханское
       тов естественных  монополий  в отраслях топ-                         территориаль-
       ливно-энергитического комплекса  на   основе                         ное управление
       нормативного регулирования.                                          по антимонопо-
                                                                            льной  полити-
                                                                            ке, управление
                                                                            топливно-энер-
                                                                            гетического
                                                                            комплекса  Ад-
                                                                            министрации
                                                                            области, упра-
                                                                            вление  транс-
                                                                            порта  и связи
                                                                            Администрации
                                                                            области
4.9.   Подготовить мероприятия по обеспечению усло-  1997 г.                Управление
       вий эффективной конкуренции и недискриминаци-                        транспорта   и
       онного доступа  к  сети  электросвязи общего                         связи Админис-
       пользования для  физических  и   юридических                         трации области
       лиц, имеющих  лицензии на право предоставле-
       ния услуг связи.

                         5. Структурная и инвестиционная политика

5.1.   Совершенствовать инфраструктуру рынка ценных  1997 г.                Комитет эконо-
       бумаг и его нормативного регулирования.                              мики и инвес-
                                                                            тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление Ад-
                                                                            министрации об-
                                                                            ласти
5.2.   Обеспечить реализацию   Федеральной  целевой  1997-                  Комитет эконо-
       программы социально-экономического  развития  2000 гг.               мики и инвес-
       Астраханской области на 1997-2000 годы.                              тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление,
                                                                            отделы,  коми-
                                                                            теты, департа-
                                                                            менты,  управ-
                                                                            ления,  депар-
                                                                            таменты  Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти
5.3.   Разработать предложения по совершенствованию  1997 г.   Главе Адми-  Департамент
       проведения подрядных торгов.                            нистрации    строительства
                                                               области      и коммунально-
                                                                            го   хозяйства
                                                                            Администрации
                                                                            области
5.4.   Подготовить закон  Астраханской  области  "О  июль-     Областное    Комитет эконо-
       государственно-правовых гарантиях исполнения  сентябрь  Представите- мики  и инвес-
       обязательств на территории Астраханской  об-  1997 г.   льное        тиционной  по-
       ласти".                                                 Собрание     литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
5.5.   Подготовить проект  бюджета  развития Астра-  октябрь-  Главе Адми-  Комитет эконо-
       ханской области на 1998  год  и  нормативные  декабрь   нистрации    мики  и инвес-
       документы для его реализации:                 1997 г.   области      тиционной  по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
       - подготовить порядок финансирования  инвес-
       тиционных проектов  за  счет средств бюджета
       развития Астраханской области;
       - подготовить порядок конкурсного отбора ин-
       вестиционных проектов для кредитования через
       бюджет развития;
       - подготовить порядок проведения тендера  по
       отбору банка-агента, уполномоченного на рас-
       четное сопровождение и обслуживание инвести-
       ционных проектов, кредитуемых с привлечением
       средств из бюджета развития.
5.6.   Обеспечить выполнение  научно-исследователь-  декабрь                Отдел по коор-
       ских работ,  финансируемых   из  средств об-  1997 г.                динации  науч-
       ластного бюджета,  по проектам Федеральной                           но-технической
       целевой программы   социально-экономического                         деятельности
       развития Астраханской области  на  1997-2000                         Администрации
       годы.                                                                области
5.7.   Подготовить перечень научных и научно-техни-  июль                   Отдел по коор-
       ческих проблем для реализации в Астраханской  1997 г.                динации  науч-
       области с использованием грандов Администра-                         но-технической
       ции Астраханской области.                                            деятельности
                                                                            Администрации
                                                                            области
5.8.   Провести анализ  рекомендаций  парламентских  сентябрь  Комитет Со-  Отдел по коор-
       слушаний (15.05.97)  "Фундаментальные иссле-  1997 г.   вета Феде-   динации  науч-
       дования и   содействие   научно-техническому            ции по нау-  но-технической
       прогрессу" и  подготовить предложения по го-            ке, культу-  деятельности
       сударственной поддержке  и  развитию  регио-            ре, образо-  Администрации
       нальной науки.                                          ванию, здра- области
                                                               воохранению
                                                               и экологии
5.9.   Обеспечить повышение   технического   уровня  1997 г.                Управление
       всех видов транспорта  на  основе обновления                         транспорта и
       парка транспортных  средств  и  модернизацию                         связи Админи-
       транспортной инфраструктуры за счет  средств                         страции обла-
       федерального бюджета,  привлеченных  и собс-                         сти
       твенных средств  предприятий  транспорта,  а
       также на  условиях финансового лизинга в со-
       отвествии с Федеральной  целевой  программой
       социально-экономического развития Астраханс-
       кой области на 1997-2000 годы.
5.10.  Обеспечить привлечение инвестиций для строи-  1997 г.                Комитет эконо-
       тельства второй  очереди пионерного причала,                         мики и инвес-
       пускового комплекса морского торгового порта                         тиционной по-
       в районе  с.  Оля и приобретения флота Севе-                         литики Админи-
       ро-Каспийским морским пароходством в  рамках                         страции облас-
       реализации Федеральной   целевой   программы                         ти, управление
       "Возрождение торгового флота России".                                транспорта и
                                                                            связи Админис-
                                                                            трации области
5.11.  Обеспечение ведения областного реестра  про-  1997 г.                Комитет эконо-
       фесиональных участников рынка ценных бумаг.                          мики и инвес-
                                                                            тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области
5.12.  Разработать нормативное  обеспечение обраще-  1997 г.   Главе Адми-  Комитет эконо-
       ния и погашения облигаций жилищного займа.              нистрации    мики и инвес-
                                                               области      тиционной по-
                                                                            литики Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти, финансовое
                                                                            управление
                                                                            Администрации
                                                                            области
5.13.  Внести на утверждение проект областного  за-  июль-     Областное    Отдел по  под-
       кона Астраханской области "О государственной  сентябрь  Представите- держке и  раз-
       поддержке и развитии малого предприниматель-  1997 г.   льное        витию   малого
       ства".                                                  Собрание     предпринимате-
                                                                            льства Админи-
                                                                            ства области
5.14.  Разработать закон  Астраханской  области  "О  июль-     Областное    Комитет по зе-
       регулировании земельных отношений".           декабрь   Представите- мельным ресур-
                                                     1997 г.   льное        сам и землеус-
                                                               Собрание     тройству обла-
                                                                            сти
5.15.  Разработать закон Астраханской  области  "Об  1997 г.                Комитет по зе-
       обороте земельных участков".                                         мельным ресур-
                                                                            сам и землеус-
                                                                            тройству обла-
                                                                            сти

              6. Жилищная политика. Реформа жилищно-коммунального хозяйства.

6.1.   Разработать областную программу реформирова-  июль-     Главе Адми-  Департамент
       ния жилищно-коммунального хозяйства.          сентябрь  нистрации    строительства
                                                     1997 г.   области      и коммунально-
                                                                            го   хозяйства
                                                                            Администрации
                                                                            области,
                                                                            Астраханский
                                                                            инженерно-
                                                                            строительный
                                                                            институт, ГП
                                                                            "Астраханжил-
                                                                            комхоз"
6.2.   Реформировать систему  оплаты жилья и комму-  1997-                  Департамент
       нальных услуг.                                2000 гг.               строительства
                                                                            и коммунально-
                                                                            го   хозяйства
                                                                            Администрации
                                                                            области, адми-
                                                                            нистрация При-
                                                                            волжского рай-
                                                                            она, админист-
                                                                            рация  г. Аст-
                                                                            рахани, Астра-
                                                                            ханский  инже-
                                                                            нерно-строите-
                                                                            льный институт
6.3.   Совершенствовать систему  управления  жилищ-  Постоян-               Департамент
       но-коммунальным хозяйством.                   но                     строительства
                                                                            и коммунально-
                                                                            го   хозяйства
                                                                            Администрации
                                                                            области,
                                                                            Астраханский
                                                                            инженерно-
                                                                            строительный
                                                                            институт, ГП
                                                                            "Астраханжил-
                                                                            комхоз"
6.4.   Демонополизировать деятельность  организаций  1997-                  Астраханское
       жилищно-коммунального хозяйства.              2000 гг.               территориаль-
                                                                            ное  управле-
                                                                            ние по  анти-
                                                                            монопольной
                                                                            политике,
                                                                            Астраханский
                                                                            инженерно-
                                                                            строительный
                                                                            институт, де-
                                                                            партамент
                                                                            строительства
                                                                            и  коммуналь-
                                                                            ного хозяйст-
                                                                            ва  Админист-
                                                                            рации области
6.5.   Реализовать принципы социальной защиты насе-  Постоян-               Департамент
       ления в условиях жилищно-коммунальной рефор-  но                     социальной
       мы.                                                                  защиты населе-
                                                                            ния  Админист-
                                                                            рации области,
                                                                            департамент
                                                                            строительства
                                                                            и коммунально-
                                                                            го хозяйства
                                                                            Администрации
                                                                            области
6.6.   Реформировать систему финансирования  жилищ-  1997 г.                Финансовое уп-
       но-коммунального хозяйства.                                          равление Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти,  Астра-
                                                                            ханский  инже-
                                                                            нерно-строите-
                                                                            льный   инсти-
                                                                            тут,  департа-
                                                                            мент  строите-
                                                                            льства  и  жи-
                                                                            лищно-коммуна-
                                                                            льного хозяйс-
                                                                            тва  Админист-
                                                                            рации области,
                                                                            финансовое уп-
                                                                            равление   Ад-
                                                                            министрации
                                                                            области
6.7.   Создать систему  органов государственной жи-  1997 г.                Департамент
       лищной инспекции.                                                    строительства
                                                                            и жилищно-ком-
                                                                            мунального хо-
                                                                            зяйства  Адми-
                                                                            нистрации  об-
                                                                            ласти
                   7. Укрепление   институтов   государственной власти

7.1.   Сформировать правовую  основу местного само-
       управления.

7.1.1. Подготовить проекты областных законов:        I полу-   Областное    Управление  по
                                                     годие     Представите- вопросам мест-
                                                     1997 г.   льное        ного самоупра-
                                                               Собрание     вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
       - О  муниципальной службе в Астраханской об-
       ласти;
       - О порядке наделения органов местного само-
       управления отдельными  полномочиями  органов
       государственной власти области;
       - О формировании,  управлении и распоряжении
       муниципальной собственностью  в Астраханской
       области;
       - О  местных референдумах в Астраханской об-
       ласти.

7.1.2. Разработать иные правовые акты:                         Главам       Управление  по
                                                               муниципаль-  вопросам мест-
                                                               ных образо-  ного самоупра-
                                                               ваний        вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
       - проект  договора о разграничении предметов  I полу-
       ведения между  районными  и  внутрирайонными  годие
       муниципальными образованиями области;         1997 г.
       - проект договора о наделении госполномочия-  июль
       ми, заключаемого  муниципальным образованием  1997 г.
       с Администрацией области.

7.2.   Взаимодействие с федеральными органами госу-                         Управление  по
       дарственной власти.                                                  вопросам мест-
                                                                            ного самоупра-
                                                                            вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
7.2.1. Подготовить и заключить Соглашение о сотруд-  I полу-   Миннац Рос-  Управление  по
       ничестве Администрации области с  Министерс-  годие     сии          вопросам мест-
       твом по делам национальностей и региональным  1997 г.                ного самоупра-
       отношениям РФ.                                                       вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
7.2.2. Осуществлять консультативный обмен оператив-  Постоян-               Управление  по
       ной информацией  между  Комитетами Государс-  но                     вопросам мест-
       твенной Думы Федерального Собрания РФ, Адми-                         ного самоупра-
       нистрацией Президента РФ, Советом по местно-                         вления Админи-
       му самоуправлению при Президенте РФ.                                 страции облас-
                                                                            ти
7.3.   Провести эксперименты по отработке  финансо-                         Управление  по
       во-экономических и   организационных   основ                         вопросам мест-
       местного самоуправления.                                             ного самоупра-
                                                                            вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
7.3.1. Выбрать опорные зоны для практической  отра-  I полу-   Миннац Рос-  Управление  по
       ботки предложений и методик в области самос-  годие     сии          вопросам мест-
       тоятельной финансово-экономической  деятель-  1997 г.                ного самоупра-
       ности муниципальных образований.                                     вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
7.3.2. Разработать проекты  нормативно-правовых ак-  октябрь-  Областное    Управление  по
       тов государственной власти области по финан-  декабрь   Представите- вопросам мест-
       совым основам местного самоуправления.        1997 г.   льное        ного самоупра-
                                                               Собрание     вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
7.3.3. Разработать рекомендации  к структурам орга-  октябрь-  Главам       Управление  по
       нов управления  муниципальных   образований,  декабрь   муниципаль-  вопросам мест-
       подготовить отдельные   типовые  должностные  1997 г.   ных образо-  ного самоупра-
       инструкции.                                             ваний        вления Админи-
                                                                            страции облас-
                                                                            ти
-------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также