Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.04.1999 № 141

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                          от 14.09.99 г. N 320

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               19.04.99                           N 141


О лицензировании деятельности
по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов
на территории Астраханской области


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  25.09.98 N 158-ФЗ "О
лицензировании   отдельных   видов    деятельности",    Договором    о
разграничении   предметов   ведения   и   полномочий   между  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти  Астраханской  области  от 30.09.97 и в целях предотвращения на
территории Астраханской области  массового  хищения  с  предприятий  и
организаций изделий производственного назначения, содержащих цветные и
черные металлы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Запретить в Астраханской области деятельность  ,  связанную  с
заготовкой,  переработкой,  реализацией,  утилизацией, складированием,
перемещением,  размещением,  захоронением, уничтожением лома и отходов
цветных  и  черных  металлов без лицензии на заготовку,  переработку и
реализацию лома цветных и  черных  металлов,  выдаваемой  лицензионной
палатой   Администрации  области,  являющейся  уполномоченным  органом
лицензирования Администрации области.
     2. Лицензионной    палате    Администрации   области   (Маркелов)
приступить  с  1  мая  1999  года  к  лицензированию  деятельности  по
заготовке,  переработке и реализации лома цветных и черных металлов на
территории Астраханской области в соответствии с Временным  положением
(прилагается).
     3. Считать утратившими силу:
     - постановление Главы Администрации области от 29.06.98 N 268 "Об
организации работ по лицензированию и  контролю  за  деятельностью  по
утилизации,   складированию,   перемещению,  размещению,  захоронению,
уничтожению лома и отходов цветных металлов (кроме радиоактивных)";
     - постановление  Главы Администрации области от 02.09 98 N 387 "О
внесении изменений в  постановление  Главы  Администрации  области  от
29.06.98 N 268".
     4. Департаменту  информации,  издательства,  полиграфии  и  связи
Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения
населения области через средства массовой информации.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 19.04.99  N 141

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
  ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее Положение  определяет  порядок  выдачи  лицензии  на
деятельность  по  заготовке,  переработке  и реализации лома цветных и
черных металлов на территории Астраханской области.
     Деятельность по заготовке,  переработке и реализации лома цветных
и черных металлов осуществляется юридическими лицами независимо от  их
организационно-правовой    формы,    а   также   физическими   лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   без   образования
юридического  лица  на  основании  лицензии  - специального разрешения
органа, уполномоченного на ведение лицензирования.
     2. Органом,  уполномоченным  на ведение лицензирования,  является
лицензионная  палата  Администрации  Астраханской  области  (далее   -
лицензионная палата).
     3. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий
орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических  лиц  - их наименования и организационно-правовой
формы,  юридического адреса,  наименования  банка,  номера  расчетного
счета в банке и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
     для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных
(серия,    номер,    когда    и    кем   выдан,   место   жительства),
идентификационного номера налогоплательщика  (ИНН)  и,  если  имеется,
номера расчетного счета, наименования соответствующего банка;
     вида деятельности;
     сроки действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов  и,  если  они  не   заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица - или индивидуального предпринимателя;
     г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе  за
давностью  не более 2 месяцев и справку об отсутствии задолженности по
налогам и другим обязательным платежам;
     д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     е) сведения   о   профессиональной    подготовке    специалистов,
обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
     ж) сведения о технической оснащенности,  пожарной и экологической
безопасности;
     з) копию  договора  на  сдачу  лома  цветных  и  черных  металлов
предприятиям - переработчикам.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются лицензионной палатой.
     Требование от   соискателя    лицензии    представления    других
документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     4. Обследование  предприятия  в  целях  составления  акта  о  его
готовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности проводится
специалистами  лицензионной  палаты  в  течение   срока   рассмотрения
заявления на получение лицензии.
     5. До принятия решения о выдаче лицензии лицензионная палата:
     - проводит  экспертизу  представленных  с заявлением материалов с
оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления
лицензируемого вида деятельности экологическим требованиям;
     - определяет условия действия лицензии (лицензионные условия);
     - организует  в случае необходимости проведение дополнительной (в
том числе независимой) экспертизы и экологического аудирования.
     6. Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензии,
обследование   предприятий   осуществляются   на    платной    основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
     а) за  рассмотрение   заявления   о   выдаче   лицензии   -   0,1
установленного законом минимального размера оплаты труда;
     б) за выдачу  лицензии  -  3  установленных  законом  минимальных
размеров оплаты труда.
     7. В случае проведения дополнительной (в том  числе  независимой)
экспертизы  и  экологического  аудирования связанные с этим расходы не
включаются в фиксированную лицензионную плату.
     Плата за  рассмотрение заявления,  выдачу лицензии,  обследование
предприятия поступает  в  доход  бюджета,  за  счет  средств  которого
содержится лицензирующий орган.
     8. Бланки лицензий имеют степень защищенности  на  уровне  ценной
бумаги  на  предъявителя,  а  также  учетную  серию,  номер и являются
документами строгой отчетности.
     Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий осуществляются
лицензионной палатой.
     9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
срок не превышающий 30 дней  со  дня  получения  заявления  соискателя
лицензии со всеми необходимыми документами.
     10. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии   представляется
соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие  в  документах,  представленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     - отрицательное     экспертное      заключение,      установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего   вида   деятельности,   и   условиям   экологической
безопасности.
     11. Выданные  лицензионной  палатой  лицензии  на   осуществление
деятельности  по  заготовке,  переработке  и реализации лома цветных и
черных металлов действительны на всей территории Астраханской области.
     12. В лицензии указываются:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     - для физических лиц - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - срок действия лицензии;
     - условия осуществления лицензируемого вида деятельности (правила
и  нормы,  в  соответствии  с  которыми  осуществляется  деятельность,
перечень мероприятий по обеспечению экологической  безопасности  такой
деятельности,   дополнительные   условия,   отражающие   специфические
особенности лицензируемого вида деятельности);
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Лицензии выдаются на  срок  не  менее  3  лет.  Могут  выдаваться
лицензии на срок до 3 лет по заявлению соискателя лицензии.
     Продление срока  действия  лицензии   производится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     Передача лицензии  другому  юридическому  или  физическому   лицу
запрещается.
     Лицензия выдается  после   представления   соискателем   лицензии
документа, подтверждающего ее оплату.
     13. При ликвидации юридического  лица  или  прекращении  действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В случае   преобразования,   изменения   наименования  или  места
нахождения юридического лица,  изменения паспортных данных физического
лица    лицензиат    обязан   незамедлительно   подать   заявление   о
переоформлении  лицензии  с  приложением  соответствующих  документов,
подтверждающих указанные сведения.
     Переоформление лицензии осуществляется в течение 5  дней  со  дня
подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     За переоформление  лицензии  взимается  плата   в   размере   0,1
установленного законом минимального размера оплаты труда.
     14. Лицензия подписывается председателем лицензионной  палаты  (в
случае  его  отсутствия  -  заместителем  председателя)  и  заверяется
печатью лицензионной палаты.
     15. В случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на нескольких территориально обособленных объектах,  то лицензиату  на
каждый территориально обособленный объект выдается отдельный документ,
подтверждающий наличие лицензии.
     Плата за  выдачу  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
составляет 3 минимальных месячных размера оплаты труда.
     16. Лицензионная  палата  приостанавливает  действие  лицензии  в
случаях:
     - выявления лицензирующими органами,  государственными надзорными
и контролирующими органами,  иными органами государственной  власти  в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных требований и условий,  которые  могут  повлечь  за  собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью
граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
     - невыполнения   лицензиатом   решений   лицензирующих   органов,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     Лицензионная палата аннулирует лицензию в случае,  если лицензиат
в течение 3 месяцев не уплатил лицензионный сбор.
     Лицензия теряет  юридическую  силу  и  считается аннулированной в
случае, предусмотренном п.13 настоящего Положения.
     Во всех   остальных  случаях  лицензия  может  быть  аннулирована
решением суда на основании заявления лицензирующего органа,  выдавшего
лицензию,  или  органа  государственной  власти  в  соответствии с его
компетенцией.  Одновременно с подачей  заявления  в  суд  лицензионная
палата  вправе  приостановить действие указанной лицензии на период до
вступления в силу решения суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     - обнаружение недостоверных или искаженных данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     - неоднократное или  грубое  нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
     - незаконность решения о выдаче лицензии.
     Лицензионная палата  в  3-дневный  срок со дня принятия решения о
приостановлении действия лицензии или направлении в суд  заявления  об
аннулировании   лицензии   в   письменной   форме   с   мотивированным
обоснованием информирует лицензиата.
     В случае   изменения   обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионной
палатой решения,  о котором не позднее,  чем в 3-дневный срок  со  дня
принятия решение она оповещает лицензиата.
     В случае,  если  в  установленный   лицензионной   палатой   срок
лицензиат    не    устранит   обстоятельства,   повлекшие   за   собой
приостановление  действия  лицензии,   лицензионная   палата   обязана
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     17. Контроль за соблюдением лицензиатом условий,  предусмотренных
лицензией,   осуществляется  лицензионной  палатой  и  контролирующими
органами в соответствии с действующим законодательством.
     18. Решения  и действия лицензионной палаты могут быть обжалованы
в  установленном   порядке   в   экспертно-апелляционный   совет   при
лицензионной палате Администрации области или в судебные органы.
     19. Лицензионная   палата   ведет   реестр    зарегистрированных,
выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     20. Руководитель и должностные  лица  лицензионной  палаты  несут
ответственность  за  нарушение  или ненадлежащее исполнение требований
настоящего Положения и  установленного  порядка  ведения  лицензионной
деятельности.