Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.08.1996 № 265

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


23.08.96   N 265
г. Астрахань


Об охране жизни людей
на водоемах области


     Во исполнении   письма   Председателя   Правительства  Российской
Федерации от 24 июня 1996 г.  N2246п-ПЗ и  в  целях  улучшения  охраны
жизни людей на водоемах области
ПОСТАНОВЛЯЮ :
     1. Утвердить  план  мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водоемах Астраханской области на 1996-1997 гг. (прилагается).
     2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
     2.1. Разработать и утвердить планы мероприятий  по  охране  жизни
людей  на  местных водоемах и представить их в администрацию области к
20 августа 1996 года.
     2.2. Закрепить  отдельные водоемы (или их участки) за конкретными
предприятиями  и  хозяйствами   с   возложением   ответственности   за
обеспечение безопасности людей на их руководителей.
     2.3. Использовать имеющиеся возможности районных советов  ВОСВОДа
по  охране  жизни  людей  на  воде,  выделяя  им  на договорной основе
необходимые  средства  на  приобретение  спасательного   имущества   и
наглядной  агитации  для оборудования пляжей,  мест купания и паромных
переправ,  обучению детей плаванию,  водолазному обследованию пляжей и
мест купания.
     2.4. Разрешить  эксплуатацию  видных  объектов  только  после  их
технического  освидетельствования  при обязательном участии работников
областного совета ВОСВОДа.
     2.5. Разрешить   проведение   праздников  на  воде,  соревнований
пловцов  и  судоводителей   только   при   условии   обеспечения   мер
безопасности.  Привлекать  на договорных началах к проведению массовых
мероприятий на  воде  специалистов  областной  спасательной  службы  и
областного совета ВОСВОДА с необходимыми плавсредствами и спасательным
оборудованием.
     2.6. Рекомендовать главам администраций городов и районов области
по итогам каждого  полугодия  представлять  информацию  о  проделанной
работе   по   обеспечению   безопасности   населения   на  водоемах  в
администрацию области.
     3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и хозяйств
оборудовать все водные объекты,  находящиеся в их велении, и содержать
их  в  соответствии  с  правилами  охраны  жизни  людей  на внутренних
водоемах Российской Федерации, за счет своих средств содержать посты ,
укомплектованные    матросами-спасателями,    подготовленными    через
областную школу ВОСВОДа.
     4. Рекомендовать руководителям хозяйств,  принимающих студентов и
школьников в летний период,  заключить  договор  с  областным  советом
ВОСВОДа  на осмотр мест купания и приобретение спасательного имущества
для их оборудования.
     5. Департаменту   образования   администрации   области   (Шитов)
оборудовать в образовательных учреждениях уголки ВОСВОДа с материалами
по обеспечению безопасности людей на воде.
     6. Департаменту  здравоохранения  администрации  области  (Юшков)
оборудовать  медицинские  пункты  и организовать дежурство персонала в
период   купального   сезона,   (июнь-август)   на   всех   пляжах   и
организованных местах купания населения.
     7. Отделу  по  взаимодействию   с   общественными   объединениями
администрации  области  (Валиев) совместно с областным советом ВОСВОДа
(Кубышин)  организовать   работу   по   привлечению   заинтересованных
общественных   объединений   к   решению   вопросов   по   обеспечению
безопасности людей на воде.
     8. Провести  с  15  мая  по 15 июня 1997 года на водоемах области
смотр   безопасности   на   воде   с   привлечением   заинтересованных
организаций.
     9. Департаментам  образования  и  здравоохранения   администрации
области   по   итогам  каждого  полугодия  представлять  информацию  о
проделанной работе по обеспечению безопасности населения на водоемах в
администрацию области.
     10. Службе пресс-секретаря главы администрации области  (Беляков)
опубликовать   данное   постановление   во   всех  средствах  массовой
информации и в дальнейшем использовать их для освещения мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водоемах области и пропаганде правил
поведения на воде.
     11. Финансовому   управлению   администрации   области  (Евлашев)
выделить областному  совету  ВОСВОДа  (Кубышин)  51  млн.  рублей  для
проведения  социально значимых мероприятий по обеспечению безопасности
людей на водоемах  области  за  счет  резервного  фонда  администрации
области. Выделенные средства перечислить на расчетный счет 000700203 в
Мосбизнесбанке г . Астрахани , МФО 000104203, корреспондентский счет N
700161923, ИНН 3015017066.
     12. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области В.В. Виноградова.


Глава администрации области          А.П. Гужвин



                                                 Утвержден
                                                 постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 23.08.96  N 265

                               П Л А Н
                      мероприятий по обеспечению
                       безопасности на водоемах
                       Астраханской области  на
                            1996-1997 г.г.

----T-------------------------T--------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Название мероприятий    ¦    Срок      ¦   Исполнители         ¦
¦п/п¦                         ¦  проведения  ¦                       ¦
+---+-------------------------+--------------+-----------------------+
¦ 1 ¦          2              ¦       3      ¦        4              ¦
+---+-------------------------+--------------+-----------------------+
¦ 1.¦Провести совещание с     ¦январь 1997г. ¦   Мухатов Т.Д.        ¦
¦   ¦представителями заинте-  ¦              ¦                       ¦
¦   ¦ресованных организаций   ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦ 2.¦Установить строгий конт- ¦До 1 сентября ¦ Департамент обра-     ¦
¦   ¦роль за правильной орга- ¦1996-1997 гг. ¦зования админист-      ¦
¦   ¦низацией отдыха на воде  ¦              ¦рации области,МПО      ¦
¦   ¦студентов и школьников   ¦              ¦"Волжское понизовье",  ¦
¦   ¦                         ¦              ¦областной совет        ¦
¦   ¦                         ¦              ¦ОСВОДА                 ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦ 3.¦ Разработать комплекс мер¦ Март 1997 г. ¦Главы администраций    ¦
¦   ¦ по подготовке и оказанию¦              ¦городов и районов об-  ¦
¦   ¦ помощи населению при    ¦              ¦ласти, областная       ¦
¦   ¦ весеннем паводке        ¦              ¦спасательная служба,   ¦
¦   ¦                         ¦              ¦областной совет        ¦
¦   ¦                         ¦              ¦ВОСВОДа                ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦ 4.¦Провести "Месячник безо- ¦Декабрь 1996г ¦Департамент образования¦
¦   ¦пасности на воде и льду" ¦Апрель, 1997г ¦администрации области  ¦
¦   ¦в школах и ПТУ           ¦Декабрь       ¦областной совет ВОСВОДА¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦ 5.¦Организовать в каждом    ¦До 1 июня     ¦Главы администраций    ¦
¦   ¦городском и районном     ¦1997 г.       ¦городов и районов об-  ¦
¦   ¦центрах детские пляжи или¦              ¦ласти комитет по       ¦
¦   ¦оборудовать место для    ¦              ¦физкультуре и спорту   ¦
¦   ¦купания                  ¦              ¦администрации области  ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦ 6.¦В соответствии с приказом¦До 1 мая      ¦Департамент образования¦
¦   ¦Министерства образования ¦1997 г.       ¦администрации области, ¦
¦   ¦Государственного комитета¦              ¦областной совет ВОСВОДа¦
¦   ¦по чрезвычайным ситуация ¦              ¦                       ¦
¦   ¦N66/85 сформировать груп-¦              ¦                       ¦
¦   ¦пу из числа старшеклассни¦              ¦                       ¦
¦   ¦ков и обучить их по прог-¦              ¦                       ¦
¦   ¦рамме подготовки активис-¦              ¦                       ¦
¦   ¦тов-осводовцев           ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦ 7.¦По заявкам хозяйств осмот¦ До 20 июня   ¦Главы администраций    ¦
¦   ¦реть и очистить дно пля- ¦ 1997 г.      ¦районов области, руко- ¦
¦   ¦жей и места купания сту- ¦              ¦водители хозяйств,     ¦
¦   ¦дентов и школьников      ¦              ¦областной совет ВОСВОДа¦
¦   ¦                         ¦              ¦областная спасательная ¦
¦   ¦                         ¦              ¦служба                 ¦
¦ 8.¦Организовать работу      ¦ Июнь 1997г.  ¦Администрация г.Астра- ¦
¦   ¦городских пляжей и мест  ¦              ¦хани, главы администра-¦
¦   ¦купания в соответствии с ¦              ¦ций городов и районов  ¦
¦   ¦"Правилами охраны жизни  ¦              ¦области                ¦
¦   ¦людей на внутренних водо-¦              ¦                       ¦
¦   ¦емах Российской Федера-  ¦              ¦                       ¦
¦   ¦ции", оборудовать их спа-¦              ¦                       ¦
¦   ¦сательными средствами и  ¦              ¦                       ¦
¦   ¦наглядной агитацией      ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦9. ¦Обеспечить безопасную    ¦ В течении    ¦Главы администрации    ¦
¦   ¦работу паромных переправ,¦ 1996-1997 гг.¦районов области, ГП    ¦
¦   ¦оборудовать их спасатель-¦              ¦"Астраханьавтодоррем-  ¦
¦   ¦ными средствами          ¦              ¦строй"                 ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦10.¦Проверить готовность     ¦ До 1 июня    ¦Комиссия по приему     ¦
¦   ¦детских здравниц к       ¦ 1997 г.      ¦загородных детских     ¦
¦   ¦обеспечению безопасности ¦              ¦здравниц области       ¦
¦   ¦на воде                  ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦11.¦Проверить безопасность   ¦Август 1996 г.¦Комиссия по приему     ¦
¦   ¦купания детей в детских  ¦С 1 июня по   ¦загородных детских     ¦
¦   ¦загородных оздоровитель- ¦1 сентября    ¦здравниц администрации ¦
¦   ¦ных лагерях              ¦  1997 г.     ¦области                ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦12.¦Провести регистрацию     ¦ До 1 июня    ¦Речная инспекция по    ¦
¦   ¦маломерного флота, прове-¦  1997 г.     ¦маломерному флоту УВД  ¦
¦   ¦рить его техническое     ¦              ¦администрации области  ¦
¦   ¦состояние                ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦13.¦Организовать и обеспечить¦Август-ноябрь ¦Речная инспекция по    ¦
¦   ¦контроль за безопасностью¦  1996 г.     ¦маломерному флоту УВД  ¦
¦   ¦плавания маломерных судов¦ Май - ноябрь ¦администрации области  ¦
¦   ¦                         ¦  1997 г.     ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦14.¦Провести проверку готов- ¦До 1 сентября ¦Департаменты здраво-   ¦
¦   ¦ности системы охраны пос-¦   1996 г.    ¦охранения и образова-  ¦
¦   ¦тов смотра безопасности  ¦С 15 июня по  ¦ния, УВД администрации ¦
¦   ¦на воде:                 ¦1 сентября    ¦области,областная спа- ¦
¦   ¦-постов милиции;         ¦  1997 г.     ¦сательная служба,      ¦
¦   ¦-постов спасательной     ¦              ¦областной совет ВОСВОДА¦
¦   ¦ бы;                     ¦              ¦                       ¦
¦   ¦-медицинских пунктов;    ¦              ¦                       ¦
¦   ¦-спасательных постов в   ¦              ¦                       ¦
¦   ¦ местах массового купания¦              ¦                       ¦
¦   ¦ на городских пляжах     ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦15.¦Определить в населенных  ¦Ноябрь-декабрь¦Главы администраций    ¦
¦   ¦пунктах ледовые переправы¦1996 - 1997гг.¦городов и районов об-  ¦
¦   ¦с выставлением ведомст-  ¦              ¦ласти,руководители     ¦
¦   ¦венных постов            ¦              ¦предприятий,совхозов,  ¦
¦   ¦                         ¦              ¦колхозов,областная     ¦
¦   ¦                         ¦              ¦спасательная служба    ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦16.¦Проверить работу ледовых ¦Ежемесячно в  ¦Областная спасательная ¦
¦   ¦переправ                 ¦зимнее время  ¦служба                 ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦17.¦Совершенствовать подго-  ¦В течение     ¦Областной совет ВОСВОДа¦
¦   ¦товку кадров осводовского¦1996-1997 гг. ¦школа ВОСВОДа          ¦
¦   ¦профиля                  ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦18.¦Водно-моторным клубам    ¦ Апрель-май   ¦Областной совет ВОСВОДа¦
¦   ¦(ВМК) ВОСВОДа "Золотой   ¦   1997 г.    ¦начальники водно-мотор-¦
¦   ¦Затон" и "Нептун" во вре-¦              ¦ных клубов             ¦
¦   ¦мя весеннего паводка     ¦              ¦                       ¦
¦   ¦иметь дежурные группы из ¦              ¦                       ¦
¦   ¦15-20 судоводителей-люби-¦              ¦                       ¦
¦   ¦телей для оказания помощи¦              ¦                       ¦
¦   ¦населению при чрезвычай- ¦              ¦                       ¦
¦   ¦ных ситуациях            ¦              ¦                       ¦
¦   ¦                         ¦              ¦                       ¦
¦19.¦Усилить контроль за соб- ¦   Август-    ¦УВД администрации      ¦
¦   ¦людением мер безопасности¦  сентябрь    ¦области                ¦
¦   ¦людей на водоемах области¦   1996 г.    ¦                       ¦
¦   ¦организовать патрулирова-¦Май-сентябрь  ¦                       ¦
¦   ¦ние милиции в местах мас-¦   1997 г.    ¦                       ¦
¦   ¦сового купания,принять   ¦              ¦                       ¦
¦   ¦меры пресечения нарушения¦              ¦                       ¦
¦   ¦на воде и у воды         ¦              ¦                       ¦
L---+-------------------------+--------------+------------------------

     Примечание: Для обеспечения охраны общественного порядка на  воде
                 и обеспечения  безопасного  движения автотранспорта и
                 тракторов на ледовых переправах управление внутренних
                 дел  администрации области расставляет силы и средств
                 по особому плану.