|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.09.1996 № 286ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.09.96 N 286 г. Астрахань Об исполнении Закона Российской Федерации от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" В принятом Государственной Думой и подписанным Президентом Российской Федерации Законе отмечается, что продолжающийся рост ВИЧ-инфекции в мире и Российской Федерации может вызвать тяжелые социально-экономические и демографические последствия, создает угрозу личной, общественной, государственной безопасности, а также угрозу существования человечества. В целях реализации установленных Законом норм и правил предупреждения распространения на территории Астраханской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать проблемы профилактики и борьбы с распространением ВИЧ-инфекции на территории области приоритетными в деятельности областной, городских, районных, сельских и поселковых администраций, департаментов, отделов, управлений и служб, производственных объединений, предприятий, учреждений, организаций, средств массовой информации. 2. Представленную департаментом здравоохранения администрации области и областным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора областную целевую Программу "АнтиСПИД" на 1996-97 гг. и на период до 2000 года по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Астраханской области утвердить (прилагается). 3. Финансовому управлению администрации области (Евлашев) обеспечить равномерное финансирование областной целевой Программы "АнтиСПИД" на 1996-97 гг. и на период до 2000 года в соответствии с бюджетной заявкой на содержание (проведение) работ и с календарным планом (приложения 1, 2). 4. Рекомендовать главам городских и районных администраций в соответствии с областной целевой Программой "АнтиСПИД" до 01.09.96 г. разработать и утвердить в установленном порядке территориальные (городские и районные) целевые программы профилактики ВИЧ-инфекции на 1996-1997 гг. и на период до 2000 года, обеспечив их финансирование за счет местных бюджетов. 5. Департаменту здравоохранения администрации области (Юшков) и областному центру госсанэпиднадзора (Салько): 5.1. Оказать методическую и практическую помощь в организации планирования и осуществления мероприятий городскими, районными межведомственными координационными советами по профилактике СПИДа и ЗППП, подготовки территориальных программ профилактики ВИЧ-инфекции на 1996-1997 гг. и на период до 2000 года, обеспечив контроль за их выполнением. 5.2. Расширить информационно-пропагандистскую работу среди населения области по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, обратив особое внимание на опасность передачи вируса при внутривенном введении наркотиков, недопущения внутрибольничного распространения СПИДа. 6. Департаментам здравоохранения (Юшков), образования (Шитов), культуры (Терещенко), комитету по делам молодежи (Маркелов) администрации области организовать совместно со средствами массовой информации систематическое проведение мероприятий, направленных на информирование, обучение населения области, особенно молодежи, средствам и методам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией, принять активное, творческое участие в реализации областной целевой Программы "АнтиСПИД" на 1996-97 гг. и на период до 2000 года (приложение 3). 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент здравоохранения администрации области и областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 8. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять к 1 февраля ежегодно в администрацию области. Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 02.09.96 N 286 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "АНТИСПИД" НА 1996-97 ГГ. И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Признавая, что заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), приобретает массовое распространение во всем мире, в т. ч. и на территории России и области, до настоящего времени остается неизлечимым, вызывает тяжелые социально-экономические и демографические последствия, создает угрозу личной, общественной, государственной безопасности, а также угрозу существованию человечества, вызывает необходимость защиты прав и законных интересов населения области, а также учитывая необходимость применения современных, эффективных мер комплексной профилактики ВИЧ-инфекции и в соответствии с Законом Российской Федерации "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", принятым Государственной Думой 24.02.1995 г., администрация Астраханской области принимает настоящую Программу. Цели и задачи Основной целью Программы "АнтиСпид" является предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Астраханской области, снижение социально-экономических последствий от СПИДа путем скоординированного осуществления комплекса мероприятий организационного и практического характера. Реализацию этих мероприятий целесообразно проводить по следующим направлениям: - предупреждение распространения СПИД/ВИЧ-инфекции половым путем; - раннее выявление, диагностика, лечение, диспансерное наблюдение и социально-правовая защита ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом; - совершенствование системы эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией на территории области; - информационное обеспечение, подготовка медицинских кадров и различных профессиональных групп по проблемам ВИЧ/СПИД. 1. Предупреждение распространения СПИДа половым путем. Учитывая, что заражение населения СПИДом через половые контакты в настоящее время в ближайшие годы будет оставаться основным путем распространения этой инфекции, необходимо создать в области систему целенаправленного информирования населения о возрастающей угрозе заражения этой инфекцией, обеспечить население доступными средствами предупреждения передачи инфекции половым путем. Предусмотреть: создание тематических радио и телепередач, видеоклипов, организацию их трансляции по государственным и коммерческим каналам радио и телевидения; подготовку и выпуск массовым тиражом, а также распространение просветительских изданий (памятки, листовки, плакаты и др.). Привлечение к участию в этой работе органов и учреждений образования, культуры, молодежных, общественных организаций, открытие сети кабинетов анонимного обследования с предварительным и посттестовым консультированием и психологической поддержки, проведение систематических социологических исследования по проблеме СПИДа. Обеспечение населения области в достаточном количестве и по доступным ценам презервативами, бесплатная выдача их определенным контингентам населения, с высоким риском заражения (наркоманы, гомо-, бисексуалисты, лица с беспорядочными половыми связями и др.). Предполагается, что в результате изменения экономики и социальных условий в стране и проведенных мероприятий к 1998 году интенсивность заражения населения вирусом иммунодефицита половым путем будет снижена на 25-30%. Соответственно уменьшатся расходы на лабораторную диагностику и лечение инфицированных и больных СПИДом. Основными исполнителями данного раздела являются: - департамент здравоохранения администрации области; - областной центр госсанэпиднадзора; - АТРК "Лотос"; - АО "Астраханьгазпром"; - АО "Россвязьинформ"; - "Асткиновидеопрокат"; - департаменты образования, культуры, комитет по делам молодежи администрации области; - отдел взаимодействия с общественными организациями администрации области; - редакция областных газет "Волга", "Астраханские известия", "Горожанин", "Комсомолец Каспия", "МИГ", "Астраханские ведомости"; - финансовое управление администрации области. 2. Диагностика, лечение, диспансерное наблюдение и социально-правовая защита. Диагностика ВИЧ-инфекции в лечебно-профилактических учреждениях области будет осуществляться с использованием скрининговых и подтверждающих диагностических препаратов из расчета необходимости проведения не менее 40 тыс. исследований в год по клиническим и эпидемиологическим показаниям и 30 тыс. исследований крови у доноров, 160000 исследований для выявления СПИД-ассоциированных заболеваний и других иммунодефицитных состояний. Предусмотрено обеспечение эффективными препаратами для лечения больных СПИДом И СПИД-ассоциированными заболеваниями. Выявление, диагностика, диспансерное наблюдение ВИЧ-инфицированных и лечение больных СПИДом будет осуществляться областным центром по профилактике СПИДа (амбулаторно) и госпитализированных в областной инфекционной клинической больнице. С вводом нового здания СПИД-центра будут дополнительно организованы кабинеты медико-психологической помощи лицам с патологией, члены их семей, лицами из групп высокого риска заражения. Амбулаторная помощь по основным специальностям должна быть организована в СПИД-центре, в т.ч. и специализированная, путем приглашения консультантов и специалистов узких профилей. Предусмотрено выделение лимитов капиталовложений из федерального бюджета для завершения строительства II очереди областной инфекционной клинической больницы для размещения 2-х отделений (взрослое и детское) на 30 коек каждое для лечения инфицированных, больных СПИДом и СПИД-ассоциируемыми заболеваниями. В соответствии с Законом РФ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" необходимо законодательно закрепить меры по социально-правовой защищенности больных и инфицированных: выплату государственного пособия, бесплатное обследование, лечение и содержание в учреждениях здравоохранения инфицированных и больных СПИДом, бесплатный проезд их к месту лечения и обратно, первоочередное обеспечение изолированной жилой площадью лиц, зараженных при медицинских манипуляциях, а также семей, имеющих инфицированных детей в возрасте до 16 лет, обучение детей и подростков, находящихся на стационарном лечении и др. Осуществление указанных мероприятий позволит к 1998 году добиться социального эффекта в отношении этой категории лиц путем увеличения сроков сохранения трудоспособности инфицированных и увеличения продолжительности их жизни на 2-3 года, а также будут отрегулированы правовые взаимоотношения государства, медицинских учреждений, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, отдельных юридических лиц (медицинские работники и другие категории населения). Основными исполнителями данного раздела являются: - департамент здравоохранения администрации области; - областной центр госсанэпиднадзора; - комитет экономики администрации области; - финансовое управление администрации области; - управление юстиции администрации области; - департамент социальной защиты администрации области; - областной Совет профессиональных союзов; - территориальное отделение фонда социального страхования. 3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора. Внедрение более совершенной системы эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, включающей организацию мониторинга за инфицированными и лицами из групп высокого риска заражения этой инфекцией, краткосрочным и долгосрочным прогнозированием развития эпидемического процесса. Осуществление дальнейшего материально-технического и программного оснащения центра по профилактике и борьбе со СПИДом, центра ГСЭН компьютерной техникой, средствами телекоммуникации, что позволит создать на областном, региональном и федеральном уровнях единую комплексную автоматизированную информационно-аналитическую систему по этой проблеме на основе базовых компьютерных программ. Совершенствование системы медицинского освидетельствования населения - переход от массовых, эпидемиологически и экономически не обоснованных обследований к выборочным обследованиям отдельных категорий населения, больных по клиническим показаниям, лиц из групп повышенного риска инфицирования, больных со СПИД-индикаторными заболеваниями, страдающих иммунодефицитными состояниями. Проведение мероприятий позволит к 1998 году добиться повышения эффективности выявления источников инфекции и локализации очагов заболевания при одновременном снижении объемов тестирования населения на 100 тыс. исследований в год. При нынешней стоимости одного исследования в 10 тыс. рублей (цена на 01.04.96 г.), эти мероприятия дадут ежегодный экономический эффект в 1 млрд.рублей. Основными исполнителями данного раздела являются: - департамент здравоохранения администрации области; - областной центр госсанэпиднадзора; - финансовое управление администрации области; - комитет экономики администрации области; - управление внутренних дел области. 4. Информационное обеспечение и подготовка кадров. Социальная значимость проблемы ВИЧ-инфекции определяет необходимость высокой профессиональной подготовки кадров для реализации организационных, лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий и их информационное обеспечение. В связи с этим предусмотрено: - введение вопросов профилактики СПИДа в программы средних общеобразовательных, профессиональных, средних специальных учебных заведений; - подготовка учителей и врачей в институтах (факультетах) последипломного образования; - подготовка лидеров молодежных организаций и активистов из групп высокого риска заражения в областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом; - издание учебно-просветительной литературы (тематические обзоры, сборники, справочники и др.). Проведение мероприятий позволит осуществлять подготовку высококвалифицированных кадров для оказания специализированной медицинской помощи и одновременно повысить эффективность работы всей системы здравоохранения, образования и информационного обеспечения по этой проблеме. Основными исполнителями данного раздела являются: - департамент здравоохранения администрации области; - областной центр госсанэпиднадзора; - департамент образования администрации области; - департамент культуры администрации области; - Астраханская государственная медицинская академия; - Астраханский государственный педагогический институт; - финансовое управление администрации области; - комитет экономики администрации области. 5. Управление, механизм реализации Программы. Эффективность реализации Программы в значительной степени будет зависеть от комплексной постоянной оценки хода ее выполнения и своевременной ее корректировки с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации по СПИДу в стране, сопредельных территориях и области. Реализации Программы будет осуществляться через областные центры по профилактике и борьбы со СПИДом, госсанэпиднадзора на основе планов работы учреждений-исполнителей. Финансирование программы предусмотрено из областного бюджета в сумме 892 млн.рублей ежегодно с учетом индексации цен и 350 млн.рублей на приобретение тест-систем за счет федерального бюджета. Функции государственного заказчика возлагаются на департамент здравоохранения администрации области. Приложение 1 к постановлению Главы Администрации области от 02.09.96 N 286 Календарный план мероприятий по реализации областной целевой Программы "АнтиСпид" на 1996-1997 гг. и на период до 2000 года ----T-------------------------------T----------T----------------- N/п¦Наименование мероприятий,работ,¦Срок ¦ Исполнители ¦основных этапов выполнения ¦Исполнения¦ ----+-------------------------------+----------+----------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ----+-------------------------------+----------+----------------- I. Профилактика ВИЧ-инфекции 1. Проведение курсовой подготовки в теч. областные центры по актуальным проблемам всего по профилактике ВИЧ\СПИД половому, нравствен- периода и борьбе со СПИД, ному, гигиеническому воспитанию медицинской населения, в т.ч. молодежи, профилактики, подростков для врачей, педаго- ОКВД, департа- гов, средних медработников, менты образова- других заинтересованных специа- ния, культуры, листов по утвержденным комитет по делам программам. молодежи обл. администрации 2. Подготовка и издание методи- ежегодно -"- ческих материалов по актуальным проблемам ВИЧ/СПИД для специалистов различных профилей и уровней. 3. Подготовка и издание -"- -"- просветительских материалов по профилактике ВИЧ-инфекций для различных возрастных и профессиональных групп населения области. 4. Пропаганда мер профилактики -"- Обл. центры по СПИДа с использованием профилактике и традиционных методов, средств борьбе со СПИД, массовой информации:кино, медицинской телевидение, радио,изготовление профилактики, видеоклипов, подготовка редакции ТВ, сценариев, телерадио передач, радио,газет, специальных рубрик в газетах, департаменты и радио, ТВ и нетрадиционных учреждения методов: организация и образования, проведение шоу, концертов, культуры, моло- встреч, театрализованных дежные организа- представлений, выставок, ции. конкурсов, специальных моло- дежных и подростковых программ (приложение). 5. Проведение социологических -"- Обл. центры по исследований среди различных профилактике и контингентов населения с целью борьбе со СПИД, изучения степени информированнос- медицинской ти знания проблем СПИДа, его профилактики, профилактики, поведения различных редакции ТВ, групп повышенного риска инфициро- радио, газет, вания ВИЧ, характерных для насе- департаменты и ления области с привлечением учреждения специалистов различного профиля образования, для анализа полученных данных и культуры, разработки на основании полученных молодежные данных конкретных мероприятий по организации. профилактике СПИДа на территории области. 6. Проведение эпидемиологического в теч.1996 Обл. центры по и лабораторного скрининга 2000 гг. профилактике и населению области в соответствии борьбе со СПИД, с новыми Правилами медицинского медицинской освидетельствования на выявление профилактики, заражения вирусом иммунодефицита ОКВД, обл. и человека и ЗППП. районные центры ГСЭН. 7. Своевременное обследование -"- -"- на ВИЧ и ЗППП иностранных граж- дан, прибывающих в область с различными целями на срок свыше 3-х месяцев, а также жителей области, возвращающихся из длительных зарубежных поездок. II. Выявление, диагностика и оздоровление лиц, страдающих СПИД-маркерными заболеваниями 1. Подготовить, издать и обеспечить 1996 г. коллектив обл. ЛПУ области методическими, СПИД-центра учебными пособиями по выявлению, учету, профилактике, диагностике, диспансерному наблюдению и лечению больных СПИД-ассоцииру- емыми заболеваниями. 2. Организовать поиск, выявление, в теч. департамент учет больных СПИД-индикаторными 1996 - здравоохранения, заболеваниями (гепатиты В,С и др., 2000 гг. обл.центры СПИД, внелегочный криптококкоз, ГСЭН. криптоспоридиоз, изоспороз) инфекций, обусловленной вирусом простого герпеса, вирусом Эпштейн Вар (момонуклеоз),ЦМВИ, токосо- плазмоз головного мозга, глубокие микозы) с целью выявления среди них ВИЧ-инфекции: - внедрение лабораторной диагностики СПИД-индикаторных заболеваний; - подготовка кадров по лаборатор- ным и клиническим разделам; - подбор и обследование контингентов; - диспансерное наблюдение и оздо- ровление выявленных больных. 3. Приобретение медицинского -"- департамент лабораторного оборудования, здравоохранения, реактивов, инвентаря, оргтехники. обл. СПИД-центр III. Организация выявления и оздоровления лиц с иммунодефицитными состояниями 1. Организовать подготовку врачей 1996- обл. СПИД-центр ЛПУ области по основным разделам 1998 гг. 1 ОКБ, ОДКБ патологии ИС (выявление, учет, "Д" наблюдение, иммунокоррекция). 2. Организация выявления больных -"- департамент с вторичными иммунодефицитными здравоохранения, состояниями (как лиц, относящихся обл.СПИД-центр, к группе риска по ВИЧ-инфекции) ЛПУ города и обл. обл.учреждения 3. Составление иммунологической -"- -"- характеристики населения области: - отбор и обследование практи- чески здоровых лиц с целью определения контрольных показа- телей иммунного статуса у взрослых и детей; - обследование лиц, подвергав- в теч. шихся и подвергающихся воздей- 1996- ствию производственных и бытовых 2000 гг. факторов риска, а также лиц, проживающих на экологически неблагополучных территориях. Приложение 2 к постановлению Главы Администрации области от 02.09.96 N 286 Бюджетная заявка на содержание (проведение) работ в соответствии с календарным планом ежегодно, в ценах на 01.06.96 г. ----T---------------------------------T------------------------- п/п¦ Содержание работ ¦Договорная цена (млн.руб) ----+---------------------------------+------------------------- I. 1. Проведение курсовой 49,0 подготовки 2. Издание методических 65,0 материалов 3. Подготовка и издание просве- 76,0 тительских материалов 4. Пропаганда мер профилактики 98,0 СПИДа через средства массовой информации 5. Проведение социологических 39,0 исследований 6. Проведение эпидемиологичес- кого и лабораторного скрининга 570,0 населения области 7. Обследование на ВИЧ иностран- ных граждан 26,0 II. 1. Поиск, выявление, учет, 29,0 больных СПИД-индикаторными заболеваниями. Приобретение противовирусных и антибактериальных препа- ратов 2. Приобретение медицинского 250,0 лабораторного оборудования, тест-систем, реактивов, инвентаря, оргтехники III. 1. Организация выявления больных 40,0 с вторичными иммунодефицит- ными состояниями Итого: 1242.0 в т.ч. за счет федерального бюджета 250 млн.руб. Примечание. Разбивка выделенных средств производится равномерно, поквартально, за исключением средств на приобретение оборудования, которое выделяется со II квартала ежегодно в течение 1996-97-2000 гг. Приложение 3 к постановлению Главы Администрации области от 02.09.96 N 286 ПРОГРАММА УЧАСТИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В РЕАЛИЗАЦИИ РАЗДЕЛА 1 ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АНТИСПИД" НА ПЕРИОД 1996-97 гг. И НА ПЕРИОД ДО 2000 г. I. Визуальные средства пропаганды Подготовка тематических передач: а) на канале областной телерадиокомпании "Лотос" - 1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом; - 23 мая - Всемирный день памяти умерших от СПИДа; - телерадиопередачи информационного в указанные сроки характера (выступления специалистов, и по мере необхо- бегущая строка, экстренное обращение димости и т.д.) - тематический показ видеопродукции 1 раз в месяц по проблемам ВИЧ/СПИД - рекламные ролики постоянно б) на коммерческом канале "Астраханьгазпром" в передаче"7 плюс" - 1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом; - 23 мая - Всемирный день памяти умерших от СПИДа; - телерадиопередачи информационного ежемесячно характера (выступления специалистов, бегущая строка, экстренное обращение и т.д.) - цикл передач в молодежной ежеквартально программе "Молодежь против СПИДа" - тематический показ видеопродукции по проблемам ВИЧ/СПИД 1 раз в месяц - рекламные ролики постоянно II. Информационные средства пропаганды: 1. Подготовка тематических радиопередач телерадиокомпании "Лотос" - 1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом; - 23 мая - Всемирный день памяти умерших от СПИДа; - телерадиопередачи информационного характера (выступления специалистов, бегущая строка, экстренное обращение и т.д.) - цикл передач в программе "Ритм" ежемесячно по нравственному, половому, сексуальному воспитанию молодежи с целью профилактики ВИЧ-инфекции и ЗППП - передачи информационного характера по мере (экстренное сообщение, обращение, необходимости выступления специалистов) III. Подготовка статей и размещение материалов в областных и районных газетах, многотиражных изданиях по актуальным проблемам ВИЧ/СПИД, в том числе в газетах: - "Волга" ежеквартально и по мере необходимости - "Астраханские известия" -"- -"- - "Комсомолец Каспия" -"- -"- - "Горожанин" -"- -"- - "Проспект" -"- -"- Вести постоянную рубрику в газетах ежемесячно и по мере "Миг","Класс","Дебют" необходимости Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
