Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.05.1999 № 177

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               11.05.99                           N 177

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 29.03.2001 г. N 159
  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                        от 12.08.99 г. N 282)


О совершенствовании структуры
управления департамента сельского
хозяйства и продовольствия
Администрации области


     Во исполнение   постановлений   Главы  Администрации  области  от
18.01.99 N 13 "О  совершенствовании  структуры  и  сокращении  штатной
численности  государственных  органов исполнительной власти области" и
от  22.03.99  N  105  "О  внесении  изменений  в  постановление  Главы
Администрации  области  от  11.02.99,  N  51  "О  внесении изменений в
постановление  Главы  Администрации  области   от   18.01.99   N   13"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  Положение  о  департаменте  сельского  хозяйства и
продовольствия   Администрации   области,   его  структуру  и  штатное
расписание   в   пределах   установленной  численности  (прилагаются).
(Структура  и  штатное  расписание  департамента сельского хозяйства и
продовольствия  Администрации  области  утратили  силу - Постановление
Главы Администрации Астраханской области от 12.08.99 г. N 282)
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Главы Администрации области от 26.02.97 N  62  "О
Положении   о   департаменте   сельского  хозяйства  и  продовольствия
Администрации области";
     - пункты  2,  3,  4  постановления Главы Администрации области от
10.02.97 N 41 "О департаменте  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Администрации области";
     - подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главы Администрации области
от  18.01.99  N 13 "О совершенствовании структуры и сокращении штатной
численности государственных органов исполнительной власти области".


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 11.05.99  N 177

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о департаменте сельского хозяйства и продовольствия
                        Администрации области

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент    сельского    хозяйства    и    продовольствия
Администрации  области  (далее - департамент) является самостоятельным
структурным  подразделением  Администрации   области,   осуществляющим
координацию и государственное регулирование отраслей агропромышленного
комплекса.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами Президента РФ,  постановлениями и распоряжениями Правительства
РФ,  Главы  Администрации  области,  законами  области   и   настоящим
Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   другими   структурными  подразделениями  Администрации  области  и
органами местного самоуправления.
     1.4. Департамент     является     юридическим     лицом,    имеет
самостоятельный баланс,  расчетный и иные счета, печать с изображением
Государственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Может быть истцом и ответчиком в суде.

                        2. Задачи департамента

     2.1. Основными задачами департамента являются:
     - реализация  целевых  программ стабилизации и развития сельского
хозяйства,    сферы     переработки     сельхозпродукции,     развитие
производственной и социальной инфраструктуры в АПК области;
     - содействие в обеспечении основными продуктами питания населения
области, учреждений социальной сферы, воинских формирований, отдельных
социальных групп населения;
     - содействие  расширению  сети  оптовых продовольственных рынков,
базовых оптовых  и  розничных  предприятий  всех  форм  собственности,
предприятий по насыщению потребительского рынка продовольствием;
     - решение     вопросов     по     формированию      регионального
продовольственного   зернового   фонда,  закладке  продовольствия  для
областных государственных нужд на зимний  период,  созданию  областных
продовольственных резервов, их использованию;
     - формирование   рыночных   отношений,   рыночной   структуры   и
маркетинговой службы;
     - участие в проведении  аграрных  и  земельных  преобразований  и
формирований аграрной структуры;
     - подготовка предложений по созданию организационно-экономических
финансовых    и   правовых   условий   функционирования   в   отраслях
агропромышленного    комплекса    государственного,     коллективного,
кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;
     - содействие   интеграции   науки,   образования    производства,
организации   и   подготовки   кадров  технической  и  технологической
оснащенности агропромышленного комплекса;
     - разработка  и реализация мероприятий по охране окружающей среды
и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.
     2.2. Департамент    осуществляет    распределение   по   районам,
предприятиям и организациям системы АПК области с учетом  утвержденных
целевых и федеральных программ и перечня важнейших строек,  сообщаемых
ему в установленном порядке,  лимитов государственных централизованных
капитальных вложений,  бюджетных средств, централизованных кредитных и
отдельных видов материально-технических ресурсов.
     2.3. Финансирование  департамента  осуществляется за счет средств
областного бюджета.

                 3. Функции и полномочия департамента

     3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
     - разрабатывает  предложения  по  стабилизации экономики отраслей
агропромышленного  комплекса   и   потребительского   рынка   области,
прогнозирует их развитие;
     - разрабатывает проекты  областных,  целевых  производственных  и
научно-технических   программ   развития   отраслей  агропромышленного
комплекса,  программу обеспечения области продовольствием,  организует
их выполнение;
     - содействует развитию всех форм собственности и  хозяйствования,
формированию   и   деятельности   рыночных  инфраструктур  в  отраслях
агропромышленного комплекса;
     - разрабатывает  и  реализует предложения по формированию системы
аграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков;
     - осуществляет     взаимодействие     с    органами    управления
агропромышленного комплекса области;
     - организует научное,  инновационное и информационное обеспечение
развития    отраслей    агропромышленного    комплекса,     пропаганду
научно-технических достижений;
     - организует   и   проводит   экспертизу    технико-экономических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
     - оказывает содействие в освоении передовых технологий и  методов
хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
     - обеспечивает   проведение   научно-технической    политики    в
капитальном строительстве на селе;
     - организует   проведение   технической   политики   в   отраслях
агропромышленного  комплекса области,  испытание технических средств и
обеспечивает организацию агросервиса;
     - в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализацию
целевых  программ  экономического  и  социального   развития   АПК   и
обустройства села;
     - в соответствии с действующим законодательством разрабатывает  и
осуществляет  кадровую  политику  в  аграрном  секторе  и обеспечивает
подготовку,  переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров  и
специалистов для агропромышленного комплекса;
     - разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия   по   обеспечению
занятости трудовых ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса;
     - разрабатывает     предложения     по     усилению     мотивации
производительного   труда   и  осуществляет  контроль  за  соблюдением
действующего законодательства по социальной защите работников  отрасли
агропромышленного комплекса;
     - осуществляет      политику      государственной       поддержки
сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   предприятий  пищевой  и
перерабатывающей промышленности и  осуществляет  контроль  за  целевым
использованием предприятиями централизованных финансовых,  кредитных и
материальных  ресурсов,  направляемых  на  развитие  агропромышленного
комплекса;
     - вносит  предложения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
областных   государственных   учреждений   и  предприятий  в  пределах
выделенных бюджетных ассигнований;
     - вносит  предложения  по  экономическому  и  научно-техническому
сотрудничеству  в  области  сельского  хозяйства  и  продовольствия  с
зарубежными странами и международными организациями;
     - способствует   предпринимательству   и   привлечению   частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
     - организует работу по предупреждению  и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
     - содействует в организации рационального использования земельных
хозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов;
     - обеспечивает  воспроизводство  плодородия  и  сохранение  почв,
защиту   растений   от  сорняков,  вредителей,  болезней  и  реализует
мероприятия по охране окружающей среды;
     - организует   защиту  от  проникновения  на  территорию  области
болезней  животных  и  растений,   вредителей,   сорняков   и   других
карантинных объектов;
     - организует семеноводство,  производство посадочного  материала,
племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;
     - осуществляет  стандартизацию,  сертификацию  и   метрологию   в
отраслях агропромышленного комплекса;
     - координирует в пределах полномочий взаимодействие  предприятий,
организаций,    товаропроизводителей   всех   форм   собственности   и
ведомственной    принадлежности,    направленное    на    формирование
региональной   продовольственной  политики,  определение  приоритетов,
устранение  социальной   напряженности,   возникающей   при   рыночных
отношениях;
     - организует проведение областных ярмарок;
     - осуществляет    контроль   за   состоянием   и   использованием
мелиорированных   земель   и   сельскохозяйственного    водоснабжения,
реализацию программ по мелиорации земель;
     - осуществляет в установленном порядке государственный надзор  за
техническим состоянием самоходных машин и других видов сельхозтехники;
     - вносит предложения  об  установлении  и  отмене  на  территории
области карантина и других ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов  заразных  и  массовых  незаразных
болезней животных;
     - организует  разработку  и  выполнение  программ  по   защитному
лесоразведению,   восстановлению   продуктивности   степных   пастбищ,
воспроизводству  и  охране   лесов   колхозов,   совхозов   и   других
сельскохозяйственных формирований;
     - принимает  участие  в  разработке  балансов,   производства   и
использования    основных    видов   сельскохозяйственной   продукции,
продовольствия, сырья;
     - организует работу по развитию производства детского питания;
     - прогнозирует объемы производства продукции сельского  хозяйства
и  продовольствия,  координирует деятельность заготовительных структур
сельскими  товаропроизводителями  по   сбыту   и   закупкам   ее   для
государственных нужд;
     - организует     разработку      и      реализацию      комплекса
организационно-экономических,   технических   и  научных  мероприятий,
направленных на увеличение производства и  рациональное  использование
ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
     - осуществляет функцию государственного заказчика по  закупкам  и
поставкам  продукции  в  продовольственные  фонды  для  федеральных  и
региональных государственных  нужд  по  утвержденной  в  установленном
порядке     номенклатуре,     по     поставкам    сельскохозяйственным
товаропроизводителям,   предприятиям   пищевой   и    перерабатывающей
промышленности   и  другим  предприятиям  агропромышленного  комплекса
элитных семян сельскохозяйственных культур,  химических средств защиты
растений,   ветеринарных   препаратов,   сельскохозяйственных   машин,
оборудования,  запасных частей,  пищевого сырья и другой продукции  по
установленной номенклатуре;
     - организует     информационно-консультационное      обслуживание
крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,
ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей,
     - организует   ведение   бухгалтерского   учета,   статистической
отчетности, ревизионной работы;
     - обеспечивает  контроль  и  надзор  за состоянием охраны труда в
сельскохозяйственном производстве.

                  4. Организация работы департамента

     4.1. Департамент  возглавляет  заместитель  Главы   Администрации
области   -   начальник   департамента,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Главой Администрации области.
     4.2. Заместитель  Главы  Администрации  -  начальник департамента
имеет  первого  заместителя  начальника  департамента  и   заместителя
начальника департамента по экономике и финансам.
     4.3. Заместитель  Главы   Администрации   области   -   начальник
департамента:
     - осуществляет   руководство   деятельностью    департамента    и
государственных   сельскохозяйственных   служб,   несет   персональную
ответственность за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач  и
функций,  распределяет  обязанности  между  заместителями начальника и
руководителями структурных подразделений аппарата департамента;
     - разрабатывает  в  пределах  установленной  численности  и фонда
оплаты структуру аппарата и штатное расписание департамента;
     - составляет  смету  расходов  на  содержание аппарата в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований  и  вносит  их  на
утверждение Главе Администрации области;
     - утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
     - в   пределах   выделенных   бюджетных  ассигнований  утверждает
структуру государственных учреждений и предприятий,  а также положения
о них;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
аппарата       департамента,       руководителей       государственных
сельскохозяйственных служб,  организаций и  предприятий,  заключает  с
ними трудовые контракты;
     - издает приказы, распоряжения, указания, инструкции по вопросам,
входящим в его компетенцию.
     4.4. Ликвидация,    реорганизация     (слияние,     присоединение
разделение,  выделение, преобразование) департамента осуществляется по
решению  Главы  Администрации   области   в   порядке,   установленном
законодательством РФ.





                                                                              Утверждена
                                                                              Постановление Главы
                                                                              Администрации области
                                                                              11.05.99 N 177

                                             СТРУКТУРА
              департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области

                               ------------------------------------¬
                               ¦ Зам. Главы Администрации области -¦
                               ¦       начальник департамента      ¦
                               L------------------T-----------------
                                                  ¦
             --------------------------------T----+------------------------------------------------¬
             ¦                               ¦                                                     ¦
  -----------+------------¬  ----------------+---------------¬                                     ¦
  ¦Первый зам. начальника ¦  ¦Зам. начальника департамента по¦                                     ¦
--+  департамента         ¦  ¦      экономике и финансам     ¦                                     ¦
¦ L------------------------  LT-------------------------------                                     ¦
¦                             ¦                                                                    ¦
¦ ------------------------¬   ¦ ---------------------------------¬ ---------------------------¬    ¦
+-+Отдел растениеводства 5¦   +-+Отдел экономики, прогнозирования¦ ¦Отдел       маркетингового¦    ¦
¦ L------------------------   ¦ ¦развития АПК области 3          ¦ ¦обслуживания,  перерабаты-+----+
¦ ------------------------¬   ¦ L--------------------------------- ¦вающей   промышленности  и¦    ¦
+-+Отдел животноводства 4 ¦   ¦ ---------------------------------¬ ¦оптового рынка  4         ¦    ¦
¦ L------------------------   ¦ ¦Отдел финансового регулирования ¦ L---------------------------    ¦
¦ ------------------------¬   +-+           4                    ¦ ----------------------------¬   ¦
¦ ¦  Отдел механизации    ¦   ¦ L--------------------------------- ¦Отдел по обеспечению  госу-¦   ¦
+-+    с инспекцией       ¦   ¦ ---------------------------------¬ ¦дарственных продовольствен-+---+
¦ ¦   "Гостехнадзор"  4   ¦   ¦ ¦Отдел бухгалтерского учета,     ¦ ¦ных нужд региона  4        ¦   ¦
¦ L------------------------   +-+отчетности и налогообложения    ¦ L----------------------------   ¦
¦ --------------------------¬ ¦ ¦           5                    ¦ ------------------------------¬ ¦
¦ ¦Госинспекция  по качеству¦ ¦ L--------------------------------- ¦Отдел правового обслуживания,¦ ¦
+-+и поставкам с/х продукции¦ ¦ ---------------------------------¬ ¦трудовых ресурсов и кадровой +-+
¦ ¦          3              ¦ ¦ ¦Сектор программного обеспечения ¦ ¦политики     4               ¦ ¦
¦ L-------------------------- L-+           2                    ¦ L------------------------------ ¦
¦ --------------------------¬   L--------------------------------- -------------------------------¬¦
¦ ¦Отдел   инвестиционной   ¦                                      ¦Отдел по общим и организацион-¦¦
+-+политики, обустройства   ¦                                      ¦ным вопросам  6               +-
¦ ¦и мелиорации  6          ¦                                      L-------------------------------
¦ L--------------------------
¦ --------------------------¬
¦ ¦Сектор   экономической   ¦
L-+поддержки крестьянских   ¦
  ¦(фермерских) хозяйств 3  ¦
  L--------------------------






     Примечание: штатное  расписание  аппарата  департамента сельского
хозяйства и продовольствия Администрации области не приводится.