Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.08.1999 № 270

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 07.05.2001 г. N 245

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               03.08.99                           N 270


О лицензировании оценочной
деятельности на территории
Астраханской области


     В целях  регулирования  оценочной  деятельности   на   территории
Астраханской  области  и  в  соответствии  с  Федеральным  Законом  от
29.08.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской  Федерации",
Федеральным  Законом  от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Временное  положение  о  лицензировании   оценочной
деятельности на территории Астраханской области (прилагается).
     2. Назначить органом,  уполномоченным по лицензированию оценочной
деятельности  на территории Астраханской области,  лицензионную палату
Администрации области (Маркелов).
     3. Лицензионной палате Администрации области:
     - согласовывать выдачу лицензий на право осуществления  оценочной
деятельности  с  комитетом  по  управлению  государственным имуществом
области (Попов);
     - совместно  с комитетом по управлению государственным имуществом
области осуществлять контроль за соблюдением  лицензионных  условий  и
требований  действующего  законодательства при осуществлении оценочной
деятельности.
     4. Считать  оценочную  деятельность  без соответствующей лицензии
незаконной на территории Астраханской области с 1 октября 1999 года.
     5. Считать   недействительными   временные  разрешения  на  право
осуществления оценочной деятельности,  выданные Администрацией области
до вступления в силу настоящего постановления, с 1 октября 1999 года.
     6. Считать распоряжение Главы Администрации области  от  10.08.98
N 1088-р "О передаче функций по управлению государственным, имуществом
Астраханской  области"  утратившим  силу  в  части  выдачи   временных
разрешений  на  право  осуществления  деятельности  по оценке объектов
недвижимости.
     7. Департаменту  информации,  издательства  и  полиграфии и связи
Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения
населения области.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 03.08.99  N 270

                         Временное положение
               о лицензировании оценочной деятельности
                  на территории Астраханской области

     1. Настоящее  Временное  положение  определяет  порядок и условия
выдачи юридическим лицам независимо от организационно-правовой  формы,
а   также   физическим   лицам,   осуществляющим   предпринимательскую
деятельность  без  образования   юридического   лица   (индивидуальным
предпринимателям),  лицензий на осуществление оценочной деятельности и
действует до принятия Правительством РФ соответствующего  положения  о
лицензировании.
     2. Под оценочной деятельностью понимается деятельность  субъектов
оценочной  деятельности,  направленная  на  установление  в  отношении
объектов оценки рыночной или иной стоимости.
     3. Лицензированию подлежат следующие виды оценочной деятельности:
     а) оценка отдельных материальных объектов (вещей);
     б) оценка совокупности вещей,  составляющих имущество лица, в том
числе имущество определенного вида (движимое  или  недвижимое,  в  том
числе предприятия);
     в) оценка права собственности и иных вещных прав на имущество или
иные отдельные вещи из состава имущества;
     г) оценка прав требования, обязательств (долгов);
     д) оценка работ, услуг информации;
     е) оценка иных объектов гражданских  прав,  в  отношении  которых
законодательством  Российской  Федерации  установлена  возможность  их
участия в гражданском обороте.
     4. Лицензирование     оценочной     деятельности     осуществляет
лицензионная  палата  Администрации  области  (далее  -  лицензирующий
орган).
     5. Для получения лицензии заявитель представляет в  лицензирующий
орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     - для  юридических  лиц  - наименования и организационно-правовой
формы, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), юридического
адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
     - для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,
паспортных    данных    (серия,    номер,    кем   и   когда   выдан),
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), места жительства;
     - вида деятельности;
     - срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных   документов   (если   они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (если копия не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
     г) справку  налогового  органа о постановке на налоговый учет или
свидетельство   о   регистрации   физического    лица    в    качестве
индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
     д) справки об  отсутствии  задолженностей  по  налогам  и  другим
обязательным платежам;
     е) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
     ж) для  юридических лиц - сведения о наличии в штате юридического
лица сотрудников,  имеющих  документ  об  образовании,  подтверждающий
получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
     з) копию  документа  об  образовании,  подтверждающего  получение
профессиональных    знаний    в    области    оценочной   деятельности
индивидуальным предпринимателем  или  сотрудниками  юридического  лица
(если копия не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
     и) копию   страхового   полиса   на    страхование    гражданской
ответственности   оценщика,   выданного   страховой   организацией   в
соответствии с Законом Российской Федерации от 27.11.92 N  4015-I  "Об
организации  страхового  дела  в  Российской Федерации" (если копия не
заверена нотариусом - с предъявлением оригинала).
     Указанные документы   принимаются   по   описи,   копия   которой
направляется (вручается)  заявителю,  и  регистрируются  лицензирующим
органом.
     Требовать от заявителя документы,  не  предусмотренные  настоящим
ременным положением, запрещается.
     6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
учение  30  дней  со  дня  получения  заявления  со всеми необходимыми
документами.
     7. Рассмотрение  заявления  и  выдача  лицензии осуществляются на
платной основе.
     За рассмотрение   заявления   взимается   плата  в  размере  трех
установленных законом минимальных месячных оплат труда.
     За выдачу  лицензии  взимается  плата  в размере 10 установленных
законом минимальных месячных оплат труда.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  выдачу лицензии поступает в
доход областного бюджета.
     8. В случае проведения независимой экспертизы расходы,  связанные
с ее осуществлением, не включаются в плату за рассмотрение заявления и
выдачу лицензии, а возмещаются лицензиатом отдельно.
     9. Бланки лицензии имеют степень защищенности  на  уровне  ценной
бумаги  на предъявителя,  учетную серию,  номер и являются документами
строгой отчетности.
     10. В  лицензии  на  право  осуществления  оценочной деятельности
указываются:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     - для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
     - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - условия осуществления оценочной деятельности;
     - срок действия лицензии;
     - регистрационный номер лицензии;
     - дата и место выдачи лицензии.
     11. Лицензирующий   орган  формирует  и  ведет  реестр  выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     12. Передача, лицензии другому лицу запрещается.
     13. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     - несоответствие  соискателя  лицензии лицензионным требованиям и
условиям.
     Уведомление об   отказе   в   выдаче   лицензии   предоставляется
лицензирующим органом заявителю в письменном  виде  в  3-дневный  срок
после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
     14. Лицензия  выдается  сроком  на  три  года.   Лицензия   может
выдаваться на срок до трех лет только по заявлению лица, обратившегося
за ее получением.
     Срок действия   лицензии   может   быть   продлен   по  заявлению
лицензиата.
     Продление действия лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если за время действия лицензии зафиксированы  нарушения  лицензионных
требований и условий.
     15. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии  принимается
лицензирующим   органом   с   учетом  мнения  комитета  по  управлению
государственным имуществом области.
     16. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в
его отсутствие - заместителем руководителя) и заверяется печатью этого
органа.
     17. Оценочная  деятельность  на  основании   лицензии,   выданной
лицензирующим  органом  иного  субъекта Российской Федерации,  а также
федеральным лицензирующим органом,  может осуществляться на территории
Астраханской  области  после регистрации таковой в лицензионной палате
Администрации области.
     18. Регистрация  лицензии  производится  в  течение  30  дней  по
предъявлении  оригинала  лицензии  с  проведением  при   необходимости
экспертизы   оказанных  в  лицензии  данных  и  условий  осуществления
оценочной деятельности,  а также данных о профессиональной  подготовке
индивидуального   предпринимателя   или  специалистов,  осуществляющих
оценочную деятельность в составе юридического лица.
     19. Сведения  о регистрации лицензии на территории иных субъектов
Российской Федерации отражаются в лицензии.
     20. Осуществление    оценочной    деятельности    на   территории
Астраханской области на  основании  лицензии,  выданной  лицензирующим
органом иного субъекта Российской Федерации и не прошедшей регистрацию
на территории Астраханской области,  рассматривается как  деятельность
без лицензии.
     21. Владелец лицензии обязан в случае  преобразования,  изменения
наименования    юридического   лица,   изменения   паспортных   данных
физического   лица,   утраты   лицензии   незамедлительно   подать   в
лицензирующий  орган,  выдавший  лицензию,  заявление о переоформлении
лицензии  с  приложением  соответствующих  документов,  подтверждающих
указанные сведения.
     22. При  переоформлении  лицензии  лицензирующий   орган   вносит
соответствующие  изменения в реестр лицензий.  Переоформление лицензии
осуществляется  в  течение  5   дней   со   дня   подачи   лицензиатом
соответствующего заявления. За переоформление лицензии взимается плата
в размере 0,1 установленной Федеральным законом  минимальной  месячной
оплаты труда.
     23. Владелец лицензии не вправе выступать в качестве риэлтера при
осуществлении сделок, в которых он выступает в качестве оценщика.
     24. Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии по
следующим основаниям:
     - признания в установленном действующим законодательством порядке
недействительным  факта  государственной  регистрации  индивидуального
предпринимателя или юридического лица;
     - признания в установленном действующим законодательством порядке
индивидуального предпринимателя или юридического лица банкротом;
     - признания в установленном действующим законодательством порядке
недействительным имеющегося  у  оценщика,  являющегося  индивидуальным
предпринимателем,  документа об образовании, подтверждающего получение
профессиональных  знаний  в  области  оценочной   деятельности;   если
оценщиком  является  юридическое  лицо  -  признания  недействительным
документа  об  образовании  работника  этого  юридического  лица   при
условии,  что  он  один имеет документ об образовании,  подтверждающий
получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
     - выхода  данным  оценщиком в своей деятельности за пределы прав,
предоставленных ему лицензией на осуществление оценочной деятельности;
     - несоблюдения      требований,     установленных     действующим
законодательством.
     25. Лицензия  может  быть аннулирована решением суда на основании
заявления  лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или   органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с подачей заявления в суд  лицензирующий  орган  вправе  приостановить
действие  указанной  лицензии  на  период до вступления в силу решения
суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     - обнаружение недостоверных или искаженных данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     - неоднократное или  грубое  нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
     - незаконность решения о выдаче лицензии.
     26. Ходатайство  о  приостановлении  действия  или  аннулировании
лицензии  на   осуществление   оценочной   деятельности   может   быть
представлено уполномоченным органом,  саморегулируемыми организациями,
а также иными заинтересованными лицами.
     27. Решение  о  приостановлении  действия  или  об  аннулировании
лицензии доводится  лицензирующим  органом  до  владельца  лицензии  в
письменном  виде  в  течение  3  дней  после принятия соответствующего
решения.
     28. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве  индивидуального  предпринимателя лицензия теряет юридическую
силу и подлежит возврату выдавшему ее органу.
     29. Лицензирующий  орган приостанавливает в установленном порядке
действие  на  территории  Астраханской  области   лицензий,   выданных
лицензирующими  органами  иных субъектов Российской Федерации,  также,
если:
     - лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     - владельцем лицензии не выполняются требования,  установленные в
соответствии   с   действующим   законодательством  для  осуществления
оценочной деятельности на данной территории.
     30. Лицензирующий  орган в 3-дневный срок со дня принятия решения
с приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует  об
этом  лицензирующий  орган  субъекта  Российской  Федерации,  выдавший
лицензию,  органы  государственной  налоговой  инспекции  и  владельца
лицензии.
     31. Действие лицензии может быть возобновлено в случае  изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
     32. Лицензия    считается    возобновленной    после     принятия
лицензирующим  органом соответствующего решения,  о котором не позднее
чем в 3-дневный  срок  он  информирует  владельца  лицензии  и  органы
государственной налоговой инспекции.
     33. В случае приостановления действия лицензии срок,  на  который
выдана лицензия, не продлевается.
     34. Действие лицензии прекращается:
     по истечении  срока,  на который выдана лицензия,  при отсутствии
заявления о продлении срока ее действия;
     в случае  ликвидации  юридического  лица или прекращения действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве индивидуального предпринимателя - владельца лицензии;
     в случае аннулирования лицензии по решению лицензирующего  органа
в соответствии с пунктом 25 настоящего Временного положения.
     35. Контроль за соблюдением оценщиком условий  действия  лицензии
осуществляется лицензирующим органом.
     36. Владелец  лицензии   обязан   предоставлять   по   требованию
лицензирующего   органа   информацию,   необходимую  для  контроля  за
соответствием осуществляемой деятельности условиям лицензирования.
     37. Лица,  осуществляющие  оценочную  деятельность  без лицензии,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     38. Руководитель  и  должностные лица лицензирующего органа несут
ответственность   за    нарушение    или    ненадлежащее    исполнение
установленного    порядка    ведения   лицензионной   деятельности   в
соответствии с действующим законодательством.
     39. Решения   и   действия   лицензирующего   органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.