Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.12.1997 № 482

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               02.12.97                           N 482

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 14.03.2002 г. N 101
  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
             от 28.07.98 г. N 309; от 21.04.99 г. N 149)

Об организации работ по лицензированию
деятельности по эксплуатации
инженерных систем городов и населенных
пунктов и автодорожной деятельности на
территории Астраханской области


     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации   от   02.11.95   N   1073   "Об   утверждении  Положения  о
лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем  городов
и   населенных   пунктов",   от   25.05.94  N  536  "О  лицензировании
деятельности,  связанной со строительством,  реконструкцией, ремонтом,
содержанием  автомобильных  дорог  и  дорожных сооружений в Российской
Федерации",  приказом Минстроя РФ от 30.08.96 N 17-115 "Об утверждении
нормативно-методических   документов   по  организации  лицензировании
деятельности по эксплуатации инженерных систем  городов  и  населенных
пунктов"  и  постановлением  Главы Администрации области от 28.03.97 N
106  "О  совершенствовании  системы   лицензирования   на   территории
Астраханской  области",  а  также  с  целью  разработки  и  реализации
мероприятий по устранению  недостатков,  выявленных  при  рассмотрении
вопросов лицензирования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Создать  комиссию  по  рассмотрению  вопросов  лицензирования
деятельности  по  эксплуатации  инженерных систем городов и населенных
пунктов и автодорожной деятельности на территории Астраханской области
и   утвердить   ее  состав  и  положение  (прилагаются).  (В  редакции
Постановления  Главы Администрации Астраханской области от 28.07.98 г.
N 309)
     2. Утвердить  перечень  лицензируемых   видов   деятельности   по
эксплуатации   инженерных   систем  городов  и  населенных  пунктов  и
соответствующих им объектов эксплуатации (прилагается).
     3. Комиссии  по  рассмотрению  вопросов лицензирования установить
очередность лицензирования организаций, осуществляющих деятельность по
эксплуатации   инженерных   систем   городов   и  населенных  пунктов,
автодорожную деятельность.
     4. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  04.07.96  N  216  "О  введении  в  Астраханской   области
лицензирования  деятельности по эксплуатации инженерных систем городов
и населенных пунктов".
     5. Информационной   службе  Администрации  области  (Перепеченов)
данное постановление довести  до  сведения  населения  через  средства
массовой информации.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


Глава Администрации области           А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 02.12.97  N 482

                           СОСТАВ КОМИССИИ
         по рассмотрению вопросов лицензирования деятельности
        по эксплуатации инженерных систем городов и населенных
                 пунктов и автодорожной деятельности

  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
             от 28.07.98 г. N 309; от 21.04.99 г. N 149)

Жилкин А.А.      - первый заместитель Главы Администрации области -
                   председатель комиссии
Маркелов К.А.    - председатель лицензионной палаты Администрации
                   области - заместитель председателя комиссии
Глинчевская Е.Э. - главный специалист лицензионной палаты
                   Администрации области - секретарь комиссии

Члены комиссии:

Алексеев Л.П.    - заместитель начальника Астраханского отделения
                   Российской транспортной инспекции
Глебов В.П.      - начальник государственной жилищной инспекции
                   Астраханской области
Калинин Е.А.     - начальник Астраханского территориального управления
                   по антимонопольной политике и поддержке новых
                   экономических структур
Мухатов Т.Д.     - начальник областного управления автомобильных дорог
                   общего пользования "Астраханьавтодор"
Пыльнов А.Ю.     - начальник управления коммунального хозяйства
                   департамента строительства и коммунального
                   хозяйства Администрации области
Халитов Р.А.     - начальник управления городского хозяйства и
                   благоустройства Администрации города
Чеботарев Н.А.   - главный инженер государственного областного
                   предприятия жилищно-коммунального хозяйства
                   "Астраханжилкомхоз"
Пачганов Н.В.    - начальник отдела государственного пожарного
                   надзора УГПС УВД Астраханской области
Сенчихин Ю.П.    - начальник отдела инженерно-технических
                   мероприятий главного управления по делам ГО и
                   ЧС Администрации области
     (Состав в редакции Постановления Главы Администрации Астраханской
области от 28.07.98 г. N 309)



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 02.12.97 N 482

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об областной комиссии по рассмотрению вопросов лицензирования
 деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных
                 пунктов и автодорожной деятельности

     1. Областная  комиссия  по  рассмотрению  вопросов лицензирования
деятельности по эксплуатации инженерных систем  городов  и  населенных
пунктов  и  автодорожной  деятельности  (далее - комиссия) создана для
выработки единой политики  Администрации  области  при  лицензировании
деятельности  по  эксплуатации  инженерных систем городов и населенных
пунктов,  а также по строительству,  содержанию автомобильных дорог  и
дорожных сооружений (кроме федеральных), обеспечении коллегиальности и
объективности принятия решений при  рассмотрении  заявлений  о  выдаче
лицензий  на  осуществление  хозяйствующими  субъектами вышеупомянутых
видов деятельности.
     2. В  своей  деятельности  комиссия  руководствуется  федеральным
законодательством, нормативно-правовыми актами Астраханской области, а
также настоящим Положением.
     3. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
соответствующими   федеральными   органами  исполнительной  власти,  с
лицензионной   палатой   и   другими   структурными    подразделениями
Администрации    области,    органами    местного   самоуправления   и
территориальными   государственными   контролирующими   и   надзорными
органами.
     4. Основными задачами комиссии являются:
     - обеспечение   единого   подхода,   основанного  на  действующем
законодательстве,  к  осуществлению  лицензирования  деятельности   по
эксплуатации   инженерных   систем  городов  и  населенных  пунктов  и
автодорожной деятельности;
     - координация  действий  управлений и департаментов Администрации
области,  органов местного самоуправления,  организаций, предприятий и
индивидуальных  предпринимателей  в  вопросах  осуществления названных
видов деятельности и соблюдения лицензионных условий;
     - выработка     предложений    о    совершенствовании    процесса
лицензирования, нормативно-правовой базы по данным вопросам;
     - установление  очередности рассмотрения вопросов выдачи лицензий
хозяйствующим субъектам;
     - разработка  мероприятий  по устранению нарушений и недостатков,
допускаемых соискателями лицензий при осуществлении деятельности;
     - рассмотрение  заявок  на  выдачу  лицензий,  принятие решений о
выдаче или отказе в выдаче лицензии;
     - принятие  решений  о  проведении  дополнительной  (независимой)
экспертизы;
     - формулирование условий действия лицензий.
     5. Комиссия имеет право:
     - запрашивать  от  лицензиатов,  территориальных контролирующих и
надзорных органов,  департаментов и управлений Администрации  области,
органов  местного  самоуправления документы и информацию,  необходимые
для реализации ее задач;
     - заслушивать  на своих заседаниях членов комиссии,  лицензиатов,
представителей территориальных  контролирующих  и  надзорных  органов,
департаментов  и  управлений  Администрации области,  органов местного
самоуправления  по   вопросам   лицензирования   видов   деятельности,
относящихся к компетенции комиссии;
     - принимать в пределах своей компетенции решения,  учитываемые  в
работе  лицензионной  палатой Администрации области и обязательные для
исполнения    хозяйствующими    субъектами-лицензиатами,    а    также
департаментами и управлениями Администрации области, органами местного
самоуправления;
     - в    случае    неудовлетворительного   технического   состояния
инженерных  систем,  находящихся  в   ведении   предприятия-соискателя
лицензии,   а   также   в   связи   с  жизнеобеспечивающим  характером
деятельности и невозможностью ее приостановления, комиссия имеет право
отказать   в   выдаче   лицензии,  но  не  останавливать  деятельность
предприятия;
     - при   повторном   рассмотрении  вопроса  о  выдаче  лицензии  и
результатов выполнения мероприятий,  разработанных в связи с первичным
отказом,  и в случае невыполнения последних,  комиссия может поставить
перед органами местного самоуправления вопрос о смене  руководства,  в
том числе на конкурсной основе.
     6. Организация работы комиссии.
     Состав комиссии утверждается Главой Администрации области.
     Комиссия созывается  председателем  комиссии   по   представлению
лицензионной   палаты   Администрации   области,  по  мере  готовности
документов, представляемых соискателями лицензии.
     Документы для  рассмотрения комиссией готовит лицензионная палата
Администрации области.
     Решения комиссии   принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов путем открытого голосования.
     В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
     Решения комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываются
председателе   и   всеми  членами  комиссии,  принимающими  участие  в
заседании.
     Председатель комиссии:
     - руководит деятельностью комиссии;
     - утверждает повестку дня заседаний комиссии;
     - дает поручения членам комиссии по реализации принятых решений.
     Секретарь комиссии    назначается   председателем   комиссии   по
представлению председателя лицензионной палаты Администрации области.
     Секретарь комиссии:
     - готовит повестку дня заседаний комиссии;
     - организует  подготовку материалов для рассмотрения на заседании
комиссии;
     - ведет протокол заседания комиссии;
     - осуществляет рассылку  решений  и  предписаний,  подготовленных
комиссией.
     7. Соискатель лицензии имеет право:
     - присутствовать    на    заседании    комиссии,    на    котором
рассматривается его вопрос (соискатель  предупреждается  за  3  дня  о
заседании комиссии);
     - в случае несогласия соискателя лицензии с решением комиссии, он
имеет   право   обратиться   в   экспертно-апелляционный   совет   при
лицензионной палате Администрации области,  решение которого  является
окончательным.




                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 02.12.97  N 482

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           лицензируемых видов деятельности по эксплуатации
                инженерных систем городов и населенных
          пунктов и соответствующих им объектов эксплуатации

----T------------------------T------------------------------------
  NN¦Виды деятельности по    ¦   Объекты эксплуатации по видам
  пп¦эксплуатации инженерных ¦   инженерных систем
    ¦систем                  ¦
----+------------------------+------------------------------------
  1 ¦         2              ¦                   3
----+------------------------+------------------------------------
  1. Деятельность по эксплу-    1.1. Трансформаторные подстанции.
     атации наружных  систем    1.2. Распределительные пункты.
     электроснабжения           1.3. Воздушные и кабельные линии
                                     электропередачи.
                                1.4. Установки электрических сетей
                                     наружного освещения.
                                1.5. Системы диспетчерского управле-
                                     ния.
                                1.6. Устройства,       оборудование,
                                     приборы и      арматура      на
                                     сооружениях              систем
                                     электроснабжения,       включая
                                     дизельные электростанции.
  2. Деятельность по эксплу-    2.1. Отопительные котельные на орга-
     атации наружных систем          ническом  топливе  и комбиниро-
     теплоснабжения                  ванные  с использованием нетра-
                                     диционных источников энергии  в
                                     системах      централизованного
                                     теплоснабжения,         включая
                                     источники теплоснабжения.
                                2.2. Тепловые     сети     (наружные
                                     трубопроводы         различного
                                     назначения)
                                2.3. Насосные  станции  на  тепловых
                                     сетях.
                                2.4. Тепловые пункты.
                                2.5. Системы          диспетчерского
                                     управления.
                                2.6. Устройства,       оборудование,
                                     приборы    и    арматура     на
                                     сооружениях  систем  теплоснаб-
                                     жения,  включая       источники
                                     теплоснабжения.
  3. Деятельность по эксплу-    3.1. Водопроводные сети.
     атации наружных  систем    3.2. Насосные станции.
     водоснабжения и водоот-    3.3. Смотровые колодцы и резервуары.
     ведения                    3.4. Очистные сооружения водопрово-
                                     ды.
                                3.5. Водозаборные         сооружения
                                     (скважины,         водозаборные
                                     сооружения из          открытых
                                     источников).
                                3.6. Сооружения   водоподготовки   и
                                     подачи потребителям.
                                3.7. Пожарные гидранты.
                                3.8. Пожарные водоемы и резервуары.
                                3.9. Устройства,       оборудование,
                                     приборы и      арматура      на
                                     сооружениях водоснабжения.
                                3.10.Канализационные            сети
                                     (трубопроводы).
                                3.11.Канализационные     коллекторы,
                                     насосные станции, колодцы.
                                3.12.Очистные сооружения канализации
                                     (приемные камеры,   песколовки,
                                     аэротенки,     первичные      и
                                     вторичные           отстойники,
                                     воздуходувные  станции,  иловые
                                     площадки, метантенки и т.д.).
                                3.13.Устройства,       оборудование,
                                     приборы и      арматура      на
                                     сооружениях              систем
                                     водоотведения.
  4. Деятельность по эксплу-    4.1. Установки наружного освещения в
     атации систем наружного         составе   источников    питания
     освещения                       электрических сетей.
                                4.2. Опоры освещения.
                                4.3. Светильники.
                                4.4. Устройства контроля  и управле-
                                     ния установками       наружного
                                     освещения.
                                4.5. Прочие  устройства,  приборы  и
                                     арматура в   системе  установок
                                     наружного освещения.
  5. Деятельность  по эксплу-   5.1. Сооружения  и устройства систем
     атации систем  инженер-         инженерной защиты:
     ной защиты территорий           - от подтопления  и  затопления
                                       берегов  морей, водохранилищ,
                                       озер и рек;
                                     - противооползневой;
                                     - противообвальной;
                                     - противоселевой;
                                     - противолавинной;
                                     - противокарстовой.
                                5.2. Опасные   в   геологической   и
                                     гидрометеорологическом  отноше-
                                     нии зоны.
                                5.3. Сеть   контрольно-измерительных
                                     точек.
                                5.4. Контрольно-измерительная  аппа-
                                     ратура.
  6. Деятельность  по эксплу-   6.1. Внутридомовые электрические се-
     атации внутренних систем        ти (электропроводка  силовых
     электроснабжения                осветительных    и    вторичных
                                     цепей).
                                6.2. Распределительные устройства.
                                6.3. Посты управления.
                                6.4. Устройства,           средства,
                                     оборудование, арматура, приборы
                                     и    аппараты     в     системе
                                     внутридомовых     электрических
                                     систем.
                                6.5. Бытовые электрические плиты.
                                6.6. Приборы учета электроэнергии.
  7. Деятельность  по эксплу-   7.1. Внутридомовые   тепловые   сети
     атации внутренних систем        (трубопроводы  пара  и  горячей
     теплоснабжения                  воды).
                                7.2. Приборы учета теплоэнергии.
                                7.3. Устройства,       оборудование,
                                     арматура, приборы и аппараты  в
                                     системе   внутридомовых  систем
                                     теплоснабжения.
  8. Деятельность  по эксплу-   8.1. Трубопроводы.
     атации внутренних систем   8.2. Насосные установки.
     водоснабжения и   водо-    8.3. Водоразборная,    смесительная,
     отведения                       запорная и регулирующая армату-
                                     ра.
                                8.4. Санитарно-технические приборы.
                                8.5. Приборы учета расходов воды.
                                8.6. Трубопроводы        внутреннего
                                     противопожарного водопровода.
                                8.7. Пожарные насосы-повысители дав-
                                     ления в сети.
                                8.8. Пожарные краны,  стволы, рукава
                                     пожарные.
                                8.9. Другие    приборы,    арматура,
                                     устройство, оборудование      и
                                     сооружения      в      системах
                                     водоснабжения и водоотведения.
  9. Деятельность  по эксплу-   9.1. Вентиляторы, калориферы, конди-
     атации систем вентиляции        ционеры,     воздухоохладители,
     и кондиционирования воз-        теплоутилизационное  оборудова-
     духа                            ние, пылегазоулавливающие,  ды-
                                     моприемные и другие  устройства
                                     и установки систем вентиляции и
                                     кондиционирования воздуха.
                                9.2. Средства      автоматики     на
                                     системах.
 10. Деятельность  по эксплу-   10.1.Установки охранно-пожарной (по-
     атации  систем  охранно-        жарной) сигнализации, обеспечи-
     пожарной  сигнализации          вающие автоматическое  управле-
     и дымоудаления                  ние исполнительными механизмами
                                     и устройствами           систем
                                     противодымной защиты.
                                10.2.Вентиляторы   приточно-вытяжной
                                     противодымной вентиляции.
                                10.3.Противопожарные (огнезадержива-
                                     ющие и дымовые) клапаны.
                                10.4.Огнезащитные  покрытия воздухо-
                                     водов.
                                10.5.Противодымные конструкции (про-
                                     тивопожарные   дымогазонепрони-
                                     цаемые двери,        диафрагмы,
                                     перегородки, уплотнения).
 11. Деятельность по  эксплу-   11.1.Узлы  и  конструкции  зданий:
     атации систем инженерных        крыши, кровли, фасады, лестнич-
     сооружений и конструкций        ные клетки, подвалы, мусоропро-
     зданий (жилищного  фонда        воды и т. п.)
     и нежилых помещений)       11.2.Системы аварийно-диспетчерского
                                     обслуживания.
 -------------------------------------------------------------------