Постановление Главы Администрации Астраханской области от 10.10.1996 № 341

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 30.04.2002 г. N 176

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

10.10.96 г. N 341
г. Астрахань


О Положении о предоставлении
гражданам компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных
услуг по Астраханской области


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
18  июня  1996  года  N  707  "Об  упорядочении системы оплаты жилья и
коммунальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение  о  предоставлении  гражданам  компенсаций
(субсидий)  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  по Астраханской
области (прилагается).
     2. Главам администраций городов и районов области:
     2.1. Осуществлять повышение размера оплаты жилья  и  коммунальных
услуг  одновременно  с  применением  мер  социальной защиты граждан по
оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы  площади
и норматива потребления коммунальных услуг.
     2.2. Производить  выдачу  необходимых  справок   для   оформления
компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг бесплатно.
     3. Не взимать с граждан пеню с  суммы  просроченных  платежей  за
оплату жилья и коммунальных услуг.
     4. Банкам, другим предприятиям и организациям, производящим платы
за жилищно-коммунальные услуги, взимать с предприятий, их оказывающих,
за свои услуги не более 5 процентов от выручки.
     5. Признать  утратившим  силу  постановление  главы администрации
области "О предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам  на  оплату
жилья и коммунальных услуг по Астраханской области" от 20.06.95 N 159.
     6. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Черныша А.Я.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 10.10.96  N 341


                          П О Л О Ж Е Н И Е
          о предоставлении гражданам компенсаций (субсидий)
     на оплату жилья и коммунальных услуг по Астраханской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с Законом
Российской Федерации от 24 декабря 1992  года  N  4219-I  "Об  основах
федеральной  жилищной  политики",  постановлениями  Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 20  июня  1993  года  N  595  "О
государственной  целевой программе "Жилище",  Правительства Российской
Федерации от 18 июня  1996  года  "Об  упорядочении  системы  жилья  и
коммунальных  услуг",  главы  администрации  области от 1 февраля 1994
года  N  31  "Об  утверждении  социальных  норм   площади   жилья   по
Астраханской области и тарифов на коммунальные услуги".
     1.2. Положение содержит порядок осуществления выплат  компенсаций
(субсидий), в дальнейшем - компенсаций, на оплату жилья и коммунальных
услуг  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья   и   нормативов
потребления   коммунальных   услуг  с  учетом  прожиточного  минимума,
совокупного дохода семьи и действующих льгот.

                    2. УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ

     2.1. Компенсации   на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг
предоставляются  гражданам  городскими (районными) службами социальной
защиты  населения  в  пределах  социальной  нормы  площади   жилья   и
нормативов   потребления  коммунальных  услуг  с  учетом  прожиточного
минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     При этом  собственные  расходы граждан,  имеющих совокупный доход
семьи на одного человека,  не  превышающий  установленный  прожиточный
минимум,  на  оплату  жилья и коммунальных услуг в пределах социальной
нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальных  услуг  не
должны  превышать  0,5 установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда.
     2.2. Компенсации предоставляются гражданам в связи с переходом на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (по обращению).
     2.3. Заявителем  на  предоставление компенсации на оплату жилья и
коммунальных услуг может быть только один из членов семьи, проживающей
в квартире.
     2.4. Компенсации  предоставляются  гражданами  только  по   месту
жительства.
     2.5. Граждане становятся получателями  компенсаций  только  после
проверки  их  права  на ее получение сотрудниками городской (районной)
службы социальной защиты при предоставлении необходимых документов,  а
именно:
     - письменного заявления по произвольной форме;
     - справки о составе семьи и занимаемой площади;
     - документов  о  начисленной  сумме  квартирной  платы  и  оплаты
жилищно-коммунальных услуг;
     - справки членов семьи об их доходах  за  последние  три  месяца,
включая и доходы от личного подсобного хозяйства;
     - справки о форме собственности занимаемой квартиры.
     2.6. Претендующие  на  компенсации  граждане  должны  проживать в
соответствующем  городе  (районе)  Астраханской  области,   и   жилье,
указываемое в заявлении, должно быть их единственным местожительством.
     2.7. Компенсации   предоставляются   гражданам,   проживающим   в
государственном,   муниципальном,   ведомственном,  приватизированном,
кооперативном  и  частном  жилищном  фонде,  а  также  жилищном  фонде
общественных организаций.
     Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем,  утрачивают право на
компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

                  3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИЙ

     3.1. Расчет    размера   компенсаций   осуществляется   городской
(районной) службой социальной защиты населения.
     3.2. Величина  компенсаций для граждан,  имеющих совокупный доход
семьи на одного человека,  не  превышающий  установленный  прожиточный
минимум,   определяется   как   максимальное   значение   компенсаций,
рассчитанных по двум основаниям.
     Величина компенсаций   по   первому  основанию  определяется  как
разница между принятыми на данный  период  размерами  оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг,  исходя  из  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов потребления  коммунальных  услуг,  и  предельно-допустимыми
расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.
     Величина компенсаций  по  второму  основанию   определяется   как
разница  между  принятыми  на  данный  период размерами оплаты жилья и
коммунальных  услуг,  исходя  из  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов   потребления  коммунальных  услуг,  и  0,5  установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     Величина компенсаций для граждан,  имеющих совокупный доход семьи
на одного человека,  превышающий прожиточный минимум,  определяется по
первому основанию.
     3.3. Плата, взимаемая с населения за жилье и коммунальные услуги,
определяется  по  ставкам  и тарифам,  устанавливаемым администрациями
городов и районов области на основании расчетных калькуляций с  учетом
предельного  уровня  платежей  граждан в процентах к планово-расчетным
тарифам на жилищно-коммунальные услуги.
     По рассчитанным  таким образом ставкам и тарифам оплачивается вся
занимаемая  нанимателем  площадь  и  весь  объем  коммунальных  услуг,
включая сверхнормативные потребления.
     Право на  льготы  по  оплате   жилищно-коммунальных   услуг   для
отдельных     категорий     граждан,     установленные     действующим
законодательством, сохраняется.
     3.4. Компенсация  на  оплату  жилья и коммунальных услуг является
адресной и предоставляется гражданам в безналичной форме.
     3.5. Семья   получает  справку  в  городских  (районных)  службах
социальной  защиты  населения  о  размере  положенной  компенсации   и
фактических   размерах   платы   по  специализированным  предприятиям,
оказывающим жилищно-коммунальные услуги.
     3.6. Городские,   районные  службы  социальной  защиты  населения
ежемесячно представляют  сведения  в  городские,  районные  финансовые
службы  о размерах предоставленных субсидий для последующего расчета с
предприятиями коммунального хозяйства.

             4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОВОКУПНОГО СЕМЕЙНОГО ДОХОДА

     4.1. Совокупный  доход  семьи  определяется  в   соответствии   с
методикой  исчисления среднего совокупного дохода семьи,  утвержденной
постановлением Министерства труда Российской Федерации  от  28  января
1994 года N 4.
     4.2. Городские  (районные)  службы  социальной  защиты  населения
периодически проводят выборочную проверку достоверности представленных
документов о доходе граждан.
     4.3. Граждане   несут  полную  ответственность  за  достоверность
представленных документов об их доходе.
     4.4. Граждане,  умышленно  искажающие  сведения  о своих доходах,
теряют право на получение компенсаций сроком на 6 месяцев.
     4.5. Семьи,  проживающие  в квартирах с площадью сверх социальной
нормы,  могут подать заявление в местную администрацию  с  просьбой  о
предоставлении квартиры с меньшей площадью.
     Согласно закону Российской Федерации от 24 декабря  1992  года  N
1219-I  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики с момента подачи
заявления о замене жилого помещения до его замены граждане  оплачивают
за жилое помещение в пределах социальной площади жилья.
     В случае, если через установленный местной администрацией срок со
дня подачи заявления семья изменила решение о замене жилого помещения,
производится перерасчет платежей с включением периода  со  дня  подачи
заявления до момента изменения решения.
     4.6. Взыскание  задолженности  нанимателей  по  оплате  жилья   и
коммунальных  услуг  производится  в  бесспорном  порядке на основании
исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.