Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.11.2000 № 426

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               3 ноября 2000 года                 N 426

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 04.06.2002 г. N 240

О дополнительных мерах по
совершенствованию работы
участковых инспекторов
милиции Астраханской области


     В целях  повышения  уровня организации работы и профессионального
мастерства участковых инспекторов милиции,  распространения среди  них
передового  опыта,  привлечения  общественности  к  участию  в  охране
общественного порядка и профилактике правонарушений
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Провести с 1 января по  1  ноября  2001  года  в  Астраханской
области смотры-конкурсы:
     - среди  участковых  инспекторов  милиции  -  на  звание  "Лучший
участковый инспектор милиции Астраханской области";
     - среди   подразделений   по   организации   работы    участковых
инспекторов  милиции РОВД области - на звание "Лучшее подразделение по
организации  работы  участковых   инспекторов   милиции   Астраханской
области".
     2. Утвердить прилагаемые:
     - Положение   о   смотре-конкурсе  среди  участковых  инспекторов
милиции на звание "Лучший участковый  инспектор  милиции  Астраханской
области";
     - Положение о смотре-конкурсе среди подразделений по  организации
работы  участковых  инспекторов милиции РОВД области на звание "Лучшее
подразделение по организации  работы  участковых  инспекторов  милиции
Астраханской области".
     3. Управлению внутренних дел области (Хватков) до 1  ноября  2001
года обеспечить    проведение   смотров-конкурсов   среди   участковых
инспекторов милиции и подразделений по организации  работы  участковых
инспекторов милиции РОВД области.
     4. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и
районов  области  провести  с  1  января  по  30 сентября 2001 года на
территории районов  смотры-конкурсы   среди   участковых   инспекторов
милиции на звание "Лучший участковый инспектор милиции района".
     5. Департаменту  информации,  издательства,  полиграфии  и  связи
Администрации  области  (Блиер)  опубликовать  данное  постановление в
средствах массовой информации.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 3 ноября 2000 года
                                                 N 426

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об областном смотре-конкурсе на звание
                 "Лучший участковый инспектор милиции
                        Астраханской области"

     1. Общие положения
     1.1. Основными целями конкурса являются:
     - совершенствование   профессионального   мастерства   участковых
инспекторов   милиции   и   повышение   эффективности   их   служебной
деятельности;
     - совершенствование   навыков   в   работе   по   предупреждению,
пресечению, раскрытию преступлений и других правонарушений;
     - улучшение   взаимодействия  участковых  инспекторов  милиции  с
другими   службами   органов   внутренних   дел,   органами   местного
самоуправления, общественными объединениями;
     - выявление  наиболее  профессионально  грамотных,   компетентных
сотрудников и создание из их числа резерва на выдвижение;
     - повышение престижа профессии участкового инспектора  милиции  и
его  роли в организации работы по укреплению законности и правопорядка
на обслуживаемом участке;
     - выявление и распространение положительного опыта,  новых форм и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     - укрепление связи участкового инспектора милиции с населением.
     1.2. Общее руководство и контроль за  подготовкой  и  проведением
конкурса,    награждением    победителей   и   призеров   осуществляет
организационный комитет,  создаваемый из представителей  Администрации
области, управления внутренних дел области, АССШМ МВД РФ.
     1.3. Организационный     комитет     разрабатывает     конкурсные
экзаменационные билеты, оказывает методическую помощь руководителям на
местах в подготовке участковых инспекторов милиции  к  заключительному
этапу  конкурса,  изучает вопросы размещения,  организации питания его
участников, разрабатывает график проведения конкурса и распорядок дня.
     1.4. Итоги конкурса публикуются в средствах массовой информации.
     2. Порядок проведения конкурса
     2.1.Конкурс проводится в 2 этапа:
     - 1 этап (районный) во всех РОВД с 1 января по 30  сентября  2001
года.
     - 2 этап (областной) на базе учебного центра при УВД с 25  по  27
октября 2001 года.
     2.2. К  участию  в  1  (районном)  этапе   конкурса   допускаются
участковые   инспектора  милиции,  прошедшие  специальную  подготовку,
проработавшие в  должности  не  менее  двух  лет,  добившиеся  высоких
показателей в служебной деятельности,  не имеющие нарушений дисциплины
и  законности,  положительно  характеризующиеся  по  службе  и   среди
населения обслуживаемого участка.
     В отношении  сотрудников,  не  отвечающих   данным   требованиям,
проводится  проверка  уровня  их  профессиональной подготовленности по
конкурсной программе  с  последующим  обсуждением  ее  результатов  на
оперативных совещаниях руководства РОВД и УВД.
     К участию в заключительном этапе конкурса допускаются  участковые
инспектора  милиции,  занявшие  первые  места в первом этапе конкурса,
проводимого РОВД области.
     2.3. Результаты конкурса определяются из расчета набранных баллов
по следующим дисциплинам:
     Специальная -   знание   нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,   регулирующих   деятельность   органов   внутренних   дел,
нормативных актов  МВД  России,  регламентирующих оперативно-служебную
деятельность  участковых  инспекторов  милиции,  а  также  способность
практического   решения   задач  и  вводных  по  различным  ситуациям,
возникновение которых возможно по месту проживания населения.
     Техническая -    знание    оперативной,    криминалистической   и
специальной техники,  средств связи,  индивидуальной защиты и активной
обороны, а также умение их применять при решении практических задач.
     Медицинская - знание и умение оказывать первую доврачебную помощь
пострадавшим при    дорожно-транспортных    происшествиях,    ранениях
(огнестрельных,   ножевых),   переломах,    термических    поражениях,
отравлениях, утоплениях, удушениях и т.п.
     Огневая -  знание  материальной  части  ПМ,  условий  и   порядка
выполнения курса стрельб,  мер безопасности,  выполнения нормативов по
огневой подготовке N N 1,  2,  3 и 4 (ПМ),  а также выполнение первого
упражнения курса стрельб из ПМ.
     Физическая - подтягивание на перекладине,  кросс 1  км,  владение
боевыми приемами борьбы (самбо).
     2.4. Заключительный этап конкурса проводится ООРУИМиПДН МОБ УВД с
участием  УК,  ОССиА,  ЭКО  и  медотдела УВД,  АССШМ МВД РФ,  которыми
формируются экзаменационные  комиссии  по  проверке  знаний  и  умений
участников конкурса.
     При подведении результатов 1  этапа  конкурса  в  районы  области
направляются     экзаменационные     комиссии     из    представителей
заинтересованных отделов УВД области и АССШМ.
     2.5. Определение  победителей  первого этапа проводится в РОВД из
расчета набранных баллов по пяти дисциплинам. При равенстве полученных
в  ходе  конкурса  баллов  предпочтение  отдается  участнику конкурса,
имеющему более  высокие  показатели  в  служебной  деятельности  и  по
результатам  конкурса  по  специальной  подготовке,  а также наилучший
отзыв о работе со стороны населения обслуживаемого участка.
     2.6. Заявки   на   участие  в  заключительном  этапе  конкурса  с
приложением  характеристик  участников  и  результатов  их  побед   на
районных  конкурсах  утверждаются  начальниками РОВД и главами органов
местного самоуправления,  направляются в МОБ УВД области  не  позднее,
чем за 20 дней до его начала.
     2.7. Участникам конкурса,  не прибывшим  для  сдачи  экзамена  по
любой  из  дисциплин  конкурсной  программы  без  уважительных причин,
выставляются неудовлетворительные оценки  и  начисляется  15  штрафных
баллов за каждый пропущенный предмет.
     3. Определение результатов заключительного этапа конкурса
     3.1. Подведение  итогов,  награждение  победителей  и  призеров 1
этапа конкурса осуществляются постановлениями  глав  органов  местного
самоуправления.
     3.2. Победители  заключительного  (областного)  этапа   конкурса,
занявшие первые три места в общем зачете,  награждаются дипломами 1, 2
и 3 степени и денежными премиями (за 1 место - пять тысяч рублей, за 2
место  -  3  тысячи  рублей,  за  3 место - 1,5 тысячи рублей) за счет
средств,  предусмотренных в областном бюджете  на  финансирование  УВД
области.
     3.3. Участники  конкурса,  занявшие  первые  места  по  отдельным
дисциплинам,  награждаются грамотами и денежными премиями либо ценными
подарками за счет средств УВД.
     3.4. Итоги смотра-конкурса на звание "Лучший участковый инспектор
милиции  Астраханской  области"  утверждаются   постановлением   Главы
Администрации   области   и  объявляются  на  торжественном  собрании,
посвященном  78-летию  образования   службы   участковых   инспекторов
милиции.





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 3 ноября 2000 года
                                                 N 426

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                Об областном смотре-конкурсе на звание
        "Лучшее подразделение по организации работы участковых
              инспекторов милиции Астраханской области"

     1. Общие положения
     1.1. Основными целями конкурса являются:
     - активизация   работы   участковых   инспекторов    милиции    в
осуществлении охраны общественного порядка на закрепленной территории,
повышение  уровня  организации  и  качества   проводимой   работы   по
профилактике правонарушений по месту жительства граждан;
     - улучшение  состояния  общественного   порядка   и   оперативной
обстановки в районах области;
     - укрепление  взаимодействия  участковых  инспекторов  милиции  с
общественными    формированиями   правоохранительной   направленности,
привлечение населения к охране общественного порядка;
     - выявление и распространение положительного опыта,  новых форм и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     - улучшение  состояния  служебной  и  исполнительской  дисциплины
участковых инспекторов милиции, укрепление их связей с населением.
     1.2. Контроль за подготовкой и проведением конкурса, награждением
победителей  осуществляет  организационный  комитет,  создаваемый   из
представителей Администрации и управления внутренних дел области.
     1.3. Итоги конкурса публикуются в средствах массовой информации.
     2. Порядок проведения и определение результатов конкурса
     2.1. Конкурс проводится среди всех подразделений  по  организации
работы  участковых  инспекторов  милиции РОВД области с 1 января по 30
сентября 2001 года.
     2.2. Победитель  конкурса  определяется  по  следующим  критериям
оценки:
     - мнение  граждан  о  работе  участковых  инспекторов  милиции на
обслуживаемой территории;
     - реальное   состояние   общественного   порядка   и  оперативной
обстановки   на   обслуживаемой   территории    (анализ    совершенных
преступлений и других правонарушений, процент раскрываемости; удельный
вес преступлений, совершенных ранее судимыми, пьяными, проживающими на
территории   района,  уровень  преступности  на  10  тысяч  населения,
состояние бытовой преступности);
     - своевременность,  полнота  и  качество  рассмотрения  обращений
граждан о правонарушениях (выявление  даже  единичного  факта  укрытия
участковым   инспектором   милиции   преступления   от   учета  влечет
выставление неудовлетворительной оценки);
     - состояние    работы   общественных   формирований   по   охране
общественного  порядка  на  обслуживаемой  территории  (результаты  их
деятельности);
     - количество преступлений превентивной направленности, выявленных
участковыми  инспекторами  милиции  (базовая  точка  отсчета - средний
показатель по области на 1 участкового инспектора милиции);
     - состояние  административной  практики  (базовая точка отсчета -
средний показатель по области на 1 участкового инспектора милиции);
     - состояние  работы  по установлению административного надзора за
лицами,  ранее  судимыми  (удельный  вес  от  числа   лиц,   формально
подпадающих   по   признакам   судимости  под  действие  Положения  об
административном надзоре);
     - состояние борьбы с пьянством и наркоманией;
     - стабильность высоких показателей в работе  каждого  участкового
инспектора милиции;
     - соответствие документации и профилактических учетов  участковых
инспекторов   милиции   и   руководителя   подразделения   нормативным
документам;
     - состояние дисциплины и законности в подразделении.
     2.3. Для   определения    победителей    смотра-конкурса    члены
организационного  комитета  в  октябре  2001  года  выезжают  в районы
области  для  изучения  общественного  мнения  о   работе   участковых
инспекторов  милиции  и  подразделений по организации их деятельности.
Результаты смотра-конкурса проводятся на заседании  оргкомитета  до  1
ноября 2001 года.
     2.4. Победители конкурса, занявшие первые три места, награждаются
дипломами 1,  2 и 3 степени и ценными подарками (за 1 место автомобиль
"Нива",  за 2 место - ПЭВМ с принтером,  за 3 место - ксерокс) за счет
средств Администрации области.
     2.5. Начальник   подразделения   по   руководству   деятельностью
участковых инспекторов  милиции,  занявшего 1 место в смотре-конкурсе,
по ходатайству УВД может  представляться  в  установленном  порядке  к
присвоению  специального  звания  досрочно  или звания на одну ступень
выше звания, установленного по занимаемой штатной должности.
     2.6. Итоги  смотра-конкурса  на  звание  "Лучшее подразделение по
организации  работы  участковых   инспекторов   милиции   Астраханской
области"  утверждаются  постановлением  Главы  Администрации области и
объявляются   на   торжественном   собрании,   посвященном    78-летию
образования службы участковых инспекторов милиции.