Постановление Главы Администрации Астраханской области от 06.06.2000 № 201

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  6 июня 2000 года              N 201

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 18.05.2001 г. N 263

О проведении эксперимента
по тарифному стимулированию
роста объемов промышленного
производства


     В целях   создания   благоприятных   условий   для   промышленных
предприятий  области  по  увеличению  объема  производства,  занятости
населения,  росту налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  и
внебюджетные фонды
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Региональной   энергетической  комиссии  Астраханской  области
(Пащенко),  управлению  промышленности  и   транспорта   Администрации
области  (Терсков)  провести  в  2000  году  эксперимент  по тарифному
стимулированию роста объемов промышленного производства.
     2. Утвердить прилагаемые:
     - Положение  о  порядке  проведения  эксперимента  по   тарифному
стимулированию роста объемов промышленного производства в Астраханской
области;
     - состав   комиссии   по  проведению  эксперимента  по  тарифному
стимулированию роста объемов промышленного производства в Астраханской
области;
     - перечень предприятий, участвующих в эксперименте.
     3. Региональной   энергетической   комиссии  области  рассмотреть
вопрос о скидке к тарифу на  производственное  электропотребление  для
предприятий, участвующих в эксперименте.
     4. Для    достижения    целей    эксперимента    предложить    АО
"Астраханьэнерго" (Столяров) по отношению к промышленным предприятиям,
включенным в перечень, снять ограничения на потребление электроэнергии
по  объему и максимальной мощности на период проведения эксперимента и
в   пределах   объемов,   согласованных   комиссией   по    проведению
эксперимента.
     5. Рекомендовать   Астраханскому   территориальному    управлению
Министерства   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и
поддержке  предпринимательства  (Калинин)   обеспечить   контроль   за
проведением эксперимента в пределах своей компетенции.
     6. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)  учесть
изменения   налоговых   поступлений   от  предприятий,  участвующих  в
эксперименте, при формировании бюджета области на 2001 год.
     7. Комиссии    по    проведению    эксперимента    по   тарифному
стимулированию роста объемов промышленного производства в Астраханской
области провести оценку результатов проведения эксперимента не позднее
первого квартала 2001 года.
     8. Департаменту  информации,  издательства,  полиграфии  и  связи
Администрации области  (Блиер)  опубликовать  данное  постановление  в
средствах массовой информации.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации области Пащенко В.Н.


И.о. Главы Администрации области          А.А. Жилкин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 6 июня 2000 года
                                                 N 201

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проведения эксперимента по тарифному стимулированию
               роста объемов промышленного производства
                        в Астраханской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,  сроки  и условия
проведения эксперимента  по  тарифному  стимулированию  роста  объемов
промышленного   производства   в   Астраханской   области   (далее   -
эксперимент).
     1.2. Эксперимент проводится в целях:
     - стимулирования  роста   объемов   промышленного   производства,
улучшения использования производственных мощностей;
     - создания   дополнительных   рабочих   мест,   роста   занятости
населения;
     - увеличения налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  и
внебюджетные фонды.

                   2. ФИНАНСОВАЯ БАЗА ЭКСПЕРИМЕНТА

     2.1. Финансовой  основой  эксперимента является специальный фонд,
созданный для  его  проведения  решением  региональной  энергетической
комиссии  Астраханской области (протокол N 1 от 17 января 2000 года п.
16),  в составе затрат ОАО "Астраханьэнерго" на производство энергии в
2000 году.

                  3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ

     3.1. В  эксперименте  может  принять  участие  любое промышленное
предприятие,  расположенное  на  территории   области   и   являющееся
потребителем ОАО "Астраханьэнерго", при выполнении следующих условий:
     - обеспечение текущих платежей за электрическую энергию в бюджеты
всех уровней и внебюджетные фонды;
     - наличие графиков погашения задолженности  перед  энергосистемой
по электрической (тепловой) энергии;
     - обеспечение роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды за период проведения эксперимента;
     - обеспечение роста объемов производства и реализации продукции в
условиях эксперимента за счет специального фонда и других привлеченных
источников;
     - увеличение   эффективного  промышленного  электропотребления  в
период проведения эксперимента;
     - обеспечение  за  период  эксперимента роста объемов платежей за
потребленную  электроэнергию  денежными  средствами  путем  сохранения
ранее установленной величины денежной оплаты каждого кВт.ч.

                  4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА

     4.1. Для рассмотрения материалов предприятий,  направивших заявки
на участие в эксперименте, формирования группы участников, контроля за
выполнением   ими   условий   эксперимента  и  подведения  его  итогов
образуется комиссия по проведению эксперимента (далее - комиссия).
     4.2. Основными функциями комиссии являются:
     - принятие решений о допуске предприятий к участию в эксперименте
по   результатам   рассмотрения   представленных   ими   за   подписью
руководителя расчетных и обосновывающих материалов;
     - текущий   контроль   за   ходом  эксперимента,  за  выполнением
предприятиями-участниками его условий;
     - координация    необходимых    оргмероприятий,    осуществляемых
предприятиями-участниками эксперимента,     ОАО     "Астраханьэнерго",
региональной  энергетической  комиссией  Астраханской области (далее -
РЭК), Администрацией области;
     - при  необходимости  проведение  согласительных  процедур  между
предприятиями-участниками эксперимента, РЭК, ОАО "Астраханьэнерго";
     - принятие  решений  о  выводе  из  эксперимента предприятий,  не
выполняющих его условий;
     - текущий  контроль  за расходованием средств фонда,  обеспечение
соответствия сумм предоставляемых скидок размерам фонда.
     При выводе  предприятия  из  эксперимента  по решению комиссии им
производится полное возмещение неэффективно использованных средств  из
специального  фонда,  которые  признаются  задолженностью  предприятия
перед ОАО "Астраханьэнерго" по оплате за электрическую энергию.
     Решения и   рекомендации   комиссии   в   пределах,  определенных
настоящим Положением полномочий, являются обязательными для участников
эксперимента.
     4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже   одного   раза   в  квартал,  оформляются  протоколами,  которые
подписываются председателем и ответственным секретарем комиссии.
     4.4. Подготовка    материалов,    необходимых   для   обеспечения
эффективной деятельности  комиссии,  осуществляется  рабочей  группой,
сформированной   из  числа  специалистов  РЭК,  АО  "Астраханьэнерго",
промышленных предприятий-участников    эксперимента,    в     составе,
определяемом комиссией.
     4.5. Скидки к тарифам на электрическую энергию  для  промышленных
предприятий,  участвующих в эксперименте, устанавливает РЭК в пределах
специального   фонда,   сформированного   в   составе    затрат    ОАО
"Астраханьэнерго" на производство энергии на 2000 год.
     Скидки с  тарифа   предоставляются   на   объем   электроэнергии,
потребленной  сверх  базового  объема  на  производство дополнительной
продукции, согласованный комиссией по проведению эксперимента.
     4.6. Скидки к тарифам на электрическую энергию устанавливаются, в
первую очередь,  с неденежной составляющей  оплаты  в  случае  наличия
таковой.
     4.7. Суммарный объем средств,  образованный скидкой к  тарифу  на
объем  электрической  энергии,  потребленной  сверх базового объема на
производство дополнительной      продукции       предприятия-участника
эксперимента,  - тарифный кредит на возвратной основе. Однако комиссия
вправе рассматривать безвозвратный вариант по конкретному  предприятию
за конкретный период.
     4.8. Опережающий рост электропотребления участниками эксперимента
дополнительно согласовывается комиссией по проведению эксперимента.
     4.9. Плановые показатели представляются предприятием в комиссию в
соответствии с регламентом, утвержденным председателем комиссии.
     4.10. Основой для прогнозной  оценки  эффективности  эксперимента
являются  плановые  показатели предприятий в условиях наличия льгот на
тарифы,  сформированные  с   учетом   приростов   физических   объемов
производства,  электропотребления, товарной продукции предприятий и их
отчислений  в  бюджеты  (в  сопоставимых   ценах)   по   сравнению   с
аналогичными  базовыми  показателями  производства  за соответствующие
периоды 1999 года.
     4.11. Базовые     (1999     года)     объемы    производственного
электропотребления предприятий-участников  эксперимента   могут   быть
скорректированы  с  учетом  внедренных электросберегающих технологий и
оборудования.
     4.12. Контроль  за ходом эксперимента осуществляется на основании
сопоставления фактических  контролируемых  показателей  предприятий  -
участников   эксперимента,   представляемых  в  комиссию  за  подписью
руководителя предприятия в соответствии с утвержденным регламентом.
     4.13. ОАО  "Астраханьэнерго"  ежемесячно  представляет в комиссию
сведения о фактическом электропотреблении предприятий,  участвующих  в
эксперименте, расчеты его оплаты в условиях эксперимента и вне условий
эксперимента по установленной форме.
     На основании  этих  данных  комиссия  контролирует  использование
специального фонда и ведет учет суммы предоставленных  скидок  каждому
участнику эксперимента помесячно и нарастающим итогом.
     4.14. В  период  проведения  эксперимента  отпуск  электроэнергии
участвующим  в нем предприятиям осуществляется без ограничений объемов
электропотребления  и  максимума  мощности  в  сторону  увеличения   в
пределах объемов, согласованных комиссией по проведению эксперимента.
     4.15. Изменение договорных величин электропотребления и  мощности
для предприятий-участников    эксперимента   производится   на   общих
основаниях.

                     5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     5.1. Эксперимент проводится с 1 июня по 31 декабря 2000 года.
     5.2. Подведение   итогов   эксперимента   за  год  осуществляется
комиссией до 10 февраля 2001 года.
     Оценка итогов  эксперимента  за  квартал выполняется комиссией не
позднее 25 числа месяца,  следующего за отчетным кварталом,  на основе
информации   о   плановых  и  фактических  контролируемых  показателях
производства промышленных предприятий,  представляемых ими в  комиссию
(ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).
     5.3. Результаты эксперимента определяются по совокупным  плановым
и фактическим показателям всей группы предприятий-участников,  а также
по индивидуальным показателям каждого из предприятий.
     5.4. По  результатам  эксперимента  комиссия своим решением может
внести   предложение   Главе   Администрации   области   о   продлении
эксперимента в 2001 году.





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 6 июня 2000 года
                                                 N 201

                                Состав
комиссии по проведению эксперимента по тарифному стимулированию роста
      объемов промышленного производства в Астраханской области

Орлов В.И.     - заместитель председателя региональной энергетической
                 комиссии Астраханской области, председатель комиссии
Кашин А.М.     - начальник отдела региональной энергетической комиссии
                 Астраханской области, ответственный секретарь
                 комиссии

     Члены комиссии:

Болдырев П.А.  - начальник управления топливно-энергетического
                 комплекса Администрации области
Калинин Е.А.   - руководитель Астраханского территориального
                 управления МАП России (по согласованию)

Маркин Н.И.    - член союза промышленников и предпринимателей
                 Астраханской области, генеральный директор АО
                 "Астратекс" (по согласованию)
Окунь Л.Я.     - начальник отдела комитета экономики и инвестиционной
                 политики Администрации области
Рясков С.К.    - начальник отдела по поддержке и развитию малого
                 предпринимательства Администрации области
Столяров М.Н.  - генеральный директор АО "Астраханьэнерго" (по
                 согласованию)
Терсков С.К.   - начальник управления промышленности и транспорта
                 Администрации области





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 6 июня 2000 года
                                                 N 201

                               Перечень
               предприятий, участвующих в эксперименте

          1. АООТ "Астраханский станкостроительный завод"
          2. ОАО "Астраханское стекловолокно"
          3. ОАО "Русская икра"
          4. АО "Астраханский рыбокомбинат"
          5. АООТ "Астраханский завод РТИ"
          6. ОАО "Судостроительный завод "Красные баррикады"
          7. ООО "Астракон"
          8. ООО "Электротехническая компания"