Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.11.1994 № 307

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 14.06.2002 г. N 254

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               21.11.94                           N 307


  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                        от 07.05.96 г. N 139)


О государственной регистрации
субъектов предпринимательской
деятельности на территории
Астраханской области


     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
08.07.94   N   1482   "Об   упорядочении  государственной  регистрации
предприятий и предпринимателей на территории Российской  Федерации"  и
ускорения     процесса     государственной    регистрации    субъектов
предпринимательской деятельности на территории Астраханской области до
внесения  необходимых  изменений  в  соответствующие законодательные и
нормативные акты
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  государственной
регистрации   и   регистрации   прекращения   деятельности   субъектов
предпринимательской деятельности.
     2. Установить, что применение Положения о порядке государственной
регистрации   и   регистрации   прекращения   деятельности   субъектов
предпринимательской   деятельности   является  обязательным  для  всех
органов,  уполномоченных  осуществлять   государственную   регистрацию
предприятий и предпринимателей на территории Астраханской области.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 21.11.94 N 307

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И
            РЕГИСТРАЦИИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
                   ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Настоящее Положение    определяет     порядок     государственной
регистрации:
     - юридических  лиц,  являющихся  субъектами   предпринимательской
деятельности:  предприятий,  иных  коммерческих  организаций,  а также
некоммерческих организаций,  имеющих право ведения предпринимательской
деятельности (далее именуются - предприятия), созданных в соответствии
с действующим законодательством;
     - полных  товариществ,  созданных  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     - граждан  Российской  Федерации,  иностранных  граждан,  лиц без
гражданства,  осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без
образования   юридического  лица,  имеющих  документы,  подтверждающие
прописку на территории области (далее именуются - предприниматели).
     Настоящее Положение    не    распространяется    на   регистрацию
коммерческих организаций, особый порядок регистрации которых определен
законодательными  актами  Российской  Федерации,  а также предприятий,
создаваемых в процессе приватизации.

                      1. Регистрация предприятия

     1.1. В  регистрирующий  орган  для  государственной   регистрации
представляются следующие документы:
     - заявление о регистрации предприятия на имя главы  администрации
города или района области, или уполномоченного им органа, составленное
в  произвольной  форме  и   подписанное   учредителем   (учредителями)
предприятия;
     - утвержденной   подписью    учредителя    (учредителей)    устав
предприятия;
     - решение учредителя (собственника) или учредительный  договор  о
создании  предприятия,  подписанный учредителями и заверенный печатью,
если учредитель - юридическое лицо;  с  указанием  паспортных  данных,
если учредитель - физическое лицо;
     - документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала
(фонда)    предприятия,    указанного   в   учредительных   документах
учредителей;
     - свидетельство об уплате регистрационного сбора.
     Прием денежных   средств   от    субъектов    предпринимательской
деятельности  в  уплату  не  менее  50%  уставного капитала (фонда) до
государственной  регистрации  осуществляется  на   внебюджетный   счет
администрации  города,  района  области  с  последующим переводом этих
средств на расчетный счет предприятия  в  банк  после  государственной
регистрации,  постановки  на  учет  в налоговой инспекции,  пенсионном
фонде, фонде медицинского страхования и отделе статистики.
     Документом, подтверждающим  оплату  не  менее  половины уставного
капитала (фонда) субъекта предпринимательской  деятельности,  является
документ   уставного   образца,   выдаваемый   плательщику  работником
подразделения,  осуществившим прием и перечисление денежных средств на
внебюджетный  счет  администрации  города,  района области (сберкасса,
расчетно-кассовый центр банка, бухгалтерия администрации района).
     Регистрация полных   товариществ   осуществляется   на  основании
учредительного  договора   о   создании   товарищества,   подписанного
учредителями и заверенного в установленном выше порядке.
     В договоре учредителей полного или смешанного товарищества,  если
в     них    учредителями    (действительными    членами)    выступают
предприниматели,  указываются  также  номера   свидетельств   и   дата
регистрации их в качестве предпринимателей.
     В случаях  создания  предприятия  одним  учредителем  решением  о
создании предприятия считается утвержденный им устав предприятия.
     1.2. Размер уставного  фонда  регистрируемых  предприятий  должен
составлять:
     - акционерного  общества,  государственного  или   муниципального
предприятия  - не менее 1000-краткого размера минимальной оплаты труда
в месяц; установленного законодательством России на дату представления
учредительных документов для государственной регистрации;
     - других организационно-правовых форм  -  не  менее  100-кратного
размера минимальной оплаты труда в месяц.
     При представлении  для   регистрации   учредительных   документов
предприятия,  размер  уставного  капитала  (фонда)  которого превышает
величину установленного антимонопольным  законодательством  Российской
Федерации,   учредитель   (учредители)  обязан  представить  документ,
подтверждающий согласие территориального  управления  антимонопольного
комитета на создание предприятия.
     При представлении для государственной  регистрации  учредительных
документов   предприятия,   в   число   учредителей   которого  входят
государственные  и   (или)   муниципальные   предприятия,   необходимо
представление документов,  подтверждающих согласование соответствующим
комитетом по управлению имуществом или  иным  уполномоченным  органом,
величины   и   способа   оплаты   вкладов   государственными  и  (или)
муниципальными предприятиями в уставной капитал (фонд) регистрируемого
предприятия,  за  исключением  случаев  внесения  указанных  вкладов в
денежной форме за счет прибыли предприятий-учредителей.
     1.3. Учредительные   документы   предприятия   представляются   в
регистрирующий    орган    его    учредителем    (учредителями)    или
представителями   учредителя   (учредителей)   либо   направляются   в
регистрирующий орган ценным почтовым  отправлением  с  уведомлением  и
описью вложения.
     Датой представления  учредительных  документов  для   регистрации
предприятия   является  дата  их  фактического  поступления  в  орган,
осуществляющий государственную регистрацию.
     1.4. Регистрация    предприятий   осуществляется   регистрирующим
органом в трехдневный срок с момента фактического поступления  в  него
необходимых  документов предприятия,  не считая выходных и праздничных
дней.
     Регистрация осуществляется     путем    присвоения    предприятию
очередного  номера  в  специальном  реестровом   журнале   регистрации
поступающих  учредительных документов (форма прилагается) и заполнения
специальной надписи на титульном листе устава (учредительного договора
для    полного    товарищества),    подписанной    должностным   лицом
регистрирующего органа следующего содержания:

     "ЗАРЕГИСТРИРОВАНО"

     Администрацией _______________________________ района, города
     Астраханской области
     от "_______" _____________ 19 _____ г. N __________
     Серия ________________________________
     Наименование должностного
     лица
     _____________________________________________________________
                            (Ф. И. О.)

     и заверяется печатью соответствующего органа.

     После государственной    регистрации     предприятию     выдается
свидетельство о государственной регистрации установленного образца.
     Процедура регистрации   предприятия   дополнительно   оформляется
постановлением главы администрации города,  района области при условии
соблюдения  установленных сроков государственной регистрации субъектов
предпринимательской деятельности.
     1.5. Состав    представляемых    субъектами   предпринимательской
деятельности для государственной регистрации документов и  сведений  в
них  должны  соответствовать требованиям п.  1 и 3 Положения о порядке
государственной     регистрации     субъектов      предпринимательской
деятельности,  утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
08.07.94 N 1482,  а содержание сведений должно соответствовать  Закону
РСФСР  "О предприятиях и предпринимательской деятельности",  Положению
об акционерных обществах и настоящему Положению.
     Договор учредителей  (заявка  для  акционерного  общества) должен
содержать  сведения  о  наименовании  (имени)  и  юридическом  статусе
учредителей,  их  местонахождении  (местожительстве),  государственной
регистрации (для юридических лиц) или личности  (паспортные  данные  -
для  физических лиц),  размере уставного капитала (фонда) создаваемого
предприятия,  долях участия (паях,  количестве  акций),  принадлежащих
каждому  учредителю,  размерах,  порядке  и  способах внесения вкладов
(оплаты акций) в течение года с момента  регистрации,  включая  оплату
50%   размера   уставного   капитала  до  государственной  регистрации
предприятия.
     Устав должен содержать сведения об организационно-правовой форме,
наименовании,  местонахождении  предприятия,  предмете  и  целях   его
деятельности,    размере    уставного   капитала,   составе,   порядке
формирования и компетенции его органов управления и контроля,  порядке
распределяемой  прибыли  и  образования фондов предприятия,  порядке и
условиях реорганизации и ликвидации предприятия.
     Если уставом   регистрируемого   предприятия  предусмотрены  виды
деятельности, требующие согласно законодательству Российской Федерации
наличия   лицензии,   квалифицированного   аттестата   или  разрешения
специальных   органов,   то    орган    государственной    регистрации
постановлением администрации города, района области устанавливает срок
получения  предприятием   разрешения   (лицензии)   на   осуществление
определенной хозяйственной деятельности,  осуществляет контроль за его
исполнением  и  ежемесячно  направляет   копии   постановлений   главы
администрации  города,  района,  области  в  соответствующий орган:  в
финансовое управление администрации  области,  если  это  предприятие,
работающее  с ценными бумагами,  или в управление экономических реформ
администрации области по остальным предприятиям.
     1.8. При   создании   (учреждении)   филиалов,  представительств,
отделений и других обособленных подразделений юридических  лиц  вместо
государственной   регистрации  юридическое  лицо  должно  получить  от
администрации города,  района  области  разрешение  на  размещение  на
территории  района,  города  области.  При этом в обязательном порядке
представляются   документы,   подтверждающие   факт    государственной
регистрации  юридических  лиц  (головных  организаций),  создающих эти
подразделения.  Если подразделение создается головной  организацией  с
целью  осуществления  видов  деятельности,  требующих лицензирования в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,  то
должна  быть  предоставлена  копия лицензии,  выданной в установленном
порядке  соответствующим   органом   по   месту   нахождения   готовой
организации.

            2. Регистрация вносимых изменений и дополнений
               в учредительные документы и регистрация
                 прекращения деятельности предприятия

     2.1. При  регистрации  (перерегистрации)  предприятия  в  связи с
изменением организационно-правовой формы или прекращением деятельности
предприятия    в   регистрирующий   орган   города,   района   области
предъявляются следующие документы:
     - заявление  о ликвидации или реорганизации (слиянии,  выделении,
разделении,      присоединении,      преобразовании       в       иную
организационно-правовую форму) предприятия в 3 экз.;
     - решение  собственника  или  уполномоченного  на  то  органа   о
ликвидации   или   реорганизации  предприятия,  либо  решение  суда  о
признании недействительным учредительных документов.  При выделении из
состава   государственного  (муниципального)  предприятия  структурных
подразделений    для    образования    самостоятельного    предприятия
(юридического  лица)  представляется  решение  трудового  коллектива о
согласии на такое преобразование (3 экз. каждого документа);
     - копию  писем-уведомлений  в Государственную налоговую инспекцию
по территориальной принадлежности,  в учреждение банка,  в  управление
статистики   и   организации  социального,  пенсионного,  медицинского
страхования и т.п.  и почтовых квитанций,  подтверждающих  направление
писем-уведомлений  в  их адрес и факт публикации в печати объявления о
ликвидации (реорганизации) предприятия;
     - для   государственных   и   муниципальных  предприятий  решение
соответствующего  комитета  по  управлению   имуществом   о   внесении
изменений в реестр собственности;
     - справку о сдаче печатей и штампов;
     - пакет      учредительных      документов      реорганизованного
(преобразованного) предприятия,  предусмотренных пунктом 1  настоящего
Положения,  с учетом специфики способа реорганизации,  предусмотренной
статьей  37  Закона  РСФСР  "О  предприятиях   и   предпринимательской
деятельности".
     2.2. В случае,  если руководители ликвидируемых и  реорганизуемых
предприятий  не  предоставили  в  регистрирующий орган перечисленные в
пункте  2.1.   Положения   документы   то   они   несут   персональную
ответственность   за   невыполнение   актов  администрации  области  в
установленном существующим законодательством порядке.
     2.3. Для    регистрации    вносимых   изменений,   дополнений   в
учредительные  документы  и  переоформления  учредительных   договоров
руководители  предприятий  в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона
РСФСР "О  предприятиях  и  предпринимательской  деятельности"  обязаны
представить в регистрирующий орган следующие документы (по 3 экз.):
     - заявление о регистрации изменений  и  дополнений,  внесенных  в
учредительные документы предприятия;
     - решение компетентного органа предприятия о внесении изменений и
дополнений;
     - титульный лист устава предприятия с изменениями и дополнениями,
утвержденный   учредителями,  и  надписью,  указанной  в  пункте  1.4.
инструкции;
     - переоформленный   учредительный   договор   в  новой  редакции,
подписанный учредителями предприятия и заверенный его печатью.
     2.4. Регистрация  фактов,  предусмотренных  разделом 2 Положения,
осуществляется в порядке, предусмотренным пунктом 1.4.
     Изменения, дополнения    и    другие    уточнения,   вносимые   в
учредительные    документы    экономических    субъектов,    но     не
зарегистрированные в регистрирующем органе,  не имеют юридической силы
со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

                    3. Регистрация предпринимателя

     3.1. Для государственной регистрации предприниматель представляет
в  регистрирующий  орган  города,  района  области по месту жительства
следующие документы:
     - заявление,   составленное   по   установленной   форме,  и  три
фотографии (4х5);
     - документ об уплате регистрационного сбора.
     При направлении документов  для  государственной  регистрации  по
почте в порядке,  предусмотренном пунктом 1.3. настоящего Положения, к
документам прилагается конверт с обратным  адресом  и  знаками  оплаты
почтового перевода.
     3.2. Государственная регистрация предпринимателей  осуществляется
по  месту  их  проживания  регистрирующим органом в день представления
документов либо в трехдневный срок с момента получения  документов  по
почте.
     В этот  же  срок  заявителю  выдается   (высылается   по   почте)
бессрочное свидетельство о регистрации его в качестве предпринимателя,
подписанное должностным  лицом  регистрирующего  органа  и  заверенное
соответствующей печатью.
     3.3. Требование иных документов или совершение иных действий  при
регистрации  (продления  срока  действия  свидетельства о регистрации)
предпринимателя не допускаются.
     3.4. Государственная    регистрация    гражданина    в   качестве
индивидуального предпринимателя утрачивает силу  с  момента  вынесения
судом    решения    о    признании   индивидуального   предпринимателя
несостоятельным   (банкротом)    или    лишения    свидетельства    за
систематическое  нарушение действующего законодательства,  либо в день
получения  территориальным  агентством  заявления  предпринимателя  об
аннулировании    его    государственной    регистрации    в   качестве
предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации.

                        4. Отказ в регистрации

     4.1. Отказ   в    регистрации    предприятия    (предпринимателя)
допускается  только  в  случаях  несоответствия  состава предъявленных
документов  и  содержащихся  в  них  сведений  требованиям  настоящего
Положения.
     Уведомление об отказе в государственной регистрации в трехдневный
срок   со  дня  поступления  документов  на  регистрацию  направляется
заявителю (заявителям) за подписью должностного  лица  регистрирующего
органа  и  с  обязательным  указанием  всех  документов  или сведений,
предусмотренных настоящим Положением, но не представленных заявителем.
     4.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся
в представленных документах,  законодательству  Российской  Федерации,
орган, осуществивший регистрацию, обязан в течение одного календарного
месяца  со  дня  регистрации  уведомить  предприятие  о  необходимости
внесения  соответствующих дополнений и (или) изменений в учредительные
документы.
     Предприятие в  течение  семи календарных дней с даты получения им
указанного уведомления обязано  внести  соответствующие  дополнения  и
(или)  изменения  в  учредительные документы и представить их в орган,
осуществивший  регистрацию  предприятия,  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 1.3. настоящего Положения.
     4.3. В случае непредставления предприятием документов о  внесении
изменений и (или) дополнений в учредительные документы в установленные
сроки (7  дней)  регистрирующий  орган  обязан  направить  необходимые
документы  в  арбитражный  суд  с  иском о признании недействительными
(полностью или частично) учредительных документов предприятия.
     4.4. Решение    арбитражного   суда   является   основанием   для
аннулирования   факта    государственной    регистрации    предприятия
(предпринимателя).
     Аннулирование и  уведомление  предприятия  (предпринимателя)   по
этому   факту  производится  регистрирующим  органом  в  течении  семи
календарных  дней  после  получения  судебного  решения.   Уведомление
субъектами  хозяйствования  оформляется  письмо  и  направляется им по
почте.
     Регистрирующий орган обязан в 3-дневный срок с даты аннулирования
государственной регистрации на основании судебного  решения  направить
предприятию (предпринимателю) письменное уведомление об этом факте.
     4.5. Регистрирующий  орган  района,  города  области   данные   о
государственной регистрации или ее аннулировании, включающие в себя:
     - дату и номер регистрации;
     - организационно-правовые  формы и юридические адреса предприятий
(предпринимателей),  указанные ими  в  представленных  на  регистрацию
документах,  в  недельный  срок  письмом  направляет в государственную
налоговую инспекцию района, города области.





                                                Приложение к Положению

                 ДАННЫЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
               ПРЕДПРИЯТИЙ (ИЛИ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
                           ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
                       по ______________ району

   -----------T-----------T-----------------T----------------------¬
   ¦Номер и   ¦Организаци-¦Юридический адрес¦Примечание (могут быть¦
   ¦дата      ¦онно-право-¦предприятия (или ¦размещены зарегистри- ¦
   ¦регистра- ¦вая форма  ¦домашний адрес   ¦рованные изменения,   ¦
   ¦ции       ¦субъектов  ¦предпринимателя) ¦дополнения)           ¦
   ¦          ¦хозяйство- ¦                 ¦                      ¦
   ¦          ¦вания (или ¦                 ¦                      ¦
   ¦          ¦ФИО предпр)¦                 ¦                      ¦
   L----------+-----------+-----------------+-----------------------


   Подпись ответственного за государственную
   регистрацию