Постановление Главы Администрации Астраханской области от 18.04.1995 № 99

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Астраханской области
                                       от 30.07.2003 г. N 350

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               18.04.95                            N 99


О соблюдении Правил охраны и
эксплуатации магистральных
газо-нефтепродуктопроводов,
систем газоснабжения и порядке
привлечения к административной
ответственности за нарушение
их эксплуатации


     В соответствии  с  Законом  Российской   Федерации   "О   порядке
перерасчета   размеров  штрафов,  предусмотренных  Кодексом  РСФСР  об
административных  нарушениях",  с   Правилами   охраны   магистральных
газопроводов  и систем газоснабжения,  утвержденными Госгортехнадзором
Российской Федерации и Минтопэнерго Российской Федерации 22.01.92, и в
целях          обеспечения          сохранности          магистральных
газо-нефтепродуктопроводов,  разводящих систем газоснабжения, создания
нормальных условий их эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных
случаев постановляю:
     1. Согласиться    с   Положением   "О   порядке   привлечения   к
административной  ответственности  за  нарушение  правил  эксплуатации
магистральных   газо-нефтепродуктопроводов   и   газового   хозяйства"
(приложение).
     2. Главам   администраций   городов  и  районов  области  усилить
контроль за строгим соблюдением всеми организациями и частными лицами,
находящимися   на   их   территории,   Правил  охраны  и  эксплуатации
магистральных газо-нефтепродуктопроводов, разводящих газовых сетей.
     В случае  невыполнения  решений  администраций  городов и районов
области   о   ликвидации   нарушений,   предприятие,   эксплуатирующее
магистральные  трубопроводы,  разводящие сети,  имеет право произвести
снос  незаконно  возведенных  сооружений  с  участием   представителей
администраций   района,   а  понесенные  затраты  по  сносу  строений,
сооружений взыскать за  счет  виновных  лиц  в  установленном  Законом
порядке.
     3. Главным   управлениям   архитектуры    и    градостроительства
Администрации  области  (Федорченко)  и администрации города Астрахани
(Кудрявцева) выделение земельных  участков  под  строительство,  отвод
территорий   под   огородно-садовые  товарищества,  гаражи,  кладбища,
пастбища и  фермерские  хозяйства  производить  после  согласования  с
управлением    магистральных    газо-нефтепродуктопроводов   дочернего
предприятия      "Астраханьгазпром",      акционерными      обществами
"Астраханьоблгаз" и "Астраханьгазсервис".
     4. Управлению   магистральных   газо-продуктопроводов   дочернего
предприятия  "Астраханьгазпром"  (Фроловский),  акционерным  обществам
"Астраханьоблгаз" (Дружков),  "Астраханьгазсервис" (Жидовинов) приемку
в   эксплуатацию   магистральных   трубопроводов  и  разводящих  сетей
газоснабжения производить при  наличии  исполнительных  съемок,  вновь
построенных     сетей     главными    управлениями    архитектуры    и
градостроительства Администрации области (Федорченко) и  администрации
города Астрахани (Кудрявцева).
     5. Управлению  топливно-энергетического  комплекса  Администрации
области  внести  Положение  "О  порядке привлечения к административной
ответственности  за  нарушение   правил   эксплуатации   магистральных
газо-нефтепродуктопроводов  и  газового хозяйства" и Перечень штрафных
санкций за нарушение,  связанное с безопасной  эксплуатацией  газового
хозяйства, на рассмотрение областного Представительного Собрания.
     6. Пресс-секретарю  Главы  Администрации  области  Чуйкову   Я.Ю.
данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
начальника управления топливно-энергетического комплекса Администрации
области Болдырева П.А.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 18.04.95 N 99

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
         ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
         МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗО-НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ И ГАЗОВОГО
                              ХОЗЯЙСТВА

     Положение разработано в соответствии с Правилами  безопасности  в
газовом  хозяйстве,  утвержденными  постановлением  Госпроматомнадзора
СССР от 23.12.90 N 3 и введенными в действие с 01.01.92.
     В целях   обеспечения   безопасной   эксплуатации   магистральных
газопроводов  и  газового  хозяйства,  а  также  пресечения  нарушений
предприятиями, учреждениями, организациями и частными лицами:
     1. Контроль  за  соблюдением  норм  и   правил   возлагается   на
должностных     лиц     Астраханского     управления     магистральных
газонефтепродуктопроводов,  акционерных   обществ   "Астраханьоблгаз",
"Астраханьгазсервис".
     2. Наложение  штрафных   санкций   производится   администрациями
городов   и   районов   области   по  месту  обнаружения  нарушения  в
соответствии  с  действующим  законодательством  об   административных
правонарушениях.
     3. При выявлении нарушения должностным лицом предприятия выдается
предписание (таблица 1) лицу,  нарушившему требования,  под роспись, с
указанием характера нарушения.
     4. Срок устранения нарушения устанавливается не более 10 дней,  а
если оно может привести к авариям и несчастным случаям - немедленно.
     5. Предписание  составляется  в  3  экземплярах.  Один  экземпляр
передается лица,  нарушевшему правила,  второй экземпляр  находится  в
предприятии газового хозяйства,  третий - направляется в администрацию
в 3-дневный срок.
     6. По  истечении  срока  устранения замечаний,  должностное лицо,
выдавшее предписание, обязано проверить на месте его исполнение.
     7. При   устранении   нарушений   по   выданному   предписанию  в
установленный срок, составляется протокол о нарушении (таблица 2).
     8. Протокол  составляется  в  3  экземплярах  за  подписью  лица,
нарушевшего  правила,  и  должностного   лица   предприятия   газового
хозяйства:   один  экземпляр  выдается  нарушителю,  второй  экземпляр
храниться в ПТО предприятия,  третий -  направляется  в  администрацию
горрайона области в 3-дневный срок.
     9. В случае,  если нарушение может повлечь за  собой  аварию  или
несчастный   случай,   меры   по  устранению  принимаются  немедленно.
Составляется протокол  (таблица  3)  и  действия  проводятся  согласно
пункту 6 настоящего Положения.
     10. При  порывах,  повреждениях  газопроводов  в  зависимости  от
нанесенного  ущерба,  последствий  аварий  может проводиться служебное
расследование  комиссией   с   участием   председателя   администрации
горрайонов   области,   инспектора   Госгортехнадзора,   представителя
газового хозяйства и работников прокуратуры.
     11. Материалы  о  расследовании  передаются в следственные органы
для привлечения  виновных  к  ответственности,  вплоть  до  уголовной,
согласно действующему законодательству.
     12. Выдача должностными лицами разрешений,  приведших к нарушению
Правил   безопасной   эксплуатации  газовых  сетей,  влечет  за  собой
дисциплинарную,   административную,   уголовную   ответственность    в
соответствии с действующим законодательством.
     13. средства, поступающие от налагаемых штрафов, направляются:
     70% - в городской (районный) бюджет;
     30% - предприятию газового хозяйства.



                                                             Таблица 1

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                    ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ,
                 СВЯЗАННЫЕ С БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
                          ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА

   -----T-----------------------T---------------T------------------¬
   ¦ N  ¦  Характер             ¦коэф. величины ¦коэф. величены    ¦
   ¦п\п ¦  нарушения            ¦штрафа на маги-¦штрафа  в разводя-¦
   ¦    ¦                       ¦стральн. газо- ¦щих сетях газопро-¦
   ¦    ¦                       ¦нефтепродукто- ¦вод. и газовых    ¦
   ¦    ¦                       ¦проводах (кол. ¦хоз-вах (кол. мин.¦
   ¦    ¦                       ¦мин. окладов)  ¦оклад)            ¦
   +----+-----------------------+---------------+------------------+
   ¦1.   Строительство гаражей и     10,0              5,0         ¦
   ¦     других строений в охран-                                  ¦
   ¦     ной зоне газонефтепро-                                    ¦
   ¦     дуктопроводов и газоре-                                   ¦
   ¦     гуляторных пунктов.                                       ¦
   ¦2.   Ведение земляных работ      10,0              5,0         ¦
   ¦     вблизи действующих га-                                    ¦
   ¦     зопроводов и газорегу-                                    ¦
   ¦     ляторных пунков без со-                                   ¦
   ¦     гласования с предприя-                                    ¦
   ¦     тиями, эксплуатирующими                                   ¦
   ¦     эти сети и без вызова                                     ¦
   ¦     их представителей.                                        ¦
   ¦3.   Повреждение и порыв         10,0              5,0         ¦
   ¦     трубы газопровода.                                        ¦
   ¦4.   Непринятие мер должно-       8,0              4,0         ¦
   ¦     стными лицами предпри-                                    ¦
   ¦     ятий по устранению на-                                    ¦
   ¦     рушений, отмеченных                                       ¦
   ¦     работниками газового                                      ¦
   ¦     хозяйства.                                                ¦
   ¦5.   Самовольная газифика-        -                5,0         ¦
   ¦     ция дома и самоволь-                                      ¦
   ¦     ная установка дополни-                                    ¦
   ¦     тельных приборов, га-                                     ¦
   ¦     зобаллонных установок.                                    ¦
   ¦6.   Самовольный перенос и        -                4,0         ¦
   ¦     подключение газовых                                       ¦
   ¦     приборов, газобаллон-                                     ¦
   ¦     ных установок.                                            ¦
   ¦7.   Посадка деревьев на          2,0              2,0         ¦
   ¦     расстоянии менее 1,5 м                                    ¦
   ¦     от газопровода.                                           ¦
   ¦8.   Свалка мусора и скла-        4,0              2,0         ¦
   ¦     дирование строймате-                                      ¦
   ¦     риалов на газопроводах                                    ¦
   ¦     и у газорегуляторных                                      ¦
   ¦     пунктов.                                                  ¦
   ¦9.   Повреждение  теплотра-       3,0              3,0         ¦
   ¦     ссы, телефонного и                                        ¦
   ¦     электрического кабеля                                     ¦
   ¦     в ГРП.                                                    ¦
   ¦10.  Необеспечение сохран-        -                2,0         ¦
   ¦     ности газового обору-                                     ¦
   ¦     дования   жилищно -                                       ¦
   ¦     эксплуатационными ор-                                     ¦
   ¦     ганизациями.                                              ¦
   ¦11.  Хранение баллонов с          -                3,0         ¦
   ¦     сниженным газом с на-                                     ¦
   ¦     рушением Правил безо-                                     ¦
   ¦     пасности в газовом                                        ¦
   ¦     хозяйстве.                                                ¦
   L----------------------------------------------------------------

     Примечание. Размер    штрафа    определяется   как   произведение
минимально установленного  оклада  (пенсии)  и  коэффициента  величины
штрафа, определенного за каждое нарушение.



                                                             Таблица 2

______________________________
  (предприятие, организации)

"___" _______________ 199__ г.

                             ПРЕДПИСАНИЕ

     В Период с __________ по __________ 199__ г. произведена проверка
______________________________________________________________________
               (наименование цеха, объекта, виды работ)
______________________________________________________________________
в части соблюдения Правил безопасности _______________________________
______________________________________________________________________
     Предлагаю: ______________________________________________________
                   (начальнику производства объекта)
______________________________________________________________________
                              (Ф. И. О.)

   ----T------------------------T----------T------------------------¬
   ¦ N ¦Содержание предписания  ¦Сроки     ¦отметка о выполнении    ¦
   ¦п\п¦по устранению нарушений ¦исполнения¦     (дата)             ¦
   L---+------------------------+----------+-------------------------

     Уведомление о выполнении настоящего  предписания  представить  по
адресу: ______________________________________________________________
     Предписание выдал: ______________________________________________
     С предписанием   ознакомлен  и  одним  экземпляр  для  исполнения
получил:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________




                                                             Таблица 3

                               ПРОТОКОЛ
                 О НАРУШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С БЕЗОПАСНОЙ
                   ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
                          ГОРРАЙОНА ОБЛАСТИ

     Мною ____________________________________________________________
"___"____________ 199__ г. составлен настоящий акт в том, что ________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                        Сведения о нарушители:

     1. Ф.И.О. _______________________________________________________
     2. Год рождения _________________________________________________
     3. Место работы _________________________________________________
     4. Занимаемая должность _________________________________________
     5. Зарплата в месяц _____________________________________________
     6. Семейное положение ___________________________________________
     7. Место постоянного жительства _________________________________
______________________________________________________________________

                        Объяснение нарушителя:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Подпись нарушителя ___________________
     Подпись должностного
     лица               ___________________

     Постановление о  наложении  штрафа  за  нарушение,  указанное   в
протоколе, подвергнуть _______________________________________________
______________________________________________________________________

     "___"___________ 199__ г.