Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Астраханской области от 16.04.1997 № 150

Утратилo силу - Постановление
Губернатора Астраханской области
от 14.01.2004 г. N 13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

16.04.97 N 150

О проведении экспертизы
инвестиционных проектов,
реализуемых в рамках
федеральной целевой программы
социально-экономического
развития Астраханской области
на 1997-2000 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 21 января 1997 года N 47 "Об утверждении федеральной
целевой программы социально-экономического развития Астраханской
области на 1997-2000 годы", упорядочения инвестиционного процесса в
области, вложения инвестиций в высокоэффективные и
конкурентноспособные производства, а также более эффективного
использования средств бюджета

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Предприятиям и организациям всех форм собственности,
участвующим в реализации целевой программы, представлять
инвестиционные проекты, подготовленные в соответствии с приложением 1,
в комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области.
2. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрации
области (Петров) осуществлять проведение многоканальной экспертизы
инвестиционных проектов по системе показателей в соответствии с
приложением 2 и по критериям в соответствии с приложением 3.
3. Отраслевым отделам и департаментам Администрации области в
трехдневный срок со дня поступления инвестиционных проектов
представлять в комитет экономики и инвестиционной политики
Администрации области информацию об оценке инвестиционных проектов в
соответствии с приложением 4.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.

И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин

Приложение 1
к Постановлению Главы
Администрации области
от 16.04.97 г. N 150

Состав инвестиционного проекта, представляемого в комитет экономики
и инвестиционной политики Администрации области в рамках
федеральной целевой программы социально-экономического развития
Астраханской области на 1997-2000 годы

1. Официальное обращение.
2. Анкета, которая включает сведения о наименовании организации
или предприятия, статусе и организационной форме предприятия или
организации (акционерное общество, товарищество и т. п.), фамилии,
имени, отчества директора и других лиц, ответственных за реализацию
инвестиционного проекта, почтовых реквизитах, номерах телефонов,
факса, телекса.
3. Подтверждение наличия лицензии на право соответствующей
деятельности в соответствии с постановлением Правительства РФ.
4. Утвержденный претендентом бизнес-план.
5. Заключение экспертных органов Министерства экологии и
природных ресурсов РФ (при наличии).
6. Заключение государственной вневедомственной (независимой)
экспертизы по проектно-сметной документации (при наличии).
7. Бухгалтерские балансы за 1995 год (форма 1) и за 1996 год в
объеме, представляемом в налоговую инспекцию, которые подписываются
руководством предприятия и заверяются налоговой инспекцией.
8. Устав предприятия.

МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА
инвестиционного проекта, реализуемого в рамках
федеральной целевой программы

Расчеты бизнес-платна ведутся в постоянных среднегодовых ценах
года, в котором представляется инвестиционный проект.
1. Титульный лист.
Название и адрес предприятия.
Имена и адреса учредителей.
Руководитель предприятия (организации):
ФИО и телефон.
Суть проекта (3-5 строк).
Объем необходимых инвестиций для реализации проекта.
Сроки реализации проекта.
Финансирование проекта (в процентах):
- собственные средства;
- заемные средства.
Срок окупаемости проекта.
Кем и когда разработана и утверждена ПСД (при наличии).
Наличие заключений государственной вневедомственной
(независимой), а также экологической экспертизы (организации и даты
утверждения).
Заявление о коммерческой тайне.
2. Вводная часть или резюме проекта.
Это реклама проекта, которая должна характеризовать цели проекта,
доказательства его выгодности. Показать в чем сущность проекта,
назвать преимущества продукции (услуг), указать, каков ожидаемый спрос
на продукцию, какие потребуются инвестиции и когда будут возвращены
заемные средства (таблица 1, 2). Отдельно указываются предпосылки
ожидаемого успеха инвестиционного проекта. При возможности отметить
использование продукции для экспорта или замещения импорта.
Если реализация проекта позволит решить социальные вопросы
(создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего
пользования, расширение жилого фонда, использование труда инвалидов, и
т. п.) указать их.
3. Анализ положения дел в отрасли.
3.1. Общая характеристика потребности и объем производства
продукции в регионе (или России). Значимость данного производства для
экономического и социального развития региона (или страны).
3.2. Ожидаемая доля предприятия по производству продукции в
регионе (или России).
3.3. Потенциальные конкуренты (указать наименования и адреса
основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).
3.4. Какие и где появились аналогии продукта за последние 3 года.
4. Производственный план.
Назначение данного раздела - аргументировать выбор
производственного процесса и определить его экономические показатели.
4.1. Специфические требования и организации производства.
4.2. Состав необходимого оборудования для реализации проекта, его
поставщиками и условия поставок (аренда, покупка), стоимость,
количество единиц, основные характеристики (производительность,
сменность).
4.3. Состав технологической цепочки (новое и имеющееся
оборудование), ее производительность, сменность, обособленность от
других технологических процессов на данном предприятии и производстве.
4.4. Сырье и материалы: поставщики (название, условия поставок) и
ориентировочные цены.
4.5. Альтернативные источники снабжения сырьем и материалами.
4.6. Себестоимость намеченной к производству продукции.
Калькуляция себестоимости (таблица 3). Цена реализации единицы
продукции.
4.7. Обеспечение экологической и технической безопасности.
5. План маркетинга.
В данном разделе должно быть показано, что реализация товара не
вызовет серьезных проблем.
5.1. Конечные потребители. Является ли предприятие монополистом в
выпуске данной продукции. Характер спроса (равномерный, сезонный).
Характеристики конкурентов. Особенности сегмента рынка, на которые
ориентируется проект, важнейшие тенденции и ожидаемые изменения. Какие
свойства продукции или дополнительные услуги делают проект
предпочтительным по отношению к конкурентам.
Патентная ситуация. Защита товара в стране лицензиата, на
внутреннем и экспортном рынках. Возможность для конкурентов
производить соответствующую продукцию без нарушения патентных прав
претендента.
5.2. Воздействие на себестоимость продукции технологических
изменений, использования продуктов-заменителей, изменений в
законодательстве по условиям труда, охране природы и т. д.
5.3. Каких действий конкурентов следует опасаться и каковы
основные элементы стратегии противодействия.
5.4. Организация сбыта. Дать описание системы сбыта с указанием
фирм, привлекаемых для реализации продукта.
5.5. Доходы от проведения послепродажного обслуживания.
5.6. Соображения об организации рекламы. Примерный объем затрат.
5.7. Договоры или протоколы о намерениях реализации товара по
предлагаемым ценам.
6. Организационный план.
6.1. Форма собственности. По АО указываются учредители и
принадлежащие им доли (> 5%).
6.2. Если это открытое АО, то сколько акций уже выпущено и
сколько предполагается выпустить.
6.3. Члены совета директоров, краткие биографические справки
(если проект реализуется на предприятии, входящим в АО).
6.4. Кто обладает правом подписи финансовых документов.
6.5. Распределение обязанностей между членами руководящего
состава.
6.6. Поддержка проекта местной администрацией.
7. Финансовый план.
7.1. План денежных поступлений и выплат по годам реализации
проекта (таблица 4) с расчетом прибыли от реализации продукции (работ,
услуг), балансовой и частой прибыли, остающейся в распоряжении
предприятия.
7.2. Результат финансово-хозяйственной деятельности предприятия
за три предыдущих года (таблица 5).
7.3. Расчет налоговых поступлений от реализации проекта (таблица
6).

Таблица 1

Объем необходимых инвестиций для реализации
инвестиционного проекта

------------------T---------T------T-----------------------------
¦ Всего ¦Выпол-¦ Подлежит выполнению
¦ по ПСД ¦нение +--------T----T----T----T-----
¦в действ.¦на на-¦Всего до¦1997¦1998¦1999¦2000
¦ ценах ¦чало ¦ конца ¦ год¦ год¦ год¦ год
¦ ¦текущ.¦ строи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ тельст-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ва ¦ ¦ ¦ ¦
------------------+---------+------+--------+----+----+----+-----
Всего инвестиций
в том числе:
- строительно-
монтажные
работы
- приобретение и
монтаж обору-
дования
- приобретение
сырья и мате-
риалов для
организации
производства
- прочие
-----------------------------------------------------------------

Таблица 2

Источники финансирования проекта и
возврат заемных средств
---------------------T--------T--------------------------------------------------------------
¦Средства¦ По годам реализации проекта
¦на нача-+-------------------------T-------------------------T----------
¦ло реа- ¦ Первый год ¦ Второй год ¦Третий год
¦лизации +-----T----T----T----T----+-----T----T----T----T----+
¦проекта ¦Всего¦1кв.¦2кв.¦3кв.¦4кв.¦Всего¦1кв.¦2кв.¦3кв.¦4кв.¦и т. д.
---------------------+--------+-----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----------
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
---------------------------------------------------------------------------------------------
1. Собственные ср-ва
предприятия
2. Заемные ср-ва
3. Возврат заемных
средств в т. ч.
- погашение про-
центов за
пользование
кредитом
- возврат креди-
та
---------------------------------------------------------------------------------------------

3. Исходные данные для расчета затрат

Таблица 3.1
---------------------T-------------T----------------T------------
Наименование сырья ¦ Необходим. ¦ Стоимость ¦ Сумма
и материалов ¦ количество ¦ ¦
¦ на единицу ¦ ¦
¦ продукции ¦ ¦
---------------------+-------------+----------------+------------

Таблица 3.2
---------------T--------------T-----------------T----------------
Наименование ¦ Первонач. ¦ Норма амортиз. ¦ Сумма
основных ¦ балансовая ¦ отчислений ¦ амортизационных
средств ¦ стоимость ¦ ¦ отчислений
---------------+--------------+-----------------+----------------

Таблица 3.3
----------------T----------T--------T--------T----------T--------
Наименование ¦ Кол-во ¦ Средн. ¦ Итого ¦ Отчисл. ¦ Фонд
категории ¦ человек ¦ зараб. ¦ зараб.¦ на соц. ¦ оплаты
работающих ¦ ¦ плата ¦ плата ¦ страхов.¦ труда
----------------+----------+--------+--------+----------+--------

Таблица 3.4
----------------------T----------------T-------------T-----------
Наименование ¦ Количество ¦ Стоимость ¦ Сумма
энергоносителей ¦ потреблен. ¦ ¦
----------------------+----------------+-------------+-----------

Таблица 3.5
-------------------------T---------------------T-----------------
Наименование ¦ Норма ¦ Сумма
прочих затрат ¦ отчислений ¦
-------------------------+---------------------+-----------------

Таблица 4

План денежных поступлений и выплат
по годам реализации проекта
------------------------T---------T------------------------------
¦ Ед. ¦ По годам реализации проекта
¦ измерен.+-------T------T------T--------
¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
------------------------+---------+-------+------+------+--------
1. Поступление средств
на реализацию проекта
2. Платежи за:
- оборудование
- строительно-монтажные
работы
3. Объем производства
(в натур. выражении)
в том числе:
- объем производства
после реализации
проекта
4. Цена продажи ед. про-
дукции (услуг), полу-
ченной в результате
реализации проекта
5. Выручка от реализации
продукции (работ, услуг)
без НДС
6. Прочие доходы от
произведенной деятель-
ности (расшифровать)
7. Затраты на производ-
ство и сбыт реализа-
ционной продукции
(работ, услуг) - всего
в том числе:
- сырье и материалы
- з/плата с начислен.
- топливо и энергия
- амортизационные
отчисления
- прочие расходы
8. Прибыль от реализации
продукции (работ, услуг)
(8)=(5)+(6)-(7)
9. Результаты от прочей
реализации
10. Балансовая прибыль
(10)=(9)+(8)
11. Налоги и другие
обязательные платежи
12. Выплата процентов
по кредиту и возврат
кредита
13. Чистая прибыль,
остающаяся в распоряжении
предприятия
14. Возврат дебиторской
задолженности
15. Выплата кредиторской
задолженности
16. Денежный поток
(16)=(1)-(2)+(5)+(6)-(7)-
-(11)-(12)+(14)-(15)
-----------------------------------------------------------------

Таблица 5

Результаты финансово-хозяйственной деятельности
предприятия
------------------------T---------T-------T------T------T--------
¦ ед. ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000
¦ измер. ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
------------------------+---------+-------+------+------+--------
Объем производства млрд.
в действ. ценах рублей
темп в пред. году %
Себестоимость продукции млрд.
рублей
%
в том числе:
- сырье и материалы млрд.
рублей
%
- з/плата с начислен. млрд.
рублей
%
- топливо и энергия млрд.
рублей
%
- амортизационные млрд.
отчисления рублей
%
- прочие расходы млрд.
рублей
%
Прибыль (+), убыток (-) млрд.
рублей
Рентабельность %
Численность работающих чел.
в том числе ППП чел.
Среднемесячная з/плата
Дебиторская задолженность млрд.
в т. ч. просроченная рублей
Задолженность покупателей
за товары и услуги
в т. ч. просроченная
Кредиторская задолженность
в т. ч. просроченная
Задолженность в бюджет
в т. ч. просроченная
Задолженность поставщикам
за товары
в т. ч. просроченная
Задолженность по полученным
кредитам, займам
в т. ч. просроченная
Основные произв. фонды
Степень износа %
Использование мощностей %
-----------------------------------------------------------------

Таблица 6. Расчеты налоговых поступлений

6.1. Расчет по налогу на добавленную стоимость

--------------------------T------T-------------------------------
¦ Ед. ¦ По годам реализации
Наименование ¦ ¦ проекта
¦ изм. +----T----T-----T----T----T-----
показателей ¦ ¦1995¦1996¦ 1997¦1998¦1999¦2000
¦ ¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год
--------------------------+------+----+----+-----+----+----+-----
1. Объем реализации млн.
продукции (валовый руб.
доход без НДС)
2. Ставка налога %
3. Сумма НДС по реализо- млн.
ванной продукции руб.
4. Сумма НДС по покупным
материалам -"-
5. Сумма НДС, подлежащая
уплате в бюджет -"-
а) в федеральный бюджет % 75 75 75 75 75 75
млн.р.
уб.
б) в бюджет области % 25 25 25 25 25 25
млн.р.
уб.
- областной бюджет % 8
млн.р.
уб.
- местный бюджет % 17 25 25 25 25 25
млн.р.
уб.

М.П. Руководитель

Главный бухгалтер
-----------------------------------------------------------------

6.2. Расчет налога на прибыль

--------------------------T------T-------------------------------
¦ Ед. ¦ По годам реализации
Наименование ¦ ¦ проекта
¦ изм. +----T----T-----T----T----T-----
показателей ¦ ¦1995¦1996¦ 1997¦1998¦1999¦2000
¦ ¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год
--------------------------+------+----+----+-----+----+----+-----
млн.р.
Прибыль уб.
Из прибыли исключаются: -"-
Льготы по налогу на
прибыль -"-
Налогооблагаемая прибыль
Ставка налога на прибыль
- всего % 35 35 35 35 35 35
а) в федеральный бюджет % 13 13 13 13 13 13
б) в бюджет области % 22 22 22 22 22 22
- областной бюджет % 15 5 5 5 5 5
- местный бюджет % 7 17 17 17 17 17
Сумма налога на прибыль -
- всего млн.р.
уб.
а) в федеральный бюджет
(стр.3 х стр.4а / 100) -"-
б) в бюджет области
(стр.3 х стр.4б / 100) -"-
- областной бюджет -"-
- местный бюджет -"-