Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.06.1997 № 226

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 09.12.2003 г. N 569

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Астраханской области
                                       от 14.01.2004 г. N 13

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                  03.06.97                    N 226


Об утверждении Положения о
департаменте общего и
профессионального образования
Администрации Астраханской
области


     В связи с реорганизацией департамента  образования  Администрации
Астраханской   области   в   департамент  общего  и  профессионального
образования Администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить Положение о  департаменте  общего  и  профессионального
образования Администрации области (прилагается).


Глава администрации области                                 А.П.Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 03.06.97  N 226

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о департаменте общего и профессионального
                  образования Администрации области


                          1. Общие положения

     1.1. Департамент   общего   и    профессионального    образования
Администрации   Астраханской  области  (в  дальнейшем  -  департамент)
является органом Администрации области, осуществляющим государственную
политику в  сфере  образования.  Департамент образуется постановлением
Главы Администрации области.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией РФ,  законами Российской  Федерации,  указами  Президента
Российской Федерации,    постановлениями    правительства   Российской
Федерации, Уставом    Астраханской    области,    постановлениями    и
распоряжениями Главы  Администрации  области  и  настоящим Положением.
Положение о  департаменте  общего  и   профессионального   образования
Администрации Астраханской  области  утверждается Главой Администрации
области.
     1.3. Департамент    является    государственным   учреждением   и
осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с  соответствующими
федеральными, областными  и  муниципальными органами законодательной и
исполнительной власти, общественными организациями.
     1.4. Департамент   является   юридическим   лицом,   имеет   свой
расчетный, валютный и иные счета в банковских  учреждениях,  печать  с
изображением государственного герба РФ, а также соответствующие бланки
и штампы.  Департамент является распорядителем средств федерального  и
областного бюджетов,   выделяемых   департаменту   на   финансирование
подведомственных учреждений, централизованных бюджетных и внебюджетных
средств.
     1.5. Департамент    является     правопреемником     департамента
образования Администрации Астраханской области.
     1.6. Имущество департамента является собственностью  Астраханской
области и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.

                       2. Функции департамента

     2.1. Самостоятельно    и    во    взаимодействии    с     другими
государственными органами   местного   самоуправления  реализует  свои
функции и полномочия в сфере осуществления государственной политики  в
области образования  с  учетом  национально-религиозных особенностей в
учреждениях следующих типов:
     - дошкольные;
     - общеобразовательные  (начального  общего,   основного   общего,
       среднего (полного) общего образования);
     - начального   профессионального,   среднего   профессионального,
       высшего профессионального  и  дополнительного профессионального
       образования;
     - специальные  (коррекционные)  для  обучающихся  воспитанников с
       отклонениями в развитии;
     - учреждения дополнительного образования;
     - учреждения для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
       родителей;
     - другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
     2.2. В   соответствии   с  основными  принципами  государственной
политики осуществляет мероприятия по созданию  организационных  основ,
правовых, экономических    и    управленческих   механизмов   развития
образовательной сферы    Астраханской     области,     удовлетворяющих
потребность населения в образовательных услугах.
     2.3. Разрабатывает и реализует:
     - региональную  концепцию  среднего  (основного,  полного) общего
образования молодежи  как  базового  для  получения  профессионального
образования, подготовку молодежи к самостоятельной деятельности;
     - стратегию   развития    начального,    среднего    и    высшего
профессионального образования  на  основе среднесрочных и долгосрочных
приоритетов социально-экономического развития области;
     - меры  по  развитию  основных  и дополнительных профессиональных
программ для  подготовки,  переподготовки  и  повышения   квалификации
высвобождаемых работников и незанятого населения.
     2.4. Обеспечивает  выполнение   государственных   образовательных
стандартов во всех типах образовательных учреждений области.
     2.5. Осуществляет лицензирование,  аттестацию  и  государственную
аккредитацию    образовательных    учреждений    в    соответствии   с
предоставленными  полномочиями,  организует   выдачу   соответствующих
сертификатов.    Обеспечивает    контроль   качества   образования   в
образовательных учреждениях всех типов и форм собственности.
     2.6. Организует подготовку и переподготовку научно-педагогических
и управленческих кадров системы образования, создает условия для роста
их профессиональной квалификации.
     2.7. Разрабатывает и осуществляет  совместно  с  соответствующими
органами исполнительной,     законодательной    власти,    ведомствами
законодательные акты и комплекс мер  по  социально-правовой  защите  и
охране здоровья детей, учащихся и студентов.
     2.8. Разрабатывает   и   реализует   механизмы    многоканального
финансирования образовательных учреждений,  способствующего увеличению
доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования.

                        3. Задачи департамента

     3.1. Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию   долгосрочных
комплексных федеральных   и  целевых  областных  программ  развития  и
поддержки образования.
     3.2. Организует, координирует и контролирует:
     - экспериментальную работу по созданию и  апробации  региональных
компонентов государственных образовательных стандартов;
     - мероприятия   по   регионализации   системы   профессионального
образования при сохранении единого образовательного пространства.
     3.3. Проводит социально-педагогическую экспертизу образовательных
проектов и программ, в том числе разработанных другими ведомствами.
     3.4. Вносит  в  установленном  порядке  изменения,  дополнения  в
учебные планы, программы, другие виды учебно-нормативной документации;
регулирует сроки обучения в  образовательных  учреждениях,  исходя  из
реальных условий и региональных особенностей Астраханской области.
     3.5. Планирует,  вносит предложения органам исполнительной власти
по приему в учреждения профессионального образования.
     3.6. Сохраняет и развивает образовательное пространство области с
учетом специфических     особенностей     культурно-национальных     и
исторических традиций.
     3.7. Развивает  систему  подготовки,  переподготовки  и повышения
квалификации научно-педагогических    кадров,    взаимодействует     с
фундаментальной и   педагогической   наукой,   современной   передовой
технологией.
     3.8. Представляет  интересы  области  в  вопросах  образования на
международном и   федеральном   уровнях,    а    также    обеспечивает
приоритетность образовательных программ на муниципальном уровне.
     3.9. Обеспечивает образовательные  и  социальные  права  ребенка,
работников сферы образования.
     3.10. Представляет  к  награждению   работников   образовательных
учреждений и    органов   управления   образованием   государственными
наградами, почетными званиями.
     3.11. По  согласованию  с комитетом по управлению государственным
имуществом Астраханской  области  утверждает  уставы  подведомственных
учреждений и   решает  вопросы,  связанные  с  передачей  имущества  с
балансов и на балансы подведомственных учреждений.

               4. Обеспечение деятельности департамента

     4.1. Департамент для осуществления своих основных функций и задач
имеет право:
     - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые  для
своей деятельности   документы   и   другие   материалы   от   органов
государственной власти и местного самоуправления Астраханской области,
а также организаций и должностных лиц;
     - пользоваться в установленном порядке  банками  данных  аппарата
Администрации области и областных органов исполнительной власти;
     - осуществлять   по   вопросам,    отнесенным    к    компетенции
департамента, инспектирование образовательных учреждений независимо от
их ведомственной  принадлежности   и   организационно-правовых   форм,
проводить проверки         финансово-хозяйственной        деятельности
подведомственных учреждений  и  территориальных   органов   управления
образованием (по согласованию);
     - выдавать и изымать лицензию,  приостанавливать в  установленном
порядке деятельность   образовательных  учреждений  независимо  от  их
организационно-правовой формы;
     - участвовать    в    подборе    и    расстановке   руководителей
территориальных органов управления образованием,  без  согласования  с
департаментом назначение на должность не допускается;
     - образовывать  в  установленном  порядке  государственные  фонды
стабилизации и   развития  за  счет  добровольных  отчислений  учебных
заведений и организаций,  а  также  за  счет  доходов  от  разрешенной
хозяйственной деятельности  утверждать порядок использования указанных
средств;
     - в  установленном порядке централизовать до 10%  ассигнований из
федерального бюджета и по согласованию с  Администрацией  Астраханской
области из  областного  бюджета  для  приобретения учебно-технического
оборудования, организации    оздоровительной    работы,     проведения
научно-исследовательских работ  и  реализации  других задач и функций,
предусмотренных настоящим Положением;
     - привлекать  в установленном порядке для осуществления отдельных
работ ученых и специалистов, в т.ч. на договоренной основе;
     - издавать   в   установленном  порядке  периодические  и  другие
печатные издания.
     4.2. Финансирование     аппарата,    материально-техническое    и
транспортное обеспечение деятельности департамента  осуществляется  за
счет областного   бюджета.  Вопросы  социально-бытового,  медицинского
обслуживания работников  департамента  решаются   в   соответствии   с
законодательством Российской   Федерации   и  Астраханской  области  о
государственной службе.
     4.3. Являющиеся государственной собственностью здания,  земельные
участки, сооружения и другое имущество  департамента  закрепляются  за
ним в установленном порядке.

               5. Руководство, структура и организация
                      деятельности департамента

     5.1. Департамент  возглавляется   начальником,   назначаемым   на
должность и    освобождаемым   от   должности   Главой   Администрации
Астраханской области.
     5.2. Начальник   департамента  имеет  двух  первых  заместителей.
Заместители назначаются  на  должность  начальником  департамента   по
согласованию с   Главой  Администрации  области.  Штатная  численность
работников устанавливается Главой Администрации области.
     5.3. Начальник  осуществляет  руководство департаментом на основе
единоначалия и  несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на департамент задач и функций.
     5.4. Организация работы персонала и взаимодействие  подразделений
департамента осуществляются  непосредственно  начальником  или  первым
заместителем начальника в соответствии с должностными обязанностями  и
регламентом работы департамента.
     5.5. в  департаменте  создается  коллегия  в  составе  начальника
(председатель  коллегии)  и  членов  коллегии.  Положение о коллегии и
персональный  состав  коллегии   утверждается   Главой   Администрации
области.
     Начальник департамента:
     - распределяет  обязанности заместителей начальника,  начальников
отделов аппарата   департамента   и   руководителей    учреждений    и
организаций, непосредственно подчиненных департаменту;
     - издает в пределах своей компетенции приказы,  инструкции и дает
указания, подлежащие  обязательному  исполнению  работниками  аппарата
департамента, подведомственными образовательными и иными учреждениями,
организациями, и   проверяет  их  исполнение,  в  необходимых  случаях
совместно с руководителями других органов исполнительной власти издает
приказы и инструкции;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
аппарата департамента,   руководителей   учреждений,   непосредственно
подчиненных департаменту;
     - утверждает    сметы    расходов   образовательных   учреждений,
непосредственно подчиненных департаменту;
     - утверждает уставы подведомственных учреждений по согласованию с
комитетом по  управлению   государственным   имуществом   астраханской
области, подписывает   положения,   аттестационные,   аккредитационные
свидетельства;
     - проводит  в установленные сроки заседания коллегии,  совещания,
конференции и другие мероприятия;
     - представляет   интересы   департамента   и   сферы  образования
Астраханской области  в   государственных,   общественных   и   других
организациях, в том числе международных;
     - вносит  в  установленном  порядке   на   рассмотрение   проекты
нормативных актов  по  вопросам  образования в Администрацию области и
Представительное Собрание области;
     - подписывает договоры,  соглашения о сотрудничестве и совместной
деятельности с заинтересованными ведомствами;
     - является распорядителем кредитов департамента, утверждает сметы
расходов и   подписывает   условия   премирования   и    материального
стимулирования работников департамента,  имеет право первой подписи на
банковских и финансовых документах.

              6. Ответственность работников департамента

     Работники департамента  являются  государственными  служащими   и
несут ответственность за своевременное и качественное выполнение своих
функциональных обязанностей,  а также за использование  в  необходимых
случаях прав, предоставленных им настоящим Положением.

                      7. Ликвидация департамента

     7.1. Прекращение  деятельности  департамента осуществляется путем
ликвидации или реорганизации.
     7.2. Деятельность  департамента прекращается постановлением Главы
Администрации Астраханской области.
     7.3. При   ликвидации   или   реорганизации   департамента   всем
работникам гарантируется  соблюдение  их   прав   в   соответствии   с
действующим законодательством.