Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.04.2002 № 145

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               03.04.2002                         N 145


О Порядке подготовки,
оформления и подписания
договоров (соглашений),
заключаемых Администрацией
Астраханской области


     В целях  упорядочения   подготовки,   оформления   и   подписания
договоров   (соглашений),   заключаемых   Администрацией  Астраханской
области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок   подготовки,   оформления   и   подписания
договоров   (соглашений),   заключаемых   Администрацией  Астраханской
области  с  федеральными  органами  исполнительной  власти  Российской
Федерации,   другими  субъектами  Российской  Федерации,  иностранными
партнерами,  органами местного  самоуправления  Астраханской  области,
финансово   -   кредитными   учреждениями,  хозяйствующими  субъектами
(прилагается).
     2. Постановление  Главы  Администрации  области от 05.04.99 N 124
"Об  утверждении  Порядка  подготовки,  оформления   и   контроля   за
соблюдением   соглашений   (договоров),   заключаемых   Администрацией
области" признать утратившим силу.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 03.04.2002
                                                 N 145

                               ПОРЯДОК
     подготовки, оформления и подписания договоров (соглашений),
    заключаемых Администрацией Астраханской области с федеральными
     органами исполнительной власти Российской Федерации, другими
  субъектами Российской Федерации, иностранными партнерами, органами
  местного самоуправления Астраханской области, финансово-кредитными
               учреждениями и хозяйствующими субъектами

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет  основные  правила  подготовки,
оформления    и   подписания   договоров   (соглашений),   заключаемых
Администрацией Астраханской области с:
     - федеральными    органами   исполнительной   власти   Российской
Федерации;
     - другими субъектами Российской Федерации;
     - иностранными партнерами;
     - органами местного самоуправления Астраханской области;
     - финансово-кредитными учреждениями;
     - хозяйствующими субъектами.
     1.2. Порядок работы с договорами  (соглашениями)  обязателен  для
всех структурных подразделений Администрации Астраханской области.

      2. Подготовка и оформление проектов договоров (соглашений)

     2.1. Проекты   договоров   (соглашений)   вносятся   и  готовятся
соответствующими структурными подразделениями Администрации области.
     При условии разработки проектов договоров (соглашений) в качестве
оферты  федеральными  органами  исполнительной  власти   РФ,   другими
субъектами    РФ,    иностранными    партнерами,   органами   местного
самоуправления     Астраханской     области,      финансово-кредитными
учреждениями, хозяйствующими субъектами внесение на рассмотрение таких
проектов  договоров  (соглашений)  и  их  согласование  обеспечиваются
отраслевыми структурными подразделениями Администрации области.
     2.2. Проекты  договоров   (соглашений)   ,   обязательно   должны
сопровождаться  пояснительной запиской с обоснованием целесообразности
заключения, оценкой финансово-экономических и других последствий.
     2.3. Ответственность за качество проектов договоров (соглашений),
их  согласование  с  заинтересованными  сторонами  несут  руководители
структурных  подразделений  Администрации области,  которые вносят эти
документы.
     2.4. Проекты договоров (соглашений) должны пройти согласование во
всех   подразделениях   Администрации   области,   различных   органах
государственной  власти  и  организациях,  заинтересованных  в решении
поставленных задач,  В подразделениях  Администрации  области  проекты
согласовываются (рассматриваются) не более 3 дней.
     Согласованные проекты оформляются визой,  включающей наименование
должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.
     Визы руководителей    подразделений     Администрации     области
проставляются  на карточке согласования проекта договора (прилагается)
и па оборотной стороне последнего листа 1-го экземпляра проекта.
     2.5. Проекты    договоров   (соглашений)   проходят   юридическую
экспертизу в государственно-правовом управлении Администрации области,
визируются начальником этого управления или его заместителем.
     2.6. Имеющиеся у должностных  лиц  возражения  или  замечания  по
проекту  излагаются в письменном виде и приобщаются к проекту договора
(соглашения)  с  обязательным  проставлением  визы  и   указанием   на
приложенные замечания.
     Если в  процессе  согласования  в   проект   вносятся   изменения
принципиального характера, то он подлежит повторному визированию.
     Повторное визирование не требуется,  если при доработке в  проект
документа внесены уточнения, не изменившие его содержания.
     2.7. После юридической экспертизы  проект  договора  (соглашения)
редактируется   в   протокольном  отделе  управления  делопроизводства
Администрации  области,  визируется  редактором,   затем   сдается   в
соответствующую    приемную    на   визирование   заместителем   Главы
Администрации области, курирующим данную отрасль.
     Проект договора   (соглашения),  требующий  выделения  финансовых
средств,  обязательно визируется в финансовом управлении Администрации
области и первым заместителем Главы Администрации области,  курирующим
вопросы финансов и инвестиционной политики.
     Согласованный проект    договора    (соглашения)   передается   в
секретариат  Главы  Администрации  области,  визируется  руководителем
секретариата и передается на подпись Главе Администрации области.
     2.8. Проекты договоров (соглашений),  подготовленные с нарушением
установленных  требований  и  не  прошедшие необходимого согласования,
возвращаются руководителем секретариата Главы Администрации области  в
подразделения Администрации области, внесшие данные проекты.
     2.9. Доработка проектов договоров  (соглашений),  не  подписанных
Главой    Администрации    области,    возлагается    на   структурное
подразделение, готовившее данный проект.
     2.10. Договоры   (соглашения)   от   имени   субъекта  Российской
Федерации (Астраханской области) и от имени Администрации Астраханской
области подписываются Главой Администрации области (Губернатором), а в
его отсутствие - исполняющим обязанности Главы Администрации области.
     При наличии  распоряжения или доверенности от Главы Администрации
области о предоставлении права  заключения  и  подписания  конкретного
договора    от   имени   Администрации   области   заместителю   Главы
Администрации   области   договор   подписывает   заместитель    Главы
Администрации   области,   который   действует   на   основании  этого
письменного документа.
     2.11. После подписания договора (соглашения) в секретариате Главы
Администрации  области  ему  присваивается  номер  и  дата.  В  случае
подписания  договора  (соглашения)  только  одной стороной структурное
подразделение,  готовившее проект,  направляет документы на подписание
другой стороне и отслеживает дальнейшую процедуру подписания вплоть до
поступления   подписанных   договоров   (соглашений)   в   секретариат
Администрации области.
     2.12. Договоры (соглашения) оформляются на  чистых  белых  листах
бумаги  формата А4 (210х297 мм),  в нескольких экземплярах,  по одному
для  каждой  стороны.  При  оформлении  используются  реквизиты:   вид
документа, номер, дата, наименование, текст, подписи должностных лиц и
гербовые печати каждой из сторон.
     2.13. Подписанные   договоры   (соглашения)  вносятся  в  реестры
договоров (соглашений), которые ведутся по месту хранения.
     Оригиналы договоров   (соглашений),  заключенных  с  федеральными
органами исполнительной  власти  РФ,  остаются  в  секретариате  Главы
Администрации области с последующей передачей их в архив.
     Оригиналы финансовых  договоров   (соглашений),   заключенных   с
федеральными  органами  исполнительной  власти  РФ,  органами местного
самоуправления Астраханской области, финансово-кредитными учреждениями
и   хозяйствующими  субъектами,  передаются  в  финансовое  управление
Администрации области для дальнейшей работы и хранения.
     Оригиналы договоров    (соглашений),    заключенных   с   другими
субъектами  РФ,  иностранными  партнерами,  передаются  в  департамент
международных,  межрегиональных  отношений  и проблем Каспийского моря
Администрации области.
     2.14. Договоры  (соглашения) от имени субъекта РФ,  заключенные с
органами   государственной   власти   РФ,   другими   субъектами   РФ,
соответствующими   органами  иностранных  государств,  направляются  в
Государственную Думу Астраханской области на утверждение их заключения
или   расторжения   путем   принятия   закона  субъекта  РФ.  Договоры
(соглашения)  об  осуществлении  международных  и  внешнеэкономических
связей   Астраханской   области   подлежат   утверждению   в  порядке,
предусмотренном  Законом   Астраханской   области   "О   международных
соглашениях Астраханской области".
     2.15. Копии  договоров  (соглашений)   передаются   руководителем
секретариата Главы Администрации области в управление делопроизводства
Администрации области для  направления  адресатам  согласно  указателю
рассылки, составленному и подписанному исполнителем документа.
     Адресатами обязательной            рассылки             являются:
государственно-правовое управление Администрации области,  департамент
по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств  массовой  информации
Администрации области.
     2.16. Департамент  по  делам  печати,  телерадиовещания и средств
массовой информации Администрации области  обеспечивает  опубликование
договоров  (соглашений)  после  их  подписания  в  средствах  массовой
информации, если иное не предусмотрено договором (соглашением).

    3. Контроль за соблюдением подписанных договоров (соглашений)

     3.1. Контроль за соблюдением подписанных  договоров  (соглашений)
устанавливается  в целях обеспечения качественного и своевременного их
исполнения.
     3.2. Контролю   подлежат   все   виды   договоров   (соглашений),
подписанных Главой Администрации области или исполняющими  обязанности
Главы Администрации области.
     3.3. Контроль за исполнением возлагается:
     - на  заместителей Главы Администрации облает,  курирующих данный
вопрос,  но  договорам  (соглашениям),  заключенным   с   федеральными
органами исполнительной власти РФ;
     - на финансовое управление  Администрации  области  и  управление
экономической   безопасности   Администрации   области  по  финансовым
договорам   (соглашениям),   заключенным   с   федеральными   органами
исполнительной    власти    РФ,   органами   местного   самоуправления
Астраханской     области,      финансово-кредитными      учреждениями,
хозяйствующими субъектами;
     - на  департамент  международных,  межрегиональных  отношений   и
проблем   Каспийского   моря   Администрации   области   по  договорам
(соглашениям),  заключенным  с  другими  субъектами  РФ,  иностранными
партнерами.
     3.4. Персональную   ответственность   за   исполнение   договорен
(соглашений)     несут    руководители    структурных    подразделений
Администрации   области,   внесших   проект,   и   заместители   Главы
Администрации области, курирующие данную отрасль.
     3.5. Руководители   структурных   подразделений-    Администрации
области  обязаны  по  запросам первого заместителя Главы Администрации
области,  заместителей   Главы   Администрации   области,   управления
экономической   безопасности   Администрации   области,   (финансового
управления  Администрации  области   и   департамента   международных,
межрегиональных  отношений  и  проблем  Каспийского моря Администрации
области представлять информацию о выполнении договоров (соглашений).
     3.6. Первый заместитель Главы Администрации области,  заместители
Главы Администрации  области,  управление  экономической  безопасности
Администрации  области,  финансовое управление Администрации области и
департамент  международных,  межрегиональных   отношений   и   проблем
Каспийского  моря  Администрации  области проводят проверки соблюдения
подписанных договоров (соглашений).
     3.7. При   необходимости   разрешения  разногласий  по  отдельным
положениям  договоров  (соглашений)   Главой   Администрации   области
создаются комиссии или рабочие группы.
     3.8. Ежегодная подготовка информации для Правительства Российской
Федерации    о    ходе   соблюдения   договоров   (соглашений)   между
Администрацией   Астраханской   области   и   федеральными    органами
исполнительной  власти  РФ  возлагается  на  первого заместителя Главы
Администрации области.


                        КАРТОЧКА СОГЛАСОВАНИЯ
                   К ПРОЕКТУ ДОГОВОРА (СОГЛАШЕНИЯ)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
1. Проект внесен: ____________________________________________________
______________________________________________________________________

2. Основание подготовки документа: ___________________________________

3. Проект визируют: __________________________________________________
______________________________________________________________________

4. Проект согласован: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Первый заместитель Главы Администрации

Заместитель Главы Администрации

Начальник государственно-правового управления

Редактор управления делопроизводства

Руководитель секретариата Главы Администрации области

Договор (соглашение) разослать: ______________________________________
______________________________________________________________________

Исполнитель:                                __________________________
Помощник заместителя Главы Администрации области
"___"______________200__ г.                 __________________________
"___"______________200__ г.                 __________________________