Постановление Губернатора Астраханской области от 03.02.2003 № 48

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 16.11.2004 г. N 566

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   03.02.2003                  N 48


О Порядке проведения
конкурса по выбору
оценщика государственной
собственности


     В целях повышения качественного уровня отчетов по оценке, а также
объективного  выбора  оценщиков  при  определении  рыночной  стоимости
объектов  областной  собственности  для последующего использования при
передаче их в залог, сдаче в аренду, продаже или ином отчуждении
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения  конкурса  по  выбору
оценщика государственной собственности Астраханской области.
     2. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой  информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное
постановление в средствах массовой информации.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации области Глазкова А.П.


Губернатор области          А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 03.02.2003
                                                   N 48

                               Порядок
 проведения конкурса по выбору оценщика государственной собственности
                         Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Конкурс  проводится   в   соответствии   с   Положением   об
организации закупки товаров,  работ, и услуг для государственных нужд,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N  305
"О  первоочередных  мерах  по  предотвращению  коррупции  и сокращению
бюджетных  расходов   при   организации    закупки    продукции    для
государственных нужд".
     1.2. Открытый конкурс по отбору  юридических  и  физических  лиц,
занимающихся  оценочной  деятельностью (далее - оценщики),  проводится
комитетом  имущественных  отношений  Администрации  области  в   целях
определения   оценщиков   для  проведения  оценки  объектов  областной
собственности     в     случаях,      предусмотренных      действующим
законодательством.
     1.3. В   конкурсе   принимают   участие   юридические   лица    и
предприниматели  без образования юридического лица,  обладающие опытом
работы в области оценки на российском рынке не менее трех лет, имеющие
лицензию на осуществление оценочной деятельности имущества,  страховой
полис,  выполнившие не менее 50 работ по оценке имущества.  Претендент
должен  отвечать требованиям,  предъявляемым к осуществлению оценочной
деятельности действующим законодательством Российской Федерации.
     1.4. Претенденты   должны   состоять   членами   профессиональных
саморегулируемых организаций оценщиков,  имеющих в качестве  стандарта
деятельности   кодекс   этики,  или  их  специалисты  должны  обладать
квалификационными сертификатами.
     1.5. Каждый  претендент  -  участник конкурса может подать только
одну конкурсную заявку по каждому виду  оценки,  указанному  в  пункте
1.6.  В случае,  если претендент подает более одной конкурсной заявки,
все  конкурсные  заявки  с  его  участием  отклоняются  независимо  от
характера проведения и результатов конкурса.
     1.6. Предметом  оценки  являются  следующие  объекты,  являющиеся
собственностью Астраханской области:
     - здания,  строения и сооружения (в т.ч.  объекты  незавершенного
строительства), земельные участки;
     - имущественные комплексы;
     - транспортные средства;
     - движимое имущество,  балансовая  стоимость  которого  превышает
установленный законом тысячекратный размер минимальной оплаты труда;
     - находящиеся  в  государственной  собственности   акции,   доли,
вклады;
     - право собственности и иные вещные права на имущество;
     - воздушные и водные суда;
     - бизнес;
     - право требования, обязательства (долги);
     - иные   объекты   гражданских   прав,   в   отношении    которых
законодательством  Российской  Федерации  установлена  их  возможность
участия в гражданском обороте.

                  2. Комиссия по проведению конкурса

     2.1. Для проведения  ежегодного  конкурса  комитет  имущественных
отношений Администрации области (далее - комитет) формирует конкурсную
комиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек.
     2.2. В  состав комиссии включаются представители комитета,  фонда
госимущества,  отраслевых  структурных   подразделений   Администрации
области,   осуществляющих  координацию  и  регулирование  деятельности
соответствующих предприятий и учреждений,- в хозяйственном ведении или
оперативном управлении которых находятся объекты оценки.  Персональный
состав  комиссии  утверждается  распоряжением  председателя  комитета.
Председателем  комиссии  является председатель комитета.  Председатель
комиссии руководит деятельностью  комиссии,  утверждает  регламент  ее
работы,  определяет  дату заседания и повестку дня,  организует работу
комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
     Секретарем комиссии  назначается  специалист  отдела комитета,  в
компетенции которого находятся вопросы организации  проведения  оценки
объектов  областной  собственности.  Секретарь  комиссии  осуществляет
техническую работу по приему документов  от  лиц,  заявивших  о  своем
участии  в  конкурсе  (далее - претенденты),  ведет протокол заседания
комиссии.
     2.3. Решение  комиссии  принимается  на ее заседании большинством
голосов членов комиссии,  участвующих  в  заседании.  При  голосовании
каждый  член  комиссии  имеет  один голос.  Комиссия правомочна решать
вопросы,  отнесенные к ее компетенции,  если на заседании присутствует
не  менее половины ее членов.  При равенстве голосов решающим является
голос председателя комиссии.  Решение комиссии оформляется протоколом,
который  подписывается  всеми  членами комиссии,  принявшими участие в
заседании.

                    3. Условия участия в конкурсе

     3.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют  в  комиссию
следующие документы:
     заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме и
подписанную претендентом или его уполномоченным лицом;
     нотариально заверенные     копии     учредительных     документов
претендента;
     лицензию на осуществление оценочной деятельности;
     сведения о  наличии  у претендента опыта (стажа) работы в области
оценки на российском рынке не менее 3 лет;
     информацию о членстве в саморегулируемых организациях оценщиков;
     копию страхового полиса страхования  гражданской  ответственности
оценщика;
     информацию о количестве и общей стоимости  выполненных  работ  по
оценке (в тыс. руб.);
     информацию об участии в  судебных  разбирательствах  по  вопросам
осуществления оценочной деятельности и результат рассмотрения дел;
     информацию о выполнении не менее 50  работ  по  оценке  имущества
оценочной  организацией  или  предпринимателем,  в  т.ч.  по  объектам
областной собственности,  указав  самые  значительные  и  при  желании
представив 2-3 копии выполненных отчетов;
     информацию об отсутствии задолженности по  платежам  в  бюджет  и
внебюджетные фонды;
     копии бухгалтерских документов за предыдущий год и  на  последнюю
перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции.
     Все вышеперечисленные документы представляются в комиссию в одном
экземпляре   на  русском  языке  в  срок,  указанный  в  объявлении  о
проведении конкурса.
     При подаче  заявки с прилагаемыми к ней документами представитель
претендента,  действующий от его имени,  должен предъявить  надлежащим
образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.
     К заявке    прилагается    подписанная     претендентом     опись
представленных документов.
     3.2. Претендент не допускается к участию в конкурсе, если:
     - он   не   отвечает  требованиям,  установленным  в  пункте  1.3
настоящего Порядка;
     - представлены   не   все   документы,  указанные  в  пункте  3.1
настоящего Порядка.
     3.3. Вынесение решения комиссии по итогам конкурса осуществляется
не позднее 10 дней с момента проведения конкурса.

                    4. Порядок проведения конкурса

     4.1. Конкурсные заявки  должны  быть  доставлены  в  запечатанных
конвертах по адресу:  414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, 2 этаж,
приемная председателя комитета,  в сроки, установленные приглашением к
участию  в  конкурсе.  За  три  дня до даты подведения итогов конкурса
каждый из членов комиссии с соблюдением требований  конфиденциальности
изучает и оценивает сведения о претендентах.
     4.2. Оценке подлежат следующие показатели:
     а) опыт (стаж) работы в области оценки недвижимости;
     б) количество выполненных отчетов;
     в) объем проведенных оценочных работ (тыс. руб.);
     г) количество  и  объем  оценочных  работ  по  оценке  областного
государственного имущества.
     Оценка по  указанным  показателям  на   каждый   предмет   оценки
присваивается  по  5  -  балльной  системе.  На  первое место ставятся
претенденты,  показатели которых составляют 20 баллов.  В случае, если
число претендентов,  набравших 20 баллов, составляет менее 3, в состав
соискателей включаются претенденты,  сумма  набранных  баллов  которых
равна 19-16.
     4.3. Каждый из членов комиссии должен давать  оценку  каждому  из
претендентов   самостоятельно.   При   подготовке   заключения   члены
конкурсной комиссии  не  вправе  консультироваться  между  собой  и  с
третьими   лицами.   Разглашение   информации   о  претендентах  и  их
предложениях не допускается.
     На заседании  конкурсной  комиссии  секретарь  комиссии  сообщает
сводные данные  по  каждому  претенденту,  определенные  на  основании
суммирования   оценок   каждого   из   членов  комиссии  раздельно  по
показателям пп. а) - г) пункта 4.2 настоящего Порядка.
     4.4. Конкурсная  комиссия  не позднее двух недель с даты вскрытия
конвертов принимает решение о победителях  конкурса.  Победителями  по
результатам  конкурса  являются 3 претендента,  занимающиеся оценочной
деятельностью,  направившие заявки, удовлетворяющие условиям конкурса,
и  которые  в  соответствии с пунктом 4.2 получили наивысшие оценки по
показателям.
     4.5. В случае, если заявки на участие в конкурсе подали 4 и менее
претендентов,конкурс считается не состоявшимся.
     4.6. Список победителей конкурса публикуется в средствах массовой
информации.
     4.7. Для  проведения оценки рыночной стоимости по каждому объекту
областного  уровня  собственности  определяется  одна  из   победивших
организаций,  осуществляющих оценочную деятельность,  способом запроса
котировочных цен;  если стоимость работ по оценке  не  превышает  2500
установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.