Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.06.2002 № 250

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 17.11.2004 г. N 568

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               11.06.2002                         N 250

      (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 06.10.2003 г. N 474; от 01.03.2004 г. N 69; от 23.07.2004 г. N 238)

О порядке предоставления
недвижимого имущества,
находящегося в государственной
собственности Астраханской
области, в безвозмездное
пользование


     В целях  упорядочения  использования  и  повышения  эффективности
управления  находящимися  в  государственной  собственности  объектами
недвижимости,  расположенными  на  территории Астраханской области,  а
также  установления  единого  порядка  передачи  их  в   безвозмездное
пользование
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
недвижимого имущества,  находящегося в  государственной  собственности
Астраханской области, в безвозмездное пользование.
     2. Установить,  что предоставление  в  безвозмездное  пользование
объектов    недвижимости    осуществляется   исключительно   комитетом
имущественных  отношений  Астраханской  области   в   соответствии   с
утвержденным Положением. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Астраханской области от 01.03.2004 г. N 69)
     3. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой  информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное
постановление в средствах массовой информации.
     4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с
момента официального опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Глазкова А.П.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 11.06.2002
                                                 N 250

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке предоставления недвижимого имущества,
  находящегося в государственной собственности Астраханской области,
                     в безвозмездное пользование

      (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 06.10.2003 г. N 474; от 01.03.2004 г. N 69; от 23.07.2004 г. N 238)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы,  порядок и
единые  на  территории  Астраханской  области  правила  предоставления
недвижимого   имущества,   принадлежащего   на  праве  государственной
собственности  Астраханской  области,   если   иное   не   установлено
законодательством  Российской  Федерации  и  Астраханской  области,  в
безвозмездное пользование.
     1.2. Настоящее   Положение   обязательно   для  исполнения  всеми
расположенными  на  территории  Астраханской  области   предприятиями,
учреждениями     и    иными    организациями    независимо    от    их
организационно-правовой формы,  юридическими и физическими  лицами,  а
также   должностными   лицами   и   органами   государственной  власти
Астраханской области.
     1.3.   В   правоотношениях,  возникших  на  основании  настоящего
Положения,   от   имени   собственника   государственного  недвижимого
имущества   Астраханской   области   выступает  исключительно  комитет
имущественных  отношений  Астраханской  области  (далее - комитет). (В
редакции  Постановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004
г. N 69)
     1.4. Здесь и далее используются следующие понятия:
     - объекты - здания,  сооружения,  строения в  виде  встроенных  и
пристроенных нежилых помещений, имущественный комплекс;
     - государственное недвижимое  имущество  Астраханской  области  -
недвижимое   имущество,   принадлежащее   на   праве   государственной
собственности Астраханской области;
     - балансодержатель   передаваемого  в  безвозмездное  пользование
государственного  недвижимого   имущества   Астраханской   области   -
юридическое    лицо,   обладающее   правом   хозяйственного   ведения,
оперативного управления либо иным правом  на  объект  государственного
недвижимого   имущества   Астраханской  области,  находящийся  на  его
балансе;
     - пользователь  -  юридическое лицо (иные лица согласно разделу 2
настоящего Положения),  которому объект  государственного  недвижимого
имущества Астраханской области предоставлен во временное пользование в
порядке   и   на   условиях   заключенного   договора   безвозмездного
пользования.

                      2. Пользователи имущества

     Категории пользователей,  которым      объекты   государственного
недвижимого  имущества Астраханской области передаются в безвозмездное
пользование:
     а) органы государственной власти Астраханской области;
     б) государственные  учреждения Астраханской области, деятельность
которых финансируется за счет средств областного бюджета в размере  не
менее 70 процентов от общего объема финансирования; (В        редакции
Постановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 г. N 69)
     в) инвалиды,   использующие  нежилые  помещения  под  гаражи  для
специальных средств передвижения;
     г) военные комиссариаты;
     д)   иные   организации  в  порядке  исключения  по  распоряжению
Губернатора   Астраханской   области,  в  случаях,  если  передаваемое
имущество  по  своему  состоянию,  функциональному назначению, а также
нерентабельности   не   может  быть  предметом  другого  договора;  (В
редакции  Постановления Губернатора Астраханской области от 06.10.2003
г. N 474)
     е) иные  организации  в  случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством;
     ж)  организации, предоставляющие в интересах Астраханской области
услуги  на  безвозмездной  основе  в  рамках  соглашений,  договоров с
Губернатором   Астраханской   области,   Администрацией   Астраханской
области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора Астраханской области
от 01.03.2004 г. N 69)

                 3. Порядок предоставления имущества

     3.1. Основанием  для   решения   вопроса   о   предоставлении   в
безвозмездное   пользование   объекта   государственного   недвижимого
имущества Астраханской области является письменное обращение  (заявка)
юридического   лица   на  имя  председателя  комитета  либо  поручение
(распоряжение) Администрации Астраханской области. (В         редакции
Постановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 г. N 69)
     Обращение должно  содержать  обоснование потребности в объекте на
безвозмездной  основе,  данные,  позволяющие   установить   имущество,
подлежащее  передаче  в  безвозмездное  пользование,  в  том числе его
местонахождение, площадь и техническое состояние.
     3.2. Для оформления передачи объекта государственного недвижимого
имущества Астраханской области в безвозмездное пользование формируется
следующий пакет документов:
     - письменное обращение (заявка);
     - письмо,    подтверждающее    согласие    балансодержателя    на
предоставление объекта в безвозмездное пользование;
     - выписка из технического паспорта БТИ (форма 1а);
     - поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;
     - справка о техническом состоянии здания;
     - копии   учредительных   документов   (нотариально   заверенных)
обратившейся организации;
     - информационное   письмо   органов   статистики   с    указанием
классификационных кодов обратившейся организации.
     3.3. Решение о предоставлении в безвозмездное пользование объекта
недвижимого  имущества  принимается  в течение одного месяца с момента
письменного обращения заявителя в комитет на основании  представленных
документов.  Отсутствие  необходимой  для  принятия решения информации
может восполняться путем направления дополнительных документов.
     3.4. Документом,  оформляющим  решение  о  предоставлении объекта
государственного  недвижимого   имущества   Астраханской   области   в
безвозмездное пользование,  является издаваемое комитетом распоряжение
с  приложением   передаточного   акта,   подписанного   передающей   и
принимающей сторонами,  составленного  в  3  экземплярах  (1   -   для
балансодержателя), с указанием технического состояния объекта.
     3.5. Об  отказе  в  даче согласия на передачу объекта недвижимого
имущества в безвозмездное пользование заявитель уведомляется письменно
в течение 10 календарных дней.
     3.6.  При  предоставлении  объектов  государственного недвижимого
имущества   Астраханской   области  в  безвозмездное  пользование  под
административные  цели  установить  предельный размер полезной площади
на  одного  работника  организации  Пользователя  равным  4 квадратным
метрам,    размер   общей   площади   равным   9   квадратным   метрам
соответственно. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Астраханской
области от 23.07.2004 г. N 238)

                4. Договор безвозмездного пользования

     4.1. На основании распоряжения комитета о предоставлении  объекта
государственного   недвижимого   имущества   Астраханской   области  в
безвозмездное  пользование  осуществляется  оформление  и   заключение
договора     безвозмездного     пользования,     определяющего    круг
взаимоотношений между сторонами на период его действия.
     4.2. Право  использования  объекта  государственного  недвижимого
имущества  Астраханской   области,   передаваемого   в   безвозмездное
пользование,  возникает  у  пользователя с момента передачи имущества,
если иное не установлено законом или распоряжением комитета.
     4.3. Договор   о   передаче   объекта   недвижимого  имущества  в
безвозмездное  пользование  заключается  в  течение  одного  месяца  с
момента  принятия  комитетом соответствующего решения (распоряжения) о
предоставлении  объекта  в  безвозмездное   пользование   и   подлежит
обязательному учету в комитете.
     4.4. Договор  о  передаче   объекта   недвижимого   имущества   в
безвозмездное  пользование  должен  соответствовать  типовому договору
безвозмездного  пользования  государственным   недвижимым   имуществом
Астраханской области (форма прилагается).
     4.5. В  случае  отсутствия  сведений  о   согласии   пользователя
подписать  договор безвозмездного пользования в течение 14 календарных
дней  с  момента  направления   его   пользователю   проект   договора
аннулируется, распоряжение комитета утрачивает силу.
     4.6. Договор безвозмездного пользования может  быть  заключен  на
следующий срок:
     - для  пользователей  категорий  а),  б)  раздела  2   настоящего
Положения - 5 лет и более;
     -  для  пользователей  категорий  в)  -  ж)  раздела 2 настоящего
Положения:  (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 23.07.2004 г. N 238)
     при первичном предоставлении объекта в пользование - до 1 года;
     при пролонгации  договора  при  условии  выполнения пользователем
договора в полном объеме - до 3 лет.
     4.7. Пользователь   обязан   самостоятельно   нести   расходы  по
коммунальному   и   эксплуатационному   обслуживанию   полученного   в
пользование  объекта.  В  установленный  договором срок после передачи
объекта пользователь  обязуется  заключить  договоры  на  коммунальные
услуги и его эксплуатационное обслуживание.
     4.8. Пакет документов согласно пункту  3.2  настоящего  Положения
вместе с распоряжением комитета,  договором безвозмездного пользования
и передаточным актом формируется в дело и хранится в комитете.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Контроль  за  использованием предоставленных в безвозмездное
пользование объектов осуществляет комитет.
     5.2. В  случае  возникновения разногласий у сторон при обсуждении
условий договора они разрешаются в порядке,  установленном действующим
законодательством.
     5.3. В  случае  несоблюдения   пользователем   условий   договора
безвозмездного   пользования   комитет   принимает   все   дозволенные
законодательством,  настоящим Положением  и  договором  безвозмездного
пользования   меры   воздействия  на  недобросовестных  пользователей,
включая обращение в суд и принудительное выселение.


                           ТИПОВОЙ ДОГОВОР
                      безвозмездного пользования
                государственным недвижимым имуществом
                         Астраханской области

г. Астрахань                                  "___" _________ 200__ г.

     Ссудодателем  от имени собственника передаваемого в безвозмездное
пользование  государственного имущества Астраханской области выступает
комитет  имущественных  отношений  Астраханской  области  (именуемый в
дальнейшем  "Комитет")  в  лице  председателя  комитета  Поповой  Нины
Викторовны,   действующего   на   основании   Положения   о   комитете
имущественных    отношений    Астраханской    области,   утвержденного
постановлением  Губернатора  Астраханской области от 11.12.2003 N 579.
(В   редакции   Постановления   Губернатора  Астраханской  области  от
01.03.2004 г. N 69)
     Ссудополучателем выступает ______________________________________
(именуется в дальнейшем "Пользователь") в лице _______________________
_____________________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________ "__" ______________ _____ г.
серия ___________ N _______.

                         1. Предмет договора

     1.1. На основании распоряжения от "__" __________ 200_ г. N _____
Комитет передает   в   безвозмездное   пользование   Пользователю,   а
Пользователь  принимает  во  временное   пользование   государственное
недвижимое   имущество   (нежилое   помещение,   здание,  сооружение),
находящееся в собственности  Астраханской  области,  расположенное  по
адресу: ______________________________________________________________
с общей площадью ______.
     Балансодержатель имущества,    передаваемого    в   безвозмездное
пользование __________________________________________________________
в лице ______________________________________________________________.
     Передача данного  имущества осуществляется согласно передаточному
акту,  прилагаемому  к   настоящему   договору   (приложение   N   1),
составленному   при   участии   представителей   сторон   с  указанием
технического состояния имущества на момент сдачи его  в  безвозмездное
пользование для использования в целях _______________________________,
в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
     Состав, характеристика   и   стоимость   передаваемого  имущества
указаны в приложении N 2,  являющемся неотъемлемой  частью  настоящего
договора.
     1.2. Комитет  не  отвечает  за  недостатки   предоставленного   в
безвозмездное  пользование  имущества,  которые  были им оговорены при
заключении  договора  безвозмездного  пользования  или  были   заранее
известны  Пользователю,  либо должны были быть обнаружены Комитетом во
время осмотра имущества или проверки его  исправности  при  заключении
договора или передаче имущества в безвозмездное пользование.
     1.3. Передача имущества в  безвозмездное  пользование  не  влечет
передачу права собственности на него.
     1.4. Имущество предоставляется  в  безвозмездное  пользование  со
всеми   его   принадлежностями   и  относящимися  к  нему  документами
(инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если без
них  имущество  не  может  быть  использовано по назначению,  либо его
использование  в  значительной   степени   утрачивает   ценность   для
Пользователя.

                      2. Срок действия договора

     2.1. Срок  действия  договора на право безвозмездного пользования
имуществом устанавливается с "__" _________________ 200__ г.
                          по "__" _________________ 200__ г.
     2.2. Настоящий договор вступает в силу с момента  его  подписания
сторонами.
     2.3. Если Пользователь продолжает пользоваться  имуществом  после
истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны
Комитета,  договор считается возобновленным  на  тех  же  условиях  на
неопределенный срок.
     2.4. По истечении срока действия договора каждая из сторон вправе
в  любое  время  отказаться  от  договора,  предупредив об этом другую
сторону письменно за 1 месяц с указанием даты освобождения  помещений.
В  этом  случае  Пользователь обязан в течение 10 дней после указанной
даты сдать имущество в установленном порядке.
     2.5. Окончание  срока действия настоящего договора не освобождает
стороны от ответственности за его нарушение.

                    3. Порядок передачи имущества

     3.1. Передача имущества в безвозмездное пользование  производится
по  передаточному  акту,  являющемуся  неотъемлемой  частью  договора,
оформленному согласно пункту 1.1 настоящего договора.
     3.2. Пользователь  обязан  по  истечении  срока действия договора
вернуть имущество  по  передаточному  акту,  оформленному  в  порядке,
установленном пунктом 1.1 настоящего договора,  в том же состоянии,  в
каком его получил, с учетом нормального износа.

                        4. Обязанности сторон

     4.1. Комитет обязан:
     4.1.1. Контролировать соблюдение условий настоящего договора.
     4.1.2. После заключения настоящего  договора  передать  имущество
Пользователю по передаточному акту в десятидневный срок.
     4.1.3. При   заключении    настоящего    договора    предупредить
Пользователя  о  всех  правах третьих лиц на это имущество (сервитуте,
праве залога и т.п.).
     4.2. Пользователь обязан:
     4.2.1. Использовать предоставленное ему  имущество  исключительно
по прямому назначению,  указанному в пункте 1.1 настоящего договора, и
в пределах, определяемых настоящим договором.
     4.2.2. Самостоятельно    нести   расходы   по   коммунальному   и
эксплуатационному  обслуживанию  полученного  имущества,  для  чего  в
двухнедельный   срок  после  передачи  имущества  обязуется  заключить
договоры на коммунальные услуги и его эксплуатационное обслуживание.
     4.2.3. При наличии инженерных коммуникаций в случае возникновения
аварийных ситуаций  обеспечивать  незамедлительный  доступ  работников
ремонтно-эксплуатационной организации  и  аварийно-технических  служб.
     4.2.4. Содержать переданное имущество в полной исправности и в
соответствии  с  санитарными  и противопожарными нормами,  выделяя для
этих целей необходимые средства;  содержать в  порядке  прилегающую  к
имуществу  территорию,  осуществлять ее благоустройство,  озеленение и
уборку от мусора.
     4.2.5. Пользователь  не  вправе  продавать  переданное имущество,
сдавать его в аренду, использовать в качестве залога, передавать любым
иным   способом   имущество  или  его  часть  в  пользование  (в  т.ч.
безвозмездное) третьим лицам;  передавать свои права и обязанности  по
настоящему договору третьим лицам;  совершать другие действия, которые
могут  повлечь  за  собой  отчуждение  государственной   собственности
Астраханской области.
     4.2.6. Незамедлительно сообщать в  Комитет  обо  всех  нарушениях
прав  собственника,  а также нарушениях прав Пользователя и претензиях
на имущество со стороны третьих лиц.
     4.2.7. Производить  текущий  и  капитальный  ремонт  и  содержать
имущество в соответствии с санитарными нормами и правилами.
     Необходимость и   сроки   проведения  текущего  или  капитального
ремонта определяются передаточным актом.
     4.2.8. Не  производить никаких капитальных (затрагивающих несущие
конструкции) перепланировок и переоборудования имущества,  связанных с
деятельностью   Пользователя,  без  письменного  разрешения  Комитета.
Неотделимые   улучшения   недвижимого   помещения,    переданного    в
безвозмездное   пользование,   производятся   Пользователем  только  с
письменного согласия Комитета.
     Стоимость произведенных   Пользователем   неотделимых   улучшений
имущества,  переданного  по   договору   безвозмездного   пользования,
возмещению не подлежит.
     Произведенные Пользователем   отделимые   улучшения    имущества,
переданного   по   договору   безвозмездного   пользования,   являются
собственностью Пользователя.
     4.2.9. В   случае  досрочного  освобождения  имущества  письменно
сообщить об этом Комитету не позднее чем за один месяц.
     4.2.10. Если  состояние возвращаемого по окончании срока действия
договора  или  при  досрочном  расторжении  договора  имущества   хуже
предусмотренного   настоящим   договором,  то  Пользователь  возмещает
Комитету   причиненный   ущерб   в    соответствии    с    действующим
законодательством РФ.
     4.2.11. В течение месяца с момента подписания настоящего договора
застраховать  риски  гибели  и  повреждения  переданного по настоящему
договору имущества в пользу Комитета на весь срок действия  настоящего
договора. Страховой полис передается Комитету.

                  5. Досрочное расторжение договора

     5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
     5.2. Комитет  также  вправе  требовать   досрочного   расторжения
настоящего договора, если Пользователь:
     - использует  помещение  с  существенными   нарушениями   условий
договора или назначением имущества, либо с неоднократными нарушениями;
     - не  выполняет  обязанностей   по   осуществлению   текущего   и
капитального ремонта помещения;
     - существенно ухудшает состояние используемого имущества;
     - нарушает  подпункт  4.2.5  настоящего  договора;
     - не выполняет обязанностей по содержанию имущества (коммунальное
и эксплуатационное обслуживание).
     5.3. Действие   настоящего   договора   прекращается   в   случае
ликвидации любой из сторон.

                          6. Прочие условия

     6.1. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, один хранится
у  Пользователя,  второй  -  в  Комитете.  Все  экземпляры  настоящего
договора идентичны и имеют равную юридическую силу.
     6.2. Комитет  имеет  право  на  вход  в  помещения  с  целью   их
периодического  осмотра на предмет соблюдения условий их использования
в соответствии с настоящим договором и действующим  законодательством.
Осмотр  может  производиться  в  течение установленного рабочего дня в
любое время.
     6.3. Споры,   возникающие  при  исполнении  настоящего  договора,
рассматриваются  арбитражным  судом  или  судом  общей  юрисдикции   в
соответствии с их компетенцией.
     6.4. Все   отношения   сторон,   не   урегулированные   настоящим
договором,    рассматриваются    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     6.5. При  изменении  реквизитов  стороны  обязаны  уведомить друг
друга  в  письменном  виде  заказными  отправлениями   в   течение   5
календарных дней с момента их изменения.
     6.6. Защита имущественных прав сторонами по  настоящему  договору
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации.


     К договору прилагаются:
     Передаточный акт (приложение N 1);
     Состав, характеристика   и   стоимость   передаваемого  имущества
(приложение N 2).

     7. Юридические адреса. Банковские реквизиты и подписи сторон

     Комитет:
     Комитет имущественных    отношений   Администрации   Астраханской
области
     Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14
     тел. ____________________________________________________________

     Р/с областного бюджета N 40201810300000100003,  г. Астрахань ГРКЦ
ГУ ЦБ РФ,
     БИК 041203001, ИНН 3015009805, код 20103.
     Получатель: финансовое  управление   Администрации   Астраханской
области

     Пользователь:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     тел. ____________________________________________________________


                           Подписи сторон:

     Комитет:                                Пользователь:
Председатель комитета
имущественных отношений                      _________________________
Администрации области                        _________________________

___________ Н.В. Попова                      _________________________
(подпись) Ф.И.О.                                (подпись) Ф.И.О.

        М.П.                                          М.П.




                                             Приложение N 1
                                             к договору N ___________
                                             от "__"_________ 200__ г.

                                               УТВЕРЖДАЮ
                                               Председатель комитета
                                               имущественных отношений
                                               Администрации области
                                               ____________ Н.В.Попова
                                               "__" _________ 200__ г.

                           ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ
                      от "__" _________ 200__ г.

     Мы, нижеподписавшиеся,   в   составе   представителей    комитета
имущественных          отношений         Администрации         области
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Пользователь _________________________________________________________
______________________________________________________________________
при участии Балансодержателя имущества _______________________________
составили настоящий акт о том,  что  комитет  имущественных  отношений
Администрации области сдал, а ________________________________________
принял объект недвижимого имущества общей площадью _____________ кв.м,
расположенный по адресу: ____________________________________________,
в следующем техническом состоянии:
     Полы ___________________________________________________________;
     Стены __________________________________________________________;
     Окна ___________________________________________________________;
     Потолок ________________________________________________________;
     Двери __________________________________________________________;
     Отопительные приборы ___________________________________________;
     Электрооборудование ____________________________________________;
     Мебель _________________________________________________________;
     Телефон ________________________________________________________;
     Фасад __________________________________________________________;

     ВЫВОД КОМИССИИ:
     Объект недвижимого имущества  по  своему  техническому  состоянию
пригоден для передачи в безвозмездное пользование.
     Необходимо проведение (капитального или текущего) ремонта в  срок
______________.

                СДАЛИ:                                ПРИНЯЛ:

Члены комиссии: _____________                       ______________
                _____________
                _____________


При участии Балансодержателя __________________



                                                 Приложение N 2
                                                 к договору N ________
                                                 от "__"_______200_ г.


               Состав, состояние и стоимость имущества,
              передаваемого в безвозмездное пользование

----T----------------------------T------T------T---------T----------¬
¦ N ¦Наименование имущества,     ¦Ед.   ¦Кол-  ¦ Сост.   ¦ Срок     ¦
¦п/ ¦передаваемого в             ¦изм.  ¦во    ¦износа,  ¦службы    ¦
¦п  ¦безвозмездное пользование   ¦      ¦      ¦  %      ¦          ¦
+---+----------------------------+------+------+---------+----------+
¦   ¦                            ¦      ¦      ¦         ¦          ¦
L---+----------------------------+------+------+---------+-----------


     Комитет                                 Пользователь


 _______________                            _______________
  Н.В. Попова

      м.п.                                        м.п.