Постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.05.2002 № 230

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 25.11.2004 г. N 583

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               30.05.2002                         N 230


      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 27.12.2002 г. N 613)


Об утверждении Положения об
учреждении юстиции по
государственной регистрации
прав на недвижимое имущество
и сделок с ним на территории
Астраханской области


     Во исполнение  постановления  Главы  Администрации   области   от
13.02.2002   N   57   "О  внесении  изменений  в  постановление  Главы
Администрации области от 01.04.98 N 133"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об учреждении юстиции  по  государственной
регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Астраханской области в новой редакции (прилагается).
     2. Пункт  2 постановления Главы Администрации области от 01.04.98
N 133 "Об учреждении юстиции по государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на  территории  Астраханской
области" считать утратившим силу.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 30.05.2002 N 230

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о б учреждении юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Учреждение  юстиции  по  государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области
(далее   именуется   -   учреждение   юстиции)  создано  на  основании
постановления Главы Администрации  Астраханской  области  от  01.04.98
N 133 "О  государственном  учреждении  юстиции "Астраханская областная
регистрационная палата".
     1.2. Учреждение   юстиции   является   государственным   органом,
обеспечивающим   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  (далее   именуется   -   государственная
регистрация  прав)  на  территории  Астраханской  области  как единого
регистрационного округа, определенного в соответствии с постановлением
Главы Администрации Астраханской области от 01.04.98 N 133.
     1.3. Официальное  полное  наименование   учреждения   юстиции   -
учреждение  юстиции  по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  на   территории   Астраханской   области
(сокращенно  -  учреждение  юстиции  по регистрации прав на территории
Астраханской области).
     1.4. Местонахождение учреждения  юстиции:  Российская  Федерация,
г.Астрахань, ул. А.Барбюса, 21 / Савушкина, 45.
     1.5. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
наименованием учреждения, а также другие необходимые для осуществления
своей деятельности печати, штампы, бланки.
     1.6. Учреждение  юстиции  имеет  право  открывать в установленном
порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях,
имеет  самостоятельный  баланс,  может  от  своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и  личные  неимущественные  права  и  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.7. Учреждение юстиции на территории  муниципальных  образований
области может создавать свои филиалы.  Территория, на которой филиалом
учреждения  юстиции  осуществляется  его  деятельность,  определена  в
соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханской области
от 01.04.98 N 133.
     1.8. Учреждение  юстиции  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным законом "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с  ним",  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации   и  Астраханской  области,  настоящим
Положением,  нормативными  актами  Министерства   юстиции   Российской
Федерации.

                2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ

     2.1. Основными задачами учреждения юстиции являются:
     - государственная регистрация  прав   собственников   недвижимого
имущества и обладателей иных  подлежащих  государственной  регистрации
прав  на него,  в том числе граждан Российской Федерации,  иностранных
граждан и лиц без гражданства,  российских и  иностранных  юридических
лиц,  международных  организаций,  иностранных государств.  Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
     - создание  и  ведение  Единого  государственного реестра прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (далее  именуется  -  Единый
государственный  реестр  прав),  а  также  организация его бессрочного
хранения.
     2.2. Учреждение  юстиции  в  целях реализации возложенных на него
задач осуществляет:
     - прием документов, необходимых  для  государственной регистрации
прав;
     - проверку  действительности  поданных  заявителем  документов  и
наличия соответствующих прав у подготовившего  документ  лица,  органа
государственной власти или органа местного самоуправления области;
     - проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав  на
недвижимое  имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются -
зарегистрированные права, заявленные права);
     - правовую     экспертизу     документов,    представленных    на
государственную регистрацию прав,  в целях выявления  их  соответствия
законодательству  Российской  Федерации,  а  также проверку законности
сделки;
     - выявление   оснований   для   приостановления   или   отказа  в
государственной регистрации прав;
     - направление   юридическим   лицам,  гражданам,  государственным
органам,  органам  местного  самоуправления  области  и   организациям
запросов  с  целью  получения  сведений и документов,  необходимых для
государственной регистрации прав;
     - внесение записей в Единый государственный реестр прав;
     - выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
     - совершение  специальной  регистрационной надписи на документах,
выражающих содержание сделки;
     - выдачу информации о зарегистрированных правах;
     - принятие  на  учет  бесхозяйных  недвижимых  вещей  в  порядке,
предусмотренном  пунктом  3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской
Федерации;
     - ведение   делопроизводства  при  осуществлении  государственной
регистрации прав;
     - обеспечение   бессрочного   хранения  Единого  государственного
реестра прав,  в том  числе  дел  правоустанавливающих  документов  на
недвижимое имущество, а также книг учета документов;
     - иные задачи, установленные действующим законодательством.

          3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
                               ЮСТИЦИИ

     3.1. Для  осуществления  своей  деятельности  учреждение  юстиции
имеет право:
     - создавать  свои филиалы на территории муниципальных образований
Астраханской области;
     - утверждать    положения    о   филиалах   учреждения   юстиции,
осуществлять контроль за их деятельностью,    нормативно-методическое,
информационное  обеспечение,  а также иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     - бесплатно  или  за  плату,  утвержденную  постановлением  Главы
Администрации Астраханской области, получать от органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов
недвижимого имущества,  других организаций сведения,  необходимые  для
государственной регистрации прав.
     3.2. Учреждение юстиции обязано:
     - соблюдать  правила  ведения  Единого  государственного  реестра
прав;
     - предоставлять информацию о зарегистрированных правах на объекты
недвижимого имущества за  плату,  установленную  постановлением  Главы
Администрации Астраханской области;
     - предоставлять информацию о зарегистрированных правах на объекты
недвижимого  имущества бесплатно,  в случаях и порядке,  установленных
законодательством Российской Федерации;
     - направлять  на счет Министерства юстиции Российской Федерации в
установленном порядке централизуемую долю средств,  получаемых в  виде
платы  за  государственную  регистрацию  и предоставление информации о
зарегистрированных правах.
     3.3. Учреждение  юстиции несет ответственность за своевременность
и точность внесения записей в Единый государственный реестр  прав,  за
полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

         4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ И ЕГО
                               ФИЛИАЛОВ

     4.1. Государственную  регистрацию  прав осуществляют регистраторы
прав на недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (далее  именуются  -
регистраторы прав).
     Регистраторы прав     являются     государственными     служащими
Астраханской области.
     Порядок назначения регистратора прав  определяется  Министерством
юстиции Российской Федерации.
     Регистраторы прав назначаются на  должность  и  освобождаются  от
должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с
органом исполнительной власти Астраханской области.
     4.2. На   должность   регистратора   прав   назначаются  граждане
Российской   Федерации,   закончившие   специальные   курсы,   сдавшие
квалификационный   экзамен   в  порядке,  установленном  Министерством
юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:
     наличие высшего  юридического образования и стажа государственной
службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или  стажа
работы по юридической профессии не менее 3 лет;
     наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в
органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
     иные требования,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации о государственной службе.
     Учреждение юстиции    возглавляет   регистратор   прав,   который
назначается  на  руководящую  должность  и  освобождается от должности
Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию  с  органом
исполнительной власти Астраханской области.
     Руководителями филиалов  учреждения  юстиции  назначаются   лица,
являющиеся регистраторами прав.
     Руководитель филиала учреждения юстиции назначается на  должность
и   освобождается   от  должности  регистратором  прав,  возглавляющим
учреждение юстиции.
     Руководитель филиала   действует   на   основании   доверенности,
выданной учреждением юстиции.
     4.3. Регистратор прав, возглавляющий учреждение юстиции:
     - руководит и обеспечивает организацию работы учреждения  юстиции
и его филиалов;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
учреждение юстиции и его филиалы задач;
     - представляет учреждение юстиции в отношениях с третьими  лицами
как в Российской Федерации, так и за рубежом;
     - утверждает смету расходов на содержание  учреждения  юстиции  и
его  филиалов  за  счет  соответствующих  бюджетных средств,  средств,
поступающих в  учреждение  юстиции  в  порядке,  определяемом  органом
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации,  от платы за
государственную   регистрацию   и    предоставление    информации    о
зарегистрированных  правах,  а  также  средств  иных,  не  запрещенных
законом источников;
     - заключает  договоры,  направленные  на  решение  возложенных на
учреждение юстиции задач,  открывает расчетные и иные счета в банках и
иных кредитных организациях;
     - в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
функциями  учреждения  юстиции  заключает и расторгает трудовые и иные
договоры,  определяет штатную  численность  и  обязанности  работников
учреждения  юстиции  и его филиалов,  применяет к ним меры поощрения и
взыскания,  определяет  внутренний  трудовой  распорядок,  порядок   и
условия оплаты труда;
     - утверждает должностные инструкции,  а также штатное  расписание
учреждения юстиции и его филиалов;
     - издает приказы,  обязательные для исполнения всеми  работниками
учреждения юстиции и его филиалов;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     4.4. Регистратор  прав  в  целях  осуществления   полномочий   по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним:
     - подписывает  внесенные  в  Единый  государственный  реестр прав
записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
     - подписывает  свидетельство о государственной регистрации прав и
совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем
содержание сделки;
     - принимает решение о приостановлении государственной регистрации
прав  и  об  отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об
этом заявителя;
     - принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных
при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что
такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы
правообладателей   или   третьих   лиц,    которые    полагались    на
соответствующие регистрационные записи;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     4.5. Работники учреждения юстиции  и  его  филиалов  обеспечивают
деятельность регистраторов прав.
     4.6. На регистраторов прав распространяются  права,  ограничения,
льготы   и   гарантии,  установленные  законодательством  Астраханской
области для государственных служащих.
     На регистраторов   прав   распространяются  меры  по  правовой  и
социальной защите государственного служащего.  Дополнительные меры  по
их   правовой   и   социальной   защите   вводятся  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4.7. Министерство юстиции Российской Федерации как уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный  орган  исполнительной
власти в системе государственной регистрации прав осуществляет:
     - правовой контроль за деятельностью  учреждений  юстиции  и  его
филиалов,  за  проведением  правовой  экспертизы документов и проверки
законности сделки;
     -  координацию работы по созданию учреждений юстиции;
     - обеспечение соблюдения правил ведения Единого  государственного
реестра прав;
     - контроль за реализацией федеральной программы создания  системы
государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;
     - разработку методических материалов по вопросам практики ведения
государственной регистрации прав;
     - обучение  и  повышение  квалификации   работников   в   системе
государственной регистрации прав;
     - иные  установленные  законодательством   Российской   Федерации
полномочия в системе государственной регистрации прав.
     4.8. Министерство   юстиции   Российской    Федерации    и    его
территориальные  органы  в  целях  осуществления правового контроля за
деятельностью  учреждений  юстиции  вправе   представлять   в   органы
прокуратуры  Российской  Федерации имеющиеся у них материалы по фактам
нарушения регистраторами прав,  иными работниками учреждений юстиции и
их   филиалов   законодательства  Российской  Федерации  для  принятия
соответствующих мер.

          5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВО
                          УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ

     5.1. Финансирование   учреждения   юстиции   и    его    филиалов
осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и
предоставление информации о зарегистрированных правах за счет  средств
бюджета  Астраханской  области и средств иных,  не запрещенных законом
источников.
     Средства учреждения   юстиции   и   его   филиалов   используются
исключительно для реализации возложенных на них задач и  осуществления
функций   по   государственной   регистрации  прав,  в  том  числе  на
материально-техническое обеспечение деятельности учреждения юстиции  и
его филиалов, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав
и  работников,  оплату  труда  работников  учреждения  юстиции  и  его
филиалов,   не  являющихся  государственными  служащими,  а  также  на
создание информационного банка данных.
     5.2. Расходование  средств  учреждения  юстиции  и  его  филиалов
производится в  соответствии  со  сметой,  утверждаемой  регистратором
прав, возглавляющим учреждение юстиции.
     5.3. Имущество   учреждения   юстиции   является   собственностью
Астраханской  области  и  закрепляется за учреждением юстиции на праве
оперативного управления.