Постановление Главы Администрации Астраханской области от 06.05.1998 № 182

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 02.12.2004 г. N 590

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               06.05.98                           N 182

  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                        от 05.06.98 г. N 228)


О взимании платы за сброс
сточных вод и загрязняющих
веществ в системе канализации
г. Астрахани и населенных
пунктов Астраханской области


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системе канализации населенных пунктов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок взимания  платы  за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ в системе канализации города Астрахани  и  населенных  пунктов
Астраханской области;
     Порядок корректировки размера  платы  за  сверхнормативный  сброс
сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в  системе  канализации города
Астрахани и населенных пунктов Астраханской области с учетом  освоения
абонентами  средств на проведение мероприятий по уменьшению указанного
сброса.
     2. Руководителям  муниципальных  образований  городов  и  районов
области при применении утвержденного настоящим постановлением  Порядка
взимания  платы  за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе
канализации  г. Астрахани и населенных  пунктов  Астраханской  области
разработать   и  утвердить  условия  допустимого  сброса  загрязняющих
веществ в системы канализации на своих территориях.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 Утвержден
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 06.05.98 N 182

                               ПОРЯДОК
                 ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД
             И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ
                  Г. АСТРАХАНИ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
                         АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                        от 05.06.98 г. N 228)

     Порядок взимания  платы  за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ  в  системы  канализации  г.  Астрахани  и  населенных пунктов
Астраханской   области   установлен   во   исполнение    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  31.12.95  N 1310 "О взимании
платы  за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ   в   системы
канализации  населенных  пунктов" и распространяется как на абонентов,
отводящих  сточные  воды  и  загрязняющие   вещества   через   системы
канализации  г. Астрахани  и  Астраханской области в окружающую среду,
так и  на  муниципальные   предприятия   водопроводно-канализационного
хозяйства г. Астрахани (в дальнейшем - организации ВКХ г. Астрахани) и
муниципальные   многоотраслевые   предприятия    жилищно-коммунального
хозяйства  районов  Астраханской  области (в дальнейшем ММПЖКХ районов
Астраханской области), осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих
веществ  в  системы  канализации  г.  Астрахани  и  населенных пунктов
Астраханской области.
     1. Порядок  регулирует  механизм взимания платы организациями ВКХ
г. Астрахани  и ММПЖКХ районов  Астраханской  области  за  фактический
прием  (сброс)  сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы
канализации  г. Астрахани и населенных пунктов  Астраханской  области.
Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации  г. Астрахани и населенных  пунктов  Астраханской  области
включает в себя:
     - услуги  по  приему  сточных   вод   и   загрязняющих   веществ,
соответствующих установленным нормативам водоотведения;
     - прием  загрязняющих  веществ  по  временным   условиям   приема
(льготным    условиям,    стимулирующим    водоохранную   деятельность
абонентов);
     - сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.
     2. Нормативами водоотведения являются:
     - о  объему  -  лимиты  водоотведения,  устанавливаемые исходя из
условий рационального пользования абонентами водой из всех источников,
планов  мероприятий  абонентов  по  сокращению  сброса  сточных  вод и
загрязняющих  веществ,  а  также  технических  возможностей  в  приеме
сточных  вод  в системе канализации  г. Астрахани и населенных пунктов
Астраханской  области  и  с  учетом  лимитов  пользования   природными
ресурсами,  утверждаемых  для  предприятий  ВКХ  г. Астрахани и ММПЖКХ
Районов Астраханской области в установленном порядке;
     - по  качеству  допустимые  сбросы  (ДС)  загрязняющих  веществ в
сточных водах абонентов,  устанавливаемые  исходя  из  Условий  приема
загрязняющих  веществ в сточных водах,  отводимых абонентами в системы
канализации г. Астрахани и населенных пунктов Астраханской области.
     3. Абоненты  обеспечивают  соблюдение  нормативов водоотведения в
сточных водах,  отводимых  в  системы  канализации,  что  должно  быть
закреплено  в  обязательствах  абонентов  при  заключении  договоров с
предприятиями ВКХ г.  Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской  области
на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
     4. Взимание платы предприятиями ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов
Астраханской  области  с  абонентов  за услуги по приему сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации производится за общий объем
фактически  сброшенных сточных вод по установленным ценам (тарифам) за
услуги по приему сточных вод  и  загрязняющих  веществ,  на  основании
заключенных договоров на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
     В состав  цен  (тарифов)  на  услуги  за  прием  сточных  вод   и
загрязняющих  веществ  плата  предприятий  ВКХ  г. Астрахани  и ММПЖКХ
районов  Астраханской  области  за  загрязнение  окружающей  среды   и
размещение отходов (осадков) в пределах установленных нормативов.
     5. Абоненты,  выполняющие водоохранные мероприятия по  сокращению
сбросов  веществ,  могут  осуществлять  сброс  сточных  вод  в системы
канализации  г. Астрахани и населенных пунктов Астраханской области по
временным условиям приема (ВУП) загрязняющих веществ.
     6. ВУП загрязняющих веществ содержат перечень временно допустимых
концентраций  (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов,  а
также иные ограничения по приему загрязняющих веществ, обеспечивающие:
     - соблюдение   лимитов  сбросов  загрязняющих  веществ  в  водные
объекты  и  лимитов  размещения   отходов   (осадков),   установленных
предприятиями  ВКХ  г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области
государственным комитетом  по  охране  окружающей  среды  Астраханской
области;
     - защиту системы канализации от вредного воздействия загрязняющих
веществ в сточных водах абонентов.
     7. Порядок установления абонентами ВУП  загрязняющих  веществ  (в
том числе типовые формы проекта ВУП загрязняющих веществ,  договоры на
прием  ВУП  загрязняющих  веществ)  определяется   предприятиями   ВКХ
г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области.
     8. Оплата абонентами ВУП  загрязняющих  веществ  производится  на
основании  отдельных  договоров,  заключенных  между предприятиями ВКХ
г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области и абонентами.
     9. Плата  за ВУП загрязняющих веществ взимается на основе цен (Ц)
за ВУП, рассчитанных по формуле (1):

                                     100 - Эi             -3
"Ц = [ СУММА [(ВДКi  - ДКi ] х Nвi х -------- ] х Кэв х 10  +
                                       100                        (1)

      + (Дол - ДоN ) х Nо х Кэп ] х Кинд  х Квх х Кк  руб./куб.м"
     (Формула    в    редакции   Постановления   Главы   Администрации
Астраханской области от 05.06.98 г. N 228)

     где: ВДКi   -   временно  допустимая  концентрация  загрязняющего
вещества,  утвержденная  предприятиями  ВКХ  г.  Астрахани  и   ММПЖКХ
районов,  Астраханской  области в составе ВУП загрязняющих веществ для
сточных вод абонентов, г/куб. м;
     ДКi -  допустимая  концентрация  того  же загрязняющего вещества,
утвержденная   предприятиями  ВКХ  г. Астрахани   и   ММПЖКХ   районов
Астраханской  области  в  составе допустимого сброса (ДС) загрязняющих
веществ для сточных вод абонента, г/куб.м.;
     Nвi -  базовые  нормативы  платы  за сброс загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные  водные  объекты  в  пределах  установленных
лимитов,  согласованные  с Минэкономики РФ,  Минфином РФ от 21 октября
1992 года и введенные в действие на  территории  Астраханской  области
постановлением Главы Администрации области от 19.01.98 N 15;
     Эi - эффективность очистки (задержания) загрязняющего вещества на
канализационных   очистных   сооружениях   биологической   очистки   в
соответствии с инструктивными материалами Минстроя РФ, в %;
     Кэв -   коэффициент   экологической   ситуации   и  экологической
значимости состояния водных объектов в  г.  Астрахани  и  Астраханской
области, установленный  постановлением  Главы Администрации области от
19.01.98 N 15 в размере Кэв - 1,3;
     Дол -  удельная величина,  характеризующая отношение разрешенного
госкомитетом по охране  окружающей  среды  области  лимита  размещения
осадков  предприятий  ВКХ  г.  Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской
области  на  специальных  санкционированных  сооружениях   (полигонах,
накопителях,  иловых  площадках)  на  текущий  год  к  общему годовому
пропуску  сточных  вод  через  очистные  сооружения  (согласно   форме
госстатотчетности "2ТП-Водхоз"), т/куб.м;
     ДоN - удельная величина, характеризующая отношение установленного
предприятиям  ВКХ  г.  Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области
норматива предельного размещения осадка  к  общему  годовому  пропуску
сточных вод через очистные сооружения, т/куб.м;
     Nо - базовый норматив платы за размещение 1 т  вывозимых  отходов
(осадков)  IV  класса  опасности  в  пределах  установленных  лимитов,
введенный в действие на территории Астраханской области постановлением
Главы Администрации области от 19.01.98 N 15, Nо = 2,0 руб./т;
     Кэп -  коэффициент   экологической   ситуации   и   экологической
значимости  почвы  Поволжского  экономического района (применяется при
взимании платы за размещение отходов) введен в действие на  территории
области постановлением  Главы  Администрации области от 19.01.98 N 15,
Кэп = 1,9;
     Квх -  коэффициент,  учитывающий  долю  сточных  вод абонентов на
выпуске в канализацию,  п+о которому устанавливаются  ВУП  загрязняющих
веществ по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом
сточных вод.  Рассчитывается  при  наличии  данных  приборного   учета
сточных   вод   абонента   на   выпусках  в  системы  канализации  или
согласованного   водохозяйственного    баланса    (паспорта    водного
хозяйства).  При  отсутствии у абонента указанных данных расчет Квх не
производится и принимается К = 1;
     Кинд -  коэффициент  индексации  платы  за загрязнение окружающей
природной среды к нормативам  платы,  утвержденным  Минприроды  РФ  от
27.10.92  и постановлением Главы Администрации Астраханской области от
19.01.98 N 15;
     Кк -   компенсационный  коэффициент,  учитывающий  дополнительные
затраты предприятий ВКХ  г. Астрахани и  ММПЖКХ  районов  Астраханской
области  по  приему  загрязняющих  веществ  в составе ВУП,  Кк = 1,85,
определяется ежегодно.
     10. При  установлении  абонентом  ВУП  загрязняющих веществ,  для
которых на территории г.  Астрахани и населенных пунктов  Астраханской
области  не  введены  базовые  нормативы  платы  за сброс загрязняющих
веществ в поверхностные водные объекты (активная реакция среды -  рН),
расчет  цены  за ВУП этих загрязняющих веществ производится по формуле
(2):


            СУММА (ВДКi  - ДКi)
      К = [ ------------------- х Кв] : п х Т х К, руб./куб.м.,    (2)
                   ДКi

     где: Т  -  тариф  за  услуги по приему сточных вод и загрязняющих
веществ, руб./куб.м;
     п -  число  загрязняющих веществ,  включенных в расчет по формуле
(2);
     К -  понижающий  коэффициент к тарифу за услуги по приему сточных
вод и загрязняющих  веществ,  учитывающих  дифференцированную  систему
установления тарифов для различных групп потребителей, применяется для
г. Астрахани и населенных  пунктов  Астраханской  области  в  пределах
К = 0,46 : 0,9.
     Остальные обозначения приведены в формуле (1).
     Примечание: При  сбросе  абонентом  сточных  вод  с   показателем
активной  реакции  среды  (рН) в диапазоне от 2 до 6,5 или от 9 до 12,
при расчете цены за ВУП учитывается отношение разницы между фактически
зафиксированной  величиной  рН  (в  указанном  диапазоне)  и граничным
значением   нормативной   величины   рН    к    граничному    значению
соответствующей нормативной величины.
     11. Общий  размер  цены  за ВУП загрязняющих веществ определяется
как сумма результатов по п.п. 9, 10 по отдельным загрязнениям.
     Предельный размер   общей   цены   за  ВУП  загрязняющих  веществ
ограничивается двукратной ценой (тарифом) за услуги по приему  сточных
вод и загрязняющих веществ, умноженной на К - понижающий коэффициент к
тарифу за  услуги  по  приему  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ,
учитывающий   дифференцированную   систему  установления  тарифов  для
различных групп потребителей.
     12. Расчет   платы   за  ВУП  загрязняющих  веществ  производится
предприятиями ВКХ г.  Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской  области
путем  умножения  цены  за  ВУП  на  общий объем фактически сброшенных
сточных  вод  за  расчетный  период  в  соответствии  с   заключенными
договорами на ВУП загрязняющих веществ.
     13. Абоненты обеспечивают соблюдение ВУП загрязняющих  веществ  в
сточных  водах,  принимаемых  предприятиями ВКХ  г. Астрахани и ММПЖКХ
районов Астраханской области в системы канализации,  что  должно  быть
закреплено  в  обязательствах абонента при заключении договоров на ВУП
загрязняющих веществ с предприятиями ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов
Астраханской области.
     14. Контроль за соблюдением абонентами  установленных  нормативов
водоотведения,   а   также   ВУП   загрязняющих  веществ  осуществляют
предприятия ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области.
     15. За нарушение абонентами договорных обязательств (по п.п.  3 и
13 настоящего Порядка) к  абонентам  применяются  меры  экономического
воздействия.
     В качестве мер экономического воздействия к абонентам предприятий
ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области применяются:
     15.1. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации  г. Астрахани  и  населенных  пунктов Астраханской области
сверх  установленных  нормативов  водоотведения  и  ВУП   загрязняющих
веществ, в том числе:
     15.1.1. За превышение нормативов водоотведения по объемам сточных
вод (лимитов водоотведения).
     15.1.2. За  превышение  нормативов  водоотведения   по   качеству
сточных вод:
     - при сбросе загрязняющих веществ с концентрациями,  превышающими
ДК;
     - при   сбросе   загрязняющих   веществ,   запрещенных   или   не
согласованных к сбросу в системы канализации г. Астрахани и населенных
пунктов Астраханской области.
     15.1.3. За нарушение установленных ВУП загрязняющих веществ.
     15.2. Возмещение  прямого  ущерба,  нанесенного   канализационным
сетям  и сооружениям,  обслуживаемым предприятиями ВКХ  г. Астрахани и
ММПЖКХ   районов   Астраханской   области   (разрушение,    закупорка,
заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.).
     16. Плата  за  сброс  сточных  и   загрязняющих   веществ   сверх
установленных  нормативов  ДК  и  ВУП  загрязняющих  веществ в системы
канализации г. Астрахани  и населенных  пунктов  Астраханской  области
предприятиями  ВКХ г.  Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области
взимается дополнительно к плате за услуги  по  приему  сточных  вод  и
загрязняющих веществ.
     17. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в
системе  канализации  с превышением нормативов водоотведения по объему
сточных вод (лимитов водоотведения) рассчитывается по формуле (3):

                            П = Т х Q руб.                         (3)

     где: Q - объем фактически  сброшенных  вод  сверх  установленного
лимита  водоотведения  за расчетный период (в соответствии с договором
на прием вод и загрязняющих веществ), куб.м.
     Остальные обозначения приведены в формуле (2).
     18. Плата за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов
в  системе  канализации с превышением ДК или ВДК загрязняющих веществ,
установленных   предприятиями  ВКХ  г. Астрахани  и   ММПЖКХ   районов
Астраханской  области  в  составе допустимых сбросов (ДС) загрязняющих
веществ в  сточных  водах  абонентов  или  ВУП  загрязняющих  веществ,
рассчитывается следующим образом.
     18.1. При сбросе абонентами в  систему  канализации  загрязняющих
веществ  в  концентрациях,  превышающих  установленные  ДК  (в  случае
отсутствия у абонента утвержденных ВУП загрязняющих  веществ),  но  не
превышающих   концентрации,   допустимые   для   сетей  канализации  и
сооружений биологической очистки,  расчет платы  (П)  производится  по
формуле (4):

                                 100 - Эi            -3
П = [СУММА[ (ФКi - ДКi) х Nвi х -------- ] х Кэв х 10  + (Доф - ДоN) х
                                    100
    х Nо х Кэп] х Кв х 5 х Кинд х Кк х Q, руб.                     (4)
     (Формула    в    редакции   Постановления   Главы   Администрации
Астраханской области от 05.06.98 г. N 228)
     где ФКi  -  фактическая  концентрация  загрязняющего  вещества  в
сточных  водах  абонента,  г/куб.м.  Величина  ФК по всем загрязняющим
веществам принимается  по  данным  аналитических  измерений  в  пробах
сточных  вод  абонента,   отобранных  лабораториями  предприятий   ВКХ
г.Астрахани и ММПЖКХ районов пунктов Астраханской области;
     Доф -  удельная  величина,  характеризующая  отношение фактически
размещенной  массы  осадка   за   предыдущий   год   (согласно   форме
госстатотчетности  "2 ТП  -  токсичные  отходы")   к  общему  годовому
пропуску  сточных  вод  через  очистные  сооружения  (согласно   форме
госстатотчетности "2 ТП - Водхоз"), т/куб.м;
     5 - пятикратный повышающий коэффициент к базовым нормативам платы
за  загрязнение  окружающей  природной  среды  и размещение отходов" в
пределах установленных лимитов";
     Кк -   компенсационный  коэффициент,  учитывающий  дополнительные
затраты предприятий ВКХ г.  Астрахани и  ММПЖКХ  районов  Астраханской
области  по  вынужденному приему сверхнормативного сброса загрязняющих
веществ  в  системы  канализации  г. Астрахани  и  населенных  пунктов
Астраханской области Кк = 1,85 определяется ежегодно,  согласовывается
с госкомитетом по  охране  окружающей  среды  Астраханской  области  и
утверждается распоряжением Главы Администрации области;
     Q - объем фактически сброшенных абонентом сточных вод  за  период
от  обнаружения  нарушения до очередного отбора проб предприятиями ВКХ
г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области,  но не более  трех
месяцев, куб.м.
     При этом  объем  сточных  вод  учитывается  с  начала  расчетного
периода,  в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора
проб.
     Остальные обозначения приведены в формуле (I).
     18.2. При сбросе абонентами загрязняющих веществ в концентрациях,
превышающих   установленные   ВДК,  но  не  превышающих  концентрации,
допустимые для сетей канализации или сооружений биологической очистки,
расчет платы (П) производится по формуле (5):

                                   100 - Эi            -3
  П = [СУММА[(ФКi  - ВДКi) х Nвi х --------] х Кэв х 10   + (Доф -
                                     100
                                                                   (5)
       - ДоN) х Nо х Кэп] х Кв х 5 х Кинд х Кк х Q, руб.
     (Формула    в    редакции   Постановления   Главы   Администрации
Астраханской области от 05.06.98 г. N 228)
     Условные обозначения приведены в формулах (1), (4).
     18.3. При сбросе абонентами загрязняющих веществ,  для которых на
территории  г. Астрахани и населенных пунктов Астраханской области  не
введены  базовые  нормативы  платы  за  сброс  загрязняющих  веществ в
поверхностные и подземные водные объекты (например,  активная  реакция
среды  рН)  или  в  концентрациях,  превышающих  допустимые  для сетей
канализации и  сооружений  биологической  очистки,  расчет  платы  (П)
производится по формуле (6):

                    (ФКi  - ДКi)
         П = [СУММА ------------ х Кв] : п х Т х К х Q, руб.       (6)
                        ДК

     где: п - число  загрязняющих  веществ,  включенных  в  расчет  по
формуле (6).
     Остальные обозначения приведены в формулах (3), (4).
     Примечание: При  сбросе  абонентами  сточных  вод  с  показателем
активной реакции среды (рН) в диапазоне от 2 до 6,5 или от  9  до  12,
при расчете цены за ВУП учитывается отношение разницы между фактически
зафиксированной величиной  рН  (в  указанном  диапазоне)  и  граничным
значением    нормативной    величины    рН   к   граничному   значению
соответствующей нормативной величины.
     18.4. В  случае взимания с предприятий ВКХ  г. Астрахани и ММПЖКХ
районов Астраханской области платы за сброс  в  водные  объекты  и  на
рельеф   местности   возвратных  вод  с  учетом  их  токсичности,  для
абонентов,  сбрасывающих  в  системы  канализации  средне-,   высоко-,
гипертоксичные  сточные  воды,  размер  платы  за  сброс токсичных вод
рассчитывается по формуле (7):

                            Пт = Т х Q х Кт                        (7)

     Пт - сумма платы при сборе токсичных сточных вод, руб;
     Q - объем фактически сброшенных сточных вод, куб. м;
     Кт - повышающий  коэффициент,  зависящий  от  показателя  степени
токсичности сбрасываемых сточных вод;
     Т - тариф за услуги по приему токсичных сточных вод, руб./куб.м.

                Значения повышающего коэффициента (Кт)

   ------------------T-------------------------T-------------------¬
   ¦Категория сточных¦Показатель токсичности   ¦    Повышающий     ¦
   ¦        вод      ¦возвратных вод (кратность¦    коэффициент    ¦
   ¦                 ¦разбавления сточных вод) ¦                   ¦
   +-----------------+-------------------------+-------------------+
   ¦среднетоксичная  ¦        17 - 50          ¦        1,5        ¦
   ¦высокотоксичная  ¦        51 - 99          ¦        1,8        ¦
   ¦гипертоксичная   ¦       100 и более       ¦        2,0        ¦
   L-----------------+-------------------------+--------------------

     18.5. При  отсутствии  у  абонента   учета   объемов   фактически
сброшенных сточных вод на выпусках в  системы  канализации (см. п. 25)
для расчета платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК (или)
ВДК по  п.п.  18.1,  18.2  за  величину  фактической  концентрации  по
одноименному загрязняющему  веществу,  зафиксированному  предприятиями
ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ Астраханской области в пробах сточных вод на
различных выпусках  в  систему  канализации,  принимается  усредненная
величина ФК.
     19. Предельный размер  платы  за  сброс  загрязняющих  веществ  в
сточных   водах   абонентов  в  системы  канализации   г. Астрахани  и
населенных пунктов Астраханской области с превышением установленных ДК
(или)   ВДК   загрязняющих   веществ   в   каждом   расчетном  периоде
ограничивается трехкратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных
вод  и  загрязняющих  веществ,  умноженной на понижающий коэффициент к
тарифу за  услуги  по  приему  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ,
учитывающий   дифференцированную   систему  установления  тарифов  для
различных  групп  потребителей,  и  на  объем  фактически   сброшенных
абонентом сточных вод в расчетном периоде.
     20. Плата за сброс загрязняющих веществ,  запрещенных и (или)  не
согласованных к сбросу в системы канализации, а также за установленный
факт залпового сброса всех видов загрязняющих веществ устанавливается,
исходя  из семикратной цены (тарифа) за услуги по приему сточных вод и
загрязняющих веществ, умноженной на понижающий коэффициент к тарифу за
услуги  по  приему  сточных  вод  и загрязняющих веществ,  учитывающий
дифференцированную систему установления тарифов  для  различных  групп
потребителей,  и  на объем фактически сброшенных абонентом сточных вод
за один расчетный период, в котором зафиксировано нарушение.
     При этом  объем  сточных  вод  учитывается  с  начала  расчетного
периода (но не более трех месяцев), в котором зафиксировано нарушение,
независимо от даты отбора проб.
     Несогласованным сбросом  загрязняющих  веществ  в  сточных  водах
абонентов,  отводимых  в  системы канализации,  считается отсутствие у
абонентов  установленного  предприятиями  ВКХ  г. Астрахани  и  ММПЖКХ
районов  Астраханской области допустимого сброса загрязняющих веществ,
не согласованных в составе ДС.
     Залповым сбросом  считается сброс сточных вод с превышением более
чем в 100 раз допустимой концентрации (ДК) по любому виду загрязнений,
а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12.
     21. При   одновременном   нарушении   абонентами    установленных
нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод, а также ВУП
загрязняющих веществ  и  их   превышение   плата   предприятиями   ВКХ
г. Астрахани  и   ММПЖКХ   районов  Астраханской  области  начисляется
раздельно по каждому виду нарушений.
     22. Общая    величина    платы,   взимаемая   предприятиями   ВКХ
г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области по  п. 21 в  каждом
расчетном  периоде  ограничивается  семикратной  ценой,  умноженной на
понижающий коэффициент к тарифу за услуги  по  приему  сточных  вод  и
загрязняющих    веществ,    учитывающий   дифференцированную   систему
установления тарифов для различных  групп  потребителей,  и  на  объем
фактически сброшенных абонентом сточных вод в расчетном периоде.
     23. Объем   фактически   сброшенных   абонентами   сточных    вод
определяется   предприятиями   ВКХ   г. Астрахани  и  ММПЖКХ   районов
Астраханской области по данным приборов  учета  сточных  вод  согласно
Правилам   пользования   системами   коммунального   водоснабжения   и
канализации в Российской Федерации.
     24. При  отсутствии  у  абонента приборов учета сточных вод объем
фактически сброшенных сточных вод с разбивкой  по  отдельным  выпускам
определяется на    основании   согласованных   с   предприятиями   ВКХ
г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской  области  паспортов водного
хозяйства  абонентов  по  доле  от фактически учетных (в установленном
порядке) объемов воды из  всех  источников  водоснабжения  и  пара  от
теплоснабжающих организаций и др.) и несанкционированных выпусков.
     25. При отсутствии  у  абонента  приборов  учета  сточных  вод  и
согласованных  с  предприятиями  ВКХ  г. Астрахани  и  ММПЖКХ  районов
Астраханской области  паспортов  водного  хозяйства  объем  фактически
сброшенных абонентом сточных вод принимается без разбивки по отдельным
выпускам в системы канализации,  равным  фактически  учтенному  объему
воды   из  всех  источников  водоснабжения  (питьевого,  технического,
горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и др.).
     26. Фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах
абонентов  определяются  путем  выполнения   аналитических   измерений
состава сточных вод по аттестованным методикам.
     Выполнение измерений производится силами собственных  лабораторий
абонентов  и  лабораториями  предприятий  ВКХ  г. Астрахани  и  ММПЖКХ
районов Астраханской области (при разногласиях и анализах - сторонними
аккредитованными  лабораториями)  в  пробах  сточных  вод,  отбираемых
предприятиями ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области в
контрольных колодцах абонентов на выпусках в системы канализации.
     При отсутствии у абонента в контрольных  колодцах  автоматических
пробоотборников  для  обеспечения отбора усредненной пробы сточных вод
предприятиями ВКХ г.  Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской  области
отбираются розовые пробы сточных вод.
     Абоненты обязаны   согласно   Правилам   пользования    системами
коммунального   водоснабжения,   утвержденным   приказом  Министерства
строительства РФ  от  11.08.95  N  17-94   (пункт   3.20)   обеспечить
представителям   предприятий   ВКХ   г. Астрахани  и  ММПЖКХ   районов
Астраханской области (при наличии у последних служебных удостоверений)
доступ   для   отбора  проб  ко  всем  канализационным  устройствам  и
сооружениям,  расположенным на территории абонента,  или находящимся в
его хозяйственном ведении.
     При необеспечении абонентом допуска представителя предприятий ВКХ
г. Астрахани  и  ММПЖКХ  районов Астраханской области для отбора  проб
абоненту  предъявляются   санкции   согласно   пунктам   4.7   и   4.8
вышеназванных Правил.
     27. Взимания  предприятиями ВКХ  г. Астрахани  и  ММПЖКХ  районов
Астраханской  области  платы  за  превышение  абонентами установленных
нормативов  водоотведения  в  системы   канализации,   а   также   ВУП
загрязняющих веществ и их превышение производится в соответствии с п.4
постановления Правительства РФ  от  31.12.95  N  1310  в  безакцептном
порядке с расчетных счетов абонентов.
     28. Плата,  поступающая от абонента за  превышение  установленных
нормативов  водоотведения  в системы канализации (ДК),  а также за ВУП
загрязняющих веществ и их превышение,  зачисляется  на  целевые  счета
предприятий ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области.
     29. Расходование денежных средств,  поступающих  от  абонентов  в
соответствии  с  п.  28,  производится  на природоохранные мероприятия
предприятий ВКХ г. Астрахани  и ММПЖКХ районов  Астраханской  области,
согласованные  с  государственным комитетом по охране окружающей среды
области.
     Примечание: Под  сточными водами подразумеваются все виды стоков,
образованные в результате деятельности абонентов  после  использования
воды   из  всех  источников  водоснабжения  (питьевого,  технического,
горячего водоснабжения и пара от теплоснабжающих организаций и  др.  а
также поверхностные и дренажные воды с территории абонента.





                                                 Утвержден
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 06.05.98 N 182

                               ПОРЯДОК
                    КОРРЕКТИРОВКИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА
                 СВЕРХНОРМАТИВНЫЙ СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И
              ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ
                ГОРОДА АСТРАХАНИ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
                         АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий    Порядок    устанавливает    основные    положения
корректировки платы, взимаемой предприятиями ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ
районов  Астраханской  области  с абонентов,  отводящих сточные воды и
загрязняющие вещества в системы канализации  г. Астрахани и населенных
пунктов Астраханской области (в дальнейшем - плата),  в соответствии с
Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в
системы  канализации  г. Астрахани  и  населенных пунктов Астраханской
области,  утвержденным настоящим  постановлением  Главы  Администрации
области, за:
     - сброс  сточных  вод  абонентов  с   превышением   установленных
предприятиями  ВКХ г. Астрахани  и ММПЖКХ районов Астраханской области
нормативов сточных вод по объему (лимитов водоотведения);
     - сброс   загрязняющих   веществ  в  сточных  водах  абонентов  с
превышением нормативов по качеству  (допустимых  сбросов  загрязняющих
веществ), утвержденных предприятиями ВКХ г. Астрахани и ММПЖКХ районов
Астраханской области;
     - сброс   загрязняющих   веществ  в  сточных  водах  абонентов  с
превышением  временных  условий  приема  (ВУП)  загрязняющих  веществ,
утвержденных   предприятиями   ВКХ   г.  Астрахани  и  ММПЖКХ  районов
Астраханской  области  на  период  осуществления   абонентами   планов
водоохранных мероприятий по сокращению указанных сбросов.
     2. Корректировка платы за сброс сточных вод в системы канализации
производится  абонентами  с  учетом освоения ими средств на выполнение
согласованных в установленном порядке с государственным  комитетом  по
охране   окружающей   среды   Астраханской   области   и  утвержденных
предприятиями ВКХ г. Астрахани  и ММПЖКХ районов Астраханской  области
водоохранных  мероприятий  согласно  следующему  перечню  водоохранных
мероприятий:
     2.1. Строительство  локальных очистных сооружений для сточных вод
абонентов.
     2.2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех
видов.
     2.3. Осуществление   мероприятий   для  повторного  использования
сточных вод, улучшения их качества.
     2.4. Создание  и  внедрение  автоматической  системы  контроля за
составом и объемом сбрасываемых сточных вод.
     2.5. Разработка и внедрение технологических процессов,  установок
для снижения концентраций загрязняющих  веществ  в  сточных  водах  на
сбросе  в  системы  канализации  г. Астрахани  и  населенных   пунктов
Астраханской области.
     2.6. Реконструкция  (строительство)  узлов  обезвоживания осадков
локальных очистных сооружений.
     2.7. Проектно-изыскательские  и  опытно-конструкторские работы по
созданию водоохранного оборудования,  установок, сооружений, объектов,
прогрессивной  водоохранной  технологии,  методов  и средств защиты от
негативного  воздействия  сточных  вод  абонентов  на  объекты  систем
канализации г. Астрахани или населенных пунктов Астраханской области и
водные объекты.
     2.8. Долевое  участие абонентов в создании кооперированных систем
очистки сточных вод,  центров переработки осадков  локальных  очистных
сооружений.
     3. Основанием для рассмотрения заявления абонента о корректировке
платы является:
     - выполнение  абонентами  водоохранных   мероприятий   (согласно)
перечню  водоохранных  мероприятий),  согласованных  с государственным
комитетом  по  охране  окружающей   среды   Астраханской   области   и
утвержденных   предприятиями   ВКХ   г. Астрахани  и  ММПЖКХ   районов
Астраханской области;
     - представление  абонентами  статистической  отчетности по формам
3-ОС,  2-КС,  18-КС (в государственный комитет  по  охране  окружающей
среды  Астраханской области,  в предприятия ВКХ  г. Астрахани и ММПЖКХ
районов Астраханской  области),  подтверждающей  освоение  капитальных
вложений на водоохранные мероприятия.
     4. Корректировка  платы  может  производиться  в  счет  освоенных
капиталовложений  в текущем году или в предыдущем году (если обращение
абонента рассматривается в I квартале текущего года).
     5. При выполнении абонентами водоохранных мероприятий в комплексе
с  объектами  производственного  назначения  (например,  строительство
производственного  корпуса  со  встроенными  очистными сооружениями) в
счет корректировки платы  учитываются  только  средства,  направленные
непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
     6. Корректировка  платы  абонентам,  осуществляющим   капитальный
ремонт   сетей  и  сооружений  водопровода  и  канализации,  промывку,
прочистку  сетей  и  другие  мероприятия,  финансируемые   по   статье
"себестоимость", не производится.
     7. Не производится корректировка платы абонентам:
     - систематически    допускающим   залповые   сбросы   в   системы
канализации г. Астрахани и населенных пунктов Астраханской области;
     - не  оформляющим  без  объективных  причин  в  предприятиях  ВКХ
г. Астрахани и  ММПЖКХ  районов  Астраханской  области  разрешительную
документацию  на  водопотребление  и  водоотведение (водохозяйственные
балансы,  обосновывающие  рациональное  использование  воды  из   всех
источников водоснабжения, допустимые сбросы загрязняющих веществ);
     - не  имеющим  согласованность  с  государственным  комитетом  по
охране   окружающей   среды   Астраханской   области   и  утвержденных
предприятиями ВКХ  г. Астрахани МППЖКХ  районов  Астраханской  области
водоохранных мероприятий согласно Перечню водоохранных мероприятий или
не выполняющим данные мероприятия в утвержденные сроки;
     - имеющим  систематическую  дебиторскую  задолженность  по оплате
услуг по отпуску воды и приему сточных вод и  загрязняющих  веществ  в
соответствии   с   договорами,   заключенными   с   предприятиями  ВКХ
г. Астрахани и ММПЖКХ районов Астраханской области.
     8. Корректировка   платы  абонентами  за  сверхнормативный  сброс
сточных вод и  загрязняющих  веществ  производится  предприятиями  ВКХ
г. Астрахани  и  ММПЖКХ  районов Астраханской области по согласованным
мероприятиям с государственным комитетом по  охране  окружающей  среды
Астраханской области.