Постановление Главы Администрации Астраханской области от 28.03.2001 № 155

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 29.03.2005 г. N 216

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   28.03.2001                 N 155


О проведении научно-практического
эксперимента


     В соответствии  со  статьей  24 Федерального Закона от 21 декабря
1994 года N 68-ФЗ "О защите населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Провести    со    2   апреля   по   17   декабря   2001   года
научно-практический  эксперимент  по  поиску  источников  формирования
страховых  фондов  и  других  источников финансирования мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  Астраханской
области (далее - научно-практический эксперимент).
     2. Для проведения научно-практического эксперимента  сформировать
рабочую   группу   при   Администрации   области  в  составе  согласно
приложению.
     3. Утвердить  план проведения научно-практического эксперимента в
Астраханской области в 2001 году и  Положение  о  рабочей  группе  при
Администрации  области  по организации проведения научно-практического
эксперимента (прилагаются).
     4. Разрешить   руководителю   рабочей  группы  при  Администрации
области    утверждать    состав    участников     научно-практического
эксперимента.
     5. Главному управлению по делам ГО  и  ЧС  Администрации  области
(Копылец)  обеспечить  организационную и научно-практическую поддержку
работ, проводимых в рамках научно-практического эксперимента.
     6. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать  данное
постановление в средствах массовой информации.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин




                                                 Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 28.03.2001 N 155

                                СОСТАВ
       рабочей группы при Администрации области по организации
            и проведению научно-практического эксперимента

Жилкин А.А.      - первый заместитель Главы Администрации области,
                   руководитель рабочей группы
Копылец С.Ф.     - начальник главного управления по делам ГО и ЧС
                   Администрации области, первый заместитель
                   руководителя рабочей группы
Белов В.И.       - заместитель начальника главного управления по делам
                   ГО и ЧС Администрации области по защите,
                   заместитель руководителя рабочей группы
Исайков Г.П.     - заместитель начальника главного управления по делам
                   ГО и ЧС Администрации области по подготовке и
                   обучению - секретарь рабочей
                   группы
     Члены рабочей группы:
Антипов Д.А.     - главный специалист департамента промышленности,
                   транспорта, связи, науки и технологий Администрации
                   области
Вотяков В.К.     - представитель ООО "Лукойл-Астраханьнефтепродукт"
                   (по согласованию)
Газиев Р.Р.      - помощник начальника главного управления по делам ГО
                   и ЧС Администрации области по
                   финансово-экономической работе
Гненюк А.В.      - представитель центра государственного
                   санитарно-эпидемиологического надзора в
                   Астраханской области (по согласованию)
Дратова Н.М.     - представитель Астраханского центра по
                   гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
                   (по согласованию)
Жолобов И.А.     - представитель Астраханского филиала ОАО САК
                   "Энергогарант" (по согласованию)
Ковалев В.Ф.     - начальник организационно-правового отдела главного
                   управления по делам ГО и ЧС Администрации области
Котов К.В.       - начальник отдела предупреждения чрезвычайных
                   ситуаций на море главного управления по делам ГО и
                   ЧС Администрации области
Лосева Л.Н.      - представитель управления по делам ГО и ЧС
                   г.Астрахани
Лосева Л.Н.      - представитель от управления Росгосстраха по
                   Астраханской области (по согласованию)
Масков В.П.      - представитель промышленной страховой компании (по
                   согласованию)
Петенин О.А.     - председатель регионального отделения фонда
                   социального страхования по Астраханской области (по
                   согласованию)
Пономаренко В.И. - главный специалист отдела предупреждения
                   чрезвычайных ситуаций главного управления по делам
                   ГО и ЧС Администрации области
Федулов С.И.     - заместитель председателя комитета экономического
                   развития и торговли Администрации области
Храмов В.А.      - представитель ООО "Астраханьгазпром" (по
                   согласованию)
Чаплыгин В.М.    - представитель ООО "Лукойл-Астраханьморнефть" (по
                   согласованию)
Царев Е.Т.       - представитель страховой компании ООО "Берегиня" (по
                   согласованию)




                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 28.03.2001 N 155

                                 ПЛАН
             проведения научно-практического эксперимента

----T----------------------------T------------T-----------T----------¬
¦ N ¦    Наименование            ¦Исполнители ¦   Срок    ¦ Отметка  ¦
¦п/п¦    мероприятия             ¦            ¦ исполнения¦    об    ¦
¦   ¦                            ¦            ¦           ¦исполнении¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 1 ¦Доведение методических      ¦Заместитель ¦ 03.04.2001¦          ¦
¦   ¦рекомендаций по организа-   ¦руководителя¦           ¦          ¦
¦   ¦ции в субъектах РФ и му-    ¦рабочей     ¦           ¦          ¦
¦   ¦ниципальных образованиях    ¦группы      ¦           ¦          ¦
¦   ¦внебюджетного финанси-      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦рования мероприятий по      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦предупреждению и ликви-     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦дации чрезвычайных си-      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦туаций до членов рабочей    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦группы                      ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 2 ¦Подготовка и проведение     ¦Заместитель ¦ не реже   ¦          ¦
¦   ¦совещаний по организации    ¦руководителя¦ одного раз¦          ¦
¦   ¦работ для изучения воз-     ¦- секретарь ¦ в квартал ¦          ¦
¦   ¦можности внебюджетного      ¦рабочей     ¦           ¦          ¦
¦   ¦финансирования мероприя-    ¦группы      ¦           ¦          ¦
¦   ¦тий по предупреждению и     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ликвидации чрезвычайных     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ситуаций с участниками      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦научно-практического экс-   ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦перимента                   ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 3 ¦Подготовка схем денежного   ¦Рабочая     ¦ 23.04.2001¦          ¦
¦   ¦оборота и инвестиционных    ¦группа      ¦           ¦          ¦
¦   ¦проектов, связанных с фор-  ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦мированием страховых        ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦фондов по предупрежде-      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦нию и ликвидации чрезвы-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦чайных ситуаций из вне-     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦бюджетных источников        ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦финансирования              ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 4 ¦Подготовка плана разра-     ¦Рабочая     ¦ 26.04.01 г¦          ¦
¦   ¦ботки и ввода в действие    ¦группа      ¦           ¦          ¦
¦   ¦первоочередных норматив-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ных и организационно-       ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦методических актов по       ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦формированию страховых      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦фондов и других источни-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ков финансирования меро-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦приятий по предупрежде-     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦нию и ликвидации чрезвы-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦чайных ситуаций в Астра-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ханской области в 2001 году ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 5 ¦Разработки проектов перво-  ¦Рабочая     ¦ 02.07.2001¦          ¦
¦   ¦очередных нормативных       ¦группа      ¦           ¦          ¦
¦   ¦правовых документов, не-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦обходимых для организа-     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ции внебюджетного финан-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦сирования мероприятий по    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦предупреждению и ликви-     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦дации чрезвычайных си-      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦туаций в Астраханской об-   ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ласти                       ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 6 ¦Разработка предложений о    ¦Рабочая     ¦ 06.08.2001¦          ¦
¦   ¦целесообразности создания   ¦группа      ¦           ¦          ¦
¦   ¦ассоциации внебюджетных     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦фондов, обеспечивающих      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦реализацию проектов и ме-   ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦роприятий в снижении рис-   ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ка и смягчения последствий  ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦аварий, катастроф и сти-    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦хийных бедствий             ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 7 ¦Содействие органам мест-    ¦Рабочая     ¦ весь      ¦          ¦
¦   ¦ного самоуправления в вы-   ¦группа      ¦ период    ¦          ¦
¦   ¦работке предложений по      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦созданию внебюджетных       ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦фондов для мероприятий по   ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦предупреждению и ликви-     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦дации чрезвычайных си-      ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦туаций                      ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 8 ¦Обобщение материалов ра-    ¦Заместитель ¦ 24.09.2001¦          ¦
¦   ¦бочей группы и подготовка   ¦руководи-   ¦           ¦          ¦
¦   ¦доклада о результатах ра-   ¦теля        ¦           ¦          ¦
¦   ¦бот по организации систе-   ¦рабочей     ¦           ¦          ¦
¦   ¦мы внебюджетного финан-     ¦группы,     ¦           ¦          ¦
¦   ¦сирования мероприятии по    ¦члены       ¦           ¦          ¦
¦   ¦предупреждению и ликви-     ¦рабочей     ¦           ¦          ¦
¦   ¦дации чрезвычайных си-      ¦группы      ¦           ¦          ¦
¦   ¦туаций в Астраханской об-   ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦ласти                       ¦            ¦           ¦          ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+----------+
¦ 9 ¦Организация отбора и реа-   ¦Замести-    ¦ до        ¦          ¦
¦   ¦лизания проектов по орга-   ¦тель        ¦ 17.12.2001¦          ¦
¦   ¦низации внебюджетного       ¦руководи-   ¦           ¦          ¦
¦   ¦финансирования мероприя-    ¦теля        ¦           ¦          ¦
¦   ¦тий по предупреждению и     ¦рабочей     ¦           ¦          ¦
¦   ¦ликвидации чрезвычайных     ¦группы      ¦           ¦          ¦
¦   ¦ситуаций в Астраханской     ¦            ¦           ¦          ¦
¦   ¦области                     ¦            ¦           ¦          ¦
L---+----------------------------+------------+-----------+-----------



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 28.03.2001 N 155

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о рабочей группе при Администрации области по организации
             проведения научно-практического эксперимента

                           Общие положения

     Рабочая группа при Администрации области (далее - рабочая группа)
создана   для   организации   и   координации   работ   по  проведению
научно-практического эксперимента.
     В своей  деятельности рабочая группа руководствуется нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  действующим  законодательством
Российской Федерации, законами и иными нормативными и правовыми актами
Астраханской области,  приказами, директивами и указаниями МЧС России,
а также настоящим Положением.

                        Задачи рабочей группы

     Основными задачами     рабочей     группы     при      проведении
научно-практического эксперимента в 2001 году являются:
     - организация,  координация и  проведение  работ  по  определению
внебюджетных источников финансирования мероприятий по предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных     ситуаций,     исследование     проектов
социально-экономических, научно-технических, инвестиционных проектов и
программ,  вносимых  на  рассмотрение  МЧС   России,   как   возможных
источников   внебюджетных  средств  для  снижения  риска  и  смягчения
последствий аварий и катастроф;
     - подготовка    предложений   по   федеральным   и   региональным
социально-экономическим  проблемам,  касающимся  поиска   внебюджетных
источников  финансирования  мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - осуществление  взаимодействия  со  структурными подразделениями
соответствующих  федеральных   министерств   и   ведомств   Российской
Федерации  в  Астраханской  области  и  соответствующими  структурными
подразделениями органов государственной власти Астраханской области по
рассматриваемым вопросам.

                      Руководство рабочей группы

     Непосредственное руководство   деятельностью    рабочей    группы
осуществляет руководитель группы и его заместители.
Руководитель рабочей группы или по. его поручению первый
заместитель руководителя группы:
     - руководит работой рабочей группы,  планирует  ее  деятельность.
ведет заседания, контролирует выполнение решений группы;
     - вносит  на  обсуждение  стратегические  вопросы  организации  и
проведения научно-практического эксперимента;
     - подписывает от имени рабочей группы все документы,  связанные с
проведением научно-практического эксперимента;
     - формирует предложения по персональному составу рабочей группы и
других рабочих органов.
     Заместитель руководителя  рабочей  группы   координирует   работу
секций,  постоянных  и  временных  комиссий и исследовательских групп,
действующих в составе рабочей группы при Администрации области.
     Ответственный секретарь рабочей группы:
     - готовит проекты повесток дня для заседаний группы,  документы и
решения, обеспечивает ведение протокола заседаний;
     - организует документооборот,  контроль  за  выполнением  решений
рабочей группы и поручений руководителя группы и его заместителей;
     - организует участие в заседаниях рабочей  группы  представителей
организаций,   деятельность  которых  связана  с  рассматриваемыми  на
заседаниях вопросами по организации и проведению  научно-практического
эксперимента.
     По предложениям руководителя группы и  его  заместителей  рабочая
группа  для  осуществления  своих  функций может создавать из числа ее
членов  и  привлекаемых  (по  договоренности)   специалистов-экспертов
рабочие органы: секции, частные рабочие группы, постоянные и временные
комиссии и исследовательские коллективы,  действующие под руководством
членов рабочей группы.
     Состав, полномочия и порядок деятельности секций, частных рабочих
групп, постоянных и временных комиссий и исследовательских коллективов
определяются рабочей группой.
     Рабочим органом  группы  является  главное  управление  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области.

                  Организация работы рабочей группы

     Заседания рабочей группы  проводятся  в  соответствии  с  планом,
подготавливаемым  в  качестве  проекта  главным  управлением  по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области.
     Подготовка материалов   для   рассмотрения  рабочей  группой,  ее
секциями,  частными  рабочими  группами,  постоянными   и   временными
комиссиями  осуществляется  главным  управлением  по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области.
     Заседание рабочей  группы  считается  правомочным  при участии не
менее двух третей членов рабочей группы.  Решение считается  принятым,
если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей от числа членов
рабочей группы. присутствовавших на заседании.
     Принципиальные вопросы       организации       и       проведения
научно-практического   эксперимента,   планирования   деятельности   и
отчетности  рабочей  группы  рассматриваются  не  реже  одного  раза в
квартал.
     Порядок работы,  процедура  принятия  решений  и  обеспечение  их
выполнения детализируются в принимаемом рабочей группой регламенте.
     По результатам  рассмотрения  вопросов  рабочая  группа принимает
решения, оформляемые протоколом.
     Заместители руководителя   рабочей   группы   выполняют   задачи,
определяемые в соответствии с их специализацией руководителем  рабочей
группы.
     Руководитель рабочей группы имеет право запрашивать и получать от
начальников   департаментов,   управлений   Администрации   области  и
руководителей   органов   местного   самоуправления,   а   также    от
заинтересованных  федеральных органов исполнительной власти Российской
Федерации в Астраханской области необходимую информацию, разрабатывать
и издавать документы по проведению научно-практического эксперимента и
информационные материалы в пределах своей компетенции.

               Обеспечение деятельности рабочей группы

     Деятельность рабочей группы обеспечивается главным управлением по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Администрации
области.