Постановление Администрации Астраханской области от 05.04.2004 № 6/52

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                         от 19.05.2005 г. N 96-П

                  АДМИНИСТРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  05.04.2004                  N 6/52


О Порядке возмещения
расходов на оплату разницы в
тарифах на жилищно-коммунальные
услуги населению из бюджета
Астраханской области
субъектам, предоставляющим
жилищно-коммунальные услуги


     В целях установления единого порядка  финансирования  из  бюджета
Астраханской  области  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства в
части  возмещения  расходов,  связанных  с  разницей  в   тарифах   на
жилищно-коммунальные   услуги  для  населения,  через  государственное
предприятие   Астраханской    области    "Финансово-расчетный    центр
Астраханской области"
Администрация Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  возмещения расходов на оплату
разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги населению из  бюджета
Астраханской  области субъектам,  предоставляющим жилищно-коммунальные
услуги.
     2. Департаменту   финансов  Астраханской  области  (Евлашев  Н.Д)
внести изменения в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на
2004 год",  определив государственное предприятие Астраханской области
"Финансово-расчетный центр  Астраханской  области"  бюджетополучателем
средств из областного бюджета, предусмотренных на возмещение разницы в
тарифах на жилищно-коммунальные услуги.
     3. Государственному      предприятию     Астраханской     области
"Финансово-расчетный центр Астраханской области" (Сокол А.В.):
     3.1. В  срок  до  01.06.2004  заключить  договоры  с  субъектами,
оказывающими жилищные и  коммунальные  услуги,  на  финансирование  из
бюджета  Астраханской области расходов на возмещение разницы в тарифах
на жилищно-коммунальные услуги населению.
     3.2. В  срок  до  15.06.2004  представить  в департамент финансов
Астраханской области копии заключенных договоров.
     4. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер  М.Б.)  опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его опубликования.


Губернатор Астраханской области          А.П. Гужвин




                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением
                                                  Администрации
                                                  Астраханской области
                                                  от 05.04.2004 N 6/52

                               ПОРЯДОК
          возмещения расходов на оплату разницы в тарифах на
               жилищно-коммунальные услуги населению из
                     бюджета Астраханской области
        субъектам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги

                          1. Общие положения

     Настоящий Порядок устанавливает единый механизм финансирования из
бюджета   Астраханской   области   организаций   жилищно-коммунального
хозяйства  (далее  -  организации  ЖКХ)  в  части возмещения расходов,
связанных с разницей в  тарифах  на  жилищно-коммунальные  услуги  для
населения   (далее   -  Порядок),  через  государственное  предприятие
Астраханской области "Финансово-расчетный центр Астраханской  области"
(далее - ФРЦ).
     Отношения ФРЦ  с  организациями  ЖКХ  осуществляются  на   основе
договоров (приложение N 1) на очередной финансовый год.

         2. Основные принципы финансирования организаций ЖКХ
                 в части возмещения разницы в тарифах

     2.1. Экономическая   экспертиза   обоснованности    тарифов    на
электроэнергию     и    теплоэнергию    осуществляется    региональной
энергетической комиссией Астраханской области.
     2.2. Экономическая  экспертиза  обоснованности  тарифов на услуги
ЖКХ  проводится  департаментом  экономического  развития  Астраханской
области   на   основании  обращений  органов  местного  самоуправления
Астраханской   области   в   соответствии   с   распоряжением    Главы
Администрации   Астраханской   области   от  13.11.2001  N  1315-р  "О
совершенствовании государственного регулирования  жилищно-коммунальных
услуг".
     2.3. Организации   ЖКХ   для   формирования   бюджетной    заявки
представляют  управлению  жилищно-коммунального хозяйства Астраханской
области всю необходимую  информацию,  в  том  числе  расчетные  отчеты
(приложение N 4).
     Управление жилищно-коммунального хозяйства  Астраханской  области
производит   проверку   расчетов,  представленных  организациями  ЖКХ,
формирует  бюджетную  заявку  на  возмещение  разницы  в   тарифах   и
направляет   ее   в  департамент  финансов  Астраханской  области  для
рассмотрения и включения в проект бюджета Астраханской области  (далее
- областной бюджет) на очередной финансовый год.
     2.4. Финансирование ФРЦ по возмещению разницы в тарифах на услуги
ЖКХ  осуществляется  департаментом  финансов  Астраханской  области  в
следующем порядке:
     - средства   областного  бюджета,  предусмотренные  на  очередной
финансовый год департаментом финансов Астраханской области, ежемесячно
направляются  ФРЦ  в виде авансовых платежей в размере 75 процентов от
1/3 квартальных назначений;
     - ФРЦ  производит  авансовые  платежи  предприятиям  исходя из 75
процентов  от  величины   сумм,   указанных   в   расчетных   отчетах,
предоставленных  предприятиями  ЖКХ Астраханской области за предыдущий
месяц;
     - последующее финансирование из областного бюджета осуществляется
на основании отчетов о фактическом направлении и целевом использовании
средств,  полученных  для  возмещения  расходов,  связанных  с оплатой
разницы  в  тарифах,  представленных  ФРЦ   в   департамент   финансов
Астраханской области до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
     В случае   превышения   авансовых   платежей   над    фактической
потребностью   в  средствах  размер  последующего  авансового  платежа
уменьшается на величину превышения размера этих средств.
     В случае  превышения  фактической  потребности  в  средствах  над
авансовыми   платежами   размер   последующего   авансового    платежа
увеличивается  на  величину  превышения,  но  в  целом по году не выше
утвержденных бюджетных назначений.
     2.5. ФРЦ  до 15 числа месяца,  следующего за отчетным,  формируем
сводную ведомость (приложение N 2) и  представляет  ее  в  департамент
финансов Астраханской области.
     В случае  непредставления  отчета  в   установленный   срок   или
нецелевого   использования   бюджетных  средств  департамент  финансов
Астраханской  области  имеет  право  приостановить  финансирование  до
получения отчетности и устранения замечаний.
     2.6. Средства  областного  бюджета   направляются   департаментом
финансов Астраханской области на расчетный счет ФРЦ, которые в течение
одного банковского дня перечисляются организациям ЖКХ.
     Не допускается  отвлечение  средств  областного  бюджета  на иные
цели. В случае нецелевого использования средств областного бюджета они
подлежат возврату в полном объеме.

      3. Контроль за достоверностью представленной информации о
            возмещении разницы в тарифах организациям ЖКХ

     3.1. Контроль за обоснованием и достоверностью расчетов бюджетной
заявки   на   очередной   финансовый  год  возлагается  на  управление
жилищно-коммунального  хозяйства   Астраханской   области   с   правом
требования  у  организаций  ЖКХ  информации по вопросам,  определяемым
настоящим Порядком.
     3.2. ФРЦ   ежеквартально  составляет  сводный  кассовый  отчет  о
фактических выплатах (приложение N 3) и до 20 числа месяца, следующего
за   отчетным   кварталом,   направляет  его  в  департамент  финансов
Астраханской  области  и  управление  жилищно-коммунального  хозяйства
Астраханской области.
     3.3. ФРЦ и  организации  ЖКХ,  получающие  возмещение  разницы  в
тарифах,  ежеквартально  до  10  числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  производят сверку  перечисленных  и  полученных  бюджетных
средств  с  указанием  в  акте  сверки  суммы  долга  или переплаты по
состоянию на первое число месяца.




                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку

                              ДОГОВОР N
       о возмещении из бюджета Астраханской области субъектам,
   предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, расходов на оплату
      разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги населению
г. Астрахань                                       " "________ 2004 г.

     Государственное предприятие         Астраханской          области
"Финансово-расчетный   центр  Астраханской области"  в лице  директора
___________________________________________, действующего на основании
Устава    предприятия,    именуемое    в    дальнейшем     "ФРЦ",    и
______________________________________________________________________
в                                                                 лице
______________________________________________________________________
                         (должность, Ф.И.О.)
действующего  на  основании  доверенности,   именуемое   в  дальнейшем
"Организация", заключили настоящий договор о нижеследующем:

                         1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     Возмещение расходов    на    оплату    разницы   в   тарифах   на
жилищно-коммунальные услуги населению из бюджета Астраханской  области
субъектам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и соответствии
с Порядком,  утвержденным  постановлением  Администрации  Астраханской
области от _________ N ______.

                    2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Организация:
     2.1.1. Ежемесячно до 20 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет в ФРЦ отчеты в соответствии с постановлением.
     2.1.2. Лишается права предъявлять ФРЦ не возмещенные за  отчетный
месяц  суммы  к  оплате  в  качестве  задолженности в случае,  если не
представляет отчет в течение 3 месяцев от указанного  в  пункте  2.1.1
настоящего договора срока.
     2.1.3. В случае изменения банковских реквизитов в течение 5  дней
сообщает измененные банковские реквизиты ФРЦ.
     2.1.4. Ежеквартально до 10 числа месяца,  следующего за  отчетным
кварталом,  по  состоянию  на  первое число проводит сверку полученных
бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или  переплаты
на указанную дату.
     2.2.ФРЦ:
     2.2.1. По  мере и в объемах финансирования департаментом финансов
Астраханской области  перечисляет  организации  денежные  средства  на
возмещение разницы в тарифах на основании отчетов,  указанных в пункте
2.1.1 настоящего договора,  в течение одного банковского  дня  со  дня
поступления средств на расчетный счет ФРЦ.
     2.2.2. Проверяет представленные организацией отчеты.
     2.2.3. Приостанавливает  выплату  в случае,  если организацией не
представляются отчеты в соответствии со сроками,  указанными в  пункте
2.1.1 настоящего договора.
     2.2.4. Ежеквартально до 10 числа месяца,  следующего за  отчетным
кварталом,  по состоянию на первое число проводит сверку перечисленных
бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или  переплаты
на указанную дату.

                      3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     Стороны несут   ответственность   за   невыполнение  принятых  по
настоящему  договору  обязательств  в   соответствии   с   действующим
законодательством:
     3.1. Организация несет ответственность за достоверность  отчетов,
представляемых в ФРЦ.
     3.2. ФРЦ несет ответственность за перечисление  денежных  сумм  в
сроки, установленные Порядком и настоящим договором.

                          4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

     4.1. В своих взаимоотношениях стороны руководствуются Положением,
указанным в разделе 1 настоящего договора.
     4.2. Выявленные  ФРЦ  в  результате  проверок суммы завышения или
занижения подлежащих перечислению средств соответственно  удерживаются
или доперечисляются при последующих расчетах.
     4.3. Споры и разногласия между сторонами решаются в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     4.4. Настоящий договор заключается в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
     4.5. Все изменения и дополнения к договору оформляются  только  в
письменной форме и являются неотъемлемой частью настоящего договора.
     4.6. Отчеты о  выпадающих  доходах  от  предоставления  гражданам
льгот  составляются по форме,  приведенной в приложении N 2 к Порядку,
названому в разделе 1 настоящего договора.

                      5. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

     5.1. Срок действия настоящего договора устанавливается со дня его
подписания по 31 декабря 2004 года.
     5.2.Договор считается пролонгированным на  следующий  календарный
год,  если  ни  одна из сторон не заявит о его прекращении за месяц до
окончания срока договора.

               6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ФРЦ                                        ОРГАНИЗАЦИЯ
ОГУП ФРЦ Астраханской области              ___________________________
414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15    ___________________________
ИНН 3015061869, код по ОКОНХ               ___________________________
97320, код по ОКНО 13655004 КПП            ___________________________
301501001                                  ___________________________
Банк: Филиал "Астраханский" ЗАО КБ         ___________________________
"ГУТА-БАНК", г. Астрахань                  ___________________________
р/с 40502810300200010601,  к/с             ___________________________
30101810200000000779, БИК 041203779        ___________________________

__________________/___________________/    ____________/_____________/
     М.П.                                       М.П.




                                                        Приложение N 2
                                                        к Порядку

                          СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
    о расходах организаций, связанных с оплатой разницы в тарифах
                       на жилищно-коммунальные
                     услуги, за ________ 20__ г.

 ------T-------T------T---------T-------T----------T----------------¬
 ¦Вид  ¦Органи-¦Кате- ¦Величина ¦Сумма, ¦Количество¦Заявленная сумма¦
 ¦ока- ¦зация, ¦гория ¦установ- ¦упла-  ¦человек,  ¦выплат на месяц ¦
 ¦зыва-¦оказы- ¦потре-¦ленного  ¦ченная ¦которым   ¦(рублей)        ¦
 ¦емых ¦вающая ¦бителя¦законода-¦потре- ¦предостав-¦                ¦
 ¦услуг¦услуги ¦      ¦тельством¦бителем¦лены      ¦                ¦
 ¦     ¦       ¦      ¦тарифа   ¦       ¦льготы    ¦                ¦
 +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+
 ¦  1  ¦   2   ¦  3   ¦    4    ¦   5   ¦    6     ¦                ¦
 +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+
 ¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦                ¦
 +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+
 ¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦                ¦
 +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+
 ¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦                ¦
 +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+
 ¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦                ¦
 +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+
 ¦         ИТОГО ПО ВИДАМ УСЛУГ:¦       ¦          ¦                ¦
 L------------------------------+-------+----------+-----------------


Директор ГП АО "Финансово-расчетный
центр Астраханской области"                                А.В. Сокол




                                                        Приложение N 3
                                                        к Порядку

                        СВОДНЫЙ КАССОВЫЙ ОТЧЕТ
   о фактических выплатах организаций, связанных с оплатой разницы
    в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, за ________ 20__ г.

------T-------T------T---------T-------T----------T-----------------¬
¦Вид  ¦Органи-¦Кате- ¦Величина ¦Сумма, ¦Количество¦Сумма выплат     ¦
¦ока- ¦зация, ¦гория ¦установ- ¦упла-  ¦человек,  ¦  (рублей)       ¦
¦зыва-¦оказы- ¦потре-¦ленного  ¦ченная ¦которым   +--------T--------+
¦емых ¦вающая ¦бителя¦законода-¦потре- ¦предостав-¦за месяц¦с начала¦
¦услуг¦услуги ¦      ¦тельством¦бителем¦лены      ¦        ¦  года  ¦
¦     ¦       ¦      ¦тарифа   ¦       ¦льготы    ¦        ¦        ¦
+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+
¦  1  ¦   2   ¦  3   ¦    4    ¦   5   ¦    6     ¦   7    ¦    8   ¦
+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+
¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+
¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+
¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+
¦     ¦       ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+
¦         ИТОГО ПО ВИДАМ УСЛУГ:¦       ¦          ¦        ¦        ¦
L------------------------------+-------+----------+--------+---------

Директор ГП АО "Финансово-расчетный
центр Астраханской области"                                А.В. Сокол




                                                          Приложение 4
                                                          к Порядку

                                           УТВЕРЖДАЮ
                                           Глава администрации МО ____

                                ОТЧЕТ
        о фактических выплатах, связанных с оплатой разницы в
      тарифах на жилищно-коммунальные услуги за ________ 20__ г.

     ОРГАНИЗАЦИЯ _____________
     По адресу: ___________

    ------T------T---------T-------T----------T-----------------¬
    ¦Вид  ¦Кате- ¦Величина ¦Сумма, ¦Количество¦Сумма выплат     ¦
    ¦ока- ¦гория ¦установ- ¦упла-  ¦человек,  ¦  (рублей)       ¦
    ¦зыва-¦потре-¦ленного  ¦ченная ¦которым   +--------T--------+
    ¦емых ¦бителя¦законода-¦потре- ¦предостав-¦за месяц¦с начала¦
    ¦услуг¦      ¦тельством¦бителем¦лены      ¦        ¦  года  ¦
    ¦     ¦      ¦тарифа   ¦       ¦льготы    ¦        ¦        ¦
    +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+
    ¦  1  ¦  2   ¦    3    ¦   4   ¦    5     ¦   6    ¦    7   ¦
    +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+
    ¦     ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
    +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+
    ¦     ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
    +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+
    ¦     ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
    +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+
    ¦     ¦      ¦         ¦       ¦          ¦        ¦        ¦
    +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+
    ¦ ИТОГО ПО ВИДАМ УСЛУГ:¦       ¦          ¦        ¦        ¦
    L----------------------+-------+----------+--------+---------

                  Руководитель _________________/_________/
                                      М.П.

___________________  ___________________________  ___________________
                      Департамент экономического   Управление ЖКХ
Региональная          развития Астраханской        муниципального
энергетическая        области                      образования области
комиссия Астраханской
области
      М.П.                        М.П.                     М.П.