Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.02.1997 № 52

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 04.08.2005 г. N 492

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               20.02.97                            N 52


Об утверждении Требований по
предотвращению гибели объектов
животного мира при осуществлении
производственных процессов, а также
при эксплуатации транспортных
магистралей, трубопроводов, линий
связи и электропередачи на
территории Астраханской области


     В соответствии со статьей  28  Федерального  закона  "О  животном
мире"  и пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от
13 августа 1996 г.  N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению
гибели  объектов  животного  мира  при  осуществлении производственных
процессов,  а  также  при   эксплуатации   транспортных   магистралей,
трубопроводов, линий связи и электропередачи"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемые  Требования  по  предотвращению  гибели
объектов животного мира при осуществлении производственных  процессов,
а  также  при  эксплуатации  транспортных магистралей,  трубопроводов,
линий связи и электропередачи на территории Астраханской области.
     2. Пресс-секретарю  Главы  Администрации  области  Белякову  И.Н.
довести настоящее постановление до сведения юридических  и  физических
лиц области через средства массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   комитета   по   оперативному   управлению
хозяйством области Рыжова В.Н.


И. о. Главы Администрации области          А.А. Жилкин





                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 20.02.97  N 52

                              ТРЕБОВАНИЯ
           по предотвращению гибели объектов животного мира
            при осуществлении производственных процессов,
          а также при эксплуатации транспортных магистралей,
             трубопроводов, линий связи и электропередачи
                  на территории Астраханской области

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Общие  требования по охране объектов животного мира и среды их
обитания,  направленные на предотвращение  гибели  объектов  животного
мира, установлены главой III Федерального Закона "О животном мире".
     Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность
в  целях  предотвращения  гибели объектов животного мира,  обитающих в
условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и
нарушения  путей миграции;  попадания в водозаборные сооружения,  узлы
производственного   оборудования,   под   движущийся    транспорт    и
сельскохозяйственные   машины;  строительства  промышленных  и  других
объектов,  добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с
проводами  и  электрошока,  воздействия электромагнитных полей,  шума,
вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.
     2. Настоящие  Требования  подлежат  выполнению  при осуществлении
производственных процессов  в  сельском,  лесном  хозяйстве  и  лесной
промышленности,  на  производственных  площадках с открыто размещенным
оборудованием,  гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения
сырья  и  вспомогательных  материалов,  на водных транспортных путях и
магистралях автомобильного,  железнодорожного транспорта и аэродромах,
а   также   при   эксплуатации  трубопроводов,  линий  электропередачи
мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
     3. В   целях   предотвращения   гибели  объектов  животного  мира
запрещается:
     выжигание растительности,  хранение, транспортировка и применение
ядохимикатов,   удобрений,   химических   реагентов,   горючесмазочных
материалов  и  других  опасных  для объектов животного мира и среды их
обитания материалов,  сырья и отходов производства  без  осуществления
мер,   гарантирующих  предотвращение  заболеваний  и  гибели  объектов
животного мира, ухудшения среды их обитания;
     установление сплошных,    не    имеющих   специальных   проходов,
заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
     устройство в  реках  или протоках запаней или установление орудий
лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
     расчистка просек   под  линиями  связи  и  электропередачи  вдоль
трубопроводов  от  подроста  древесно-кустарниковой  растительности  в
период размножения животных.
     4. Настоящие Требования  обязательны  для  всех  юридических  лиц
независимо  от  их  организационно-правовой формы,  а также физических
лиц,  осуществляющих предпринимательскую деятельность без  образования
юридического   лица,  и  действуют  на  всей  территории  Астраханской
области.
     5. Юридические  и  физические  лица,  действующие  во всех сферах
производства,   обязаны    своевременно    информировать    специально
уполномоченные   государственные   органы   по   охране,   контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания  о случаях гибели животных при осуществлении производственных
процессов,  а  также  при   эксплуатации   транспортных   магистралей,
трубопроводов, линий связи и электропередачи.
     6. Юридические и физические лица,  виновные в нарушении настоящих
Требований,   несут   ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     7. Нормативные  акты  органов  исполнительной власти Астраханской
области по вопросам регулирования соответствующих  видов  деятельности
принимаются  с учетом настоящих Требований и регламентируют конкретные
способы,  методы и технологии,  обеспечивающие  предотвращение  гибели
объектов животного мира.

        II. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                      ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

     8. При   осуществлении   сельскохозяйственных    производственных
процессов  не допускается применение технологии и механизмов,  которые
вызывают заболевания или массовую гибель объектов животного  мира  или
изменение среды их обитания.
     9. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо
использовать   технологию,   специально   оборудованную   (в   т.   ч.
отпугивающими приспособлениями сельскохозяйственную  технику,  порядок
работ, исключающие возможность гибели животных.
     10. Производственные объекты,  способные вызвать гибель  объектов
животного  мира,  должны иметь санитарно-защитные зоны и очистительные
сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
     Запрещается сброс любых сточных вод и размещение отходов в местах
нереста,  нагула,  зимовки,  миграций и массовых  скоплений  водных  и
околоводных животных.
     11. Владельцы  сельскохозяйственных  угодий  по  согласованию  со
специально   уполномоченными   государственными  органами  по  охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их  обитания  обязаны  обеспечивать  защиту  объектов животного мира в
пределах этих угодий в периоды  размножения,  воспитания  молодняка  и
линьки  и  сохранение  участков,  являющихся  убежищами  для  объектов
животного мира и необходимых для  осуществления  их  жизненных  циклов
(размножения, нагула, отдыха, миграций и т. д.).
     12. При создании и  эксплуатации  ирригационных  и  мелиоративных
сооружений  в  местах  естественного  обитания,  на путях миграции и в
местах  сезонной  концентрации  объектов  животного  мира   необходимо
обеспечивать  условия  для  свободного  и  безопасного их передвижения
через указанные сооружения,  оснащать водозаборные сооружения и каналы
гидромелиоративных    систем   специальными   защитными   устройствами
эффективностью не менее 70%, снижающими риск гибели объектов животного
мира.

          III. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ
            И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

     13. В проектах лесоустройства и  при  осуществлении  мероприятий,
связанных с пользованием лесным фондом и лесами, не входящими в лесной
фонд,  необходимо предусматривать меры по  охране  объектов  животного
мира и среды их обитания.
     Мероприятия по рубке лесов  и  их  защите  от  вредных  насекомых
разрабатываются    управлением    лесами    Астраханской   области   в
установленном порядке и согласовываются со специально  уполномоченными
государственными   органами   по   охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания.
     14. Пользование  участками  лесного фонда и лесов,  не входящих в
лесной   фонд,   должно   осуществляться   при   условии    сохранения
благоприятной   среды   обитания   объектов   животного   мира.  Режим
пользования указанными участками в  местах  размножения,  кормления  и
выращивания   молодняка  устанавливается  Администрацией  Астраханской
области по согласованию со специально уполномоченными государственными
органами  по  охране,  контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания.
     15. Лесохозяйственные    производственные   процессы   на   особо
охраняемых природных территориях, образующих природно-заповедный фонд,
должны   осуществляться   только   по   согласованию   со   специально
уполномоченными  государственными  органами  по  охране,  контролю   и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания,  в ведении и управлении которых они находятся,  и не  должны
противоречить  целям  сохранения  объектов  животного  мира и среды их
обитания.

            IV. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ
            И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

     16. Промышленные     и    водохозяйственные    процессы    должны
осуществляться  на  производственных  площадках,  имеющих  специальные
ограждения,  предотвращающие  появление  на  территории  этих площадок
диких животных.
     17. Для   предотвращения   гибели   объектов  животного  мира  от
воздействия вредных веществ и сырья,  находящихся на  производственной
площадке, необходимо:
     хранить материалы и сырье в огороженных местах на  бетонированных
и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации;
     помещать хозяйственные и производственные сточные воды в  емкости
для   обработки   на   самой   производственной   площадке   или   для
транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
     максимально использовать   безотходные   технологии  и  замкнутые
системы водопотребления;
     обеспечивать полную   герметизацию   систем   сбора,  хранения  и
транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
     снабжать емкости   и   резервуары   системой   защиты   в   целях
предотвращения попадания в них животных.
     18. При   обороте   воды   из   водоемов   и   водотоков   должны
предусматриваться меры по предотвращению гибели водных  и  околоводных
животных   (выбор   места   водозабора,  тип  рыбозащитных  устройств,
возможный  объем  воды  и   другие),   согласованные   со   специально
уполномоченными   государственными  органами  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания.
     19. Изменение уровня воды  в  гидросооружениях,  в  том  числе  и
водохранилищах,  в  период  массовых  миграций  и размножения объектов
животного  мира   в   пределах   территорий,   занимаемых   указанными
производственными   объектами,   осуществляется   по  согласованию  со
специально  уполномоченными  государственными  органами   по   охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания.
     20. В  зарегулированных  водных  объектах  в  период  нереста рыб
должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальные
условия их воспроизводства.
     21. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных
площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной
среды.  Запрещается сброс любых сточных вод  и  размещение  отходов  в
местах   нереста,  нагула,  зимовки  и  массовых  скоплений  водных  и
околоводных животных.
     22. Для снижения факторов беспокойства (шума,  вибрации,  ударных
волн и других) объектов животного  мира  необходимо  руководствоваться
соответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению,  оценке и
снижению их уровня.

                    V. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
                 ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ И ОБЪЕКТОВ

     23. При  проектировании  и  сооружении  транспортных  магистралей
необходимо ограничить  их  прохождение  по  границам  различных  типов
ландшафтов,  на  путях  миграции  и  в  местах  концентрации  объектов
животного мира.
     24. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие
транспортные  магистрали,  обязаны  принимать  меры  к  предотвращению
ущерба,  наносимого  объектам животного мира,  ограничивать в пределах
своей  компетенции  судоходство  и  скорость  движения  транспорта  по
согласованию  со  специально уполномоченными государственными органами
по охране,  контролю и регулированию использования объектов  животного
мира и среды их обитания.
     На транспортных  магистралях  в  местах  пересечения  ими   путей
миграций  и  мест  концентрации  объектов  животного  мира  необходимо
устанавливать специальные предупредительные знаки и знаки  ограничения
скорости движения транспорта.
     25. Опасные   участки   транспортных   магистралей    в    местах
концентрации   объектов   животного   мира  и  на  путях  их  миграции
ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции
которых согласовываются со специально уполномоченными государственными
органами по охране и контролю  за  использованием  объектов  животного
мира и среды их обитания.
     26. При  пересечении  транспортными  магистралями  мелких  рек  и
ручьев   (поверхностных  водотоков)  должна  обеспечиваться  свободная
миграция рыб и наземных животных.
     27. При  проектировании  транспортных  магистралей  для  снижения
влияния  на  объекты  животного  мира  шума   движущегося   транспорта
необходимо  устанавливать  санитарно-защитные  зоны  в  соответствии с
действующими правилами и нормами.

            VI. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ

     28. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под  землю  на
определенную   глубину).   При  строительстве  трубопроводов  в  легко
уязвимых местах среды  обитания  животных,  где  невозможно  заглубить
трубы  в  землю,  необходимо  предусмотреть  сооружение  переходов для
мигрирующих животных,  приподняв отдельные  участки  трубопроводов  на
высоту не ниже 3 м.
     29. В  случае  пересечения  реки   трубопровод   заглубляется   и
фиксируется    (для    предотвращения   всплытия).   При   пересечении
трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
     Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.
     30. В местах пересечения водного  объекта,  участка  концентрации
наземных   животных  или  на  путях  их  миграции  трубопровод  должен
оснащаться  техническими  устройствами,   обеспечивающими   отключение
поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
     31. После завершения  строительства,  реконструкции  или  ремонта
трубопровода    запрещается    оставлять    неубранные    конструкции,
оборудование и незасыпанные участки траншей.
     32. При   проектировании  и  строительстве  трубопроводов  должны
обеспечиваться меры защиты животного мира,  включая ограничение  работ
на  строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции,  в местах
размножения и линька, выкармливания молодняка, нереста, нагула и ската
молоди рыбы.

          VII. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ
             И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ

     33. При  проектировании  и  строительстве  новых  линий  связи  и
электропередачи  должны  предусматриваться  меры  по  предотвращению и
сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения  с  токонесущими
проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при
столкновении с проводами во время пролета.
     34. Эксплуатируемые  линии  электропередачи,  опоры  и  изоляторы
должны быть оснащены специальными птицезащитными устройствами,  в  том
числе   препятствующими   птицам   устраивать   гнездовья   в  местах,
допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.
     Запрещается использование  в  качестве  специальных птицезащитных
устройств неизолированных металлических конструкций.
     35. Для   предотвращения   гибели   объектов  животного  мира  от
воздействия электромагнитного поля линий  электропередачи  вдоль  этих
линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
     36. Запрещается  превышение   нормативов   предельно   допустимых
уровней  воздействия  электромагнитных полей и иных вредных физических
воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
     37. Трансформаторные  подстанции  на  линиях электропередачи,  их
узлы  и  работающие  механизмы  должны  быть   оснащены   устройствами
(изгородями,  кожухами  и  другими),  предотвращающим  и проникновение
животных на территорию подстанции и попадание их в  указанные  узлы  и
механизмы.
     38. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их  гибели
от   столкновения  с  линиями  связи  рекомендуется  замена  воздушной
проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.