Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.08.2001 № 408

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 27.06.2007 г. N 268

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               03.08.2001                         N 408

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 14.03.2003 г. N 112)


Об утверждении Положения о
присвоении инвестиционным проектам,
реализуемым на территории области,
статусов "инвестиционный проект,
одобренный Администрацией области" и
"особо важный инвестиционный проект"


     В соответствии  с  Законом  Астраханской области от 29.07.98 N 30
"Об инвестиционной  деятельности  в  Астраханской  области",  в  целях
стимулирования   инвестиционной  активности  предприятий,  реализующих
инвестиционные проекты,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о  присвоении  инвестиционным  проектам,
реализуемым  на  территории области,  статусов "инвестиционный проект,
одобренный Администрацией  области"  и  "особо  важный  инвестиционный
проект" (прилагается).
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  02.09.98  N  388  "Об  утверждении Положения о присвоении
инвестиционным проектам,  реализуемым на территории области,  статусов
"инвестиционный  проект,  одобренный  Администрацией области" и "особо
важный инвестиционный проект".
     3. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать  данное
постановление в средствах массовой информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Главы  Администрации  области  -  председателя  комитета
экономического развития и  торговли  Администрации  области  Максимову
Т.Н.


И.о. Главы Администрации области          А.А. Жилкин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 03.08.2001 N 408

    Положение о присвоении инвестиционным проектам, реализуемым на
   территории области, статусов "инвестиционный проект, одобренный
    Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект"

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 14.03.2003 г. N 112)

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано   в   соответствии   с   Законом
Астраханской  области от 29.07.98 N 30 "Об инвестиционной деятельности
в Астраханской области" и определяет порядок присвоения инвестиционным
проектам,  реализуемым на территории области, статусов "инвестиционный
проект,   одобренный   Администрацией   области"   и   "особо   важный
инвестиционный проект".
     Основными целями присвоения проектам названных статусов  является
стимулирование инвестиционной активности предприятий области.

       2. Порядок присвоения статусов инвестиционным проектам,
                  реализуемым на территории области

     2.1. Инвестиционным проектам,  реализуемым на территории области,
может   быть   присвоен   статус  "инвестиционный  проект,  одобренный
Администрацией области" или "особо важный инвестиционный проект".
     2.2. Присвоение     статуса     проводится    после    проведения
многоканальной  экспертизы   инвестиционного   проекта,   организуемой
комитетом  экономического  развития и торговли Администрации области с
привлечением структурных подразделений Администрации области.
     Многоканальная экспертиза  инвестиционных проектов,  претендующих
на получение статуса, проводится по следующим направлениям:
     - техническая экспертиза;
     - финансовая и экономическая экспертиза;
     - экспертиза бюджетной эффективности проекта.
     Для  оценки  воздействия   на   окружающую   среду   в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством, инвестиционные проекты,
претендующие   на   получение   статуса,   подлежат    государственной
экологической  экспертизе в специально уполномоченном органе в области
экологической экспертизы в установленном законодательством порядке.
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Астраханской   области
от 14.03.2003 г. N 112)
     2.3. В качестве  экспертов  выступают  структурные  подразделения
Администрации области.
     Состав экспертов и типовой  перечень  заключений  по  отраслевому
анализу и экспертизам проекта приведены в приложении 1 к Положению.
     2.4. Многоканальная экспертиза инвестиционного  проекта  в  части
технической,  финансовой и экономической экспертиз может быть заменена
экспертизой кредитной организации, осуществляющей финансирование этого
проекта.
     2.5. К прохождению многоканальной экспертизы на получение статуса
проекта  допускаются  любые  инвестиционные  проекты,  реализуемые  на
территории области.
     2.6. Для  получения  статуса  "инвестиционный проект,  одобренный
Администрацией  области"  или  "особо  важный  инвестиционный  проект"
предприятие, реализующее инвестиционный проект, представляет в комитет
экономического развития  и  торговли  Администрации  области  комплект
документов в двух экземплярах согласно приложению 2 к Положению.
     2.7. Решение  о  присвоении  статусов  инвестиционным   проектам,
реализуемым  на  территории области,  принимается постановлением Главы
Администрации области.
     Постановление Главы   Администрации   области   принимается   при
положительном  заключении  проведенной  многоканальной  экспертизы  на
основании протокола заседания инвестиционного совета.
     2.8. Инвестиционным проектам, которым оказывается государственная
поддержка  в  виде  предоставления  гарантий  области  по привлекаемым
кредитам и снижения  процентной  ставки  по  кредитам  банков,  статус
"одобренный  Администрацией  области"  присваивается  без  прохождения
дополнительных  экспертиз   на   основе   результатов   экспертиз   на
предоставление соответствующих видов поддержки.
     2.9. Статусы "инвестиционный  проект,  одобренный  Администрацией
области"   или   "особо  важный  инвестиционный  проект"  действуют  в
отношении  конкретного  инвестиционного  проекта  на  период,   равный
расчетному сроку окупаемости проекта.
     Срок окупаемости   инвестиционного   проекта,   реализуемого   на
территории  области,  уточняется  комитетом  экономического развития и
торговли Администрации области в соответствии с методикой  определения
срока окупаемости инвестиционного проекта,  реализуемого на территории
области,  утвержденной постановлением Главы Администрации  области  от
14.08.98 N 349.
     2.10. После   присвоения    инвестиционному    проекту    статуса
"инвестиционный проект,  одобренный Администрацией области" или "особо
важный   инвестиционный   проект"   названный   проект   вносится    в
соответствующий реестр инвестиционных проектов,  ежегодно утверждаемый
инвестиционным советом Администрации области.  Органом,  ответственным
за   ведение  реестра,  является  комитет  экономического  развития  и
торговли Администрации области.

              3. Контроль за реализацией инвестиционных
                  проектов, которым присвоен статус

     3.1. Предприятие,   инвестиционному   проекту  которого  присвоен
статус, ежеквартально представляет в комитет экономического развития и
торговли Администрации области документы в соответствии с мониторингом
инвестиционных проектов,  осуществляемых при государственной поддержке
Администрации области.
     3.2. Комитет экономического  развития  и  торговли  Администрации
области  с  привлечением  ее  структурных  подразделений  осуществляет
мониторинг  выполнения  инвестиционных  проектов,  получивших   статус
"инвестиционный  проект,  одобренный  Администрацией области" и "особо
важный инвестиционный проект".
     3.3. При    установлении   по   результатам   мониторинга   факта
невыполнения   инвестиционного   проекта   действие    предоставленной
государственной     поддержки    отменяется    постановлением    Главы
Администрации области.





                             Приложение 1
                             к Положению о присвоении инвестиционным
                             проектам, реализуемым на территории
                             области, статусов "инвестиционный проект,
                             одобренный Администрацией области" и
                             "особо важный инвестиционный проект"

  Перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам проектов,
 претендующих на получение статуса "инвестиционный проект, одобренный
    Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект"

   -------------------------------T--------------------------------¬
   ¦  Перечень аспектов проекта,  ¦  Ответственные за проведение   ¦
   ¦  подлежащих оценке           ¦  экспертизы                    ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ 1. Техническая экспертиза проекта                             ¦
   +------------------------------T--------------------------------+
   ¦ Выбор места реализации       ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ (в случае необходимости)     ¦  Администрации области, комитет¦
   ¦                              ¦  по управлению государственным ¦
   ¦                              ¦  имуществом Астраханской       ¦
   ¦                              ¦  области                       ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Реальность производственного ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ плана проекта                ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Обоснованность, соответствие ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ существующим рыночным        ¦  Администрации области         ¦
   ¦ реалиям условий поставок     ¦                                ¦
   ¦ сырья и материалов и их      ¦                                ¦
   ¦ стоимость                    ¦                                ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Применимость предлагаемой    ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ технологии в рамках данного  ¦  Администрации области         ¦
   ¦ проекта, ее соответствие     ¦                                ¦
   ¦ существующим и/или новым     ¦                                ¦
   ¦ технологиям                  ¦                                ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Качество его продукта        ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ (товаров и услуг)            ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Соответствие российским и    ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ мировым стандартам           ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Корректность калькуляции     ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ сметных затрат               ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ 2. Финансовая и экономическая экспертиза проекта              ¦
   +------------------------------T--------------------------------+
   ¦ Прогнозные результаты        ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦ финансово - хозяйственной    ¦  развития и торговли           ¦
   ¦ деятельности предприятия по  ¦  Администрации области         ¦
   ¦ годам реализации проекта     ¦                                ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Прогнозная динамика объемов  ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦                              ¦  развития и торговли,          ¦
   ¦                              ¦  отраслевые подразделения      ¦
   ¦                              ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Прирост оборотного капитала  ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦ (для проектов, реализация    ¦  развития и торговли           ¦
   ¦ которых направлена на        ¦  Администрации области         ¦
   ¦ пополнение оборотных средств)¦                                ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Планируемая рентабельность   ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦ предприятия                  ¦  развития и торговли           ¦
   ¦                              ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Денежные потоки предприятия  ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦ в период реализации проекта  ¦  развития и торговли           ¦
   ¦                              ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Изменение загруженности      ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦ производственных мощностей   ¦  развития и торговли,          ¦
   ¦                              ¦  отраслевые подразделения      ¦
   ¦                              ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Оптимальность стоимости      ¦  Отраслевые подразделения      ¦
   ¦ проекта, оценка рынка сбыта  ¦  Администрации области,        ¦
   ¦ и стратегий маркетинга       ¦  комитет экономического        ¦
   ¦                              ¦  развития и торговли           ¦
   ¦                              ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Срок окупаемости проекта     ¦  Комитет экономического        ¦
   ¦                              ¦  развития и торговли           ¦
   ¦                              ¦  Администрации области         ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Количество созданных или     ¦  Департамент федеральной       ¦
   ¦ сохраненных рабочих мест     ¦  государственной службы        ¦
   ¦                              ¦  занятости населения по        ¦
   ¦                              ¦  Астраханской области          ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ Ожидаемая динамика средней   ¦  Департамент федеральной       ¦
   ¦ заработной платы на          ¦  государственной службы        ¦
   ¦ предприятии                  ¦  занятости населения по        ¦
   ¦                              ¦  Астраханской области          ¦
   +------------------------------+--------------------------------+
   ¦ 3. Экспертиза бюджетной эффективности проекта                 ¦
   +------------------------------T--------------------------------+
   ¦ Прогнозная динамика налоговых¦  Финансовое управление         ¦
   ¦ поступлений:                 ¦  Администрации области         ¦
   ¦ - в период реализации проекта¦                                ¦
   ¦ (до вывода производства на   ¦                                ¦
   ¦ проектную мощность)          ¦                                ¦
   ¦ - после вывода производства  ¦                                ¦
   ¦ на проектную мощность        ¦                                ¦
   ¦   а) без учета льгот,        ¦                                ¦
   ¦   б) с учетом льгот,         ¦                                ¦
   ¦ - после окончания срока      ¦                                ¦
   ¦ окупаемости проекта          ¦                                ¦
   L------------------------------+---------------------------------





                             Приложение 2
                             к Положению о присвоении инвестиционным
                             проектам, реализуемым на территории
                             области, статусов "инвестиционный проект,
                             одобренный Администрацией области" и
                             "особо важный инвестиционный проект"

       Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявок
       на получение статусов "инвестиционный проект, одобренный
    Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект"

     1. Бизнес-план  инвестиционного проекта в соответствии с типовыми
формами, утвержденными постановлением Главы Администрации области.
     2. Копия регистрационного свидетельства.
     3. Формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и  за  период
текущего года с отметкой налоговой инспекции, подписанные руководством
предприятия.
     4. Расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда.
     5. Укрупненный состав  основных  фондов  с  указанием  балансовой
стоимости.