|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 17.07.2007 № 293-ПАСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.07.2007 N 293-П О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области В целях повышения эффективности использования государственного имущества Астраханской области, для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2006 N 90 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения", Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - конкурс). 2. Для проведения конкурса утвердить прилагаемые: - конкурсную документацию к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения; - состав конкурсной комиссии по проведению конкурса. 3. Определить организатором конкурса министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области. 4. Министерству имущественных и земельных отношений Астраханской области (Попова Н.В.) по результатам проведенного конкурса заключить с победителем конкурса концессионное соглашение. 5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 293-П Конкурсная документация к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения Том 1 Общая документация для проведения конкурса Введение Постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 293-П "О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области" предусмотрено проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - концессионное соглашение). 1. Объект (состав и описание имущественного комплекса). Имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле: Административное здание (N 1), 1965 г., 161,6 кв.м Столовая, пищеблок, 1976 г., 779,4 кв.м Клуб летний с кинобудкой, 1965 г., 89,5кв.м Водонапорная башня, 1962 г., 28,1 кв.м Элеваторный узел, 28,3 кв.м Двухэтажный коттедж в зимнем исполнении, 1983 г., 666,8 кв.м Душевая-прачечная, 1979г., 135,4 кв.м Спальный корпус N 1, 1962 г., 184,3 кв.м Спальный корпус N 2, 1962 г., 184,3 кв.м Спальный корпус N 3, 1962 г., 184,3 кв. Спальный корпус N 4, 1962 г., 184,3 кв.м Медпункт-изолятор, 1976 г., 123,8 кв.м Дом сторожа, 1976 г., 62,0 кв.м Читальный зал библиотеки, 1976 г., 195,4 кв.м Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.м Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.м Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв. Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.м Корпус для обслуживающего персонала, 1973 г., 469,2 кв.м Радиорубка, 1976 г., 26,7 кв.м Склад, 1973 г., 295,3 кв.м Дежурный домик, 11,7 кв.м Дом сторожа, 1976 г., 36,9 кв.м Склад, 50,3 кв.м Насосная станция, 12,0 кв.м Трансформаторная подстанция, 14 кв.м Уборная, 40 кв.м Уборная, 40 кв.м Ограждение, 1980 г., 1597,3 п.м Уборная, 40 кв.м Уборная, 1,4 кв.м Беседка, 62,3 кв.м Беседка, 116,7 кв.м 2. Концедент При заключении и исполнении концессионного соглашения на стороне концедента выступает: - субъект Российской Федерации - Астраханская область, от имени которого действует министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14), далее - концедент. 3. Конкурс 3.1. Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в следующем порядке: предварительный отбор и конкурс. 3.2. Конкурсная документация предоставляется заявителям бесплатно. 3.3. Для получения конкурсной документации заявитель обязан направить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии (г. Астрахань, ул. Советская, 14, конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле) с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения конкурсной документации: по почте либо нарочным по адресу секретаря конкурсной комиссии (г.Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14) по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с ____________________ . 3.4. В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся заявителю предоставляется том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор" конкурсной документации (в письменной форме и на электронном носителе). В течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса участникам конкурса предоставляются том 3 "Конкурс" и том 4 "Форма концессионного соглашения" конкурсной документации. 3.5. Конкурсная документация публикуется в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области и дублируется на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области: [email protected]. 3.6. Если участник конкурса самостоятельно получил конкурсную документацию на сайте, он несет ответственность за отслеживание изменений, если такие будут вноситься в нее в установленном порядке. 3.7. Местонахождение конкурсной комиссии: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет N 73. Адрес для письменных обращений в конкурсную комиссию: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет N 73, министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области. 3.8. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с ____________ 2007 до __________________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет N 14, наименование и адрес заявителя. Конкурсные предложения представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с ____________ 2007 до _________________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет N 14, наименование и адрес участника конкурса. 3.9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет произведено в 14.00 часов ____________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, малый зал резиденция Губернатора Астраханской области. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено в 14.00 часов ____________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, резиденция Губернатора Астраханской области. 3.10. При поступлении заявок и конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они не считаются соответственно заявками и конкурсными предложениями и не будут рассматриваться конкурсной комиссией. 3.11. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением концедента согласно конкурсной документации. Соответствующие изменения подлежат опубликованию концедентом в установленном порядке. 3.12. Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссией на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области: [email protected]. 4. Концессионное соглашение 4.1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество - имущественный комплекс, являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать (на вновь возводимые объекты) другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. 4.2. В настоящей конкурсной документации к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения. 4.3. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения концессионного соглашения находится в собственности концедента и свободен от прав третьих лиц. 4.4. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается. 4.5. Передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается. 4.6. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если концессионным соглашением не установлено иное. 4.7. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения объекта концессионного соглашения. Концессионным соглашением на концессионера возложена обязанность застраховать объект концессионного соглашения за свой счет в течение одного месяца со дня его заключения. 4.8. Концессионер самостоятельно несет расходы на исполнение обязательств по концессионному соглашению. 4.9. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.10. Права концессионера на владения и пользования объектом концессионного соглашения подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера созданными объектами концессионного соглашения осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на эти объекты. 4.11. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится отчисление на амортизацию этого объекта. 4.12. Концессионное соглашение заключается на срок 15 лет со дня его подписания. 4.13. Концессионное соглашение включает также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, проектом концессионного соглашения, (том 4) и конкурсным предложением победителя конкурса. 4.14. Условия концессионного соглашения полностью соответствуют форме концессионного соглашения и будут уточняться в соответствии с предложением участника конкурса, признанного победителем конкурса. 5. Словарь терминов, сокращенных и условных наименований, используемых в конкурсной документации 5.1. В настоящей конкурсной документации (включая все ее разделы и приложения), если иное не следует из контекста, приведенные ниже термины, сокращенные и условные наименования имеют значение, определенное в настоящей главе. 5.2. Все ссылки в настоящей конкурсной документации относятся к пунктам настоящей конкурсной документации, если иное не следует из контекста. 5.3. Во избежание сомнений в концессионном соглашении устанавливается отдельная терминология, в связи с чем приведенные ниже определения терминов и выражений не применимы при толковании условий концессионного соглашения (поскольку иное прямо не следует из его положений). 5.4. Термины и их толкование: Банковская гарантия - банковская гарантия, которая предоставляется не позднее заключения концессионного соглашения в качестве обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, а также банковская гарантия, которая предоставляется в составе каждой заявки на участие в конкурсе в качестве обеспечения исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения. Обязательная форма, в соответствии с которой банковская гарантия в части обеспечения исполнения обязательств участника конкурса по заключению концессионного соглашения предоставляется в составе каждой заявки на участие в конкурсе, приведена в приложении 2 к тому 2 конкурсной документации. Задаток - обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения заявителем в соответствии с пунктом 1.7 тома 2 конкурсной документации. Закон о концессиях - Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (объединение лиц), получившие право представить заявку, направившие письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и получившие конкурсную документацию. Заявитель, прошедший предварительный отбор, - заявитель, в отношении которого конкурсной комиссией по результатам предварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшему участию в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе (заявка) - комплект документов, представленный заявителем для участия в предварительном отборе участников конкурса в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации. Конкурс - открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и последующей эксплуатации объекта, проводимый на основании принятого Правительством Астраханской области постановления "О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области". Конкурсная документация - настоящий пакет документов, определяющий процесс проведения конкурса, в четырех томах: том 1. Общая документация для проведения конкурса том 2. Предварительный отбор том 3. Конкурс том 4. Форма концессионного соглашения. Все тома и приложения к томам конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью. Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению конкурса, состав которой утвержден постановлением Правительства Астраханской области. Конкурсное предложение - комплект документов, представленный участником конкурса в соответствии с требованиями тома 3 конкурсной документации. Контактные лица - уполномоченные представители конкурсной комиссии в пределах полномочий, которые установлены конкурсной документацией. Концедент - Астраханская область, от имени которой выступает министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области. Концессия, проект - проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация объекта в соответствии с условиями концессионного соглашения. Концессионер - победитель конкурса либо иной участник конкурса, заключивший с концедентом по результатам конкурса концессионное соглашение в качестве стороны, принявшей на себя обязательство по реализации проекта. Концессионное соглашение - заключаемое между концедентом и концессионером концессионное соглашение о строительстве, реконструкции и эксплуатации объекта концессионного соглашения, условия которого приведены в томе 4 конкурсной документации (с учетом поправок, внесенных в него в соответствии с настоящей конкурсной документацией или по соглашению сторон). Объект (объект концессионного соглашения) - подлежащий строительству, реконструкции и последующей эксплуатации на возмездной основе имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, включающий в себя предусмотренные проектной документацией инженерные сооружения, инфраструктуру, системы жизнедеятельности и безопасности. Официальный сайт концедента - официальный сайт министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области: mizo.astrobl.ru. Официальное издание - Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. Участник конкурса - заявитель, прошедший процедуру предварительного отбора. Победитель конкурса - участник конкурса, определенный решением конкурсной комиссии, как представивший наилучшее конкурсное предложение. Соглашение о конфиденциальности - соглашение о конфиденциальности, представляемое в составе каждого конкурсного предложения в соответствии с требованиями, которые предусмотрены в томе 3 конкурсной документации. Факсимиле - факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. Эксперты - специалисты в области предмета конкурса и проекта, которые могут привлекаться конкурсной комиссией согласно Положению о конкурсной комиссии (приложение 1 к тому 1). 6. Срок заключения концессионного соглашения 6.1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному победителем конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. 6.2. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляет такому участнику конкурса проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному таким участником конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня направления указанных документов. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается. 6.3. В случае заключения концессионного соглашения в соответствии с частью 7 статьи 32 Закона о концессиях не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся концедент направляет участнику конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и начальным значениям критериев конкурса. В этом случае концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня направления указанному участнику конкурса проекта концессионного соглашения. 6.4. Концессионное соглашение заключается в письменной форме и вступает в силу со дня его подписания. 7. Регламент проведения конкурса 7.1. График проведения конкурса Ниже представлен график проведения конкурса в соответствии действующим законодательством: |———————————————————————————————|———————————————————————————————| |Этап: |Сроки: | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| |Подача заявок |с ____________ до 12.00 ч. | | |___________ 2007 | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| |Вскрытие заявок, определение |в ____ ч. 00 мин. _________2007| |заявителей, прошедших | | |предварительный отбор | | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| |Подача конкурсных предложений |с ____________ до 12.00 ч. | | |___________ 2007 | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| |Вскрытие конкурсных предложений|в ____ ч. 00 мин. _____________| | |2007 | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| |Определение победителя конкурса|до _____________ 2007 | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| 7.2.Указанные сроки при необходимости могут изменяться в соответствии с настоящей конкурсной документацией. 8. Изменения конкурсной документации Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок и конкурсных предложений на участие в конкурсе не менее чем за тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области и размещается на официальном сайте концедента в сети Интернет ([email protected].). 9. Толкование документов, входящих в состав конкурсной документации Все документы, входящие в состав конкурсной документации, дополняют и поясняют друг друга. Изменения в конкурсную документацию, опубликованные концедентом в установленном порядке, имеют преимущество по отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в состав настоящей конкурсной документации. 10. В связи с участием в конкурсе заявители и участники конкурса несут за свой счет все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявок и конкурсных предложений, а концедент ни в каких случаях не несет ответственности за такие затраты. 11. Конкурсная комиссия Правительством Астраханской области сформирована конкурсная комиссия для осуществления конкурсного отбора участников конкурса. Функции и полномочия конкурсной комиссии определены в приложении 1 к тому 1 настоящей конкурсной документации. 12. Эксперты В целях обеспечения своей деятельности конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов. 13. Сообщения участника конкурса 13.1. Официальным сообщением участника конкурса признается обращение, направленное уполномоченным представителем в письменной форме по почте или факсу, содержащее дату отправления и подпись уполномоченного представителя участника конкурса. 13.2. Все изменения и разъяснения конкурсной документации, издаваемые концедентом, будут направлены всем участникам конкурса конкурсной комиссией в сроки, указанные на официальном сайте концедента. 14. Разъяснения конкурсной документации 14.1. Участник конкурса самостоятельно или через своего уполномоченного представителя вправе обратиться к концеденту с запросом о разъяснении положений конкурсной документации через конкурсную комиссию, а концедент представит ответы на такие запросы в порядке, установленном конкурсной документацией. 14.2. Ответ концедента с указанием характера запроса, но без ссылки на источник, направляется конкурсной комиссией всем участникам конкурса в установленные сроки, а также размещается на официальном сайте концедента. 15. Права участника конкурса 15.1. Взаимоотношения участника конкурса, концедента, концессионера и конкурсной комиссии, связанные с оформлением конкурсной документации, регулируются законодательством Российской Федерации. 15.2. Участник конкурса вправе оспаривать незаконные решения концедента в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к тому 1 Положение о конкурсной комиссии Настоящее Положение определяет функции, порядок формирования комиссии, принятия и оформления конкурсной комиссией решений по проведению конкурса. Конкурсная комиссия создана для проведения конкурса, оценки заявок, определения заявителей, прошедших процедуру предварительного отбора, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением. Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к заявителям и участникам конкурса, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и достаточной прозрачности процедур конкурса. 1. Функции конкурсной комиссии Конкурсная комиссия выполняет следующие функции: - опубликовывает и размещает сообщения о проведении конкурса и о внесении изменений в конкурсную документацию; - самостоятельно определяет сроки проведения конкурса; - принимает заявки на участие в конкурсе; - предоставляет конкурсную документацию и разъясняет положения конкурсной документации заявителям и участникам конкурса; - осуществляет рассмотрение и оценку заявок; - определяет заявителей, прошедших предварительный отбор, и направляет им соответствующие уведомления; - определяет заявителей, не прошедших предварительный отбор, принимает решение об отказе в допуске этих лиц к участию в конкурсе и направляет им соответствующие уведомления; - определяет участников конкурса и направляет заявителям, прошедшим предварительный отбор, оповещения о представлении конкурсных предложений; - рассматривает и оценивает конкурсные предложения; - определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем; - подписывает протокол о результатах проведения конкурса; - уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса; - опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса. 2. Состав конкурсной комиссии 2.1. Персональный состав (в том числе кандидатуры председателя, заместителя председателя и секретаря) конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства Астраханской области. 2.2. Руководит деятельностью конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии: - ведет заседания конкурсной комиссии; - организует работу конкурсной комиссии, оглашает повестку заседания и при необходимости вносит на голосование предложения по ее изменению и дополнению; - ставит на голосование предложения членов конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений; - подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки; - ведет переписку от имени конкурсной комиссии. 2.3. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии: - готовит график работы конкурсной комиссии; - направляет членам конкурсной комиссии приглашения на заседания; - рассылает членам конкурсной комиссии материалы к заседаниям; - направляет протокол заседания вместе с соответствующими материалами заинтересованным лицам; - осуществляет учет и хранение материалов конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов. 2.4. К участию в деятельности конкурсной комиссии для консультаций могут привлекаться независимые эксперты. Эксперты могут проводить экспертизу заявок и конкурсных предложений. Экспертами являются компетентные физические и юридические лица, специалисты в области экономики и финансов, российского и международного права, проектирования, строительства и эксплуатации и в иных областях, связанных с реализацией концессии. Привлечение эксперта конкурсной комиссией осуществляется по согласованию с экспертом. Выявление и привлечение экспертов осуществляется по решению конкурсной комиссии. Эксперты представляют письменное заключение к сроку, установленному конкурсной комиссией. Такие заключения могут быть представлены отдельно от каждого эксперта либо в виде общего экспертного заключения от экспертной группы. Экспертное заключение подписывается либо экспертом, либо всеми членами экспертной группы в зависимости от поручений конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия может пригласить любого эксперта присутствовать на заседании конкурсной комиссии и дать разъяснения по порядку и результатам проведенной экспертизы. Письменные заключения представляются на рассмотрение каждому члену конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе учитывать рекомендации экспертов при принятии решений в ходе конкурса. 2.5. Членом конкурсной комиссии либо экспертом, привлеченным конкурсной комиссией, не могут быть граждане, представившие заявки или состоящие в штате организаций, представивших заявки, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами участников конкурса, либо лица, чьи текущие и бывшие в недавнем прошлом профессиональные или личные отношения могут вызвать обоснованные сомнения в независимости таких лиц. Конкурсная комиссия является последней инстанцией в решении подобных вопросов. В случае выявления в составе конкурсной комиссии таких лиц производится замена таких членов конкурсной комиссии соответствующим постановлением Правительства Астраханской области. В случае выявления в составе привлеченных конкурсной комиссией экспертов таких лиц конкурсная комиссия должна исключить такое лицо из экспертов и по специализации данного эксперта конкурсной комиссией должен быть назначен новый эксперт. 3. Порядок принятия решений 3.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично. Члены конкурсной комиссии могут представлять письменное мнение по вопросам повестки дня заседания. 3.2. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятия конкурсной комиссией решений, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением об этом всех заинтересованных лиц. 3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются в закрытом заседании с участием секретаря конкурсной комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При вскрытии конвертов с заявками и конкурсными предложениями вправе присутствовать участник конкурса. 3.4. При проведении голосования каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. 3.5. При принятии решений в рамках рассмотрения и оценки конкурсных предложений члены конкурсной комиссии действуют в порядке, установленном Законом о концессиях. 4. Порядок оформления и опубликования решений конкурсной комиссии 4.1. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Протокол заседаний конкурсной комиссии оформляется не позднее 3 дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные регламентом конкурса сроки. 4.2. В протоколе заседания конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работы приглашенных заявителей и участников конкурса на заседание конкурсной комиссии, принятые решения, результаты голосования, особое мнение членов конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а также иная информация, наличие которой является обязательным в соответствии с Законом о концессиях. Особое мнение членов конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания. В установленных Законом о концессиях случаях конкурсная комиссия публикует необходимую информацию о ходе и результатах проведения конкурса на официальном сайте концедента. Приложение 2 к тому 1 Сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о строительстве, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина) В соответствии с решением о заключении концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о строительстве, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина) (далее - конкурс). При заключении и исполнении концессионного соглашения о проектировании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина) (далее - концессионное соглашение) на стороне концедента выступает Астраханская область в лице министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области. По всем вопросам, связанным с проведением конкурса, следует обращаться в конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения по адресу: г. Астрахань, улица Советская, 14, кабинет 14, телефон 22-82-60. Объектом концессионного соглашения является имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - объект либо объект концессионного соглашения). Срок действия концессионного соглашения - 15 лет с даты подписания (с учетом условий концессионного соглашения о возможностях изменения срока его действия). Участником конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица. На основании заявок на участие в конкурсе, представленных заявителями, будет проведен предварительный отбор участников конкурса и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. Оценка заявок на участие в конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в конкурсной документации. Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам конкурса либо представившие заявки на участие в конкурсе, не удовлетворяющие требованиям конкурсной документации или содержащие неполную либо неточную информацию в отношении фактов, изложенных в представляемой информации, не будут допущены к дальнейшему участию в конкурсе. Участник конкурса должен соответствовать требованиям по квалификации, установленным конкурсной документацией, в том числе: 1) финансовая состоятельность; 2) опыт реализации проектов, аналогичных данному; 3) опыт эксплуатации объектов рекреационного назначения. В качестве критериев конкурса устанавливаются следующие: 1) срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, подлежащего реконструкции; 2) количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмездной основе для организации летнего отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не менее 86 путевок в летний сезон ежегодно; 3) объем инвестиций в реконструкцию объекта концессионного соглашения, но не менее 22700000 рублей. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения суммарных результатов по всем оцениваемым конкурсным предложениям на основании вышеперечисленных критериев конкурса. В результате такого сравнения будет определен рейтинг (место) конкурсного предложения, при этом победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия и набравший максимальный балл. Протокол о результатах проведения конкурса будет подписан в течение пяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений. Концессионное соглашение подписывается в течение девяноста рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса при условии представления участником конкурса, с которым подписывается концессионное соглашение, предусмотренных конкурсной документацией документов, подтверждающих наличие у указанного участника конкурса доступа к необходимым финансовым ресурсам. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", срок подписания концессионного соглашения исчисляется с момента направления концедентом проекта концессионного соглашения. Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в следующем порядке: предварительный отбор и конкурс. Конкурсная документация представляется заявителям бесплатно. Для получения конкурсной документации лицу необходимо направить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения конкурсной документации: по почте либо нарочным, по адресу секретариата конкурсной комиссии, по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с _____________ 2007 до ________________ 2007. В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся лицу предоставляются том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор" конкурсной документации. В течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса обратившемуся заявителю предоставляются том 3 "Конкурс" и том 4 "Форма концессионного соглашения" конкурсной документации. Том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор" конкурсной документации размещаются также со дня опубликования в официальном издании и на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области ([email protected]). Если участник конкурса получил конкурсную документацию на сайте, он несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут вноситься в установленном порядке. Местонахождение конкурсной комиссии (адрес для письменных обращений в конкурсную комиссию): г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 73. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с _____________ 2007 до _____________ 2007, по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14. Конкурсные предложения представляются участниками конкурса в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле" по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов с __________________ 2007 до _____________ 2007, по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет произведено в 14.00 часов ________________ по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, малый зал. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено в 14.00 часов ______________ по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15, малый зал. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением концедента согласно конкурсной документации. Соответствующие изменения подлежат опубликованию концедентом в установленном порядке. Порядок определения победителя конкурса Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определяемые в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение. Срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса - в течение 15 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса. Срок заключения концессионного соглашения Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному победителем конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается. Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссией на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области ([email protected]). Том 2 Предварительный отбор 1. Требования к заявителю 1.1. Заявка Заявка может быть подана согласно рекомендуемой форме и должна включать документацию, указанную в настоящем томе 2 конкурсной документации. Каждый заявитель должен обеспечить и подтвердить: - достоверность всей информации и документации, представленных в составе заявки, включая приложения; - отсутствие в отношении заявителя за последние 5 лет каких-либо процедур ликвидации или банкротства; - уплату всех причитающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и сборов, за исключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов; - отсутствие существенных негативных изменений финансового положения заявителя и его акционеров или участников с момента подачи последними финансовых отчетов, прошедших аудиторскую проверку и представленных в составе заявки. Поскольку иное не следует из контекста, в случае если заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей конкурсной документации требования к заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества. 1.2. Требования к заявителям Участником конкурса могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, что должно быть подтверждено надлежащими документами. Заявитель должен подтвердить: - непроведение ликвидации заявителя - юридического лица, или непроведение в отношении заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, процедуры банкротства; - неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе; - отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято. 1.3. Минимальные требования к заявителю 1.3.1. Финансовая состоятельность Заявитель должен подтвердить финансовую состоятельность, представив доказательства: - наличия годового оборота, эквивалентного 50 000 000 рублей за каждый год последнего 5-летнего периода; - наличия чистой прибыли (после налогообложения) от деятельности за каждый из последних двух лет. 1.3.2. Опыт строительства (реконструкции) объектов недвижимости Заявитель должен подтвердить, что обладает опытом строительства (реконструкции) объектов недвижимости (не менее 2 объектов за последние 10 лет). Этот опыт должен быть проиллюстрирован описанием выполненных работ. 1.3.3. Опыт эксплуатации объектов недвижимости рекреационного назначения (в свободной форме). 1.4. Подтверждение соответствия заявителя и его заявки установленным требованиям 1.4.1. Заявитель может подтвердить соответствие изложенным в настоящей конкурсной документации требованиям путем представления предварительных и иных договоров с лицами (в том числе с инвесторами, стратегическими инвесторами, иными партнерами), подтвердившими свою готовность участвовать в реализации проекта, либо путем объединения вкладов с иными лицами (товарищами) при условии заключения договора простого товарищества. 1.4.2. Подтверждение разными заявителями указанного соответствия путем представления предварительных и иных договоров с одним и тем же лицом, подтвердившим свою готовность участвовать в реализации проекта, не допускается. Не допускаются к участию в конкурсе заявители, представившие заявки, которые содержат предварительные или иные договоры с одним и тем же лицом в целях подтверждения соответствия заявителей изложенным в настоящей конкурсной документации требованиям. 1.5. Ограничения на участие в конкурсе Не могут принимать участие в конкурсе следующие лица: - лица, которые принимали участие в создании настоящей конкурсной документации либо действовали в качестве консультантов или советников в связи с этим и были привлечены непосредственно Правительством Астраханской области или другими лицами; - лица, объявленные банкротами и в отношении которых была открыта какая-либо из процедур банкротства в настоящее время или когда-либо в течение последних 5 лет до объявления настоящего конкурса; - лица, имеющие задолженность по платежам в бюджет Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или местный бюджет; - лица, не имеющие права участвовать в конкурсе и исполнять обязательства концессионера в силу закона, договора или судебного акта. 1.6. Заявка на участие в конкурсе от заявителя Заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе. 1.7. Задаток 1.7.1. Предоставление задатка Каждый потенциальный заявитель должен представить задаток в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Соглашение о задатке заключается между министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области и заявителем до подачи конкурсной заявки по форме согласно приложению 1 к тому 2 конкурсной документации. На основании подписанного соглашения о задатке задаток должен быть перечислен в сроки и согласно реквизитам, установленным соглашением о задатке. В назначении платежа должно быть указано: "Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения". 1.7.2. Условия возврата концедентом задатка Сумма задатка возвращается концедентом участнику конкурса или заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на расчетный счет участника конкурса или заявителя после наступления одного из следующих событий: - в случае отказа концедента от проведения настоящего открытого конкурса (внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после направления концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения конкурса); - в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе) внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве; - в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений) внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве; - в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в конкурсе внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения таковой заявки на участие в конкурсе; - в случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения; - в случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в настоящем конкурсе, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса; - в случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся, и внесенная сумма задатка возвращается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения; - в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений, или конкурсной комиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся, и внесенная сумма задатка возвращается участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения; - в случае, если участник конкурса участвовал в конкурсе, но не стал победителем конкурса, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. 1.7.3. Условия удержания концедентом задатка Задаток остается (не возвращается) у концедента в случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания концессионного соглашения. 1.8. Банковская гарантия для обеспечения заключения концессионного соглашения В качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению в установленном порядке концессионного соглашения предоставляется банковская гарантия (приложение 2 к тому 2 конкурсной документации) на сумму 2640000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей. 2. Предварительный отбор 2.1. Инструкция по составлению заявок 2.1.1. Язык заявки Все заявки и документы, имеющие отношение к заявкам, должны быть составлены на русском языке. Заявка и документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются. Заявка и документы, имеющие отношение к заявкам, также по усмотрению заявителя могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для концедента и конкурсной комиссии имеют официально представленные заявка и документы на русском языке. К документам, составленным на иностранном языке, должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 2.1.2. Документы и материалы, составляющие заявку В состав заявки должен входить подписанный оригинал формы Ф-1 "К заявке", представленной в приложении 1 к тому 2, а также следующие документы и материалы: копии удостоверенной подписью заявителя описи представленных документов и материалов заявки с указанием страниц. Раздел 1. Организационно-правовая часть заявки Организационно-правовая часть заявки содержит сведения и документы о заявителе. В настоящий раздел заявки заявитель обязан включить: 1) документы, подтверждающие правоспособность заявителя: а) для индивидуальных предпринимателей нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя; б) для юридических лиц: для российских юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (либо ее нотариально заверенная копия), для иностранных юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия; в) для простых товариществ - оригиналы либо нотариально заверенные копии договора о простом товариществе с указанием следующих сведений: функциональные обязанности каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе реализации проекта, программы сотрудничества, связанного с участием в реализации концессии, размер вклада (доли) каждого участника простого товарищества, права и обязанности каждого участника простого товарищества, имущественная ответственность участников простого товарищества по их обязательствам в рамках договора о товариществе, условия прекращения действия договора о товариществе; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (либо его нотариально заверенная копия); 3) документ, подтверждающий правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленном учредительными документами юридического лица), либо его нотариально заверенная копия; 4) документы, содержащие подробную характеристику опыта осуществления соответствующих видов деятельности. В информацию об опыте осуществления соответствующей видов деятельности включаются: указания на реализованные или начатые проекты с участием заявителя с указанием характера контрактов и стоимостных показателей по ним, экономические результаты реализации проектов; 5) оригиналы документов, подтверждающих согласие лиц (при их наличии у заявителя в соответствии с пунктом 1.4 тома 2 конкурсной документации) на участие в концессии в случае победы заявителя в конкурсе, определяющих права и обязательства этих лиц по отношению к заявителю; 6) документы, содержащие подробную характеристику лиц (при их наличии у заявителя в соответствии с пунктом 1.4 тома 2 конкурсной документации), включающие: - наименование организации, ее адрес или иной идентификатор, - опыт осуществления соответствующей деятельности; в эту информацию включаются: указания на реализованные или начатые проекты с его участием, характер контрактов и стоимостные показатели по ним, указание на стадию завершения работ, экономические результаты реализации проектов, оригиналы либо нотариально заверенные отзывы или рекомендации, согласие указанных лиц на то, что конкурсная комиссия может запросить или уточнить у них такие сведения; 7) документы: - информация об основных направлениях деятельности учредителей/владельцев долей в уставном капитале заявителя. Информация по настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна быть заверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя; - описание структуры уставного капитала заявителя с перечнем юридических лиц, являющихся владельцами долей (акций) в уставном капитале заявителя и/или имеющих право на принятие решений по вопросам управления деятельностью заявителя. Такое описание представляется в произвольной форме, заверяется подписью и печатью (в случае ее наличия) единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя; - список аффилированных лиц заявителя с описанием связи между лицами (возможно, в виде схемы) представляется в произвольной форме, заверяется подписью уполномоченного исполнительного органа заявителя и его печатью (в случае ее наличия); - копии годовых отчетов заявителя (и стратегического инвестора при его наличии) за последние 5 (пять) финансовых лет, включающих бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, движении денежных средств, аудиторские заключения (с приложением копии лицензии аудиторской компании и аудируемой финансовой отчетности с примечаниями) за соответствующие периоды. Копии указанных документов должны быть заверены подписью единоличного исполнительного органа заявителя (и стратегического инвестора при его наличии) или его (их) уполномоченного представителя; - информация об основных направлениях деятельности учредителей/владельцев долей в уставном капитале заявителя. Информация по настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна быть заверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя; - документы, подтверждающие способность заявителя обеспечить необходимый объем собственных и заемных средств и готовность инвестировать их в реализацию концессии и/или способность привлечь частное финансирование для реализации аналогичных проектов. Рекламные материалы в составе заявки не представляются. Раздел 2. Документы о задатке В составе заявки должны быть представлены: копия платежного поручения заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной концедентом денежной суммы задатка; оригинал соглашения о задатке. 2.2. Оформление и подписание заявки 2.2.1. Правила оформления и подписания заявки заявка представляется заверенной заявителем в письменной форме в 2 экземплярах (один оригинал и одна копия). Один экземпляр - оригинал, сформированный, оформленный и подписанный заявителем согласно требованиям к экземпляру-оригиналу заявки, установленным в настоящей конкурсной документации. Второй экземпляр - копия заявки, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждая страница экземпляра заявки должна быть удостоверена подписью заявителя либо его полномочного представителя. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать в случае ее наличия). При этом документы, для которых в приложениях к тому 2 конкурсной документации установлены рекомендуемые формы, могут быть составлены в соответствии с этими формами. Заявитель может использовать иные формы представления требуемой информации, но их содержание должно соответствовать содержательной части рекомендуемых форм. В состав заявки должны входить документы и материалы согласно требованиям настоящего тома 2. Факсимильные заявления не допускаются, а полученные таким образом документы считаются не имеющими юридической силы. Документ в составе оригинального экземпляра заявки, представленный с нарушением данных требований, не имеет юридической силы, а заявителю, представившему такую заявку, будет отказано в допуске к участию в конкурсе. Все страницы оригинального экземпляра заявки должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "Оригинал". Все страницы экземпляра-копии заявки четко помечаются надписью "Копия". В случае расхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу. Документы, включенные в оригинал заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя заявителя виде с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. Экземпляр копии заявки брошюруется отдельно. При этом все разделы Заявки прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя заявителя с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра. К заявке обязательно прилагается удостоверенная подписью уполномоченного лица заявителя опись документов и материалов заявки. Опись документов и материалов заявки не сброшюровывается с материалами и документами заявки. Опись документов и материалов заявки также представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия). 2.2.2. Опечатывание и маркировка заявки Заявитель подает заявку в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры заявки - оригинал и копия. К конверту обязательно прилагается два экземпляра описи документов и материалов заявки. Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом заявителя и скреплен печатью заявителя (при ее наличии). В приеме конверта с заявкой будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанному требованию. Представители заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов. 2.2.3. Срок и место подачи заявок Прием заявок осуществляется в порядке, установленном в томе 1 настоящей конкурсной документации. При этом в день, когда истекает срок подачи заявок (в день вскрытия конвертов), прием заявок на участие в конкурсе прекращается за один час до установленного времени вскрытия конвертов. После прекращения приема заявок на участие в конкурсе они могут быть представлены непосредственно в конкурсную комиссию на ее заседании до момента вскрытия конвертов. На момент регистрации заявки заявитель должен представить следующие документы: запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию заявки; два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов заявки. Представленная в конкурсную комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок. При этом на копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки. Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с заявкой в журнале регистрации и по дате и времени, приема заявки, указанным на копии описи документов и материалов заявки. Концедент может продлить срок приема заявок, внеся изменение в конкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей концедента и заявителя продлевается с учетом измененной окончательной даты. В случае, если по истечении срока приема заявок подано менее двух заявок, концедент объявляет конкурс несостоявшимся по решению, принимаемому на следующий день после истечения этого срока. При этом сумма внесенного задатка будет возвращена заявителю. 2.2.4. Заявки, поданные с опозданием После истечения установленного срока представления заявки не принимаются. Конверт с заявкой, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки. В случае поступления таковой заявки по почте конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю с уведомлением об отказе в принятии заявки. 2.2.5. Изменения в заявках и их отзыв Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок, установленного графиком проведения настоящего конкурса. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления заявок, установленного графиком проведения настоящего конкурса. Изменение в заявку на участие в конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение". Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки. Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока представления заявок, установленного графиком проведения настоящего конкурса. 2.3. Порядок вскрытия конвертов, содержащих заявки Вскрытие конвертов с заявками производится конкурсной комиссией в порядке, установленном статьей 28 Закона о концессиях. Заявители (их полномочные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с заявками, которые поданы до истечения установленного срока подачи заявок. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "Изменение". Те конверты с заявками, отзыв которых осуществлен заявителями в соответствии с пунктом 7 статьи 27 Закона о концессиях, вскрываться и рассматриваться не будут. При вскрытии каждого конверта с заявкой объявляются присутствующим и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается. 2.4. Рассмотрение заявок 2.4.1. Порядок рассмотрения заявок Конкурсная комиссия рассматривает заявки на: - соответствие заявки требованиям, содержащимся в конкурсной документации; - соответствие заявителя требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки, а также документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям. Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявки направляется по адресу, указанному в заявке, или по электронным средствам связи. Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявки должен содержать: - суть запрашиваемых разъяснений; - сроки и адрес представления заявителем разъяснений заявки. Заявитель обязан представить в ответ на запрос конкурсной комиссии письменные разъяснения положений заявки в сроки и по адресу, указанным в запросе конкурсной комиссии. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия может принять во внимание мнение экспертов. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение: - о допуске заявителя к участию в конкурсе; - об отказе в допуске такого заявителя к участию в конкурсе, если: заявитель не соответствует предъявляемым требованиям; заявка не соответствует предъявляемым требованиям; представленные заявителем документы и материалы неполны и/или недостоверны. При рассмотрении поданных заявок конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявке. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора заявителей, включающий в себя наименования заявителей, прошедших предварительный отбор и допущенных к участию в конкурсе, а также наименования заявителей, не прошедших предварительного отбора и не допущенных к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения по каждому такому заявителю. Заявитель получает статус заявителя, прошедшего предварительный отбор, после подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса с указанием сведений о допуске данного заявителя к участию в конкурсе. 2.4.2. Уведомление заявителям о результатах предварительного отбора участников конкурса Конкурсная комиссия в течение срока, установленного графиком проведения настоящего конкурса, направляет заявителям, прошедшим предварительный отбор, уведомление о представлении конкурсного предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы задатков. 2.4.3. Возврат заявок заявителям По завершении процедуры вскрытия конвертов с заявками все заявки становятся собственностью концедента и не подлежат возврату заявителям. Приложение 1 к тому 2 Рекомендуемые формы заполнения заявки Ф-1. К заявке Бланк заявителя В конкурсную комиссию (представителя заявителя) Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес, E-mail, тел/факс заявителя) представляет заявку на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, в количестве 2 экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр на _______ стр. Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес, E-mail, тел/факс заявителя) подтверждает обязательное исполнение условий конкурсной документации. Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес, E-mail, тел/факс заявителя) подтверждает: достоверность и полноту всей информации и документации, представленных в составе заявки, включая приложения; отсутствие процедур ликвидации или банкротства в отношении заявителя в течение последних 5 лет; уплату заявителем всех причитающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и сборов, за исключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов. _______________________________ _______________________________ Заявитель (Ф.И.О., должность) (подпись) М.П. Ф-2. Соглашение о задатке г. Астрахань Дата заключения: Настоящее соглашение заключено между министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области в лице _________________, действующего на основании ________________________ (далее - министерство), с одной стороны, и ____________________________, в лице _______________, действующего на основании _________________________ (далее - заявитель), с другой стороны, которые договорились о следующем: 1. Заявитель вносит задаток в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения в размере 50000 рублей. Заявитель перечисляет задаток на счет министерства по следующим реквизитам: р/с _________________________________________________________________ . Получатель платежа: министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области. Назначение платежа: задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения. Задаток должен быть внесен заявителем до подачи заявки на участие в конкурсе. 2. Сумма задатка возвращается министерством заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на его расчетный счет после наступления одного из следующих событий: - в случае отказа концедента от проведения открытого конкурса - внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после направления концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения конкурса; - в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе - внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве; - в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений - внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве; - в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в конкурсе - внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения такой заявки на участие в конкурсе; - в случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений - внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения; - в случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в настоящем конкурсе - внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса; - в случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся - внесенная сумма задатка возвращается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения; - в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся - внесенная сумма задатка возвращается участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения; - в случае, если участник конкурса не стал победителем конкурса - сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. 3. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня объявления победителя конкурса. Победителю конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от подписания в установленный срок концессионного соглашения, внесенный им задаток не возвращается. 4. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему соглашению. 5. Настоящее соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу для сторон. 6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон: Министерство: Заявитель: Министерство _____________________ Заявитель __________________ М.П. М.П. Приложение 2 к тому 2 Банковская гарантия [На бланке банка-эмитента] "___" __________ 2007 г. 1. Настоящая банковская гарантия выдана ввиду того, что: 1.1 Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области (далее - концедент) проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса - (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностью Астраханской области и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, в соответствии с конкурсной документацией, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области (далее - конкурсная документация). 1.2. Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области является органом, уполномоченным на предъявление требований по настоящей банковской гарантии. 1.3. [Наименование и адрес заявителя] (далее - заявитель) намеревается подать заявку в соответствии с конкурсной документацией. 1.4. [Наименование и адрес банка-эмитента, номер банковской лицензии] (далее - банк) выступает в качестве гаранта заявителя и берет на себя обязательство выплатить министерству сумму или суммы согласно пункту 3 в соответствии с условиями, установленными настоящей банковской гарантией. 2. Министерство вправе представить банку требование по настоящей банковской гарантии в случае, если: 2.1. Заявитель отказывается или уклоняется от подписания концессионного соглашения в срок, установленный для осуществления его обязанности подписать концессионное соглашение (право на заключение которого является предметом конкурса, указанного в пункте 1 настоящей банковской гарантии, далее - концессионное соглашение). 2.2. Если заявитель, ставший участником и в дальнейшем победителем конкурса и соответственно концессионером, не выполняет условия по строительству (реконструкции) объекта концессионного соглашения в сроки, установленные концессионным соглашением. 3. Размер настоящей банковской гарантии составляет 2 640 000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей. В случае наступления какого-либо из событий, указанных в пункте 2.1 или 2.2 настоящей банковской гарантии, министерство вправе предъявить требование банку об уплате суммы, предусмотренной настоящим пунктом. 4. Каждое требование, предъявленное министерством: - должно быть сделано в письменной форме, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени министерства; - содержать указание на наступление какого-либо из событий, указанных в пункте 2 настоящей банковской гарантии; - содержать указание на требуемую сумму в соответствии с пунктом 3 настоящей банковской гарантии. 5. Настоящая банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи. 6. Настоящая банковская гарантия утрачивает силу в момент наступления любого из следующих событий (в зависимости от того, которое из них наступит ранее): - принятие конкурсной комиссией решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе; - наступление какого-либо из событий, указанных в пункте 2 настоящей банковской гарантии, и уплата банком суммы согласно требованию министерства в соответствии с условиями настоящей банковской гарантии; или - получение заявителем уведомления об отказе от проведения конкурса в соответствии с томом 1 конкурсной документации; - непредставление заявителем конкурсного предложения до истечения срока подачи конкурсных предложений, установленного в конкурсной документации; - надлежащее исполнение заявителем обязательства по заключению концессионного соглашения согласно требованиям тома 1 конкурсной документации; - завершение работ по строительству, реконструкции объекта концессионного соглашения в сроки, определенные концессионным соглашением; - из протокола о подведении итогов конкурса следует, что концессионное соглашение не может быть заключено концедентом с заявителем. 7. Настоящая банковская гарантия является безотзывной и действует вплоть до утраты его силы согласно пункту 6 настоящей банковской гарантии. 8. Требование к банку должно быть направлено в адрес и на имя лица, указанного в пункте 15 настоящей банковской гарантии. 9. По получении требования банк обязан перечислить на указанный в пункте 15 банковский счет министерства требуемую сумму не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с момента получения требования. 10. Министерство вправе передать или уступить свои права по настоящей банковской гарантии любому третьему лицу при условии письменного уведомления банка за 10 (десять) рабочих дней до момента такой передачи или уступки. 11. Настоящая банковская гарантия регулируется и подлежит толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящей банковской гарантии или в связи с ней, в том числе касающиеся ее заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области. 13. Если из настоящей банковской гарантии не следует иное, все термины и определения имеют значение, установленное для них в томе 1 конкурсной документации. 14. Настоящая банковская гарантия составлена на русском языке в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу. 15. Если иное не сообщено путем письменного уведомления, направленного не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней, адреса, представители и банковские реквизиты министерства, банка и заявителя являются следующими: Министерство: Банк: [указать адрес и представителей банка] Заявитель: [указать адрес и представителей заявителя] ________________ подписано банком __________________________________ подтверждено и одобрено заявителем __________________________________ подтверждено и одобрено министерством Том 3 Конкурс 1. Конкурс среди заявителей, прошедших предварительный отбор участников конкурса 1.1. Открытые консультации концедента с участниками конкурса 1.1.1. После проведения предварительного отбора участников конкурса концедентом будут проведены открытые совместные консультации с участниками конкурса, прошедшими предварительный отбор, для предоставления разъяснений и получения предложений и замечаний в отношении условий и структуры проекта концессионного соглашения. 1.1.2. С момента получения приглашения принять участие в конкурсе заявители, прошедшие предварительный отбор, могут направить концеденту в электронной либо письменной форме свои предложения и замечания в отношении условий и структуры концессионного соглашения. 1.1.3. Поступившие таким образом от заявителей, прошедших предварительный отбор, предложения и замечания по проекту концессионного соглашения будут рассмотрены концедентом и включены в перечень вопросов, обсуждаемых на открытых консультациях. При этом источник поступления запроса, предложения либо замечания не будут оглашаться присутствующим на открытых консультациях. 1.1.4. Предварительное направление концеденту предложения либо замечания по проекту концессионного соглашения в электронной либо письменной форме не лишает права заявителя, прошедшего предварительный отбор, на открытых консультациях огласить новые предложения либо замечания, либо просьбу о разъяснении проекта концессионного соглашения. 1.1.5. По итогам открытых консультаций концедентом могут быть изданы изменение положений конкурсной документации и окончательные условия проекта концессионного соглашения. 1.2. Инструкция по составлению конкурсных предложений 1.2.1. Язык конкурсного предложения Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке. Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются. Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, также по усмотрению участника конкурса могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для концедента и конкурсной комиссии имеют официально представленные конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к конкурсным предложениям, на русском языке. К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 1.2.2. Документы и материалы, составляющие конкурсное предложение: - копия удостоверенной подписью заявителя описи представленных документов и материалов конкурсного предложения на участие в конкурсе с указанием страниц; - подтверждение участником конкурса того, что все документы и сведения, включенные им в состав конкурсного предложения, остались без изменения либо, если изменения произошли, такие изменения улучшают ранее направленные положения заявки на участие в конкурсе. Такие изменения должны быть включены в состав данного раздела конкурсного предложения; - оригинал рекомендуемой формы Ф-2, "Конкурсное предложение". 1.3. Срок действия конкурсных предложений - 180 рабочих дней. 1.4. Оформление и подписание конкурсных предложений 1.4.1. Правила оформления и подписания конкурсных предложений Требуемый состав документов и материалов, которые Участник должен включить в конкурсное предложение, определен в томе 3 конкурсной документации. Конкурсное предложение представляется в письменной форме в 2 экземплярах. При этом один экземпляр - оригинал, сформированный, оформленный и подписанный участником конкурса согласно требованиям к экземпляру - оригиналу конкурсного предложения, установленным в настоящей конкурсной документации. Второй экземпляр - копия конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждая страница экземпляра конкурсного предложения должна быть удостоверена подписью полномочного представителя участника конкурса. Все документы, входящие в оригинал конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись лица с расшифровкой, печать (при ее наличии). При этом документы, для которых приложениями к тому 3 конкурсной документации установлены рекомендуемые формы, могут быть составлены в соответствии с этими формами. Участник конкурса может использовать иные формы представления требуемой информации, но их содержание должно соответствовать содержательной части рекомендуемых форм заполнения конкурсной документации. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими или фиолетовыми чернилами. Все формы должны быть подписаны участником конкурса и заверены его печатью (при ее наличии). 1.4.2. Документы экземпляра - оригинала конкурсного предложения, представляются в оригинале либо в установленных конкурсной документацией случаях - в заверенных надлежащим образом копиях. При этом конкурсная комиссия и концедент оставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям конкурсной документации в виде заверенных участником конкурса копий. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы. Документ экземпляра - оригинала конкурсного предложения, представленный с нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы. Участнику конкурса, представившему таковую заявку на участие в конкурсе, будет отказано в допуске к участию в конкурсе. Все страницы экземпляра - оригинала конкурсного предложения, должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "оригинал". Все страницы экземпляра-копии конкурсного предложения, четко помечаются надписью "копия". В случае расхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу. 1.4.3. Документы, включенные в оригинал конкурсного предложения в соответствии с томом 3 конкурсной документации, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя участника конкурса виде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц. Экземпляр копии конкурсного предложения брошюруется отдельно. Экземпляр копии должен соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу конкурсного предложения. При этом все разделы конкурсного предложения в соответствии с томом 3 конкурсной документации, прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью участника конкурса (или его полномочного представителя) с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра. К конкурсному предложению обязательно прилагается удостоверенная подписью участника конкурса (или его уполномоченного представителя) опись документов и материалов конкурсного предложения. Опись документов и материалов конкурсного предложения не брошюруется с материалами и документами конкурсного предложения. Опись документов и материалов Конкурсного предложения также представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия). 1.5. Опечатывание и маркировка конкурсных предложений 1.5.1. Участник конкурса подает конкурсное предложение на участие в конкурсе в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры конкурсного предложения - оригинал и копия. К конверту обязательно прилагаются два экземпляра описи документов и материалов конкурсного предложения, оформленных согласно требованиям тома 3 конкурсной документации. Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом участника конкурса и скреплен печатью участника конкурса (при ее наличии). В приеме конверта с конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанному требованию. Представители участников конкурса, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов. 1.5.2. Обязательным приложением к конкурсному предложению являются: - бизнес-план; - эскизный проект реконструкции объекта концессионного соглашения. 1.5.3. Представляемый заявителем бизнес-план должен соответствовать форме, установленной распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 N 241-Пр "О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном конкурсе". 1.6. Порядок подачи конкурсных предложений 1.6.1. Срок и место подачи конкурсных предложений Прием конкурсных предложений участников конкурса осуществляется в порядке, установленном в томе 1 настоящей конкурсной документации. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других конкурсных предложений. При этом на копии описи представленных участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения. На момент регистрации конкурсного предложения участник конкурса должен представить следующие документы: - запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Конкурсного предложения; - два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов конкурсного предложения. 1.6.2. Срок поступления конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с конкурсным предложением в журнале регистрации и по дате и времени, проставленным при его приеме на копии описи документов и материалов конкурсного предложения. Концедент может продлить срок приема конкурсных предложений, внеся изменение в конкурсную документацию в соответствии с томом 1 конкурсной документации. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей концедента и участника конкурса продлевается с учетом измененных сроков. Конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся в случае если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений, или конкурсной комиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений. В случае объявления конкурса несостоявшимся концедент возвращает участнику конкурса сумму внесенного им задатка в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении. 1.7. Конкурсные предложения, поданные с опозданием После истечения установленного срока представления конкурсные предложения не принимаются. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения. В случае поступления такого конкурсного предложения по почте конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения, по адресу участника конкурса, указанному на конверте. 1.8. Изменения в конкурсных предложениях и их отзыв Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с порядком, определенным в томе 3 конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом "изменение". Регистрация изменений и уведомлений об отзыве конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация конкурсного предложения в соответствии с порядком, определенном в томе 3 конкурсной документации. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные предложения после истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса. 1.9. Порядок вскрытия конвертов, содержащих конкурсные предложения Дата, время и адрес, по которому будет осуществляться вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, определены в томе 1 настоящей конкурсной документации. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится конкурсной комиссией концедента. Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления конкурсных предложений, указанного в графике проведения конкурса. При вскрытии каждого конверта с конкурсным предложением, присутствующим при вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями: - наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого участника конкурса, конверт с конкурсным предложением которого вскрывается; - значения содержащихся в конкурсном предложении условий в соответствии с критериями конкурса, установленными в томе 3 конкурсной документации. 1.10. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений 1.10.1. Критерии конкурса В качестве критериев конкурса устанавливаются следующие технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения: - срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения по результатам его реконструкции; - количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмездной основе для организации летнего отдыха и оздоровления детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не менее 86 путевок в летний сезон ежегодно; - объем инвестиций в объект концессионного соглашения, но не менее 22700000 рублей; 1.10.2. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующие параметры: - начальное условие в виде не равного нулю числа; - уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении; - коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса. 1.10.3. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице. 1.10.4. Оценка критериев конкурса Оценка критерия конкурса производится в соответствии с таблицей. |———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————| | N | Критерий конкурса | Начальное |Требование|Коэффициент,| |п/п| | значение | к | учитывающий| | | | |изменению | значимость | | | | |начального| критерия | | | | | значения | конкурса | | | | | критерия | | | | | | конкурса | | |———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————| |1 |Срок ввода в | В1 = |уменьшение| К1=2/10 | | |эксплуатацию объекта | 01.07.2008 | | | | |концессионного | | | | | |соглашения, | | | | | |подлежащего | | | | | |реконструкции и | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
