Постановление Губернатора Астраханской области от 26.06.2003 № 291

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 10.08.2007 г. N 342

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   26.06.2003                 N 291



Об областной целевой
программе "Ведение
социально-гигиенического
мониторинга на территории
Астраханской области" на
2004-2006 годы


     В соответствии        с        Федеральным       законом       "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и  во  исполнение
постановления  Правительства  Российской Федерации от 01.06.2000 N 426
"Об утверждении Положения о  социально-гигиеническом  мониторинге",  а
также в целях охраны здоровья населения Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемую  областную  целевую  программу "Ведение
социально-гигиенического  мониторинга   на   территории   Астраханской
области" на 2004-2006 годы (далее - Программа).
     2. Определить государственным  заказчиком  Программы  департамент
здравоохранения Администрации области.
     3. Комитету  экономического  развития  и  торговли   (Максимова),
финансовому управлению (Евлашев) Администрации области в течение всего
периода  реализации  Программы  при  формировании  областного  бюджета
включать  ее  в  перечень  областных  целевых  программ и осуществлять
финансирование в пределах ассигнований,  предусматриваемых на эти цели
в областном бюджете.
     4. Рекомендовать главам администраций  муниципальных  образований
городов  и  районов  области  разработать  с  участием территориальных
центров  госсанэпиднадзора  мероприятия  по   социально-гигиеническому
мониторингу, предусмотрев их финансирование за счет местных бюджетов и
других источников.
     5. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой информации Администрации области  (Блиер)  довести  настоящее
постановление   до   сведения   населения   через   средства  массовой
информации.
     6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     7. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.


Губернатор области          А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 26.06.2003
                                                   N 291


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
                 НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2004-2006 ГОДЫ


Паспорт областной целевой программы "Ведение социально-гигиенического
           мониторинга на территории Астраханской области"
                          на 2004-2006 годы

Наименование             - областная целевая программа "Ведение
Программы                  социально-гигиенического мониторинга на
                           территории Астраханской области" на
                           2004-2006 годы

Основание для            - Федеральный закон "О санитарно-
разработки Программы       эпидемиологическом благополучии населения"
                           от 30.03.99 N 52-ФЗ
                         - постановление Правительства Российской
                           Федерации от 01.06.2000 N426 "Об
                           утверждении Положения о социально-
                           гигиеническом мониторинге"

Государственные          - департамент здравоохранения Администрации
заказчики Программы        области

Основные разработчики    - департамент здравоохранения Администрации
Программы                  области,
                         - ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Астраханской
                           области"

Цели Программы           - накопление и сохранение информации о
                           состоянии здоровья населения и среды
                           обитания человека, определение причинно-
                           следственных связей между состоянием
                           здоровья населения и воздействием факторов
                           среды обитания в целях обеспечения
                           санитарно-эпидемиологического благополучия
                           населения Астраханской области

Сроки и этапы            - 2004-2006 годы
реализации Программы

Перечень основных        - материально-техническое обеспечение
мероприятий                государственных и муниципальных учреждений
                           комплексом нормативной и распорядительной
                           документации, регламентирующей деятельность
                           социально-гигиенического мониторинга,
                         - укомплектование подразделений социально-
                           гигиенического мониторинга персоналом,
                           обладающим соответствующей квалификацией,
                           знаниями, умениями, навыками,
                         - оснащение техническими средствами локальной
                           вычислительной сети, комплексом программных
                           средств, обеспечивающих обмен данными между
                           участниками социально-гигиенического
                           мониторинга в соответствии с принятыми
                           регламентом, форматами данных и протоколами
                           обменов по выделенным и коммутируемым
                           каналам связи, средствами защиты информации
                           от несанкционированного доступа

Основные исполнители     - департамент здравоохранения Администрации
Программы                  области
                         - ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Астраханской
                           области"

Объемы и источники       - объем финансирования Программы на
финансирования Программы   2004-2006 годы всего: 300 тыс. рублей
                           за счет областного бюджета,
                           в том числе по годам:
                           2004 год             100 тыс. рублей
                           2005 год             100 тыс. рублей
                           2006 год             100 тыс. рублей

Ожидаемые конечные       - предупреждение, устранение и уменьшение
результаты реализации      воздействия факторов риска на здоровье
Программы                  населения. Экономический эффект от
                           реализации Программы ожидается в виде
                           улучшения показателей здоровья, состояния
                           среды обитания человека

Контроль за реализацией  - департамент здравоохранения, комитет
Программы                  экономического развития и торговли
                           Администрации области

                               ВВЕДЕНИЕ

     Областная целевая   программа  "Ведение  социально-гигиенического
мониторинга на территории  Астраханской  области"  на  2004-2006  годы
разработана      на      основании      Федерального     закона     "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии   населения"   от   30.03.99
N 52-ФЗ,   постановления   Правительства   Российской  Федерации   "Об
утверждении  Положения  о  социально-гигиеническом   мониторинге"   от
01.06.2000 N 426.

                1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
                        ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ

     В соответствии    с    Положением    о    социально-гигиеническом
мониторинге,   утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  01.06.2000 N 426,  мониторинг  осуществляется  в  целях
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем
формирования    федерального    информационного    фонда,    выявления
причинно-следственных связей  между  состоянием  здоровья  населения и
воздействием факторов среды обитания  человека  на  основе  системного
анализа   и   оценки   риска   для   здоровья  населения,  обеспечения
межведомственной координации деятельности  по  ведению  мониторинга  в
целях выработки предложений для принятия решений федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
     Функции проведения мониторинга  на  уровне  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований возложены на органы и учреждения
государственной   санитарно-эпидемиологической    службы    Российской
Федерации  совместно  с  федеральными  органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления.

                 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целями Программы являются создание информационного  фонда  данных
социально-гигиенического   мониторинга   (СГМ),  предназначенного  для
накопления и сохранения информации о состоянии  здоровья  населения  и
среды   обитания   человека,  сформированного  на  основе  многолетних
наблюдений,  а  также   совокупность   нормативных   правовых   актов,
справочных       и      методических      материалов,      определения
причинно-следственных связей между  состоянием  здоровья  населения  и
воздействием факторов среды обитания.

                  3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     В целях   реализации   Программы  предусматривается  осуществлять
мероприятия            материально-технического            обеспечения
социально-гигиенического мониторинга, в т.ч.:
     1. Приобретение и ввод в эксплуатацию программного и технического
обеспечения социально-гигиенического мониторинга.
     2. Оплата услуг электронной почты и Интернета.
     3. Приобретение   программных   средств   защиты   информации   в
соответствии с проектом.
     4. Повышение      квалификации     специалистов     подразделений
социально-гигиенического мониторинга.
     5. Научно-исследовательская       работа      по      определению
причинно-следственной  связи  между  состоянием   среды   обитания   и
здоровьем населения Астраханской области.

                  4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     На реализацию  мероприятий Программы на 2004-2006 годы необходимо
300 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
     Все расчеты   произведены   на  основе  минимальных  потребностей
Заказчиков на календарный год за счет общих средств до окончания срока
реализации Программы.

              5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляется департаментом
здравоохранения  Администрации  области  и  комитетом   экономического
развития и торговли Администрации области.

             6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий,   предусмотренных   Программой,  позволит
разработать мероприятия по улучшению состояния  здоровья  населения  и
среды обитания на территории области.


                  ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
                     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
            "ВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
                 НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2004-2006 ГОДЫ

-----T------------------------T-----------------------T------T------¬
¦ N  ¦      Мероприятия       ¦     Исполнитель       ¦Период¦Источ-¦
¦    ¦                        ¦                       ¦испол-¦ник   ¦
¦    ¦                        ¦                       ¦нения ¦финан-¦
¦    ¦                        ¦                       ¦      ¦сиро- ¦
¦    ¦                        ¦                       ¦      ¦вания ¦
¦    ¦                        ¦                       ¦      +------+
¦    ¦                        ¦                       ¦      ¦Облас-¦
¦    ¦                        ¦                       ¦      ¦тной  ¦
¦    ¦                        ¦                       ¦      ¦бюджет¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦ 1  ¦           2            ¦           3           ¦  4   ¦  5   ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦1.  ¦Материально-техническое ¦Департамент здравоохра-¦2004  ¦100   ¦
¦    ¦обеспечение отдела СГМ в¦нения Администрации    ¦2005  ¦100   ¦
¦    ¦центре госсанэпиднадзора¦области Центр госсан-  ¦2006  ¦100   ¦
¦    ¦в Астраханской области, ¦эпиднадзора в Астрахан-¦      ¦      ¦
¦    ¦в т.ч.:                 ¦ской области           ¦      ¦      ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦1.1.¦Приобретение и ввод в   ¦Департамент здравоохра-¦2004  ¦100   ¦
¦    ¦эксплуатацию програм-   ¦нения Администрации    ¦2005  ¦50    ¦
¦    ¦много и технического    ¦области Центр госсан-  ¦2006  ¦50    ¦
¦    ¦обеспечения СГМ         ¦эпиднадзора в Астрахан-¦      ¦      ¦
¦    ¦                        ¦ской области           ¦      ¦      ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦1.2.¦Оплата услуг электронной¦Департамент здравоохра-¦2004  ¦-     ¦
¦    ¦почты и Интернета       ¦нения Администрации    ¦2005  ¦30    ¦
¦    ¦                        ¦области Центр госсан-  ¦2006  ¦-     ¦
¦    ¦                        ¦эпиднадзора в Астрахан-¦      ¦      ¦
¦    ¦                        ¦ской области           ¦      ¦      ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦1.3.¦Приобретение программных¦Департамент здравоохра-¦2004  ¦-     ¦
¦    ¦средств защиты информа- ¦нения Администрации    ¦      ¦10    ¦
¦    ¦ции в соответствии с    ¦области Центр госсан-  ¦2006  ¦-     ¦
¦    ¦проектом                ¦эпиднадзора в Астрахан-¦      ¦      ¦
¦    ¦                        ¦ской области           ¦      ¦      ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦1.4.¦Повышение квалификации  ¦Департамент здравоохра-¦2004  ¦-     ¦
¦    ¦специалистов подразделе-¦нения Администрации    ¦2005  ¦10    ¦
¦    ¦ний СГМ                 ¦области Центр госсан-  ¦2006  ¦15    ¦
¦    ¦                        ¦эпиднадзора в Астрахан-¦      ¦      ¦
¦    ¦                        ¦ской области           ¦      ¦      ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦1.5.¦Научно-исследовательская¦Департамент здравоохра-¦      ¦      ¦
¦    ¦работа по определению   ¦нения Администрации    ¦2004  ¦-     ¦
¦    ¦причинно-следственной   ¦области Центр госсан-  ¦2005  ¦-     ¦
¦    ¦связи между состоянием  ¦эпиднадзора в Астрахан-¦2006  ¦35    ¦
¦    ¦среды обитания и здоро- ¦ской области           ¦      ¦      ¦
¦    ¦вьем населения Астрахан-¦                       ¦      ¦      ¦
¦    ¦ской области            ¦                       ¦      ¦      ¦
+----+------------------------+-----------------------+------+------+
¦2.  ¦Всего по Программе:     ¦                       ¦2004  ¦100   ¦
¦    ¦                        ¦                       ¦2005  ¦100   ¦
¦    ¦                        ¦                       ¦2006  ¦100   ¦
L----+------------------------+-----------------------+------+-------