Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2006 № 282-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 17.03.2008 г. N 103-П




                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11.08.2006 N 282-П

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                       от 26.02.2007 г. N 67-П)


  Об утверждении Порядка распределения квот на добычу (вылов) водных
  биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных
                    объектах Астраханской области


     В целях рационального использования водных биологических ресурсов
в  промышленных  целях  в  пресноводных  водных  объектах  и  развития
промышленного   рыболовства  на  территории  Астраханской  области,  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  20.12.2004  N   166-ФЗ   "О
рыболовстве  и  сохранении  водных биологических ресурсов" (в редакции
Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  распределения  квот  на  добычу
(вылов)   водных   биологических   ресурсов  в  промышленных  целях  в
пресноводных водных объектах Астраханской области.
     2. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 11.08.2006 N 282-П

                               ПОРЯДОК
 распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в 
промышленных целях в пресноводных водных объектах Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                       от 26.02.2007 г. N 67-П)

                           Общие положения

     1. Настоящий Порядок разработан на основании федеральных  законов
от  24.04.95  N  52-ФЗ  "О  животном мире",  от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"  и  определяет
правила  распределения  квот  на  добычу  (вылов) водных биологических
ресурсов  (далее  -  водные  биоресурсы)  в   промышленных   целях   в
пресноводных  водных  объектах  Астраханской  области  (далее - квоты)
между  юридическими  лицами   и   индивидуальными   предпринимателями,
зарегистрированными   на   территории  области  и  имеющими  право  на
использование водных  биоресурсов  (далее  -  пользователи),  а  также
правила перераспределения квот.
     2. Квоты  пользователя  определяются  отдельно  по  каждому  виду
водных биоресурсов,  их популяциям или иным обособленным группировкам,
а в некоторых случаях по нескольким популяциям, составляющим одно- или
многовидовой запас.

                       Право на получение квот

     3. Право  на  получение  квот в пределах общих допустимых уловов,
выделенных Астраханской  области,  предоставляется  пользователям  при
условии, если они:
     зарегистрированы на  территории  области  и  в  их  учредительных
документах    предусмотрена    возможность    ведения    промышленного
рыболовства;
     не имеют  задолженности  по налоговым платежам и сборам в бюджеты
всех уровней за прошедший календарный год по состоянию  на  1  октября
текущего года;
     своевременно представляли   в   предыдущем    году    достоверную
отчетность о промысле в соответствующие государственные органы.
     4. Реестр  пользователей  ведется  агентством  по  рыболовству  и
рыбоводству  Астраханской  области  (далее  -  агентство)  с ежегодной
корректировкой в срок не позднее 1 ноября.
     5. Не допускается выделение квот пользователям, которые в течение
предшествующего года по необоснованным причинам не вели добычу рыбы.

               Распределение квот между пользователями

     6. Квоты  распределяются  между   пользователями   Правительством
Астраханской  области  в  соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Астраханской области и настоящим Порядком.
     Предложения по  распределению  квот  между пользователями готовит
рабочая группа территориального рыбохозяйственного совета Астраханской
области (далее - ТРХС).
     В состав рабочей группы включаются по согласованию  представители
ФГУ  "Севкаспрыбвод",  управления  Россельхознадзора  по  Астраханской
области,  органов  местного  самоуправления   муниципальных   районов,
общественных  объединений  рыбопромышленников,  а  также представитель
агентства.
     7. Распределение квот между пользователями оформляется протоколом
заседания   ТРХС   и   утверждается   правовым   актом   Правительства
Астраханской области.
     8. По  предложению  рабочей  группы  ТРХС  допускается   создание
резерва квот в размере, не превышающем 50% общего объема квот.      (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 26.02.2007 г. N 67-П)
     Резерв квот распределяется между пользователями в соответствии  с
пунктами 6, 7 настоящего Порядка в сроки, определяемые ТРХС.
     9. Наделение пользователей квотами  осуществляется  на  основании
заявки, представленной в агентство.
     В заявке указываются наименование юридического лица  (заявителя),
его  организационно-правовая  форма,  местонахождение,  юридический  и
почтовый адреса,  контактные телефоны, банковские реквизиты и желаемые
объемы квот.
     К заявке прилагаются следующие документы:
     копия свидетельства   о   регистрации   юридического   лица   или
индивидуального предпринимателя;
     копии учредительных документов;
     копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 
     справка налогового    органа    об    отсутствии    у   заявителя
неурегулированной задолженности по  обязательным  платежам  в  бюджеты
всех  уровней  установленной  формы по состоянию на 1 октября текущего
года;
     копия договора  пользования  рыбопромысловым участком для ведения
промышленного рыболовства.
     Перечень документов, прилагаемых к заявке, является исчерпывающим
и может быть изменен по рекомендации ТРХС в  случаях,  предусмотренных
законодательством.
     К рассмотрению принимаются заявки при  наличии  всех  документов,
указанных в пункте 3,  на получение квот на следующий год, поданные до
1 ноября текущего  года.  В  случае  наличия  свободной  квоты  заявки
принимаются на протяжении всего года и выносятся на рассмотрение ТРХС.
     10. Основными   критериями   при   распределении    квот    между
пользователями являются:
     результаты освоения квот за предыдущий промысловый год;
     осуществление в качестве основного вида деятельности рыбодобычи и
производства товарно-пищевой рыбной продукции;
     отсутствие убытков в предыдущем промысловом году;
     отсутствие неурегулированной   просроченной   задолженности    по
платежам во все виды бюджетов и внебюджетные фонды;
     наличие действующих  производственных  мощностей  по  переработке
рыбы;
     наличие договоров   на   поставку    рыбы    рыбоперерабатывающим
предприятиям и учреждениям социальной сферы;
     отсутствие нарушений законодательства в сфере рыболовства;
     выполнение договорных      обязательств      по     использованию
рыбопромысловых участков;
     участие в  мероприятиях  по  воспроизводству  водных биоресурсов,
спасению молоди, мелиорации естественных водоемов и производству работ
по дноуглублению каналов - рыбоходов.
     По рекомендации ТРХС могут быть установлены  другие  обоснованные
критерии   распределения  между  пользователями  квот  путем  внесения
изменений и дополнений в настоящий Порядок.
     11. С учетом особенностей расположения рыбодобывающих предприятий
и организаций,  их роли в социально-экономическом развитии  населенных
пунктов  при распределении квот приоритетное право пользования водными
биологическими ресурсами предоставляется:
     - юридическим    лицам    и    предпринимателям,   осуществляющим
промышленное рыболовство не менее 10 лет;
     - градообразующим предприятиям рыбной отрасли;
     - предприятиям, имеющим рентабельное производство прудовой рыбы.
     12. Квоты   действительны   в  течение  календарного  года  и  не
переходят на следующий год.
     13. Пользователь  не  имеет права самостоятельно передавать квоты
другому пользователю.
     14.   Перераспределение  квот  между  пользователями  может  быть
произведено  в  течение  года  в  случаях  невозможности освоения квот
пользователями.  (В  редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 26.02.2007 г. N 67-П)
     В этом случае пользователь обязан направить в агентство заявление
с  указанием  причины неосвоения квот и объема квот,  которые не будут
освоены.
     Перераспределение квот     между    пользователями    оформляется
протоколом заседания ТРХС и утверждается правовым актом  Правительства
Астраханской области.
     15. В случае внесения изменений в ранее утвержденные объемы  квот
предложения  по  их  распределению  между  пользователями  готовятся и
утверждаются в  соответствии  с  пунктами  6, 7 настоящего  Порядка  в
течение 30 дней со дня внесения изменений.