Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.04.1998 № 166

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 15.04.2008 г. N 197

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


               23.04.98                           N 166


О взаимодействии
потребительской кооперации
с органами исполнительной
власти


     В целях   содействия   деятельности   потребительской  кооперации
Астраханской области  по  наращиванию  объема  закупок  и  переработки
сельскохозяйственной   продукции   и   сырья,   улучшению  обеспечения
сельского  населения  товарами  и  услугами,  участию  в   обеспечении
областного  госзаказа  для  учреждений  социальной  сферы  и  воинских
подразделений, дислоцированных на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Одобрить  прилагаемый  проект  соглашения   о   взаимодействии
Администрации  области  и облрыболовпотребсоюза на 1998 год и поручить
первому  заместителю    Главы  Администрации   области   Володину Э.М.
подписать указанное соглашение.
     2. Отделу по  торговой  политике  и  обеспечению  государственных
продовольственных   нужд  региона  Администрации  области  (Турченков)
совместно   с    облрыболовпотребсоюзом    (Хребтов),    департаментом
потребительского   рынка  Администрации  области  (Чирков),  комитетом
экономики и инвестиционной политики Администрации области  (Петров)  в
срок  до  20  мая  1998  года  разработать  программу  стабилизации  и
экономического развития потребительской кооперации области.
     3. Согласиться с предложениями облрыболовпотребсоюза о сохранении
торговой сети сельской местности и гарантированном  обеспечении  через
нее  основными  продуктами  питания  и  товарами  первой необходимости
пайщиков и населения области  (особенно  сельских  жителей),  активном
участии    в    оказании    услуг    по    заготовке   и   переработке
сельскохозяйственной продукции и сырья,  сбыту  продукции  через  сеть
оптовых   продовольственных  рынков,  базовых  оптовых  предприятий  в
сельской местности,  розничную и оптовую  торговую  сеть,  организации
выездной  торговли  в  период проведения посевной кампании и уборочной
страды,   обеспечения   продовольствием   государственных   учреждений
области.
     4. Региональной  энергетической  комиссии  Администрации  области
(Фроловский):
     4.1. Установить   плату   за   электроэнергию   организациям    и
предприятиям  потребительской  кооперации  в  соответствии  с перечнем
сельскохозяйственных предприятий, имеющих право на льготный тариф.
     4.2. Включить в перечень льготных потребителей электроэнергии все
предприятия и организации  потребительской  кооперации,  попадающие  в
перечень  сельскохозяйственных предприятий,  имеющих право на льготный
тариф.
     5. Комитету  экономики  и  инвестиционной  политики Администрации
области (Петров):
     5.1. Совместно  с  финансовым  управлением  Администрации области
(Евлашев) предусмотреть льготный банковский кредит в сумме 2 миллионов
рублей  с  субсидированием  части  кредита  на  досрочный завоз муки в
отдаленные населенные  пункты  на  период  весенне-осенней  распутицы,
ледостава.
     5.2. Сохранить ставку  налога  на  имущество  для  предприятий  и
организаций   потребительской  кооперации,  расположенных  в  сельской
местности, поселках  городского  типа,  городах районного подчинения и
г. Ахтубинске, в размере 0,2%  от налогооблагаемой базы в соответствии
с законодательством.
     Внести данный вопрос на рассмотрение областного Представительного
Собрания.
     5.3. Рассмотреть      возможность      выделения     организациям
потребительской  кооперации  товарных  кредитов  на   горюче-смазочные
материалы, кормовую рыбу, концентрированные корма и другие цели.
     6. Отделу по  поддержке  и  развитию  малого  предпринимательства
Администрации   области   (Нетипанов)  при  формировании  региональных
программ поддержки  предпринимательства  включать  в  них  предприятия
потребительской кооперации на условиях и в порядке,  установленном для
субъектов малого предпринимательства.
     7. Управлению  рыбного  хозяйства Администрации области (Хаустов)
выделить на 1998 год  облрыболовпотребсоюзу  квоты  на  вылов  рыбы  в
пределах:
     - частиковых пород - 2 тысяч тонн
     - осетровых пород - 3 тонн
     - раков - 1 тонны.
     8. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)
возмещать  облрыболовпотребсоюзу  из  областного  бюджета  расходы  на
покрытие убытков от перевозок социально значимых грузов.
     9. Заместителю   Главы   Администрации   области   -   начальнику
департамента   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Администрации
области  Нестеренко   И.А.   учитывать   потребность   предприятий   и
организаций     потребительской     кооперации    при    распределении
централизованных кредитных ресурсов,  выделяемых для агропромышленного
комплекса области.
     10. Лицензионной палате Администрации области  (Маркелов)  внести
на   рассмотрение  областного  Представительного  Собрания  вопрос  об
освобождении  организаций   потребительской   кооперации   от   уплаты
лицензионного  сбора  на  право  реализации  алкогольной  продукции  и
табачных изделий.
     11. Рекомендовать  главам органов местного самоуправления городов
и районов области:
     11.1. На  договорной  основе  освободить  или предоставить льготы
организациям  и  предприятиям  потребительской  кооперации  по  уплате
налогов  на  имущество,  землю,  содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы, от уплаты сборов на право торговли налогов
на прибыль.
     11.2. В пределах своей компетенции  решать  вопросы  освобождения
предприятий  и  организаций,  расположенных  в  отдаленных  населенных
пунктах,  от обязательного использования контрольно-кассовых машин, от
арендной  платы  на  использование  площадей магазинов муниципальной и
государственной собственности.
     12. Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.


И.о. Главы Администрации области         Э.М. Володин





                                                               ПРОЕКТ


                              СОГЛАШЕНИЕ
            о взаимоотношениях Администрации Астраханской
            области и Астраханского облрыболовпотребсоюза
                             на 1998 год

     г. Астрахань                           ________________ 1998 г.

     Администрация Астраханской    области   и   совет   Астраханского
облрыболовпотребсоюза отмечают,  что в 1997 году произошел резкий спад
производства,   выпуска  продукции  и  товарооборота  предприятиями  и
организациями системы потребительской кооперации.
     Потребительская кооперация  области  находится  в  крайне тяжелом
финансовом и экономическом состоянии.
     Развивая взаимоотношения  на  договорной  основе в соответствии с
Законом РФ "О потребительской кооперации" (потребительских  обществах,
их  союзах)  в  Российской  Федерации" от 11 июля 1997 г.  N 97-ФЗ и в
целях более полного использования  экономического  потенциала  системы
потребительской  кооперации  области  для  решения  важных  социальных
вопросов на селе - обеспечение населения товарами и услугами по  более
низким   ценам,  Администрация  Астраханской  области  и  Астраханский
областной     рыболовецкий      союз      потребительских      обществ
(облрыболовпотребсоюз)  заключили  настоящее  соглашение на 1998 год о
нижеследующем:
     1. Астраханский  облрыболовпотребсоюз  принимает  на  себя  через
организации  и  предприятия   потребительской   кооперации   следующие
обязательства:
     1.1. Обеспечить через организации и  предприятия  потребительской
кооперации:
     - продажу членам-пайщикам и обслуживаемому населению  товаров  на
90 млн. рублей;
     - производство на предприятиях собственного хозяйства 5 тыс. тонн
хлеба   и   хлебобулочных  изделий,  100  тонн  колбасных  и  90  тонн
кондитерских  изделий,  796  туб  консервной  продукции,   18500   дал
безалкогольных  напитков  и 3000 дал пива с последующей их реализацией
через организации розничной торговли;
     - закупку  600 тонн мясопродуктов,  160 тонн картофеля,  400 тонн
плодов и овощей.
     1.2. Разработать  совместно  с  Администрацией  области программу
стабилизации  и  экономического  развития  потребительской  кооперации
области.
     1.3. Сохранить торговую сеть в сельской  местности  и  обеспечить
через нее гарантированное обслуживание пайщиков и всего обслуживаемого
населения  (особенно  в  сельской   местности)   социально   значимыми
продовольственными  и  непродовольственными  товарами,  в том числе за
счет средств,  привлекаемых у  членов  пайщиков  и  других  источников
финансирования,  товарного  кредита  и закупок товаров у организаций с
рассрочкой платежа.
     1.4. Принимать активное участие в проводимых областных,  районных
и городских ярмарках и базарах.
     1.5. Обеспечить   на   договорной   основе   снабжение   закрытых
учреждений  (больниц,  интернатов,  детских  садов,  яслей  и  прочих)
продовольственными и другими товарами.
     1.6. Организовать  в  период  проведения  посевной   кампании   и
уборочной   страды   по   согласованию  с  администрациями  районов  и
руководителями  сельскохозяйственных  предприятий  выездную   торговлю
товарами первой необходимости для тружеников села.
     1.7. Поддерживать на современном  уровне  материально-техническую
базу в торговой,  заготовительной,  производственной и других отраслях
кооперативной деятельности за счет использования  собственных  заемных
средств и других финансовых источников.
     1.8. Внедрять передовые  технологии  и  произвести  переоснащение
перерабатывающих   организаций   облрыболовпотребсоюза   совместно   с
сельскохозяйственными товаропроизводителями  области  для  переработки
выращенной продукции.
     1.9. Оказывать   услуги   по   переработке   сельскохозяйственной
продукции   и   сырья   на  давальческих  условиях  владельцам  личных
подсобных,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  организовать  забой
скота  на  скотобойных  пунктах  потребительской кооперации,  хранение
сельскохозяйственной продукции.
     1.10. Создать  необходимые  условия сельским товаропроизводителям
для сбыта продукции  через  сеть  рынков,  обеспечить  по  их  заявкам
доставку продукции и сырья собственным транспортом,  развить на рынках
различные бытовые услуги.
     1.11. Организовать на собственных промышленных и перерабатывающих
предприятиях производство  товаров  народного  потребления,  в  первую
очередь продовольственных,  расширить ассортимент выпускаемых товаров,
улучшить их качество.
     1.12 Организовать    выполнение   предприятиями   потребительской
кооперации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
     1.13. Оказать  содействие  райпотребсоюзам (райпо) в подготовке и
заключении  двусторонних  соглашений  с  администрациями  районов   об
организации торгового обслуживания сельского населения.
     1.14. Выйти с предложением о  заключении  соглашений  (договоров)
между  районными администрациями и Астраханским облрыболовпотребсоюзом
о  взаимодействии  по  обеспечению  сельского  населения  товарами   и
услугами.
     1.15. Принимать участие в создании на  договорных  взаимовыгодных
условиях оптовых продовольственных рынков, базовых оптовых предприятий
в сельских районах,  максимально используя существующие  холодильники,
склады,   плодоовощные   базы,  хранилища  и  другие  производственные
мощности.
     1.16. Принять конкретные меры по привлечению сторонних инвесторов
для реорганизации деятельности оптовых межрайонных баз.
     2. Учитывая роль потребительской кооперации в реализации политики
на  селе,  тяжелое   финансовое   состояние   отрасли,   Администрация
Астраханской области принимает на себя следующие обязательства:
     2.1. Региональной энергетической комиссии приравнять предприятия,
организации   потребкооперации  по  оплате  тарифов  на  электрическую
энергию    к    тарифам,    установленным     для     производственных
сельскохозяйственных потребителей,  согласно списку,  предоставленному
областным союзом потребительских обществ,  на  электрическую  энергию,
используемую  в  электронагревательных устройствах,  на отопление,  на
уровне тарифов, применяемых в данном районе.
     2.2. Учитывать     потребность    предприятий    и    организаций
потребительской   кооперации   при   распределении    централизованных
кредитных  ресурсов,  выделяемых  для финансирования агропромышленного
комплекса.
     2.3. Возмещать  облрыболовпотребсоюзу  из бюджета области расходы
на покрытие убытков от перевозок специально значимых грузов.
     2.4. Внести  в  областное  Представительное  Собрание  вопрос  об
освобождении  организаций   потребительской   кооперации   от   уплаты
лицензионного сбора на право реализации оптовой алкогольной и табачной
продукции.
     2.5. Выделять  организациям  потребительской  кооперации товарные
кредиты    на    горюче-смазочные    материалы,     кормовую     рыбу,
концентрированные корма и другие цели.
     2.6. По  ходатайствам  организаций   потребительской   кооперации
принимать  решения  о  консервации  неиспользуемых  основных  фондов в
торговой и производственно-заготовительной деятельности.
     2.7. При     оформлении     региональных    программ    поддержки
предпринимательства  включать  в   них   предприятия   потребительской
кооперации на условиях и в порядке, установленном для субъектов малого
предпринимательства.
     2.8. Сохранить  ставку  налога  на  имущество  для  организаций и
предприятий  потребительской  кооперации,  расположенных  в   сельской
местности,  поселках  городского  типа, городах районного подчинения и
г. Ахтубинске в размере 0,2%  от налогооблагаемой базы в  соответствии
с законодательством РФ.  Внести    данный    вопрос   на  рассмотрение
областного Представительного Собрания.
     2.9. Выделить  на  1998  год облрыболовпотребсоюзу квоты на вылов
рыбы в пределах:
     - частиковых пород - 2 тыс. тонн;
     - осетровых пород - 3 тонн;
     - раков - 1 тонны.
     2.10. Выделить льготный банковский кредит в сумме 2  млн.  рублей
на   досрочный   завоз  продовольствия  в  отдаленные  труднодоступные
населенные пункты в период осенне-весенней распутицы и ледостава.
     3. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  области на
договорной основе освободить или предоставить  льготы  организациям  и
предприятиям потребительской кооперации по уплате налогов: на прибыль,
имущество, землю и арендную плату за землю городов и поселков области,
содержание  жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы,  от
уплаты сборов на право торговли,  в пределах своей компетенции  решать
вопросы   освобождения  предприятий  и  организаций,  расположенных  в
отдаленных населенных пунктах,  от обязательного  применения  ККМ,  от
уплаты  арендной  платы  за  использование  магазинов  муниципальной и
государственной собственности.
     4. Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.
Изменения и дополнения в соглашение вносят по согласованию сторон.
     В силу     изменений     экономической     ситуации    сторонами,
соответственно, корректируются взаимные обязательства.
     При невыполнении  обязательств по причинам,  признанным сторонами
уважительными,  принимаются  дополнительные   согласованные   меры   к
обеспечению обязательств.
     4.1. Контроль  за  ходом  выполнения  соглашения   осуществляется
рабочей группой, назначенной Администрацией области.
     Ход выполнения соглашения рассматривается на совместном заседании
рабочей  группы  и совета облрыболовпотребсоюза по инициативе одной из
сторон, но не реже одного раза в квартал.


     За     Администрацию                    За       Астраханский
     Астраханской области                    облрыболовпротребсоюз

     Глава  Администрации                    Председатель   совета
              А.П. Гужвин                             В.И. Хребтов