Постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006 № 185-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     01.06.2006 N 185-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 28.05.2008 г. N 272-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 03.08.2006 г. N 272-П)


    О реализации постановления Правительства Российской Федерации
                         от 17.04.2006 N 217


     В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 22.12.2005  N
174-ФЗ  "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год"
и постановлением Правительства Российской Федерации  от  17.04.2006  N
217  "Об  утверждении  правил  финансирования  в 2006 году расходов на
социальные программы субъектов Российской Федерации,  включая оказание
адресной  социальной помощи неработающим пенсионерам,  и на проведение
мероприятий  по  ликвидации  последствий   чрезвычайных   ситуаций   и
стихийных   бедствий  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда  Российской
Федерации",   распоряжением  правления  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  от   25.04.2006   N   70р   "О   реализации   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  17.04.2006  N 217",  в целях
координации  работы,  рассмотрения  и  принятия  решений  по  вопросам
финансирования  указанных  расходов  за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации в объеме 8059,65 тыс. рублей

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  комиссию   по   вопросам   финансирования   расходов,
связанных  с реализацией статьи 15 Федерального закона от 22.12.2005 N
174-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006  год"
и постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 N 217
(далее - областная комиссия).
     2. Утвердить прилагаемые:
     - состав областной комиссии;
     - Положение об областной комиссии;
     - Правила финансирования  в  2006  году  расходов  на  укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
     - Правила  финансирования  в  2006  году расходов на приобретение
предметов первой необходимости ветеранам Великой  Отечественной  войны
1941-1945 гг. за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
     - Правила    оказания    единовременной    материальной    помощи
неработающим пенсионерам в 2006 году за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации;
     - организационную   схему  финансирования  расходов  на  оказание
адресной  социальной  помощи  за  счет   средств   Пенсионного   фонда
Российской   Федерации,   выделенных   на   газификацию   домовладений
неработающих пенсионеров, и контроля за их целевым использованием.
     3. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственному учреждению) по Астраханской области (Золотова  Н.И.)
осуществить финансирование расходов:
     - на укрепление материально-технической  базы  государственных  и
муниципальных  стационарных  и полустационарных учреждений социального
обслуживания  населения  (сверх  сумм,  предусмотренных  в  сметах  на
содержание этих учреждений) в объеме 3456,679 тыс. рублей;
     - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
сверх   сумм,  предусмотренных  в  бюджетах  области  и  муниципальных
образований  на  оказание  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, в сумме 4602,971 тыс. рублей, из них:
     - на  приобретение  предметов  первой   необходимости   ветеранам
Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. - 2000,0 тыс. рублей;
     - на  оказание  социальной  помощи  на  газификацию  домовладений
неработающих пенсионеров - 1500,0 тыс. рублей;
     - на оказание единовременной  денежной  помощи  -  1102,971  тыс.
рублей.
     4. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Володин   Э.М.)   поручить  структурным  подразделениям  министерства
социального  развития  и  труда   Астраханской   области   с   правами
юридического лица в муниципальных районах Астраханской области:
     - дополнить состав действующих комиссий по рассмотрению  вопросов
оказания  материальной  помощи  населению  представителями  управлений
(отделов)  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   в   районах   и
общественных  советов  ветеранов при управлениях (отделах) Пенсионного
фонда Российской Федерации в районах;
     - заключить  соглашение с отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственным  учреждением)  по  Астраханской  области  о
долевом  финансировании работ по газификации домовладений неработающих
пенсионеров.
     5. Рекомендовать   главам   муниципальных  образований  "Закрытое
административно-территориальное  образование   Знаменск   Астраханской
области"  (Лих  В.Н.)  и  "Красноярский  район"  (Савкин В.Ф.) создать
комиссии   по   рассмотрению   обращений   неработающих   пенсионеров,
нуждающихся в оказании адресной социальной помощи,  при администрациях
муниципальных  образований  с   участием   представителей   управлений
(отделов)   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  в  районах  и
общественных советов ветеранов при управлениях  (отделах)  Пенсионного
фонда Российской Федерации в районах.
     6. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 01.06.2006 N 185-П

                           СОСТАВ КОМИССИИ
 по  вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи
15 Федерального закона от 22.12.2005 N 174-ФЗ  "О бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации на 2006 год" и постановления Правительства
              Российской Федерации  от 17.04.2006 N 217

Лукьяненко Е.А.  - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области по социальной политике (председатель
                 комиссии)
Тихонова Л.Г.    - первый заместитель министра социального развития и
                 труда Астраханской области (заместитель председателя
                 комиссии)
Ельчанинова Н.П. - начальник отдела организации социальной поддержки
                 населения министерства социального развития и труда
                 Астраханской области (секретарь комиссии)

     Члены комиссии:
Баринов Г.А.     - председатель Астраханской региональной общественной
                 организации "Союз пенсионеров России"
                 (по согласованию)
Баринова Т.П.    - заместитель управляющего отделением Пенсионного
                 фонда Российской Федерации (государственным
                 учреждением) по Астраханской области (по согласованию)
Коноплев Г.Г.    - председатель Астраханской областной организации
                 Всероссийской общественной организации ветеранов
                 труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
                 (по согласованию)
Купреева Л.Б.    - главный специалист отдела организации
                 персонифицированного учета и взаимодействия со
                 страхователями и застрахованными лицами отделения
                 Пенсионного фонда Российской Федерации
                 (государственного учреждения) по Астраханской области
                 (по согласованию)



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 01.06.2006 N 185-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о комиссии по вопросам финансирования расходов, связанных 
  с реализацией статьи 15 Федерального закона от 22.12.2005 N 174-ФЗ
    "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год"
          и постановления Правительства Российской Федерации 
                         от 17.04.2006 N 217

                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия по вопросам финансирования  расходов,  связанных  с
реализацией  статьи  15  Федерального закона от 22.12.2005 N 174-ФЗ "О
бюджете  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  на  2006  год"   и
постановления  Правительства Российской  Федерации от 17.04.2006 N 217
(далее - областная комиссия) является  временно  действующим  органом,
создаваемым при Правительстве Астраханской области.
     1.2. Комиссия  в  своей   работе   руководствуется   Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Губернатора  Астраханской
области,  Правительства  Астраханской  области,  правления Пенсионного
фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.

                2. Основная задача и функции комиссии

     2.1. Основной задачей комиссии является рассмотрение материалов и
принятие  решений  по  вопросам  финансирования расходов на завершение
работ   по   укреплению   материально-технической   базы    учреждений
социального  обслуживания  населения;  на  приобретение товаров первой
необходимости ветеранам Великой Отечественной войны  1941-1945  годов;
на    оказание   единовременной   материальной   помощи   неработающим
пенсионерам.
     2.2. К основным функциям комиссии относятся:
     - определение   приоритетных   направлений   оказания    адресной
социальной помощи и финансирования учреждений социального обслуживания
населения;
     - отбор  учреждений,  соответствующих  перечню  типов учреждений,
указанных  в  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
17.04.2006 N 217,  определение объектов,  объемов работ и необходимого
оборудования,  финансируемых  за  счет   средств   Пенсионного   фонда
Российской Федерации;
     - принятие решений об оказании адресной социальной  помощи  и  ее
размере  по  каждому  пенсионеру,  в  том  числе  и  ветерану  Великой
Отечественной войны, в пределах выделенных средств;
     - передача  списков  получателей  адресной  социальной  помощи  с
полным  пакетом  документов,   систематизированных   по   направлениям
оказываемой помощи, в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) по Астраханской области.

                    3. Организация работы комиссии

     3.1. Комиссию возглавляет заместитель председателя  Правительства
Астраханской области по социальной политике.
     3.2. В  состав   комиссии   входят   представители   министерства
социального   развития  и  труда  Астраханской  области,  а  также  по
согласованию  представители  отделения  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации   (государственного  учреждения)  по  Астраханской  области,
Астраханской   областной   организации   Всероссийской    общественной
организации  ветеранов  труда,  Вооруженных  Сил  и правоохранительных
органов,  Астраханской  региональной  общественной  организации  "Союз
пенсионеров России".
     3.3. Члены   комиссии   осуществляют   свою    деятельность    на
общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права
замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.

                      4. Порядок работы комиссии

     4.1. Комиссия проводит  свои  заседания  по  мере  необходимости.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии,  а в его отсутствие
- заместитель председателя комиссии.
     Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует
более половины ее членов.
     4.2. Комиссия имеет право:
     - запрашивать в установленном  порядке  необходимые  материалы  у
руководителей    исполнительных    органов    государственной   власти
Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций;
     - организовывать    и    проводить    в   установленном   порядке
координационные совещания и рабочие встречи;
     - привлекать   в   установленном   порядке   к   работе  комиссии
специалистов научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и
общественных объединений.
     4.3. На  заседания  комиссии  могут  приглашаться   представители
исполнительных  органов  государственной  власти Астраханской области,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий, учреждений, организаций, общественные деятели.
     4.4. Решения   комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.
     4.5. Решения   комиссии   оформляются   протоколом   и   являются
основанием  для  принятия   решения   отделением   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  (государственным  учреждением)  по Астраханской
области о финансировании расходов на завершение  работ  по  укреплению
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения,   оказание   адресной   социальной   помощи    неработающим
пенсионерам и ветеранам Великой Отечественной войны.



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 01.06.2006 N 185-П

                               ПРАВИЛА
          финансирования в 2006 году расходов на укрепление 
  материально-технической базы учреждений  социального обслуживания 
   населения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации

     1. Настоящие   Правила   устанавливают    порядок    направления,
расходования  и  контроля  целевого  использования средств Пенсионного
фонда   Российской    Федерации    (далее-дополнительные    средства),
предназначенных  для финансирования в 2006 году расходов на укрепление
материально-технической  базы    государственных    и    муниципальных
стационарных  и  полустационарных  учреждений социального обслуживания
(далее  -  учреждения  социального   обслуживания),   а   именно:   на
приобретение   технологического   и   реабилитационного  оборудования,
предметов   длительного   пользования;   на   капитальный   ремонт   и
строительство  объектов  учреждений  социального  обслуживания в целях
ликвидации очередности на размещение в этих учреждениях пенсионеров  и
соблюдения санитарных норм при их размещении. Финансирование указанных
мероприятий осуществляется при условии их выполнения в 2006 году.
     2. Дополнительные   средства   выделяются   на  основании  заявки
Правительства  Астраханской  области  и  направляются  на   укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания сверх
сумм бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  сметах  расходов  на
содержание этих учреждений.
     3. Учреждения  социального  обслуживания,  исходя  из  выделенных
средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  (далее  -  ПФР) на
указанные цели,  составляют дополнительную смету  расходов  (с  учетом
статей  и  подстатей  бюджетной  классификации  Российской Федерации),
которая утверждается руководителем учреждения социального обслуживания
и   согласовывается  с  министерством  социального  развития  и  труда
Астраханской области (далее - министерство) и  отделением  Пенсионного
фонда    Российской   Федерации   (государственным   учреждением)   по
Астраханской области (далее - отделение).
     4. Учреждения  социального обслуживания совместно с министерством
осуществляют отбор поставщиков продукции и исполнителей  (подрядчиков)
работ  (услуг)  в  соответствии  с требованиями Федерального закона от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", включают представителя районного органа ПФР в состав конкурсной
комиссии.
     5. В   пределах   дополнительной   сметы   расходов    учреждения
социального    обслуживания    заключают   государственные   контракты
(договоры) на выполнение работ,  поставку  товаров  и  оказание  услуг
(далее - контракт,  договор) с подрядными организациями (поставщиками)
согласно  порядку,  применяемому  при  формировании   государственного
заказа  на  закупку  и поставку товаров,  выполнение работ (услуг) для
государственных нужд Астраханской области.
     6. Учреждения  социального  обслуживания  направляют  в отделение
вместе с дополнительной сметой следующий пакет документов:
     - копию  контракта  (договора) на поставку товаров или проведение
капитального ремонта между поставщиком  (подрядчиком)  и  учреждением,
согласованного с министерством;
     - график производства работ;
     - протокол согласования твердой договорной цены;
     - копию лицензии организации (подрядчика)  с  приложением  к  ней
лицензии на право проведения строительных работ;
     - проектно-сметную документацию (в  соответствии  с  выполняемыми
работами  приложить  поэтажные  планы,  экспликацию  помещений,  общую
пояснительную записку,  сводные и локальные сметы,  ведомость  отделки
помещений);
     - заключение экспертизы  в   соответствии   со   статьями   49-50
Градостроительного кодекса;
     - копию  протокола  проведения  торгов   по   выбору   подрядчика
(поставщика);
     - дефектную ведомость;
     - копию технического паспорта здания;
     - спецификацию приобретаемого оборудования.
     7. Отделение   направляет  средства  на  финансирование  расходов
непосредственно учреждениям социального обслуживания в соответствии  с
утвержденными  дополнительными  сметами  расходов  после представления
учреждением  социального   обслуживания   документов,   подтверждающих
фактическое    выполнение    работ,   поставку   товаров   (накладные,
счета-фактуры, акты приема выполненных работ и т.д.).
     8. Учреждения  социального  обслуживания ведут учет поступления и
расходования средств ПФР на отдельном счете в  порядке,  установленном
для бюджетных организаций.
     9. Учреждения социального обслуживания ежеквартально представляют
в  установленном  порядке  в  министерство и в отделение бухгалтерскую
отчетность о расходовании средств ПФР по формам, утвержденным приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 N 5н.
     10. Контроль   за   целевым   расходованием   средств   ПФР    на
финансирование  расходов  по  укреплению  материально-технической базы
учреждений   социального   обслуживания    населения    осуществляется
министерством, отделением, управлениями (отделами) ПФР в муниципальных
образованиях.



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 01.06.2006 N 185-П

                               ПРАВИЛА
 финансирования в 2006 году расходов на приобретение предметов первой 
необходимости ветеранам  Великой Отечественной войны  1941-1945 годов 
        за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации 
 
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 03.08.2006 г. N 272-П)

                          Основные положения

     Настоящие Правила  устанавливают  порядок финансирования расходов
по оказанию адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной
войны  1941-1945  годов на приобретение предметов первой необходимости
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
     В соответствии  с настоящими Правилами ветеранами войны считаются
ветераны  и  инвалиды  Великой  Отечественной  войны,  вдовы  погибших
(умерших)   инвалидов   и   участников  Великой  Отечественной  войны,
труженики  тыла,  бывшие  узники  концлагерей,  гетто,   других   мест
принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками в
период Второй мировой войны (далее - ветераны войны).

                Порядок приобретения предметов первой 
                    необходимости ветеранам войны

     1. Приобретение  предметов  первой  необходимости за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР)  ветеранам  войны
осуществляется  один раз в текущем году в виде предоставления не более
одного предмета длительного пользования с  учетом  доставки  до  места
проживания:
     - телевизора - до 6000 руб. каждому ветерану войны;
     - холодильника - до 10000 руб. каждому ветерану войны;
     - стиральной машины - до 10000 руб. каждому ветерану войны;
     - газового оборудования (плита, водонагревательная колонка, АОГВ)
- до 4000 руб. каждому ветерану войны;
     - пылесоса - до 3000 руб. каждому ветерану войны.
     2. Комиссии   при   структурных    подразделениях    министерства
социального   развития   и   труда   Астраханской  области  с  правами
юридического лица в муниципальных районах Астраханской области  (далее
-    структурные    подразделения   министерства)   и   администрациях
муниципальных  образований  "Закрытое  административно-территориальное
образование Знаменск Астраханской области" (далее - "ЗАТО Знаменск") и
"Красноярский район" (далее - районные комиссии):
     - осуществляют регистрацию заявлений ветеранов войны, нуждающихся
в приобретении предметов первой необходимости,  в специальном  журнале
(форма  N 3 прилагается),  который  должен  храниться  в  учреждениях,
подведомственных  отделению  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
(государственному   учреждению)   по  Астраханской  области  (далее  -
отделение);
     - составляют  списки  ветеранов  войны  -  получателей социальной
помощи,  по видам  приобретаемых  предметов  (форма N 1  прилагается),
направляют  их  в областную комиссию,  указанную в пункте 1 настоящего
постановления;
     - проводят   отбор  поставщиков  в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд",  включают в состав конкурсной или  котировочной
комиссии  представителя управления (отдела) ПФР в каждом муниципальном
образовании.
     К спискам ветеранов войны - получателей помощи, прилагаются:
     - заявление ветерана войны (форма N 2 прилагается);
     - анкета ветерана войны, составленная по результатам обследования
материально-имущественного положения ветерана,  в которой  указываются
фамилия,   имя,   отчество   ветерана  войны;  домашний  адрес;  номер
пенсионного дела;  категория ветерана войны;  наличие бытовой техники,
на приобретение которой запрашивается помощь;
     - копия протокола конкурсной или котировочной комиссии по  выбору
поставщика.
     Списки на приобретение предметов первой  необходимости  ветеранам
войны могут составляться без личного заявления получателя.
     3. Областная комиссия выносит решение  о  приобретении  предметов
первой  необходимости  по каждому ветерану войны в пределах выделенных
средств.
     Решение областной  комиссии,  оформленное  протоколом,  и  списки
получателей помощи,  содержащие информацию  о  размере  и  способе  ее
получения,  систематизированные  по  предметам  первой  необходимости,
передаются  в  отделение.  К  спискам  прилагается  пакет  документов,
представленных  районными  комиссиями,  согласно  пункту  2  настоящих
Правил.
     4. Отделение:
     - определяет  объемы  помощи  ветеранам  войны  по  муниципальным
образованиям   в   пределах   выделенных   средств   и  доводит  лимит
финансирования расходов  до  администраций  муниципальных  образований
"ЗАТО  Знаменск"  и  "Красноярский  район",  структурных подразделений
министерства,  министерства социального развития и труда  Астраханской
области  (далее  -  министерство),  управлений  (отделов) ПФР в каждом
муниципальном образовании;
     - согласовывает  списки  получателей  на  приобретение  предметов
первой необходимости,  сверяя их с базой данных о получателях  пенсий,
проживающих на территории Астраханской области;
     -  направляет средства на финансирование расходов в доход бюджета
Астраханской области по коду бюджетной классификации 14820291002000151
"Прочие   субвенции,   зачисляемые   в  бюджеты  субъектов  Российской
Федерации".   Министерство  финансов  Астраханской  области  зачисляет
данные   средства   администрациям   муниципальных  образований  "ЗАТО
Знаменск  Астраханской  области" и "Красноярский район", министерству,
которое   направляет   их   структурным  подразделениям  министерства.
Перечисление  средств  отделением  осуществляется  после представления
счетов-фактур   на   оплату   поставки   товаров   (предметов   первой
необходимости);  (В  редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 03.08.2006 г. N 272-П)
     - направляет  учреждениям,  подведомственным  отделению  в каждом
муниципальном   образовании,    копию    документа,    подтверждающего
перечисление средств (гарантийный талон, чек) на приобретение предмета
первой необходимости ветерану войны для приобщения в  пенсионное  дело
каждого пенсионера.
     5. Структурные   подразделения   министерства   и   администрации
муниципальных образований "ЗАТО Знаменск" и "Красноярский район":
     - приобретают предметы первой необходимости в пределах выделенных
средств;
     - ежемесячно представляют в отделение отчет о получении предметов
первой  необходимости  ветеранами войны и копии гарантийного талона на
данную технику (форма N 4 прилагается).
     6. Контроль    за   целевым   использованием   средств   ПФР   на
финансирование расходов на приобретение предметов первой необходимости
ветеранам    войны    осуществляется    министерством,    структурными
подразделениями министерства, отделением и управлениями (отделами) ПФР
в муниципальных образованиях.



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 01.06.2006 N 185-П

                               ПРАВИЛА
      оказания  единовременной материальной помощи неработающим  
 пенсионерам в 2006 году за счет средств Пенсионного фонда Российской 
                              Федерации


     Настоящие Правила  устанавливают  порядок  оказания  неработающим
пенсионерам  единовременной  материальной  помощи  за  счет   средств,
выделенных  Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) сверх
бюджетного финансирования на денежную материальную помощь.

         Порядок оказания единовременной материальной помощи
                       неработающим пенсионерам

     1. Единовременная   материальная   помощь  за  счет  средств  ПФР
оказывается неработающим пенсионерам,  размер пенсии которых ниже 2200
рублей на момент получения помощи.  Помощь оказывается в виде денежной
выплаты один раз в 2006 году сверх бюджетного финансирования в размере
до 700 рублей.
     2. Комиссии   при   структурных    подразделениях    министерства
социального   развития   и   труда   Астраханской  области  с  правами
юридического лица в муниципальных районах Астраханской области  (далее
-    структурные    подразделения   министерства)   и   администрациях
муниципальных  образований  "Закрытое  административно-территориальное
образование  Знаменск  Астраханской области" (далее-"ЗАТО Знаменск") и
"Красноярский район" (далее - районные комиссии):
     - осуществляют  регистрацию  заявлений  неработающих пенсионеров,
нуждающихся  в  оказании  помощи,  в  специальном  журнале  (форма N 3
прилагается), который должен храниться в учреждениях, подведомственных
отделению Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  (государственному
учреждению) по Астраханской области (далее - отделение);
     - составляют  списки  получателей   единовременной   материальной
помощи  (форма  N 5 прилагается),  направляют их в областную комиссию,
указанную в пункте 1 настоящего постановления.
     К спискам    получателей   единовременной   материальной   помощи
прилагаются:
     - заявление  получателя единовременной материальной помощи (форма
N 6 прилагается);
     - копия  трудовой  книжки  или  объяснение пенсионера в случае ее
отсутствия, заверенное в установленном порядке;
     - акт     обследования    материально-имущественного    положения
пенсионера, в котором указываются фамилия, имя, отчество неработающего
пенсионера;  домашний  адрес;  номер пенсионного дела,  размер пенсии,
получаемый на момент оказания помощи.
     3. Областная  комиссия выносит решение об оказании единовременной
материальной помощи по каждому пенсионеру  и  ее  размере  в  пределах
выделенных средств и в соответствии с установленными критериями отбора
получателей помощи.
     Решение областной  комиссии,  оформленное  протоколом,  и  списки
получателей   единовременной   материальной   помощи,   передаются   в
отделение.  К  спискам  прилагается  пакет документов,  представленный
районными комиссиями, согласно пункту 2 настоящих Правил.
     4. Отделение:
     - согласовывает списки  получателей  единовременной  материальной
помощи,  при  необходимости  сверяя  их  с  пенсионной  базой данных о
получателях пенсий, проживающих на территории Астраханской области;
     - определяет  в пределах выделенных средств объемы единовременной
материальной  помощи   неработающим   пенсионерам   по   муниципальным
образованиям   области  в  соответствии  с  численностью  неработающих
пенсионеров,  размер  пенсии  которых  ниже  2200  рублей  на   момент
получения помощи;
     - доводит лимит финансирования  расходов  в  пределах  выделенных
средств  до  администраций муниципальных образований "ЗАТО Знаменск" и
"Красноярский   район",   структурных   подразделений    министерства,
министерства  социального развития и труда Астраханской области (далее
- министерство),  управлений  (отделов)  ПФР  в  каждом  муниципальном
образовании;
     - осуществляет  через  центр   по   выплате   пенсий   отделения,
финансирование  расходов  на оказание единовременной денежной помощи в
соответствии с решением  областной  комиссии  по  спискам  в  пределах
утвержденных объемов по каждому муниципальному образованию области;
     - направляет в управления (отделы)  ПФР  в  каждом  муниципальном
образовании  копии  документов,  подтверждающих выплату единовременной
материальной помощи неработающему пенсионеру,  для  приобщения  в  его
пенсионное дело.
     5. Контроль   за   целевым   использованием   средств   ПФР    на
финансирование   единовременной   материальной   помощи   неработающим
пенсионерам осуществляется министерством, структурными подразделениями
министерства, отделением и управлениями (отделами) ПФР в муниципальных
образованиях.



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 01.06.2006 N 185-П

                        ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА
       финансирования расходов на оказание адресной социальной 
    помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, 
         выделенных на газификацию домовладений неработающих 
         пенсионеров, и контроля за их целевым использованием

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 03.08.2006 г. N 272-П)

     1. Настоящая   организационная   схема   устанавливает    порядок
направления,  расходования  и контроля целевого использования средств,
выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации (далее  -  ПФР)  для
оказания   адресной  социальной  помощи  на  газификацию  домовладений
неработающих пенсионеров.
     Адресная социальная    помощь    на    газификацию   домовладений
неработающих пенсионеров осуществляется при условии  принятия  решения
Правительством  Астраханской области о проведении в 2006 году работ по
газификации   домовладений   при   наличии   в   населенных    пунктах
распределительных газовых сетей, либо гарантий ввода их в эксплуатацию
в сроки,  позволяющие завершить весь комплекс запланированных работ до
конца текущего года.
     Адресная социальная помощь оказывается неработающим  пенсионерам,
размер пенсии которых ниже 2500 рублей на момент получения помощи,  из
расчета до 15000 рублей на газификацию одного домовладения в  пределах
выделенных средств.
     2. Комиссии   при   структурных    подразделениях    министерства
социального   развития   и   труда   Астраханской  области  с  правами
юридического лица в муниципальных районах Астраханской области  (далее
- районные комиссии):
     - выявляют  неработающих  пенсионеров,  имеющих  домовладения  на
правах  личной  собственности,  получающих  пенсию  ниже 2500 рублей и
проживающих в населенных пунктах,  где  введены  в  эксплуатацию  (или
будут введены до 01.12.2006) распределительные газовые сети;
     - осуществляют регистрацию заявлений пенсионеров,  нуждающихся  в
газификации    домовладений,   в   специальном   журнале   (форма   N3
прилагается), который должен храниться в учреждениях, подведомственных
отделению  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации (государственному
учреждению) по Астраханской области (далее - отделение);
     - совместно   с   представителями   администраций   муниципальных
образований обследуют материально-имущественное положение  пенсионеров
с составлением акта обследования, подписанного председателем и членами
районной  комиссии,  начальником  управления  (отдела)  ПФР  в  каждом
муниципальном образовании;
     - подготавливают  заключения  и  направляют  списки   пенсионеров
(форма  N 1 прилагается)  в  областную комиссию,  указанную в пункте 1
настоящего  постановления,  для  принятия  окончательного  решения   о
выделении денежных средств.
     К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:
     - заявление   владельца   домовладения,  подлежащего  газификации
(форма N 2 прилагается);
     - копия  трудовой  книжки  или  объяснение пенсионера в случае ее
отсутствия;
     - подлинники  справок  администраций  муниципальных  образований,
домоуправлений,  органов технической инвентаризации  о  принадлежности
жилья;
     - акты    обследования    материально-имущественного    положения
неработающих пенсионеров, в которых указываются фамилия, имя, отчество
пенсионера;  домашний адрес;  номер  пенсионного  дела  с  приложением
справки   о   размере  пенсии;  сведения  о  наличии  проектно-сметной
документации  на  газификацию  домовладения   с   ее   общей   сметной
стоимостью;  предложения  о размерах финансовой помощи за счет средств
ПФР;
     -  осуществляют  контроль  за  организацией  работ по газификации
домовладений   неработающих  пенсионеров,  а  именно:  за  заключением
договоров    подрядной    организации    с    пенсионерами;   наличием
проектно-сметной  документации  на газификацию; ценами на производство
работ  по  газификации;  внесением  пенсионерами  своей  доли средств;
представлением  актов  выполненных  работ.  (В  редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 03.08.2006 г. N 272-П)
     3. Областная комиссия:
     - рассматривает предложения районных комиссий;
     - в  течение  10 дней принимает окончательное решение об оказании
адресной материальной помощи по каждому конкретному  пенсионеру  и  ее
размере  (об отказе в ее оказании) в пределах выделенных ПФР средств и
не позднее трех рабочих дней со дня принятия  оформленного  протоколом
решения  представляет  его  в  отделение  вместе  со  списками и всеми
прилагаемыми к ним документами.
     4. Отделение  на  основании  представленного  областной комиссией
пакета документов:
     - согласовывает  указанные  списки  неработающих  пенсионеров  на
газификацию домовладений,  сверяя их с данными о  получателях  пенсий,
проживающих на территории Астраханской области;
     -  определяет  совместно  с  министерством социального развития и
труда  Астраханской  области  (далее  - министерство) объем средств на
проведение   газификации   домовладений  неработающих  пенсионеров  по
каждому   муниципальному   образованию;   (В   редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 03.08.2006 г. N 272-П)
     - готовит и  направляет  министерству  рекомендации  по  целевому
использованию средств ПФР;
     - уведомляет  пенсионеров  о  выделении   денежных   средств   на
проведение газификации домовладений;
     -    заключает   соглашение   со   структурными   подразделениями
министерства  социального  развития  и  труда  Астраханской  области с
правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области
(далее   -   структурные   подразделения   министерства)   о   долевом
финансировании   работ   по   газификации   домовладений  неработающих
пенсионеров  в  соответствии  с  утвержденными  комиссией  списками  и
выделенными   средствами;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 03.08.2006 г. N 272-П)
     -  направляет средства на финансирование расходов в доход бюджета
Астраханской  области  по  коду бюджетной классификации 14820291002000
151  "Прочие  субвенции,  зачисляемые  в  бюджеты субъектов Российской
Федерации".   Министерство  финансов  Астраханской  области  зачисляет
данные   средства  министерству,  которое  направляет  их  структурным
подразделениям  министерства  за  выполненные  работы  по  газификации
домовладений неработающих пенсионеров. Перечисление средств отделением
осуществляется  после  представления  актов  о выполненных работах; (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
03.08.2006 г. N 272-П)
     - по окончании всех работ, определенных соглашением, составляет с
генеральным заказчиком акт сверки расчетов;
     - представляет отчет об использовании средств в ПФР;
     - направляет   в   районный   орган   ПФР    копии    документов,
подтверждающих   перечисление   средств  на  газификацию  домовладения
пенсионеров для приобщения в пенсионное дело каждого пенсионера.
     5. Структурные подразделения министерства:
     - выполняют функции генерального заказчика;
     - направляют  в  отделение  копии протоколов заседаний конкурсной
комиссии по выбору подрядчиков на выполнение работ  по  газификации  в
составе документов, направляемых областной комиссией в отделение;
     - производят   отбор   исполнителей   (подрядчиков)   работ    по
газификации  домовладений  неработающих  пенсионеров  в соответствии с
требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд",  включают в  состав  конкурсной
комиссии  представителя управления (отдела) ПФР в каждом муниципальном
образовании;
     - осуществляют   технический   надзор   за  объемом  и  качеством
выполненных работ в соответствии с проектно-сметной документацией;
     - участвуют   в   приемке  выполненных  работ  и  представляют  в
отделение акты о выполнении работ, подписанные пенсионером, заверенные
руководителями  структурных  подразделений министерства,  начальниками
управлений (отделов) ПФР в муниципальных образованиях.
     6. Подрядная организация:
     - заключает договор с заказчиком-пенсионером на выполнение  работ
по  газификации  его  домовладения  в  соответствии с проектно-сметной
документацией;
     - представляет   генеральному   заказчику   оформленный   акт   о
выполненных работах;
     - по окончании всех работ, определенных договором, составляет акт
сверки расчетов с генеральным заказчиком.
     7. Контроль    за    целевым   расходованием   средств   ПФР   на
финансирование расходов по оказанию адресной социальной помощи в  виде
газификации   домовладений   неработающим  пенсионерам  осуществляется
министерством,  структурными подразделениями министерства, отделением,
управлениями (отделами) ПФР в муниципальных образованиях.



     Форма N 1

                                СПИСОК

 ветеранов войны - получателей предметов первой необходимости за счет
      средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2006 году
          по_______________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)
     |———|——————————————————————|—————|——————|——————————|———————|
     | N |Фамилия, имя, отчество|Адрес|N     |Паспортные|Объем  |
     |п/п|                      |     |пенси-|данные    |средств|
     |   |                      |     |онного|          |ПФР    |
     |   |                      |     |дела  |          |       |
     |———|——————————————————————|—————|——————|——————————|———————|
     | 1 |               2      |  3  |  4   | 5        | 6     |
     |———|——————————————————————|—————|——————|——————————|———————|
     |   |                      |     |      |          |       |
     |———|——————————————————————|—————|——————|——————————|———————|
     |   |                      |     |      |          |       |
     |———|——————————————————————|—————|——————|——————————|———————|

     Председатель комиссии*_____________ Члены комиссии*_____________

_________________________
*Подпись представителя ОПФР обязательна


     Форма N 2

В_____________________________________________________________________
  (наименование исполнительного органа и (или) специальной комиссии
           (рабочей группы) субъекта Российской Федерации)
по ___________________________________________________________________
 (республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
от __________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
постоянно проживающего по адресу: ____________________________________
_____________________________________________________________________,
паспорт N  _________________________ выдан _______________________
________________________________________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу оказать мне  адресную  социальную  помощь  на  приобретение
______________________________________________________________________
             (наименование предмета первой необходимости)
Номер пенсионного дела ______________

______________________ "___"________ 2006
       (подпись)
     Заявление зарегистрировано   в  журнале  территориального  органа
Пенсионного фонда Российской Федерации
по _____________________________ N _____  "___"_____ 2006 г.


     Форма N 3

                                ЖУРНАЛ
 регистрации заявлений получателей адресной социальной помощи за счет
      средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2006 году
     по_________________________________________________________
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 | N |Дата|Фамилия,  |N     |Направление |Подпись |Расшиф- |Дата    |
 |п/п|    |  имя,    |пенси-|материальной|сотруд- |ровка   |рассмот-|
 |   |    |отчество  |онного| социальной |ника,   |подписи |рения   |
 |   |    |пенсионера|дела  |  помощи    |зарегис-|с указа-|заявле- |
 |   |    |          |      |            |триро-  |нием    |ния ко- |
 |   |    |          |      |            |вавшего |долж-   |миссией |
 |   |    |          |      |            |заявле- |ности и |        |
 |   |    |          |      |            |ние     |места   |        |
 |   |    |          |      |            |        |работы  |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 | 1 |  2 |     3    |  4   |     5      |   6    |    7   |    8   |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|
 |   |    |          |      |            |        |        |        |
 |———|————|——————————|——————|————————————|————————|————————|————————|


     Форма N 4

        Ведомость на получение предметов первой необходимости
                           ветеранами войны

  в ______________________районе г. Астрахани и Астраханской области

     |————|————————|——————|————————|——————————————|———————|————|
     | NN |Фамилия,|  N   |Адрес   |Наименование  |Роспись|Дата|
     |п.п.|имя,    |пенси-|прописки|приобретенного|       |    |
     |    |отчество|онного|        |предмета      |       |    |
     |    |        |дела  |        |              |       |    |
     |————|————————|——————|————————|——————————————|———————|————|
     | 1  |   2    |  3   |   4    |    5         |  6    |  7 |
     |————|————————|——————|————————|——————————————|———————|————|
     |    |        |      |        |              |       |    |
     |————|————————|——————|————————|——————————————|———————|————|



     Форма N 5

                                СПИСОК
        получателей адресной социальной помощи за счет средств
          Пенсионного фонда Российской Федерации в 2006 году

          по_______________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)
 |———|————————|—————|——————|———————|——————|—————|———————|——————————|
 | N |Фамилия,|Адрес|N пен-|Пас-   |Размер|Кате-|Объем  |Документ, |
 |п/п|имя,    |     |сион- |портные|полу- |гория|средств|подтвер-  |
 |   |отчество|     |ного  |данные |чаемой|     |ПФР    |ждающей   |
 |   |        |     |дела  |       |пенсии|     |       |выполнение|
 |   |        |     |      |       |      |     |       |работ,    |
 |   |        |     |      |       |      |     |       |оказание  |
 |   |        |     |      |       |      |     |       |услуг,    |
 |   |        |     |      |       |      |     |       |получение |
 |   |        |     |      |       |      |     |       |товаров   |
 |———|————————|—————|——————|———————|——————|—————|———————|——————————|
 | 1 |   2    |  3  |  4   |   5   |  6   |  7  |   8   |    9     |
 |———|————————|—————|——————|———————|——————|—————|———————|——————————|
 |   |        |     |      |       |      |     |       |          |
 |———|————————|—————|——————|———————|——————|—————|———————|——————————|
 |   |        |     |      |       |      |     |       |          |
 |———|————————|—————|——————|———————|——————|—————|———————|——————————|

 Председатель комиссии*______________ Члены комиссии*_________________
                                                                                                                                                                


     Форма N 6

В_____________________________________________________________________
  (наименование исполнительного органа и (или) специальной комиссии
           (рабочей группы) субъекта Российской Федерации)
по ___________________________________________________________________
 (республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
от ___________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

постоянно проживающего по адресу: ____________________________________
_____________________________________________________________________,
паспорт N  ____________________________ выдан ________________________
______________________________________________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу оказать мне адресную социальную помощь на _________________
______________________________________________________________________
                   (направление оказываемой помощи)
Номер пенсионного дела ______________________
Размер получаемой пенсии _________________________ руб.
______________________________________________________________________
                           (сумма прописью)
Адресную социальную помощь прошу _____________________________________
______________________________________________________________________
   (перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка, выдать через
         организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое)
________________________ "___"________ 2006 г.
          (подпись)


     Заявление зарегистрировано  в  журнале  территориального   органа
Пенсионного фонда Российской Федерации
по _____________________________ N _____  "___"_____ 2006 г.