Постановление Правительства Астраханской области от 18.09.2007 № 397-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     18.09.2007 N 397-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 26.09.2008 г. N 505-П

О финансовом нормативе расходов по вопросам местного значения, объеме
и уровне расчетной несбалансированности местных бюджетов муниципальных
                   образований Астраханской области


     В целях  повышения   обоснованности   распределения  дотации   на
поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности  местных  бюджетов
муниципальных образований, совершенствования межбюджетных отношений  и
повышения эффективности расходования средств областного бюджета

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     - методику  расчета финансового  норматива  расходов по  вопросам
местного  значения,  объема и  уровня  расчетной  несбалансированности
местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области;
     - финансовый  норматив  расходов по  вопросам  местного  значения
муниципальных образований Астраханской области на 2008 год.
     2. Установить критерий уровня расчетной несбалансированности  для
выделения  первой  части  дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению
сбалансированности   местных   бюджетов   муниципальных    образований
Астраханской области на 2008 год в размере (-) 16,0%.
     3. Министерству образования и  науки (Гутман В.А.),  министерству
культуры (Полевой  Б.Г.), министерству  здравоохранения (Чалов  В.В.),
министерству    жилищно-коммунального    хозяйства    (Яровой    Н.И.)
Астраханской  области  в  срок  до  01.01.2008  разработать  нормативы
финансового  обеспечения   расходов  местных  бюджетов   муниципальных
образований  Астраханской  области  по вопросам  местного  значения  в
соответствии с отраслевой принадлежностью.
     4. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 18.09.2007 N 397-П

     Методика расчета финансового норматива расходов по вопросам
  местного значения, объема и уровня расчетной несбалансированности
                местных бюджетов Астраханской области

                          1. Общие положения
     
     1.1. Методика расчета финансового норматива расходов по  вопросам
местного  значения,  объема и  уровня  расчетной  несбалансированности
местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области (далее
-  методика)  разработана   в  целях  совершенствования   межбюджетных
отношений  и повышения  эффективности  расходования бюджетных  средств
областного бюджета.
     1.2. Методика  распространяется   на  расходы  местных   бюджетов
муниципальных районов и городских округов Астраханской области  (далее
- муниципальные образования) по вопросам местного значения.
     1.3. Нормированию  подлежат  расходы  муниципальных   образований
Астраханской области  на  оплату труда  с  начислениями и  "остальные"
расходы  (сложившиеся  как  разница между  общим  объемом  расходов  и
расходами  на  оплату  труда  с  начислениями  и  жилищно-коммунальных
услуг).
     1.4. Нормативы  финансовых   расходов  рассчитаны  на   основании
фактически   произведенных  муниципальными   образованиями   расходов,
отраженных  в  отчете  об  исполнении  консолидированного  бюджета  за
последний отчетный год (далее - отчетный год), состояния  кредиторской
задолженности за отчетный год и статистических показателей  постоянной
численности населения районов и городов Астраханской области на начало
последнего отчетного года.
     1.5. Расчетные  расходы на  оплату  жилищно-коммунальных услуг  в
связи со значительными  различиями между муниципальными  образованиями
Астраханской  области   в  видах  и   объемах  потребляемого   топлива
определяются исходя  из  фактически произведенных  за отчетный  период
затрат (по коду  статьи экономической классификации 223  "Коммунальные
услуги")    с   учетом    кредиторской    задолженности   по    оплате
жилищно-коммунальных услуг на начало и конец отчетного периода.
     1.6. В связи  с высоким показателем  бюджетной обеспеченности  на
одного  жителя  муниципальные  образования  "Город  Астрахань",  "ЗАТО
Знаменск  Астраханской  области"   и  "Красноярский  район"  в   общем
количестве  муниципальных  образований  по  Астраханской  области  при
расчете финансового норматива расходов не учитываются.
     1.7. Методика применяется  до момента утверждения  Правительством
Астраханской  области  отраслевых нормативов  финансового  обеспечения
расходов  местных  бюджетов  муниципальных  образований   Астраханской
области по вопросам  местного значения, разработанных  исполнительными
органами государственной власти Астраханской области.
     
              2. Порядок определения норматива расходов

    2.1. Порядок определения норматива расходов на оплату труда с
                             начислениями

     2.1.1. Определение  расходов на  оплату  труда с  начислениями  в
расчете на одного жителя j -го муниципального образования за  отчетный
год:
     
     Р (фот) житjо = Р (фот) jо / Ч j, где:
     
     Р (фот) житjо - расходы на оплату труда с начислениями в  расчете
на одного жителя j-го муниципального образования за отчетный год;
     Р (фот)  jо  -  расходы  на  оплату  труда  с  начислениями  j-го
муниципального  образования  по  итогам согласования с исполнительными
органами государственной власти Астраханской области  и  министерством
финансов Астраханской области за отчетный год;
     Ч j  -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального
образования.
     
     2.1.2. Расчет норматива расходов  на оплату труда с  начислениями
муниципальных образований Астраханской области.
     
     2.1.2.1. Расчет норматива расходов на оплату труда с начислениями
муниципальных образований Астраханской области для отчетного года:
                                 
     Н (фот)о = Сумма Р (фот)жит jо (10) / N, где:
                                                             
     Н (фот)о  - норматив  расходов  на  оплату труда  с  начислениями
муниципальных образований для отчетного года, составляет 1929,1 рубля;
     Сумма Р  (фот)житjо(10)  - расходы на оплату труда с начислениями
муниципальных образований за  отчетный  год  без  учета  муниципальных
образований  "Красноярский район",  "Город Астрахань",  "ЗАТО Знаменск
Астраханской области";
     N - количество муниципальных образований Астраханской области.
     2.1.2.2. Расчет норматива расходов на оплату труда с начислениями
муниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовый
год:
                                   
     Н (фот)2 = Сумма Р (фот)жит jт(10) / N, где:
                                                             
     Н (фот)2 - норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениями
муниципальных образований на текущий финансовый год, составляет 1879,5
рубля;
     Сумма Р  (фот)жит jт(10) - расходы на оплату труда с начислениями
муниципальных  образований  на  текущий  финансовый  год,  без   учета
муниципальных  образований  "Красноярский  район",  "Город Астрахань",
"ЗАТО Знаменск Астраханской области";
     N - количество муниципальных образований Астраханской области.
     
     2.1.2.3. Расчет норматива расходов на оплату труда с начислениями
муниципальных образований Астраханской области на очередной финансовый
год:
                                   
     Н (фот)п = ?? Р (фот)жит jп (10) / N, где:
                                                             
     Н (фот)п  - норматив  расходов  на  оплату труда  с  начислениями
муниципальных  образований  на очередной  финансовый  год,  составляет
1479,3 рубля;
     Сумма Р (фот)жит jп(10) - расходы на оплату труда с  начислениями
муниципальных  образований  на  очередной  финансовый  год,  без учета
муниципальных образований  "Красноярский  район",  "Город  Астрахань",
"ЗАТО Знаменск Астраханской области";
     N - количество муниципальных образований Астраханской области.
     
     2.2. Порядок расчета норматива по "остальным" расходам
     
     2.2.1. Определение расходов  на  оплату труда  с начислениями  за
отчетной год:
     
     Р (фот)  j  о  = Р (фот) ОБЩ j - Р (фот) ОБ1j - Р (фот) ОБ2 j - Р
(фот) ЗД j - Р (фот)АДМ j - Р (фот) КДН j - Р (фот) СОЦ j  -  Р  (фот)
СОЦ j - Р (фот) СЕЛ j - Р (фот) ВОЕН j, где:
     
     Р(фот) jо - расчетные расходы на оплату труда с начислениями j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Р (фот) ОБЩ j - общие расходы на оплату труда с начислениями j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Р (фот)  ОБ1j  -  расходы  на оплату труда с начислениями в части
обеспечения  государственных  гарантий  прав  граждан   на   получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования  в  общеобразовательных  учреждениях  j-го  муниципального
образования за отчетный год;
     Р (фот)  ОБ2  j - расходы на оплату труда с начислениями в рамках
общенационального проекта "Образование" в части ежемесячного денежного
вознаграждения за классное руководство j-го муниципального образования
за отчетный год;
     Р (фот)  ЗД  j  - расходы на оплату труда с начислениями в рамках
общенационального проекта "Здравоохранение" в  части  денежных  выплат
медицинскому  персоналу  фельдшерско-  акушерских  пунктов и персоналу
"скорой  медицинской  помощи"  j-го  муниципального   образования   за
отчетный год;
     Р (фот) АДМ j - расходы на оплату труда с  начислениями  в  части
содержания  административных  комиссий j-го муниципального образования
за отчетный год;
     Р (фот)  КДН  j  - расходы на оплату труда с начислениями в части
содержания комиссий по делам  несовершеннолетних  j-го  муниципального
образования за отчетный год;
     Р (фот) СОЦ j - расходы на оплату труда с  начислениями  в  части
реализации  государственных  полномочий  по  социальной  политике j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Р (фот)  СЕЛ  j  - расходы на оплату труда с начислениями в части
осуществления  отдельных  государственных  полномочий  по   реализации
мероприятий   по  поддержке  сельскохозяйственного  производства  j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Р (фот) ВОЕН j - расходы  на оплату труда с начислениями в  части
осуществления полномочий по первичному воинскому учету на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты, j-го  муниципального образования
за отчетный год.
                                                                                                                                                                                                                                                         
     2.2.2. Определение расходов j-го  муниципального  образования  за
отчетный год:

     Р (общ) jо = Р (факт) jо - Р(субв) jо, где:
     
     Р (общ)  jо - расходы j-го муниципального образования за отчетный
год;
     Р (факт) jо - фактические расходы j-го муниципального образования
за отчетный год;
     Р(субв) jо   -   субвенция   из   областного  фонда  компенсаций,
перечисленная j-му муниципальному образованию из областного бюджета за
отчетный год.
     
     2.2.3. Определение     объема     "остальных"    расходов    j-го
муниципального образования за отчетный год:

     Р (ост) jо = Р (общ) jо - Р (фот) jо - Р (жку) jо, где:
     
     Р (ост) jо  -  объем  "остальных"  расходов  j-го  муниципального
образования   (расходы,за  исключением  расходов  на  оплату  труда  с
начислениями по  вопросам  местного  значения  и  расходов  на  оплату
жилищно-коммунальных услуг) за отчетный год;
     Р (общ) jо - общий объем расходов по вопросам  местного  значения
j-го муниципального образования за отчетный год;
     Р (фот)  jо  -расходы  на  оплату  труда  с   начислениями   j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Р (жку) jо -  фактические расходы на оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования за отчетный год.
     
     2.2.4. Определение   объема  "остальных"   расходов,   подлежащих
нормированию, j -го муниципального образования за отчетный год:

     Р (ост мп) jо= Р (ост) jо + КР(ост)кjо - КР(ост)нjо, где:
     
     Р (ост   мп)jо   -   объем   "остальных"   расходов,   подлежащих
нормированию, j-го муниципального образования за отчетный год;
     Р (ост)jо - "остальные" расходы j-го  муниципального  образования
за отчетный год;
     КР(ост)кjо - кредиторская  задолженность   j-го    муниципального
образования  по  "остальным" расходам по вопросам местного значения на
конец отчетного года;
     КР(ост)нjо -   кредиторская   задолженность  j-го  муниципального
образования по "остальным" расходам по вопросам местного  значения  на
начало отчетного года.
     
     2.2.5. Определение  объема  "остальных"  расходов  в  расчете  на
одного жителя муниципального образования за отчетный год:
     
     Р (ост мп) житjо = Р (ост мп)jо / Чj, где:
     
     Р (ост  мп)  житjо  -  объем  "остальных"  расходов,   подлежащих
нормированию,   в   расчете   на  одного  жителя  j-го  муниципального
образования за отчетный год;
     Р (ост  мп)jо  -  объем  "остальных" расходов j-го муниципального
образования за отчетный год;
     Чj -   численность   постоянного  населения  j-го  муниципального
образования.
     
     2.2.6. Расчет  норматива  на  "остальные"  расходы  муниципальных
образований Астраханской области
     2.2.6.1. Расчет норматива  на  "остальные" расходы  муниципальных
образований Астраханской области для отчетного года:
                        
     Н (ост)о = ?? Р (ост мп)житj (10) / N, где:
                                                         
     Н(ост)о -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальных
образований для отчетного года, составляет 2425,2 рубля;
     Сумма Р   (ост   мп)житjо(10)   -   объем   "остальных"  расходов
муниципальных образований Астраханской  области  за  отчетный  год  за
исключением  муниципальных  образований  "Красноярский район",  "Город
Астрахань", "ЗАТО Знаменск Астраханской области";
     N - количество муниципальных образований Астраханской области.
     
     2.2.6.2. Расчет норматива  на  "остальные" расходы  муниципальных
образований Астраханской области на текущий финансовый год:
                              
     Н (ост)т = Н(ост)о * Ит, где:
                                                         
     Н(ост)т -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальных
образований на текущий финансовый год, составляет 2599,8 рубля;
     Н(ост)о -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальных
образований для отчетного года;
     Ит -  индекс-дефлятор роста  материальных  затрат по  "остальным"
расходам на 2007 год, равен 1,072 .
     
     2.2.6.3. Расчет норматива  на  "остальные" расходы  муниципальных
образований Астраханской области на очередной финансовый год:
                              
     Н (ост)п = Н(ост)т * Ип, где:
                                                         
     Н(ост)п -  норматив  на  "остальные"  расходы  для  муниципальных
образований на очередной финансовый год, составляет 2787,0 рубля;
     Н(ост)т -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальных
образований на текущий финансовый год, составляет 2599,8 рубля;
     Ип - индекс - дефлятор  роста материальных затрат по  "остальным"
расходам на 2008 год, равен 1,072.
     
     2.3. Расчет финансового норматива расходов
     
     2.3.1. Определение финансового  норматива расходов  муниципальных
образований Астраханской области для отчетного года:
     
     Н(норм)о = Н(фот)о + Н(ост)о, где:
     Н(норм)о - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,
муниципальных образований Астраханской области для отчетного года;
     Н(фот)о -  норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениями
муниципальных образований Астраханской области для отчетного года;
     Н(ост)о -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальных
образований Астраханской области для отчетного года.
     
     2.3.2. Определение финансового  норматива расходов  муниципальных
образований Астраханской области на текущий финансовый год:
     
     Н(норм)т = Н(фот)т + Н(ост)т, где:
     
     Н(норм)т - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,
муниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовый
год;
     Н(фот)т -  норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениями
муниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовый
год;
     Н(ост)т -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальных
образований Астраханской области на текущий финансовый год.
     
     2.3.3. Определение финансового  норматива расходов  муниципальных
образований Астраханской области на очередной финансовый год :
     
     Н(норм)п = Н(фот)п + Н(ост)п, где:
     
     Н(норм)п - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,
муниципальных образований Астраханской области на очередной финансовый
год;
     Н(фот)п -  норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениями
муниципальных образований Астраханской области на очередной финансовый
год;
     Н(ост)п - норматив   на   "остальные"    расходы    муниципальных
образований Астраханской области на очередной финансовый год.
     
     2.4. Определение нормируемых расходов
     
     2.4.1. Определение  нормируемых  расходов   j-го   муниципального
образования за отчетный год:
     
     Р(норм)jо = Н(норм)о * Чj * Ко, где:
     
     Р(норм)jо -  нормируемые  расходы j-го муниципального образования
за отчетный год;
     Н(норм)jо -    финансовый    норматив    расходов,     подлежащих
нормированию,  муниципальных  образований  Астраханской  области   для
отчетного года;
     Чj -  численность  постоянного  населения   j-го   муниципального
образования;
     Ко -   поправочный   коэффициент   для   отчетного   года,    для
муниципальных  районов  с   численностью  населения  выше  100   тысяч
составляет 1,12, ниже 100 тысяч - 1,0.
     
     2.4.2. Определение  нормируемых  расходов   j-го   муниципального
образования на текущий финансовый год:
     
     Р(норм)jт = Н(норм)т * Чj * Кт, где:
     
     Р(норм)jт -  нормируемые  расходы j-го муниципального образования
на текущий финансовый год;
     Н(норм)т - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,
муниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовый
год;
     Чj -  численность  постоянного  населения   j-го   муниципального
образования;
     Кт - поправочный коэффициент  для текущего финансового года,  для
муниципальных  районов  с  численностью  населения  свыше  100   тысяч
составляет 1,14, ниже 100 тысяч - 1,0.
     
     2.4.3. Определение  нормируемых  расходов   j-го   муниципального
образования на очередной финансовый год:
     
     Р(норм) jп = Н(норм)п * Чj * Кп, где:
     
     Р(норм) jп  - нормируемые расходы j-го муниципального образования
на очередной финансовый год;
     Н(норм)п - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,
муниципальных образований Астраханской области на очередной финансовый
год;
     Чj -  численность  постоянного  населения   j-го   муниципального
образования;
     Кп - поправочный  коэффициент  на очередной  финансовый год,  для
муниципальных  районов  с   численностью  населения  выше  100   тысяч
составляет 1,18, ниже 100 тысяч - 1,0.
     
         3. Порядок определения расчетных расходов на оплату
                      жилищно-коммунальных услуг

     3.1. Определение      расчетных      расходов      на      оплату
жилищно-коммунальных услуг j-го муниципального образования за отчетный
год:
     
     Р(жку)расчjо = (Р(жку)jо + КР(жку)кjо - КР(жку)нjо) , где:
     
     Р(жку)расчjо - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования за отчетный год;
     Р(жку)jо -  фактические  расходы  на  оплату жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования по отчету за отчетный год;
     КР(жку)кjо -   кредиторская   задолженность  j-го  муниципального
образования по оплате жилищно-коммунальных услуг  на  конец  отчетного
года;
     КР(жку)н jо  -  кредиторская  задолженность  j-го  муниципального
образования  по  оплате жилищно-коммунальных услуг на начало отчетного
года.
     
     3.2. Определение      расчетных      расходов      на      оплату
жилищно-коммунальных  услуг j-го муниципального образования на текущий
финансовый год
     
     Р(жку)расчjт = Р(жку) расчjо * Дт, где:
     
     Р(жку)расчjт - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования на текущий финансовый год;
     Р(жку)расчjо - фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования за отчетный год;
     Дт - индекс  - дефлятор  роста материальных затрат  на 2007  год,
равен 1,2.
     
     3.3. Определение      расчетных      расходов      на      оплату
жилищно-коммунальных  услуг   j-го   муниципального   образования   на
очередной финансовый год
     
     Р(жку)расчjп = Р(жку)расчjт * Дп, где:
     
     Р(жку)расчjп - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования на очередной финансовый год;
     Р(жку)расчjт -  расчетные  расходы на оплату жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования на текущий финансовый год;
     Дп - индекс  - дефлятор  роста материальных затрат  на 2008  год,
равен 1,2.
     
     4. Определение расчетных расходов
     
     4.1. Определение   расчетных   расходов    j-го    муниципального
образования за отчетный год:
     Р(расч мп)jо= Р(норм)jо + Р(жку)расчjо, где:
     
     Р(расч мп)jо - расчетные расходы j-го муниципального  образования
за отчетный год;
     Р(норм)jо - нормируемые расходы j-го  муниципального  образования
за отчетный год;
     Р(жку)расчjо - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования за отчетный год.
     
     4.2. Определение    расчетных    расходов   j-го   муниципального
образования на текущий финансовый год:
     
     Р(расч мп)jт = Р(норм)jт + Р (жку)расчjт, где:
     
     Р (расч мп)jт - расчетные расходы j-го муниципального образования
на текущий финансовый год;
     Р(норм)jт - нормируемые расходы j-го  муниципального  образования
на текущий финансовый год;
     Р(жку)расчjт - расчетные расходы на  оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования на текущий финансовый год.
     
     4.3. Определение    расчетных    расходов   j-го   муниципального
образования на очередной финансовый год:
     
     Р(расч мп)jп = Р(норм)jп + Р (жку)расчjп, где:
     
     Р (расч мп)jп - расчетные расходы j-го муниципального образования
на очередной финансовый год;
     Р (норм)jп - нормируемые расходы j-го муниципального  образования
на очередной финансовый год;
     Р (жку)расчjп - расчетные расходы на оплату  жилищно-коммунальных
услуг j-го муниципального образования на очередной финансовый год.
     
     5. Определение основных параметров расчетной несбалансированности
     
     5.1. Определение  объема  расчетных  доходов  j-го муниципального
образования:
     5.1.1. Определение  объема  расчетных доходов j-го муниципального
образования за отчетный год:
     
     Дох расчjо = Дох пjо +Дот ФФПМР(ГО)jо + Дот ФФПП jо + Дот сб jо +
Субс jо + Дот ЗАТОо, где:
     Дох расч jо - расчетные доходы j-го муниципального образования за
отчетный год;
     Дох пjо - потенциальные  доходы j-го  муниципального  образования
за  отчетный  период,  включающие  прогноз  налоговых  и   неналоговых
доходов, доходы от налога на доходы физических лиц по  дополнительному
нормативу    отчисления,     объем    дополнительного    задания     в
консолидированный бюджет j-го  муниципального образования за  отчетный
год;
     Дот ФФПМР(ГО) jо  -  дотация  на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов   (городских   округов)  j-му
муниципальному образованию за отчетный год;
      Дот ФФПП  jо   -  дотация  на   выравнивание  уровня   бюджетной
обеспеченности поселений j-му  муниципальному образованию за  отчетный
год;
     Дот сб  jо  -   дотация   на   поддержку   мер   по   обеспечению
сбалансированности местных бюджетов j-му муниципальному образованию за
отчетный год;
     Субс jо  -  субсидии  j-му муниципальному образованию за отчетный
год;
     Дот ЗАТОо   -   безадресная  финансовая   помощь   муниципальному
образованию "ЗАТО Знаменск Астраханской области" за отчетный год.
     
     5.1.2. Определение объема расчетных доходов  j-го  муниципального
образования на текущий финансовый год:
     
     Дох расч jт = Субв jт + Дох пjт +Дот ФФПМР(ГО) jт + Дот ФФПП  jт+
Дот сб jт +Субс jт + Дот ЗАТОт, где:
     
     Дох расч j т - расчетные доходы j-го  муниципального  образования
на текущий финансовый год;
     Субв jт  -  субвенции  на  реализацию  полномочий  по  расчету  и
предоставлению дотаций поселениям  j-го муниципального образования  на
текущий финансовый год;
     Дох п jт - потенциальные доходы j-го  муниципального  образования
за  отчетный  период,  включающие  прогноз  налоговых  и   неналоговых
доходов, доходы от налога на доходы физических лиц по  дополнительному
нормативу    отчисления,     объем    дополнительного    задания     в
консолидированный бюджет  j-го муниципального  образования на  текущий
финансовый год;
     Дот ФФПМР(ГО)  jт  -  дотация  на  выравнивание  уровня бюджетной
обеспеченности  муниципальных   районов   (городских   округов)   j-му
муниципальному образованию на текущий финансовый год;
     Дот ФФПП  jт  -  дотация   на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности  поселений  j-му  муниципальному образованию на текущий
финансовый год;
     Дот сб   jт   -   дотация   на   поддержку   мер  по  обеспечению
сбалансированности местных бюджетов j-му муниципальному образованию на
текущий финансовый год;
     Субс jт - субсидии j-му  муниципальному  образованию  на  текущий
финансовый год;
     Дот ЗАТОт   -   безадресная  финансовая   помощь   муниципальному
образованию "ЗАТО Знаменск Астраханской области" на текущий финансовый
год.
     5.1.3. Определение  объема  расчетных доходов j-го муниципального
образования на очередной финансовый год:

     Дох расч jп = Субв jп + Дох п jп +Дот ФФПМР(ГО) jп + Дот ФФПП jп+
Дот сб jп +Субс jп + Дот ЗАТОп, где:
     
     Дох расч jп - расчетные  доходы j-го  муниципального  образования
на очередной финансовый год;
     Субв jп  -  субвенции  на  реализацию  полномочий  по  расчету  и
предоставлению дотаций поселениям  j-го муниципального образования  на
очередной финансовый год;
     Дох п jп - потенциальные доходы j-го  муниципального  образования
за   отчетный  период,  включающие  прогноз  налоговых  и  неналоговых
доходов,  доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительному
нормативу     отчисления,     объем    дополнительного    задания    в
консолидированный бюджет j-го муниципального образования на  очередной
финансовый год;
     Дот ФФПМР(ГО) jп  -  дотация  на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов   (городских   округов)  j-му
муниципальному образованию на очередной финансовый год;
     Дот ФФПП   jп   -   дотация   на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности поселений j-му муниципальному образованию на  очередной
финансовый год;
     Субс jп - субсидии j-му муниципальному образованию  на  очередной
финансовый год;
     Дот ЗАТОп   -   безадресная  финансовая   помощь   муниципальному
образованию  "ЗАТО   Знаменск  Астраханской   области"  на   очередной
финансовый год.
     
     5.2. Определение объема расчетной несбалансированности:
     5.2.1. Определение  объема  расчетной  несбалансированности  j-го
муниципального образования за отчетный год:
     
     Нс расчjо = Дох расчjо - Расх расчjо, где:
     
     Нс расчiо   -   объем   расчетной    несбалансированности    j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Дох расчjо - расчетные доходы j-го муниципального образования  за
отчетный год;
     Расх расчiо - расчетные расходы j-го  муниципального  образования
за отчетный год.
     
     5.2.2. Определение  объема  расчетной  несбалансированности  j-го
муниципального образования на текущий финансовый год:
     
     Нс расчjт = Дох расч jт - Расх расч jт, где:
     
     Нс расчj  т   -   объем   расчетной   несбалансированности   j-го
муниципального образования на текущий финансовый год;
     Дох расч jт - расчетные доходы j-го муниципального образования на
текущий финансовый год;
     Расх расч jт - расчетные расходы j-го муниципального  образования
на текущий финансовый год.
     
     5.2.3. Определение  объема  расчетной  несбалансированности  j-го
муниципального образования на очередной финансовый год:
     
     Нс расч jп = Дох расч jп - Расх расч jп, где:
     
     Нс расч  jп   -   объем   расчетной   несбалансированности   j-го
муниципального образования на очередной финансовый год;
     Дох расч jп - расчетные доходы j-го муниципального образования на
очередной финансовый год;
     Расх расчi п - расчетные расходы j-го муниципального  образования
на очередной финансовый год.
     
     5.3. Определение уровня расчетной несбалансированности
     
     5.3.1. Определение  уровня   расчетной  несбалансированности   за
отчетный год:
     
     Унс расч jо = Нс расч jо / Дох расч jо * 100%, где:
     
     Унс расч  jо  -  уровень  расчетной   несбалансированности   j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Нс расч  jо   -   объем   расчетной   несбалансированности   j-го
муниципального образования за отчетный год;
     Дох расч jо - расчетные доходы j-го муниципального образования за
отчетный год.
     
     5.3.2. Определение  уровня   расчетной  несбалансированности   на
текущий финансовый год:
     
     Унс расч jт = Нс расч jт / Дох расч jт * 100%, где:
     Унс расч   jт   -  уровень  расчетной  несбалансированности  j-го
муниципального образования на текущий финансовый год;
     Нс расч   jт   -   объем   расчетной   несбалансированности  j-го
муниципального образования на текущий финансовый год;
     Дох расч jт - расчетные  доходы j-го  муниципального  образования
на текущий финансовый год.
     
     5.3.3. Определение  уровня   расчетной  несбалансированности   на
очередной финансовый год:
     
     Унс расч jп = Нс расч jп / Дох расч jп  * 100%, где:
     
     Унс расч   jп   -  уровень  расчетной  несбалансированности  j-го
муниципального образования на очередной финансовый год;
     Нс расч   jп   -   объем   расчетной   несбалансированности  j-го
муниципального образования на очередной финансовый год;
     Дох расч jп - расчетные доходы j-го муниципального образования на
очередной финансовый год.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 18.09.2007 N 397-П
     
      Финансовый норматив расходов по вопросам местного значения
      муниципальных образований Астраханской области на 2008 год
     
       |———————————————————————————————|———————————|——————————|
       |Наименование показателя,       |Единица    |Значение  |
       |обозначение, принятое в        |измерения  |показателя|
       |методике                       |           |          |
       |———————————————————————————————|———————————|——————————|
       |Финансовый норматив расходов по|руб./житель|5 013,1   |
       |вопросам местного значения     |           |          |
       |муниципальных образований      |           |          |
       |Астраханской области на 2008   |           |          |
       |год (Н (норм)п), всего         |           |          |
       |———————————————————————————————|———————————|——————————|
       |том числе:                     |           |          |
       |———————————————————————————————|———————————|——————————|
       |норматив расходов на оплату    |руб./житель|2 311,3   |
       |труда с начислениями по        |           |          |
       |вопросам местного значения     |           |          |
       |муниципальных образований      |           |          |
       |Астраханской области на 2008   |           |          |
       |год (Н (фот)п)                 |           |          |
       |———————————————————————————————|———————————|——————————|
       |норматив на "остальные" расходы|руб./житель|2 701,8   |
       |по вопросам местного значения  |           |          |
       |муниципальных образований      |           |          |
       |Астраханской области на 2008   |           |          |
       |год (Н (ост)п)                 |           |          |
       |———————————————————————————————|———————————|——————————|