Постановление Губернатора Астраханской области от 07.04.2003 № 153

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 01.10.2008 г. N 511

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   07.04.2003                 N 153

      (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
           от 23.09.2003 г. N 452; от 08.12.2004 г. N 598)


Об упорядочении деятельности
компьютерных клубов


     В целях  обеспечения прав несовершеннолетних на охрану здоровья и
защиту от информации,  наносящей вред  их  нравственному  и  духовному
развитию, а также упорядочения деятельности компьютерных клубов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Правила  осуществления  деятельности  компьютерных
клубов (прилагаются).
     2. Создать комиссию по вопросам деятельности компьютерных клубов,
утвердить Положение о комиссии и ее состав (прилагаются).
     3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  принимать
необходимые меры по  упорядочению  деятельности  компьютерных  клубов,
находящихся на их территории.
     4. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой  информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное
постановление в средствах массовой информации.
     5. Настоящее  постановление  вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
     6. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области  -  председателя  комитета  по
делам семьи, детства и молодежи Администрации области Лукьяненко Б.А.


И.о. Губернатора области         А.А. Жилкин




                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 07.04.2003
                                                   N 153

                               ПРАВИЛА
            ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПЬЮТЕРНЫХ КЛУБОВ

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    осуществления
деятельности  компьютерных клубов на территории Астраханской области в
соответствии с требованиями законов Российской Федерации от 07.02.92 N
2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от
09.01.96   N   2-ФЗ),   от   18.06.93   N   5215-I    "О    применении
контрольно-кассовых   машин  при  осуществлении  денежных  расчетов  с
населением",  Правил  бытового  обслуживания  населения  в  Российской
Федерации,   утвержденных   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 15.08.97 N 1025,  Санитарных правил и  норм  2.2.2.542-96
"Гигиенические  требования к видеодисплейным терминалам,  персональным
электронно-вычислительным машинам и организации работы",  утвержденных
постановлением  Госкомсанэпиднадзора  России от 14.07.96 N 14,  Правил
пожарной безопасности в Российской Федерации  ППБ-01-93,  введенных  в
действие  приказом  МВД России от 14.12.93 N 536,  Строительных норм и
правил СНиП 21-01-97  "Пожарная  безопасность  зданий  и  сооружений",
утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.97 N 18-7.
     2. Под деятельностью компьютерных  клубов  в  настоящих  Правилах
понимаются  предоставляемые гражданам для потребительских целей услуги
юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей   по   прокату
компьютерной техники, а также иные услуги, связанные с предоставлением
в пользование компьютерной техники (в том числе доступ к  компьютерной
сети Интернет) и осуществляемые в помещениях,  находящихся во владении
указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на праве
собственности  либо  по иному основанию,  предусмотренному законом или
договором.
     Настоящие Правила не распространяются на деятельность,  связанную
с предоставлением компьютерной техники в пользование юридическим лицам
или      индивидуальным     предпринимателям     для     осуществления
предпринимательской деятельности.
     3. Юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели  при
осуществлении деятельности компьютерных клубов обязаны:
     - довести  до  сведения  посетителя  фирменное наименование своей
организации,  местонахождение и режим ее работы.  Указанная информация
размещается   на   вывеске.   Индивидуальный   предприниматель  обязан
предоставить посетителям информацию о  государственной  регистрации  с
указанием наименования зарегистрировавшего его органа;
     - своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию
об  услугах  в  соответствии  с  пунктом  2  ст. 10  Закона Российской
Федерации от  07.02.92  N  2300-I  "О  защите  прав  потребителей"  (в
редакции Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ).
     4. Помещения  компьютерных   клубов   и   установленное   в   них
оборудование  должны  соответствовать  строительным нормам и правилам,
правилам устройства электроустановок,  правилам пожарной безопасности,
санитарным  правилам и нормам,  иным правилам и нормам,  установленным
действующим   законодательством,   не   представлять   опасности   для
окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.
     5. Помещения для осуществления деятельности  компьютерных  клубов
должны отвечать следующим требованиям:
     5.1. Помещения,  где  расположены  рабочие  места  пользователей,
должны иметь естественное и искусственное освещение.
     5.2. Оконные проемы в помещениях,  где расположены рабочие  места
пользователей, должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа
жалюзи,  занавесей,  внешних козырьков  и  другими.  Установка  глухих
решеток на оконных проемах запрещается.
     5.3. Полимерные материалы,  используемые для  внутренней  отделки
интерьера  помещений,  должны быть разрешены для применения органами и
учреждениями Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
     5.4. Поверхность  пола  в  помещениях  должна  быть  ровной,  без
выбоин,  нескользкой,  удобной для очистки и влажной уборки,  обладать
антистатическими свойствами.
     5.5. Помещения,  рассчитанные на одновременное  пребывание  50  и
более   человек,   должны   быть   оборудованы   не  менее  чем  двумя
эвакуационными выходами.
     5.6. Пожарная опасность материалов, применяемых для отделки стен,
потолков,  заполнения  подвесных  потолков  и  покрытий  пола,  должна
соответствовать требованиям СНиП 21-01-97.
     6. Проектная  документация  на  строительство   и   реконструкцию
помещений  для  осуществления  деятельности компьютерных клубов должна
согласоваться с  центром  госсанэпиднадзора  в  Астраханской  области,
управлением  государственной  противопожарной  службы  Министерства по
чрезвычайным ситуациям России Астраханской области.
     7. Ввод  в  эксплуатацию помещений для осуществления деятельности
компьютерных   клубов   осуществляется   при   обязательном    участии
представителей центра госсанэпиднадзора в Астраханской области.
     8. В помещениях компьютерных клубов ежедневно должна  проводиться
влажная уборка.
     9. Компьютерные клубы должны быть оснащены аптечкой первой помощи
и углекислотными огнетушителями согласно требованиям ППБ-01-93.
     10. Организация рабочих мест пользователей должна соответствовать
следующим требованиям:
     10.1. Не допускается расположение рабочих  мест  пользователей  в
подвальных помещениях.
     10.2. Площадь на одно рабочее  место  пользователя  для  взрослых
пользователей  должна  составлять не менее 6,0 кв.м;  объем - не менее
20,0 куб.м.
     10.3. Площадь    на   одно   рабочее   место   пользователя   для
несовершеннолетних пользователей должна быть не менее 6,0 кв.м;  объем
- не менее 24,0 куб.м.
     10.4. Схемы  размещения   рабочих   мест   пользователей   должны
учитывать  расстояния  между  рабочими  столами  с  видеомониторами (в
направлении тыла поверхности одного  видеомонитора  и  экрана  другого
видеомонитора), которое должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между
боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.
     10.5. Все    компьютеры,    установленные   на   рабочих   местах
пользователей,  должны  иметь  сертификат   соответствия   требованиям
безопасности Госстандарта России.
     11. Общая  продолжительность  работы  на  компьютере  не   должна
превышать:
     - для детей в возрасте 7-10 лет - 60 минут;
     - для детей в возрасте старше 10 лет - 90 минут.
     12. Юридические лица  и  индивидуальные  предприниматели  обязаны
вести  журнал  учета  длительности работы на компьютере по прилагаемой
форме.
     13. При    осуществлении    деятельности    компьютерных   клубов
запрещается использование  контрафактных  программ  для  ЭВМ  или  баз
данных,  использование несовершеннолетними гражданами компьютерных игр
(программ),  пропагандирующих  насилие  и   жестокость,   порнографию,
наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
     14. В помещениях компьютерных клубов запрещается:
     - курение табака, кроме специально отведенных мест для курения;
     - распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     - потребление наркотических средств и психотропных веществ;
     - пребывание граждан в состоянии опьянения;
     - пребывание  граждан в возрасте до 14 лет с 23.00 до 06.00 часов
без присмотра родителей, лиц, их заменяющих.
     15. Режим  работы  компьютерных клубов и требования к посетителям
устанавливаются     юридическими     лицами     и      индивидуальными
предпринимателями самостоятельно в соответствии настоящими Правилами.
     16. Осуществление денежных расчетов с посетителями производится с
обязательным   применением  контрольно-кассовых  машин.  Использование
контрольно-кассовых  машин  в  компьютерных  клубах   производится   в
соответствии  с  Типовыми  правилами  эксплуатации контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением, установленными
письмом Министерства финансов РФ от 30.08.93 N 104.
     17. Каждая контрольно-кассовая машина,  применяемая для работы  в
помещении компьютерного клуба,  должна быть включена в государственный
реестр  контрольно-кассовых  машин,   зарегистрирована   в   налоговой
инспекции,   в   которой  состоит  на  учете  данная  организация  или
индивидуальный   предприниматель,   и   поставлена   на    техническое
обслуживание  в  специализированное  предприятие.  Копия  документов о
постановке контрольно-кассовой  машины  на  учет  в  налоговом  органе
должна находиться в помещении компьютерного клуба.
     18. Операции с наличными деньгами должны вестись в соответствии с
Порядком   ведения   кассовых   операций   в   Российской   Федерации,
утвержденным решением Совета директоров ЦБР от 22.09.93 N 40.
     19. Контролирующие  органы  в  пределах своих полномочий проводят
проверку деятельности компьютерных клубов,  а также запрашивают  любую
информацию,    необходимую   для   выполнения   своих   функциональных
обязанностей.
     20. За  неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил
юридические лица,  индивидуальные  предприниматели  и  граждане  несут
ответственность     в     порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.




                                ЖУРНАЛ
               учета длительности работы на компьютере

---T--------------T-------T----------T----------T----------T---------¬
¦N ¦ФИО посетителя¦Возраст¦Время     ¦Время     ¦Подпись   ¦Подпись  ¦
¦  ¦              ¦       ¦начала    ¦окончания ¦посетителя¦работника¦
¦  ¦              ¦       ¦работы на ¦работы на ¦          ¦компью-  ¦
¦  ¦              ¦       ¦компьютере¦компьютере¦          ¦терного  ¦
¦  ¦              ¦       ¦          ¦          ¦          ¦клуба,   ¦
¦  ¦              ¦       ¦          ¦          ¦          ¦ответст- ¦
¦  ¦              ¦       ¦          ¦          ¦          ¦венного  ¦
¦  ¦              ¦       ¦          ¦          ¦          ¦за работу¦
¦  ¦              ¦       ¦          ¦          ¦          ¦с посети-¦
¦  ¦              ¦       ¦          ¦          ¦          ¦телями   ¦
L--+--------------+-------+----------+----------+----------+----------




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 07.04.2003
                                                   N 153

                              Положение
       о комиссии по вопросам деятельности компьютерных клубов

     1. Комиссия по вопросам деятельности компьютерных клубов (далее -
комиссия)  является  постоянно действующим координационным органом при
Администрации области.
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской Федерации,  иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Астраханской области, настоящим Положением.
     3. Комиссия создается для согласованных действий заинтересованных
органов   исполнительной   власти   по    упорядочению    деятельности
компьютерных клубов на территории Астраханской области.
     4. Состав  комиссии   и   положение   о   комиссии   утверждаются
постановлением Губернатора области.
     5. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии.
     6. Заседание   комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее половины членов комиссии.
     7. Заседания  комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже одного раза в полугодие.  Назначает и  ведет  заседание  комиссии
председатель комиссии, а в его отсутствие - один из членов комиссии по
поручению председателя.
     8. Комиссия вправе запрашивать и получать в установленном порядке
от органов государственной  власти  Астраханской  области  необходимые
сведения  и  документы,  а  также  привлекать  в  случае необходимости
соответствующих специалистов для пояснений.
     9. Решения   комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
комиссии    и    оформляются    протоколом,    который   подписывается
председательствующим  и  всеми  членами  комиссии,  участвовавшими   в
заседании.  При  необходимости  решения  комиссии  реализуются  в виде
проектов постановлений и  распоряжений  Губернатора  области,  которые
вносятся в установленном порядке.
     10. Для  оперативной  и  качественной  подготовки  материалов   и
проектов  решений  Губернатора  области  комиссия  может  образовывать
рабочие группы из специалистов в соответствующих областях.
     11. Обеспечение  деятельности  комиссии возлагается на комитет по
делам семьи, детства и молодежи Администрации области.




                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 07.04.2003
                                                   N 153

                                Состав
        комиссии по вопросам деятельности компьютерных клубов

Лукьяненко Е.А.                  - заместитель  Главы Администрации
                                   области - председатель комитета по
                                   делам семьи, детства и молодежи
                                   Администрации области (председатель
                                   комиссии)
Сажнева Е.В.                     - начальник отдела семейной политики
                                   комитета по делам семьи, детства и
                                   молодежи Администрации области
                                   (секретарь комиссии)
     Члены комиссии:
Алабердеев P.P.                  - начальник управления организации
                                   деятельности участковых
                                   уполномоченных милиции и
                                   подразделений по делам
                                   несовершеннолетних милиции
                                   общественной безопасности
Ковтунов А.И.                    - главный государственный санитарный
                                   врач по Астраханской области (по
                                   согласованию)
Колпакова Л.Г.                   - заместитель руководителя управления
                                   Министерства Российской Федерации
                                   по налогам и сборам по Астраханской
                                   области (по согласованию)
Кудашев И.В.                     - начальник управления
                                   государственной противопожарной
                                   службы МЧС России Астраханской
                                   области (по согласованию)
Маслов Н.А.                      - руководитель Астраханского
                                   территориального управления
                                   Министерства Российской Федерации
                                   по антимонопольной политике и
                                   поддержке предпринимательства (по
                                   согласованию)
Сботов С.В.                      - начальник правового отдела комитета
                                   по делам семьи, детства и молодежи
                                   Администрации области
Седышев А.Н.                     - заместитель председателя комитета
                                   по делам семьи, детства и молодежи
                                   Администрации области
Трещев A.M.                      - начальник департамента образования
                                   Администрации области