Постановление Правительства Астраханской области от 30.07.2008 № 413-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30.07.2008 N 413-П


     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 02.09.2008 г. N 476-П; от 24.10.2008 г. N 553-П)


  О порядке предоставления компенсации расходов отдельным категориям
   граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе
                         персонального учета


     В соответствии  со  статьей  160  Жилищного  кодекса   Российской
Федерации  и  распоряжением  Правительства  Астраханской  области   от
25.06.2008  N   282-Пр   "О  создании   системы  персонального   учета
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям  граждан, осуществляемой через  поставщиков
услуг"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внедрить  систему   персонального  учета  предоставления   мер
социальной   поддержки   отдельным  категориям   граждан   по   оплате
жилищно-коммунальных услуг:
     - на территории муниципальных  образований "Володарский район"  и
"ЗАТО Знаменск" с 01.08.2008;
     -  на  территории муниципальных образований "Красноярский район",
"Черноярский   район"   с   01.09.2008;   (В   редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 02.09.2008 г. N 476-П)
     -  на  территории  Трусовского  района муниципального образования
"Город    Астрахань"   с   01.10.2008;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Астраханской области от 02.09.2008 г. N 476-П)
     -  на  территории муниципальных образований "Енотаевский район" и
"Лиманский    район"   с   01.12.2008.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Астраханской области от 24.10.2008 г. N 553-П)
     2. Утвердить   Временный   порядок   предоставления   компенсации
расходов отдельным  категориям  граждан на  оплату  жилых помещений  и
коммунальных услуг в системе персонального учета (прилагается).
     3.   Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской
области  (Яровой  Н.И.)  организовать назначение и выплату компенсации
расходов  отдельным  категориям  граждан  на  оплату жилых помещений и
коммунальных  услуг  в  системе  персонального  учета  в муниципальных
образованиях  "Володарский  район", "Красноярский район", "Черноярский
район",  "Енотаевский  район",  "Лиманский  район",  "ЗАТО Знаменск" и
Трусовском  районе муниципального образования "Город Астрахань" (далее
-   муниципальные   образования  Астраханской  области).  (В  редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 24.10.2008 г. N
553-П)
     4. Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства   Астраханской
области (Яровой Н.И.) совместно с главами администраций  муниципальных
образований   Астраханской    области    провести   информационно    -
разъяснительные мероприятия среди населения муниципальных  образований
Астраханской области  по  замене мер  социальной  поддержки по  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме на  денежную
компенсацию.
     5. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     6. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания   и
действует до 31.12.2008.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 30.07.2008 N 413-П

   Временный порядок предоставления компенсации расходов отдельным
 категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в
                     системе персонального учета

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 02.09.2008 г. N 476-П; от 24.10.2008 г. N 553-П)

     1.   Настоящий   Временный   порядок  предоставления  компенсации
расходов  отдельным  категориям  граждан  на  оплату жилых помещений и
коммунальных  услуг  в  системе персонального учета (далее - Временный
порядок)  определяет  порядок и условия компенсации расходов на оплату
жилых  помещений  и  коммунальных  услуг в системе персонального учета
отдельным  категориям граждан, проживающих на территории муниципальных
образований  "Володарский  район",  "Красноярский район", "Черноярский
район",  "Енотаевский  район",  "Лиманский  район",  "ЗАТО Знаменск" и
Трусовского района муниципального образования "Город Астрахань" (далее
-  денежная  компенсация).  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 24.10.2008 г. N 553-П)
     2. Право  на  получение  денежной  компенсации  имеют   граждане,
проживающие  на  территории  муниципальных  образований   Астраханской
области, указанных в пункте 1  Временного порядка, и имеющие право  на
меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и  коммунальные
услуги в соответствии с:
     Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";
     Федеральным законом от  24.11.95  N 181-ФЗ  "О социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации";
     Федеральным законом от  26.11.98  N 175-ФЗ  "О социальной  защите
граждан  Российской   Федерации,  подвергшихся  воздействию   радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
     Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных  гарантиях
гражданам, подвергшимся  радиационному воздействию вследствие  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне";
     Законом Российской Федерации от  15.05.91 N 1244-1 "О  социальной
защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     (Абзац   исключен   -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 02.09.2008 г. N 476-П)
     постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91
N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите
граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
     Указом Президента  Российской Федерации  от  15.10.92 N  1235  "О
предоставлении льгот  бывшим  несовершеннолетним узникам  концлагерей,
гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами  и
их союзниками в период Второй мировой войны";
     Законом Астраханской  области  от  01.08.2000  N  33/2000-ОЗ   "О
дополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших  задачи
в условиях  вооруженного  конфликта в  Чеченской  Республике, а  также
непосредственно участвовавших  в  борьбе с  терроризмом на  территории
Республики Дагестан и Чеченской Республики";
     Законом Астраханской  области  от  27.12.2004  N  68/2004-ОЗ   "О
социальной поддержке отдельных категорий граждан";
     Законом Астраханской области от 31.12.2004 N 72/2004-ОЗ "О  мерах
социальной  поддержки детей  военнослужащих,  погибших (пропавших  без
вести) в  связи с  боевыми действиями в  период Великой  Отечественной
войны 1941-1945 годов";
     постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N
58-П "О мерах социальной  поддержки граждан, подвергшихся  воздействию
радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС";
     постановлением Правительства Астраханской области от 27.04.2005 N
72-П "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
     3. Денежная компенсация может предоставляться гражданам по  месту
пребывания  или  по   месту  фактического  проживания  на   территории
муниципальных образований Астраханской  области, указанных в пункте  1
Временного порядка, на  период пребывания или фактического  проживания
при условии неполучения ими мер социальной поддержки по оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг по месту жительства.
     4. Принятие решения о  назначении и выплате денежной  компенсации
осуществляется    министерством    жилищно-коммунального     хозяйства
Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
     5. Уполномоченный    орган   обеспечивает    взаимодействие    по
организации назначения и выплаты денежной компенсации с предприятиями,
организациями   и   другими   юридическими   лицами   независимо    от
организационно-правовых  форм,  осуществляющими  начисление   платежей
населению  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,   на
основании заключенных договоров об организации совместной работы.
     6. Для назначения  денежной компенсации  граждане представляют  в
уполномоченный орган:
     - заявление о выплате денежной компенсации в письменной форме;
     - копию   документа,   удостоверяющего  личность   гражданина   и
подтверждающего его регистрацию по месту жительства, месту  пребывания
(с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
     - копию  документа,  подтверждающего  право  на  меры  социальной
поддержки  по  оплате  жилого   помещения  и  коммунальных  услуг   (с
предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
     - справку о составе семьи;
     - копии квитанций  об оплате  за жилое  помещение и  коммунальные
услуги за последний месяц;
     - копию  квитанции  о  приобретенном твердом  топливе  (в  случае
отсутствия центрального отопления);
     - копию квитанции о  приобретенном сжиженном (баллонном) газе  (в
случае отсутствия сетевого газоснабжения);
     - справку  с  места   регистрации  от  организаций,   оказывающих
жилищно-коммунальные услуги, о неполучении мер социальной поддержки по
месту жительства (при реализации права на меры социальной поддержки по
месту пребывания или по месту фактического проживания).
     7. Для назначения  денежной компенсации  членам семьи  заявителя,
совместно  с ним  проживающим  и  находящимся  на его  иждивении  либо
получающим пенсию по старости и не пользующимся правом на  аналогичную
выплату по другим  основаниям, дополнительно представляются  следующие
документы, подтверждающие  факт нахождения членов  семьи на  иждивении
гражданина:
     - копия свидетельства  о рождении или  паспорта (с  предъявлением
оригинала,   если    копия    нотариально   не    заверена)   -    для
несовершеннолетних членов семьи;
     - справка  из  образовательного  учреждения  -  для  учащихся   в
возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной
форме обучения;
     - справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации о  получении  пенсии  по  старости  -  для  лиц,   достигших
пенсионного возраста.
     8. Документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 Временного  порядка,
могут  направляться  гражданином  в  уполномоченный  орган  по   почте
заказным  письмом.  В  этом   случае  копии  документов  должны   быть
нотариально заверены.
     9. Уполномоченный    орган    вправе    проверять     подлинность
представленных  гражданином   документов,   полноту  и   достоверность
содержащихся в них сведений  путем направления официальных запросов  в
органы  государственной   власти,   органы  местного   самоуправления,
государственные внебюджетные фонды, организации.
     10. Представленные  гражданином  не в  полном  объеме  документы,
указанные в пунктах 6 и 7 Временного порядка, не рассматриваются.
     11. Решение о назначении  и выплате либо  об отказе в  назначении
денежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение трех
рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением о назначении ему
денежной  компенсации.  Решение   об  отказе  в  назначении   денежной
компенсации оформляется  в  письменном виде  за подписью  руководителя
уполномоченного органа с указанием причин отказа.
     12. Уполномоченный  орган   отказывает   в  назначении   денежной
компенсации в случае представления гражданином документов,  содержащих
заведомо   ложные   и   (или)  недостоверные   сведения.   Наличие   в
представленных  документах  заведомо  ложных  и  (или)   недостоверных
сведений подтверждается на основании сведений, полученных по  запросам
уполномоченного  органа  от органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления,   государственных   внебюджетных    фондов,
организаций.
     13. Гражданам,  получавшим меры  социальной  поддержки по  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме до 1 августа
2008 года,  денежная компенсация предоставляется  без истребования  от
них документов, указанных в пунктах 6 и 7 Временного порядка.
     14. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг, назначение и выплата денежной компенсации производится  каждому
из них.
     15. Уполномоченный орган ведет учет граждан, реализующих право на
меры социальной поддержки  по оплате жилого  помещения и  коммунальных
услуг и формирует реестр получателей денежной компенсации.
     16. Денежная компенсация назначается со дня, в котором  поступило
обращение гражданина в уполномоченный орган.
     17. Денежная компенсация  выплачивается  ежемесячно, после  10-го
числа  месяца, следующего  за  отчетным,  по выбору  гражданина  путем
перечисления  сумм   денежной  компенсации  либо   на  имеющиеся   или
открываемые  в  кредитных   организациях  личные  счета,  либо   через
отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области -
филиала ФГУП "Почта России".
     18. Денежная  компенсация  гражданам,  проживающим  в  домах,  не
имеющих  центрального отопления  и  (или) сетевого  газоснабжения,  на
приобретение  твердого топлива  и  оплату  транспортных услуг  по  его
доставке   и   (или)  сжиженного   (баллонного)   газа   выплачивается
единовременно, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в  котором
поступило обращение в уполномоченный орган.
     Выплата денежной компенсации на  приобретение твердого топлива  и
оплату  транспортных  услуг  по   его  доставке  и  (или)   сжиженного
(баллонного) газа производится по выбору гражданина путем перечисления
сумм  денежной  компенсации  либо  на  имеющиеся  или  открываемые   в
кредитных организациях личные  счета, либо через отделения  управления
федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП  "Почта
России".
     19. Порядок  расчета   размера  компенсации  расходов   отдельным
категориям граждан на  оплату жилых помещений  и коммунальных услуг  в
системе     персонального     учета     утверждается     министерством
жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
     20. Гражданин, получающий  денежную компенсацию, обязан  извещать
уполномоченный орган  об изменениях состава  семьи, места  жительства,
оснований   предоставления   мер   социальной   поддержки   и   других
обстоятельствах, влекущих  утрату права на  получение компенсации  или
изменение  ее  размера,  в  течение  14  дней  с  момента  наступления
обстоятельств с представлением соответствующих документов.
     21. Возврат необоснованно полученной денежной компенсации в связи
с представлением  документов,  содержащих  заведомо  ложные  и   (или)
недостоверные  сведения,  невыполнением  требования,  предусмотренного
пунктом  20  Временного  порядка,  производится  получателем  денежной
компенсации путем внесения на счет областного бюджета. В случае отказа
от добровольного возврата  указанные средства взыскиваются в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Суммы, излишне  выплаченные  гражданину по  вине  уполномоченного
органа, удержанию не подлежат,  за исключением счетной ошибки. В  этом
случае ущерб  взыскивается  с виновных  лиц  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     22. Выплата  денежной компенсации  прекращается  в случае  утраты
гражданином  права  на  меры социальной  поддержки  по  оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг, перемены  места  жительства,  места
пребывания и снятия  с регистрационного  учета, смерти получателя  мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и
в   иных   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации.
     Выплата денежной компенсации  прекращается  на основании  решения
руководителя уполномоченного органа с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.