Постановление Правительства Астраханской области от 22.09.2006 № 333-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22.09.2006 N 333-П


  Об утверждении Положения о порядке и условиях оказания в 2006 году
     государственной поддержки на развитие системы кредитования и
       лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления  в
2005   году   средств   федерального   бюджета,   предусмотренных   на
государственную   поддержку   малого   предпринимательства,    включая
крестьянские   (фермерские)   хозяйства"   (в  редакции  постановлений
Правительства Российской Федерации от 14.09.2005 N 565,  от 09.12.2005
N  755  и от 22.04.2005 N 249) и оказания государственной поддержки на
развитие системы кредитования и лизинговых отношений  в  сфере  малого
предпринимательства

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение о порядке и условиях оказания
в 2006 году государственной поддержки на развитие системы кредитования
и лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства.
     2. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской  области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление
в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.09.2006 N 333-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оказания в 2006 году государственной поддержки на 
 развитие системы кредитования и лизинговых отношений в сфере малого 
                         предпринимательства

     1. Настоящее Положение  разработано  на  основании  постановления
Правительства  Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления  в  2005  году  средств  федерального  бюджета,
предусмотренных      на      государственную      поддержку     малого
предпринимательства,  включая крестьянские (фермерские) хозяйства"  (в
редакции   постановлений   Правительства   Российской   Федерации   от
14.09.2005 N 565,  от 09.12.2005 N 755 и от 22.04.2005 N 249), приказа
Министерства  экономического  развития и торговли Российской Федерации
от 05.05.2005 N 93 "О мерах по реализации в 2005 году  мероприятий  по
государственной  поддержке  малого  предпринимательства"  (в  редакции
приказов Министерства экономического развития  и  торговли  Российской
Федерации  от 02.06.2005 N 112,  от 28.07.2005 N 169,  от 12.12.2005 N
329, от 31.01.2006 N 19).
     2. Положение  определяет  порядок  и условия оказания в 2006 году
государственной  поддержки  на   развитие   системы   кредитования   и
лизинговых  отношений  в  сфере  малого  предпринимательства  (далее -
государственная поддержка) и разработано в целях реализации  пункта  2
постановления  Правительства  Российской Федерации от 11.04.2006 N 207
"О  внесении  изменений  в  постановление   Правительства   Российской
Федерации от 22.04.2005 N 249".
     3. Государственная   поддержка    оказывается    по    критериям,
установленным   федеральными  законами  "О  государственной  поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации" и  "О  крестьянском
(фермерском) хозяйстве":
     - субъектам малого предпринимательства;
     - кредитным     потребительским     кооперативам     граждан    и
потребительским   обществам,   сельскохозяйственным    потребительским
кооперативам (далее - кооперативы).
     4. Государственная поддержка не оказывается:
     а) организациям  и индивидуальным предпринимателям,  занимающимся
производством подакцизных  товаров,  а  также  добычей  и  реализацией
полезных  ископаемых  (за  исключением  общераспространенных  полезных
ископаемых);
     б) организациям,  являющимся  участниками  соглашений  о  разделе
продукции;
     в) нерезидентам Российской Федерации;
     г) субъектам малого предпринимательства и кооперативам:
     - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     - имеющим не  полностью  оплаченный  уставный  капитал  (при  его
наличии);
     - имеющим  просроченную  задолженность  по   предоставленным   на
возвратной основе бюджетным средствам;
     - имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам
в бюджетную систему Российской Федерации.
     5. Государственная поддержка предоставляется  в  форме  бюджетной
субсидии (далее - субсидия) на:
     а) субсидирование     части     затрат      субъектов      малого
предпринимательства    и    кооперативов,    связанных    с   выплатой
вознаграждения  по  банковской  гарантии  банку  или  иной   кредитной
организации,   обеспечивающим  исполнение  обязательств  по  кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях  не  ранее  1  января
2005 года на срок не более 5 лет субъектами малого предпринимательства
в  целях  осуществления   ими   предпринимательской   деятельности   и
кооперативами   в   целях  предоставления  членам  этих  кооперативов,
являющимся   субъектами   малого   предпринимательства,   займов   для
осуществления ими предпринимательской деятельности;
     б) субсидирование     части     затрат      субъектов      малого
предпринимательства    и    кооперативов,    связанных    с   выплатой
вознаграждения по договорам поручительства,  заключенным заемщиками  с
организациями,  обеспечивающими  исполнение  обязательств по кредитам,
указанным в подпункте "а" настоящего пункта;
     в) субсидирование      части      затрат     субъектов     малого
предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по гарантии и
по     договорам     поручительства     между     субъектами    малого
предпринимательства  и   организациями,   обеспечивающими   исполнение
обязательств по договорам лизинга.
     6. К   субсидированию   принимаются   договоры    поручительства,
заключенные  субъектами  малого  предпринимательства и кооперативами с
организациями,  учрежденными уполномоченными исполнительными  органами
государственной   власти   Астраханской   области  (органами  местного
самоуправления Астраханской  области)  для  целей  и  задач  поддержки
малого  предпринимательства  в  соответствии  с Федеральным законом от
14.06.95    N    88-ФЗ    "О    государственной    поддержке    малого
предпринимательства в Российской Федерации".
     7. Субсидированию подлежат затраты, связанные с оплатой стоимости
вознаграждения  по банковской гарантии,  по гарантии,  предоставленной
страховой  организацией,  по  договорам   поручительства,   в   случае
подтверждения  заемщиком  (лизингополучателем)  предоставления за счет
собственных средств обеспечения кредита (договора лизинга)  в  размере
не  менее  50  процентов  от  требуемого  кредитором  (лизингодателем)
размера обеспечения.
     8. Субсидии,  предусмотренные  подпунктами  "а"  и  "б"  пункта 5
настоящего     Положения,     предоставляются     субъектам     малого
предпринимательства   и  кооперативам  (далее  -  получатель  кредита)
министерством экономического развития Астраханской  области  (далее  -
министерство)  единовременно  из  расчета  90  процентов произведенных
получателем кредита затрат на выплату вознаграждения по  гарантии  или
по   договору   поручительства,  но  не  более  четырех  пятых  ставки
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального   банка   Российской
Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
     9. Для получения субсидий в соответствии с подпунктами "а" и  "б"
пункта   5   настоящего  Положения  получатель  кредита  единовременно
представляет в министерство следующие документы:
     а) заявление  согласно  приложению  N 1 и заверенную банком копию
кредитного договора;
     б) паспорт   заявителя  на  получение  государственной  поддержки
согласно приложению N 2;
     в) расчет   суммы   субсидии,   предоставляемой  субъекту  малого
предпринимательства и кооперативу на оплату части затрат,  связанных с
выплатой   вознаграждения   по  договорам  гарантии  (поручительства),
согласно приложению N 3;
     г) основные    финансово-экономические   показатели   претендента
согласно приложению N 4;
     д) заверенные  руководителем получателя кредита копии документов,
подтверждающих  предоставление  гарантии   или   заключение   договора
поручительства по кредитному договору;
     е) заверенные руководителем получателя  кредита  и  банком  копии
платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по гарантии
или договору поручительства;
     ж) заверенные  банком  копии  документов,  подтверждающие наличие
обеспечения кредита в размере не менее 50 процентов;
     з) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у  получателя  кредита   просроченной   задолженности   по
налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации;
     и) справку  о  том,  что получатель кредита не находится в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанную руководителем;
     к) справку  об  оплате  уставного  капитала  (при  его  наличии),
подписанную руководителем;
     л) справку    об   отсутствии   просроченной   задолженности   по
предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам,  подписанную
руководителем.
     10. Субсидии,  предусмотренные подпунктом "в" пункта 5 настоящего
Положения,   предоставляются   субъектам   малого  предпринимательства
министерством единовременно  из  расчета  90  процентов  произведенных
затрат на выплату стоимости вознаграждения по гарантии или по договору
поручительства,  но не более  четырех  пятых  ставки  рефинансирования
(учетной    ставки)    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действовавшей на дату заключения договора лизинга.
     11. Для получения субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта
5   настоящего   Положения    субъект    малого    предпринимательства
единовременно представляет в министерство следующие документы:
     а) заявление согласно приложению N 1 и заверенную  лизингодателем
копию договора лизинга;
     б) паспорт заявителя согласно приложению N 2;
     в) расчет   суммы   субсидии,   предоставляемой  субъекту  малого
предпринимательства и кооперативу на оплату части затрат,  связанных с
выплатой   вознаграждения   по  договорам  гарантии  (поручительства),
согласно приложению N 3;
     г) основные    финансово-экономические   показатели   претендента
согласно приложению N 4;
     д) заверенные  руководителем  субъекта малого предпринимательства
копии   документов,   подтверждающих   предоставление   гарантии   или
заключение договора поручительства по договору лизинга;
     е) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и
банком    копии    платежных    поручений,    подтверждающих   выплату
вознаграждения по гарантии или договору поручительства;
     ж) заверенные  лизингодателем  копии  документов,  подтверждающих
наличие обеспечения договора лизинга в размере не менее 50 процентов;
     з) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у   субъекта   малого   предпринимательства   просроченной
задолженности  по  налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
     и) справку   о   том,  что  субъект  малого  предпринимательства,
кооператив  не  находится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации   или
банкротства, подписанную руководителем;
     к) справку  об   оплате   уставного   капитала   (при   наличии),
подписанную руководителем;
     л) справку   об   отсутствии   просроченной   задолженности    по
предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам,  подписанную
руководителем.
     12. Пакет документов,  представляемых в соответствии с пунктами 9
и 11 настоящего Положения,  должен быть прошит,  пронумерован, заверен
подписью руководителя и печатью (при наличии).
     Представляемые документы должны  быть  выполнены  аккуратно,  без
подчисток,   исправлений,   помарок,   неустановленных   сокращений  и
формулировок,  допускающих  двойное   толкование,   с   использованием
технических  средств  или  написанные  от руки фиолетовыми или черными
чернилами (пастой) разборчивым почерком.
     Документы должны быть представлены в подлинниках,  за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Положением.
     13. Министерство     регистрирует    заявления,    представленные
получателем кредита в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения  и
субъектом  малого  предпринимательства  в  соответствии  с  пунктом 11
настоящего Положения,  по мере их поступления в  специальном  журнале,
который   должен  быть  пронумерован,  прошнурован,  скреплен  печатью
министерства.  В течение 10 дней после даты  регистрации  министерство
направляет  получателю кредита или субъекту малого предпринимательства
письменное уведомление о  принятии  затрат  к  субсидированию  или  об
отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
     Форма специального журнала и порядок их  ведения  устанавливаются
министерством.
     14. Основаниями для отказа в субсидировании являются:
     а) представление неполного пакета документов,  неправильно или не
полностью оформленных документов;
     б) выявленное  несоответствие  в представленных субъектами малого
предпринимательства  и  кооперативами  пакетах  документов   сведений,
расчетов фактическим данным (по результатам их рассмотрения);
     в) недостаток  или   полное   использование   денежных   средств,
предусмотренных Договором от 15.12.2005 N 081-ГАР-05 "О финансировании
мероприятий,  осуществляемых   в   рамках   оказания   государственной
поддержки  малого предпринимательства в 2005 году",  заключенным между
Министерством экономического развития и торговли Российской  Федерации
и    Правительством    Астраханской    области,   для   финансирования
государственной  поддержки  на   развитие   системы   кредитования   и
лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства.
     15. Решение  о  принятии  затрат  к  субсидированию   оформляется
распоряжением министерства.
     16. Перечисление  получателям   кредитов   и   субъектам   малого
предпринимательства  субсидий  в  соответствии  с пунктом 5 настоящего
Положения осуществляется министерством на  расчетные  счета,  открытые
получателями   кредитов  и  субъектами  малого  предпринимательства  в
кредитных организациях.



     Приложение N 1
     к Положению о порядке и условиях
     оказания в 2006 году государственной
     поддержки на развитие системы
     кредитования и лизинговых отношений
     в сфере малого предпринимательства

                              Заявление
     заместителю председателя  Правительства  Астраханской  области  -
министру  экономического развития Астраханской области В.Р.  Щербакову
от____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
     Ознакомившись с нормативными правовыми  актами,  действующими  на
территории Астраханской области, направляю Вам настоящее заявление для
рассмотрения возможности получения государственной поддержки.
     Форма и сроки запрашиваемой государственной поддержки:
______________________________________________________________________
     Сумма запрашиваемой государственной поддержки:
__________________.
     Обязуюсь(емся) выполнять все условия, предусмотренные упомянутыми
нормативными правовыми актами, действующими на территории Астраханской
области.
     
     Приложения: 1 - паспорт заявителя,
                 2 - приложения на ___ листах.
 
     _____________________ (подпись)
             (Ф.И.О.)
              Печать



     Приложение N 2
     к Положению о порядке и условиях
     оказания в 2006 году государственной
     поддержки на развитие системы
     кредитования и лизинговых отношений
     в сфере малого предпринимательства

       Паспорт заявителя на получение государственной поддержки
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |1. |Полное наименование заявителя           |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |2. |Юридический и почтовый адрес            |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |3. |Телефон, факс                           |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |4. |Должностные лица:                       |                  |
  |   |Руководитель                            |                  |
  |   |Главный бухгалтер                       |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |5. |Профиль основной деятельности           |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |6. |Дата государственной регистрации        |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |7. |Наименование налоговой инспекции        |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |8. |ИНН                                     |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |9. |Обслуживающий банк, адрес               |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |10.|N расчетного счета с полными реквизитами|                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|
  |11.|Наличие счетов в других банках          |                  |
  |———|————————————————————————————————————————|——————————————————|



     Приложение N 3
     к Положению о порядке и условиях
     оказания в 2006 году государственной
     поддержки на развитие системы
     кредитования и лизинговых отношений
     в сфере малого предпринимательства

                                РАСЧЕТ
суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого предпринимательства и
       кооперативу на оплату части затрат, связанных с выплатой
        вознаграждения по договорам гарантии (поручительства)
______________________________________________________________________
                  (полное наименование организации)
ИНН________________ р/сч _____________________________________________
Наименование банка (лизингодателя) ___________________________________
БИК ____________
Вид деятельности организации по ОКВЭД 
______________________________________________________________________
По договору гарантии (поручительства) N ___________ от _______________
1. Дата договора гарантии (поручительства) ___________________________
2. Срок действия договора гарантии (поручительства), дней ____________
     3. Ставка    рефинансирования   Центрального   банка   Российской
Федерации на дату предоставления кредита (на дату заключения  договора
лизинга)______________________________________________________________

                                                           ( в рублях)
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|
| Сумма кредитного  |    Сумма     |Сумма субсидии,| Сумма субсидии, |
|     договора      |выплаченного  | подлежащая к  |  подлежащая к   |
|(договора лизинга),|вознаграждения|   выплате     | выплате (графа  |
|   обеспеченного   |   гаранту    |(графа 2 х 0,9)|  1 х (стр. 3 /  |
|    гарантией      | (поручителю) |               |100)  х (стр. 2 /|
|(поручительством)  |              |               |   365) х 4/5)   |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|
|        1          |      2       |       3       |         4       |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|
|                   |              |               |                 |
|———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|
     4. Сумма предоставляемой субсидии (минимальная величина из  графы
3 или 4) _____________________________________________________________


Руководитель субъекта малого         Проверено
предпринимательства и кооператива    Руководитель уполномоченного
                                     органа  исполнительной власти
                                     субъекта Российской Федерации

_________________________ (Ф.И.О.)   ______________________________
(подпись)                            (должность)
Главный бухгалтер
_________________________ (Ф.И.О.)   ________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)                            (подпись)
Дата ____________________________    Дата ____________________________

М.П.                                 М.П.



     Приложение N 4
     к Положению о порядке и условиях
     оказания в 2006 году государственной
     поддержки на развитие системы
     кредитования и лизинговых отношений
     в сфере малого предпринимательства

       Основные финансово-экономические показатели претендента
|———|————————————————————————————————|————————|——————————————————————|
| N |           Показатели           |С начала|   Предшествующие     |
|п/п|                                |текуще- |        годы:         |
|   |                                |го года |———————|———————|——————|
|   |                                |        |200_ г.|200_ г.|200_ г|
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|1. |Выручка от продажи товаров,     |        |       |       |      |
|   |продукции, работ, услуг (за     |        |       |       |      |
|   |минусом налога на добавленную   |        |       |       |      |
|   |стоимость, акцизов и аналогичных|        |       |       |      |
|   |обязательных платежей) всего, в |        |       |       |      |
|   |том числе по видам деятельности:|        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |а)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |б)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |-                               |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|2. |Себестоимость проданных товаров,|        |       |       |      |
|   |продукции, работ, услуг всего, в|        |       |       |      |
|   |том числе по видам деятельности:|        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |а)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |б)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |-                               |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|3. |Валовая прибыль всего           |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|4. |Прибыль (убыток) до             |        |       |       |      |
|   |налогообложения                 |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|5. |Налоги и платежи во внебюджетные|        |       |       |      |
|   |фонды, начисленные всего,       |        |       |       |      |
|   |в том числе по видам:           |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |а)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |б)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |-                               |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|6. |Налоги и платежи во внебюджетные|        |       |       |      |
|   |фонды уплаченные всего,         |        |       |       |      |
|   |в том числе по видам:           |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |а)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |б)                              |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |-                               |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|7. |Стоимость основных средств на 1 |        |       |       |      |
|   |января соответствующего года    |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|8. |Движение по расчетным счетам:   |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |- приход                        |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |- расход                        |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|9. |Обороты по кассе:               |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |- приход                        |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|   |- расход                        |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|10.|Среднесписочная численность     |        |       |       |      |
|   |работников                      |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|11.|Фонд заработной платы работников|        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|12.|Общий объем привлеченных        |        |       |       |      |
|   |кредитов и займов               |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|
|13.|Бюджетные средства, полученные в|        |       |       |      |
|   |рамках государственных целевых  |        |       |       |      |
|   |программ                        |        |       |       |      |
|———|————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————|