Постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2008 № 462-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21.08.2008 N 462-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 05.11.2008 г. N 582-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 15.10.2008 г. N 541-П)


  Об административном регламенте министерства социального развития и
 труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги
  "Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор
                                СССР"
     
     
     В соответствии  с   постановлениями  Правительства   Астраханской
области от  17.11.2006 N  391-П  "О порядке  разработки и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг', от
11.12.2007  N 535-П  "Об  утверждении перечня  государственных  услуг,
предоставляемых   исполнительными  органами   государственной   власти
Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент  министерства
социального развития  и труда Астраханской  области по  предоставлению
государственной услуги "Назначение и предоставление ежегодной денежной
выплаты  гражданам,  награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный  донор
России", "Почетный донор СССР".
     2. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 21.08.2008 N 462-П

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  министерства социального развития и труда Астраханской области по
  предоставлению государственной услуги "Назначение и предоставление
 ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком
            "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"

                          1. Общие положения
     
     1.1. Наименование государственной услуги:
     "Назначение и   предоставление    ежегодной   денежной    выплаты
гражданам,  награжденным  нагрудным знаком  "Почетный  донор  России",
"Почетный донор СССР" (далее - услуга).
     Административный регламент  министерства социального  развития  и
труда Астраханской  области по  предоставлению государственной  услуги
"Назначение  и предоставление  ежегодной  денежной выплаты  гражданам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор
СССР"   (далее  -   регламент)   размещается  на   официальном   сайте
министерства социального развития  и труда  Астраханской области и  на
портале сервисов органов  государственной власти Астраханской  области
www.service.astrobl.ru.
     1.2. Регламент определяет  порядок и сроки  назначения и  выплаты
ежегодной денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным  знаком
"Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
     1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации (Российская газета,  25.12.93
N 237);
     - Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О  донорстве
крови  и   ее  компонентов"  (Ведомости   Съезда  народных   депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
28, ст. 1064; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,  N
19, ст. 2024; 2001, N  17, ст. 1638; 2002,  N 52 (часть 1), ст.  5132;
2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21, N 43, ст. 5084);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004
N 663 "О Порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный  донор
России"  и  предоставления   ежегодной  денежной  выплаты   гражданам,
награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный  донор  России"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4793);
     - постановлением Правительства Астраханской области от 07.05.2008
N 222-П  "О форме  предоставления  ежегодной денежной  выплаты  лицам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (Сборник законов
и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 23);
     - постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005
N 21-П  "О  министерстве  социального развития  и  труда  Астраханской
области"  (Астраханские  известия,  2005,  N  20;  Сборник  законов  и
нормативных правовых актов Астраханской  области, 2006, N 15; 2007,  N
9, 59; 2008, N 14).
     1.4. Предоставление    услуги    осуществляется     министерством
социального   развития  и   труда   Астраханской  области   (далее   -
министерство).
     В организации   предоставления   услуги   участвуют   структурные
подразделения министерства с  правами юридических лиц в  муниципальных
районах   Астраханской  области   (далее   -  территориальные   органы
министерства)   и   департамент   казначейского   исполнения   бюджета
министерства финансов Астраханской области.
     Исполнителями, ответственными за предоставление услуги,  являются
должностные лица министерства и территориальных органов  министерства,
ответственные за выполнение конкретного административного действия.
     
            2. Требования к порядку предоставления услуги
     
     2.1. Порядок информирования об услуге.
     2.1.1. Результатом   предоставления   услуги   является   выплата
ежегодной  денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
     2.1.2. Получателями   услуги  являются   граждане,   награжденные
нагрудным  знаком  "Почетный   донор  России"  или  нагрудным   знаком
"Почетный донор СССР" (далее - заявитель).
     2.1.3 . Документы и информация, необходимые для получения услуги.
     Заявитель лично  представляет  должностному лицу территориального
органа министерства  по  месту  жительства,  ответственному  за  прием
документов от заявителей, следующие документы:
     - заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты  согласно
приложению N 1 к регламенту;
     - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
     - копию удостоверения  о награждении  нагрудным знаком  "Почетный
донор России" или "Почетный донор СССР".
     При подаче   заявления  опекуном  (попечителем)  дополнительно  к
перечисленным документам представляется заверенная  копия  решения  об
установлении опеки (попечительства).
     Требовать от заявителей документы, не предусмотренные  подпунктом
2.1.3 пункта 2.1 регламента, не допускается.
     Заявитель может   представить    дополнительную   информацию    в
произвольном формате  в печатной  или рукописной форме  - адрес  места
фактического проживания,  платежные и  почтовые реквизиты,  контактные
телефоны.
     Перечень документов,  необходимых  для  получения  услуги,  можно
получить у  должностного лица  министерства либо  у должностного  лица
территориального   органа   министерства,  ответственного   за   прием
документов, на бумажных носителях и в электронном виде.
     В составе  документов  могут  быть  поданы  оригиналы  или  копии
документов. В случае  представления оригиналов документов  должностное
лицо  территориального  органа министерства,  ответственное  за  прием
документов, самостоятельно  снимает  копии указанных  документов, а  в
случае представления  копий документов  может самостоятельно  заверить
представленные копии документов при наличии оригиналов.
     2.1.4. Общие требования  к оформлению документов,  представляемых
для получения услуги:
     - заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата  А4
рукописным  (чернилами  или  пастой  синего  цвета)  или  машинописным
способом;
     - в  случае,  если  заявление  заполнено  машинописным  способом,
заявитель дополнительно в  нижней части  заявления разборчиво от  руки
(чернилами  или  пастой)  указывает  свою  фамилию,  имя  и   отчество
(полностью) и дату подачи заявления;
     - числа и сроки  для понимания  документа должны быть  обозначены
арабскими цифрами, а в скобках  - словами. Фамилии, имена и  отчества,
адрес места  жительства должны быть  написаны полностью  удобочитаемым
почерком;
     - документы  должны  быть   прошиты,  пронумерованы  и   заверены
подписью;
- документы представляются на русском языке.
     2.1.5. Порядок обращения в территориальный орган министерства для
подачи документов и получения услуги:
     - заявление и документы, являющиеся основанием для предоставления
услуги, представляются в территориальный  орган министерства по  месту
жительства заявителя посредством личного обращения заявителя;
      - датой  обращения  и  представления  документов  является  день
получения  документов   должностным   лицом  территориального   органа
министерства, ответственным за прием документов;
     - прием  заявителей  для  подачи   заявлений   осуществляется   в
соответствии с графиком работы территориального органа министерства.
     2.1.6. Информирование   заявителей   о   предоставлении    услуги
осуществляется должностными лицами министерства и должностными  лицами
территориального органа министерства, ответственными за предоставление
услуги.
     Должностные лица министерства и должностные лица территориального
органа министерства,   ответственные    за   предоставление    услуги,
осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
     - о месте, порядке и сроках предоставления услуги;
     - о местонахождении  министерства,  номерах  телефонов,   факсов,
адресе  электронной  почты  министерства, сайте  министерства  в  сети
Интернет,  адресе  конкретной  страницы  сайта  министерства  в   сети
Интернет, которая посвящена вопросам предоставления услуги;
     - о местонахождении территориальных органов министерства, номерах
телефонов и факсов;
     - о перечне документов в  соответствии с подпунктом 2.1.3  пункта
2.1   регламента,   которые    заявитель   должен   представить    для
предоставления услуги;
     - об основаниях для отказа в предоставлении услуги в соответствии
с пунктом 2.3 регламента;
     - о  порядке  обжалования   действий  (бездействия)  и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, в соответствии
с пунктом 3.2 регламента;
     - по   оперативным    вопросам,    относящимся   к    организации
предоставления услуги.
     Информирование заявителей о предоставлении услуги в  министерстве
осуществляется в форме:
     - непосредственного   общения   должностных   лиц   министерства,
ответственных  за предоставление  услуги,  с заявителями  (при  личном
обращении, по электронной почте, по телефону);
     - материалов,   которые   размещаются   на   официальном    сайте
министерства в сети Интернет и на информационных стендах,  размещенных
в помещении министерства.
     Информирование заявителей    о     предоставлении    услуги     в
территориальных органах министерства осуществляется в форме:
     - непосредственного  общения  должностных  лиц   территориального
органа  министерства,  ответственных   за  предоставление  услуги,   с
заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
     - материалов,  которые размещаются  на  информационных стендах  в
помещениях территориальных органов министерства.
     На информационных  стендах   в  министерстве  и   территориальных
органах  министерства  (при  необходимости  с  образцами   заполнения)
размещаются следующие материалы:
     - выдержки   из   нормативных   правовых   актов,    регулирующих
предоставление услуги;
     - сведения о перечне оказываемых услуг;
     - перечень  документов, которые  заявитель  должен представить  в
территориальный орган министерства для предоставления услуги;
     - образцы заполнения документов;
     - перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
     - адреса, телефоны и график работы министерства и территориальных
органов министерства;
     - график приема для  консультаций о предоставлении услуги,  номер
телефона,  номер  факса,  адрес   электронной  почты  и  адрес   сайта
министерства в сети Интернет для записи на консультацию;
     - необходимая оперативная информация по процессам  предоставления
настоящей услуги.
     При изменении условий и порядка предоставления услуги  информация
об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
     Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления  услуги,
размещаются  при входе  в  помещение министерства  и  территориального
органа министерства.
     Текст материалов, размещаемых на  стендах, должен быть  напечатан
удобным для чтения шрифтом,  основные моменты и наиболее важные  места
выделены.
     2.1.7. Сведения о местонахождении и графике работы министерства и
территориальных органов министерства  содержатся  в приложении  N 2  к
регламенту.
     Сведения о  местонахождении  и  графике  работы  министерства   и
территориальных  органов   министерства,  а   также  консультацию   по
процедуре предоставления услуги можно получить:
     - по  телефонам:  39-21-61 (приемная  министерства)  и  39-21-63,
39-21-67 (отдел по назначению государственных выплат и пособий);
     - электронный адрес:  , портал  сервисов органов  государственной
власти Астраханской области www.service.astrobl.ru;
     - лично по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, кабинеты 206
и 207.
     2.1.8. Порядок получения консультаций по предоставлению услуги.
     Заявитель получает консультацию  должностных  лиц министерства  и
территориальных органов министерства посредством форм  информирования,
предусмотренных    подпунктом    2.1.6    пункта    2.1     настоящего
административного регламента.
     Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
     - актуальность;
     - своевременность;
     - четкость в изложении материала;
     - полнота консультирования;
     - наглядность форм подачи материала;
     - удобство и доступность.
     Должностное лицо   министерства   или   территориального   органа
министерства, ответственное за  предоставление услуги, обязано  давать
разъяснения по направлениям,  предусмотренным подпунктом 2.1.6  пункта
2.1 регламента.
     Должностное лицо   министерства   или   территориального   органа
министерства, ответственное за  предоставление услуги, должно  принять
все необходимые  меры для ответа,  в том  числе с привлечением  других
должностных лиц министерства или территориального органа министерства,
компетентных в вопросах предоставления услуги.
     Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании
не должно превышать 30 минут.
     Консультирование осуществляется как в устной, так и в  письменной
форме. Письменные консультации предоставляются по письменному  запросу
заявителя, в том числе в форме электронного сообщения.
     В случае   получения   письменного   запроса   должностное   лицо
министерства или  территориального органа министерства,  ответственное
за предоставление услуги, обязано ответить на письменный запрос в срок
до 30 календарных дней со дня получения запроса.
     2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия  должностных
лиц министерства и территориальных органов министерства:
     - при ответе на телефонные звонки должностное лицо  министерства,
ответственное   за   предоставление   услуги,   и   должностное   лицо
территориального органа  министерства,  ответственное за  консультацию
заявителей,  представляются,  назвав  свою  фамилию,  имя,   отчество,
должность, наименование  учреждения (министерство или  территориальный
орган министерства), предлагают представиться собеседнику, выслушивают
и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить  слова
четко, избегать  параллельных  разговоров с  окружающими  людьми и  не
прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
     - при личном обращении заявителей должностное лицо  министерства,
ответственное   за   предоставление   услуги,   и   должностное   лицо
территориального органа  министерства,  ответственное за  консультацию
заявителей, должны  представиться,  указать фамилию,  имя и  отчество,
сообщить занимаемую должность,  самостоятельно дать ответ на  заданный
посетителем  вопрос.  Если  должностное  лицо,  к  которому  обратился
заявитель, не может  ответить на вопрос  самостоятельно, то оно  может
предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное
для обратившегося лица время для консультации;
     - при  поступлении   запроса  заявителя   на  электронный   адрес
министерства,  указанный  в  подпункте 2.1.7  пункта  2.1  регламента,
должностное  лицо  министерства готовит  ответ  и  в  срок до  5  дней
направляет его на электронный адрес заявителя;
     - в конце  консультирования (по телефону  или лично)  должностное
лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги  и
перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда  и
что  должен  сделать),  в  случае  консультирования  по  телефону  при
необходимости предложить заявителю дату для личного обращения;
     - ответ  на  письменные  обращения дается  в  простой,  четкой  и
понятной  форме  с  указанием фамилии  и  инициалов,  номера  телефона
должностного   лица    министерства   или   территориального    органа
министерства,  исполнившего   запрос.  Ответ   на  письменный   запрос
подписывается руководителем  министерства или территориального  органа
министерства либо его заместителем;
     - должностное лицо, осуществляющее консультирование (по  телефону
или лично), должно корректно  и внимательно относиться к  обратившимся
за консультацией  лицам, не  унижая их  чести и  достоинства. Прием  и
консультация  должны  проводиться  без  больших  пауз,  лишних   слов,
оборотов и эмоций;
     - должностное лицо,  осуществляющее  консультирование, не  вправе
осуществлять  консультирование обратившихся  лиц,  выходящее за  рамки
информирования о стандартных процедурах  и условиях оказания услуги  и
влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
     2.1.10. Требования  к  удобству и  комфорту  мест  предоставления
услуги:
     - места, в которых предоставляется услуга, должны иметь  средства
пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
     - здания и  помещения, в которых  предоставляется услуга,  должны
содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
     - секторы для информирования  заявителей должны быть  оборудованы
информационными стендами в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6
пункта 2.1 регламента;
     - информационные стенды должны  быть максимально заметны,  хорошо
просматриваемы и функциональны;
     - рекомендуется  оборудовать   информационные  стенды   карманами
формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
     - сектор  ожидания следует  оборудовать  местами для  сидения,  а
также  столами  (стойками)  для возможности  оформления  документов  с
наличием в указанных местах бумаги и ручек;
     - количество    мест    для   сидения    определяется    согласно
предполагаемой нагрузке на  одну штатную единицу консультантов.  Общее
число мест для сидения - не менее 6.
     2.2. Условия и сроки предоставления услуги.
     2.2.1. Срок предоставления услуги составляет 75 календарных дней.
Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:
     - принятие и регистрация документов - 1 день;
     - рассмотрение заявления, формирование личного дела и  подготовка
проекта распоряжения о предоставлении услуги - 2 дня;
     - внесение информации о заявителе  в электронную базу данных -  2
дня;
     - направление  личного   дела   и  электронной   базы  данных   в
министерство - 30 дней;
      - согласование  министерством   распоряжения  о   предоставлении
услуги - 5 дней;
     - формирование документов на выплату и их утверждение - 3 дня;
     - оформление платежного поручения и направление его в департамент
казначейского исполнения  бюджета министерства  финансов  Астраханской
области - 1 день;
     - направление документов на  выплату в организации,  производящие
выплату, - 1 день;
     - осуществление выплаты - 30 дней.
2.2.2. Максимальные  время  ожидания  и  продолжительность  приема   в
территориальном органе министерства  заявителей при решении  отдельных
вопросов, связанных с предоставлением услуги:
     - время  ожидания  при  получении информации  о  ходе  выполнения
услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
     - время приема при получении информации о ходе выполнения  услуги
и для консультаций не должно превышать 30 минут.
     2.3. Основание для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для  отказа в  предоставлении  услуги служит  представление
неполного пакета документов, неправильно или не полностью  оформленных
документов, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента.
     В случае   устранения   нарушений,   предусмотренных    настоящим
подпунктом, заявитель  вправе повторно  обратиться за  предоставлением
услуги.
     
                    3. Административные процедуры

     3.1. Описание   последовательности  действий  при  предоставлении
услуги.
     3.1.1. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих
административных действий:
     - принятие и регистрация документов;
     - рассмотрение заявления,  формирование личного дела,  подготовка
проекта распоряжения  о предоставлении услуги,  внесение информации  о
заявителе  в электронную  базу  данных и  направление  личного дела  и
электронной базы данных в министерство;
     - согласование   министерством  распоряжения   о   предоставлении
услуги;
     - формирование документов на выплату и их утверждение;
     - оформление платежного поручения, направление его в  департамент
казначейского исполнения  бюджета  министерства финансов  Астраханской
области   и  направление   документов   на  выплату   в   организации,
производящие выплату;
     - осуществление выплаты.
     Последовательность и состав выполняемых административных действий
показаны на блок-схеме в приложении N 3 к регламенту.
     3.1.2. Принятие  и  регистрация  заявления   и   документов   для
предоставления услуги.
     Основанием для принятия и регистрации заявления и документов  для
предоставления услуги служит личное обращение заявителя к должностному
лицу  территориального органа  министерства,  ответственному за  прием
документов.
     Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
     Ответственным за  исполнение данного  административного  действия
является  должностное   лицо  территориального  органа   министерства,
ответственное за прием документов.
     Результатом исполнения   административного   действия    является
роспись  о   приеме   документов  на   втором  экземпляре   заявления,
выполненная должностным  лицом  территориального органа  министерства,
ответственным за прием документов.
     При обращении    заявителя   должностное    лицо    министерства,
ответственное за  прием документов, принимает  заявление и  документы,
выполняя при этом следующие действия:
     - регистрирует заявление;
     - проверяет  паспортные   данные   заявителя  или   представителя
заявителя;
     - на  втором  экземпляре  заявления  ставит  роспись  о  принятии
документов заявителя;
     - направляет   заявление   с  пакетом   документов   руководителю
территориального органа министерства;
     - после  получения  визы  руководителя  территориального   органа
министерства направляет  заявление с  пакетом документов  должностному
лицу территориального органа министерства, ответственному за  оказание
услуги.
     3.1.3. Рассмотрение   заявления,   формирование   личного   дела,
подготовка  проекта  распоряжения о  предоставлении  услуги,  внесение
информации о заявителе в электронную базу данных и направление личного
дела и электронной базы данных в министерство.
     Основанием для   данного   административного   действия    служит
поступление  заявления  и  приложенных  документов  должностному  лицу
территориального  органа  министерства,  ответственному  за   оказание
услуги.
     После поступления заявления и приложенных документов  должностное
лицо территориального органа  министерства, ответственное за  оказание
услуги, выполняет следующие действия:
     - проверяет   документы,   представленные   в   соответствии    с
требованиями подпункта 2.1.3 пункта 2.1 регламента;
     - формирует личное дело заявителя;
     - заносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
     - готовит распоряжение о предоставление услуги, подписывает его у
руководителя территориального органа министерства, заверяет печатью  и
вшивает в личное дело;
     - направляет   личное   дело   и  электронную   базу   данных   в
министерство.
     В случае несоответствия  пакета документов требованиям  подпункта
2.1.3 пункта 2.1  регламента должностное лицо территориального  органа
министерства, ответственное за оказание услуги, готовит уведомление об
отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа,  подписывает
его у руководителя  территориального органа министерства и  направляет
заявителю в течение двух рабочих дней.
     3.1.4. Согласование министерством  распоряжения о  предоставлении
услуги.
     Основанием для начала  данного административного действия  служит
поступление личного дела и электронной базы данных в министерство.
     Максимальный срок  согласования   министерством  распоряжения   о
предоставлении услуги составляет не более 5 рабочих дней.
     При согласовании  министерством  распоряжения  о   предоставлении
услуги должностное лицо  министерства, ответственное за  согласование,
визирует  распоряжение   о  предоставлении  услуги   и  передает   его
должностному лицу в  отдел по начислению  и выплате государственных  и
социальных пособий (далее - отдел выплат).
     3.1.5. Формирование документов на выплату и их утверждение.
     Основанием для начала  данного административного действия  служит
поступление личного дела и электронной базы данных в отдел выплат.
     Должностное лицо отдела выплат проверяет соответствие  информации
о получателе услуги в электронной базе данных документам, имеющимся  в
личном  деле  получателя  услуги,  осуществляет  в  автоматизированном
режиме начисление выплаты за выплатной месяц и формирует документы  на
выплату  получателю государственной  услуги,  заверяет два  экземпляра
документов на  выплату подписью  и представляет  их начальнику  отдела
выплат для утверждения.
     Документы на    выплату   получателю    государственной    услуги
формируются 1 раз в месяц.
     Начальник отдела выплат подписывает и заверяет печатью  документы
на выплату.
     Подписанные и   заверенные   документы  на   выплату   передаются
должностным  лицом   отдела  выплат  в   отдел  аналитического   учета
социальных  выплат  и  направляются  в  кредитные  организации  или  в
почтовые отделения связи.
     3.1.6. Оформление  платежного   поручения,   направление  его   в
департамент  казначейского  исполнения бюджета  министерства  финансов
Астраханской   области  и   направление   документов  на   выплату   в
организации, производящие выплату.
     Основанием для начала  данного административного действия  служит
передача документов на выплату в отдел аналитического учета социальных
выплат.
     Должностное лицо отдела  аналитического  учета социальных  выплат
оформляет платежное поручение  в установленном количестве  экземпляров
согласно  сформированным   документам   на  выплату   и  передает   их
заместителю  министра,  курирующему   вопросы  назначения  и   выплаты
денежных компенсаций, на подпись.
     Подписанные платежные   поручения   передаются  на   бумажном   и
электронном носителях в  департамент казначейского исполнения  бюджета
министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
     3.1.7. Осуществление выплаты.
     Основанием для начала  данного административного действия  служит
поступление   платежного   поручения   в   департамент   казначейского
исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
     Осуществление выплаты производится  в течение 30  дней с  момента
поступления  документов   на  выплату   в  департамент   казначейского
исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области по  мере
поступления средств из федерального бюджета.
     3.1.7. Контроль за исполнением предоставления услуги.
     Текущий контроль      за      соблюдением      последовательности
административных  действий  и  их  сроков,  определенных  регламентом,
осуществляется  должностными  лицами министерства  и  территориального
органа   министерства,  ответственными   за   организацию  работы   по
предоставлению услуги.
     Ответственность должностных    лиц    территориальных     органов
министерства закрепляется в их должностных регламентах:
     - за  прием, регистрацию  в  территориальном органе  министерства
заявления  и документов  заявителя  ответственность несет  должностное
лицо  территориального  органа министерства,  ответственное  за  прием
документов, и руководитель территориального органа министерства;
     - за проверку документов  на комплектность ответственность  несет
должностное лицо  территориального органа министерства,  ответственное
за  предоставление  услуги,  и  руководитель  территориального  органа
министерства;
     - за направление документов в министерство ответственность  несет
должностное лицо  территориального органа министерства,  ответственное
за  предоставление  услуги,  и  руководитель  территориального  органа
министерства.
     Ответственность должностных лиц  министерства  закрепляется в  их
должностных регламентах:
     - за  принятие решения  о  правомерности либо  о  неправомерности
предоставления   услуги   ответственность  несет   должностное   лицо,
отвечающее   за   принятие  решения,   и   руководитель   структурного
подразделения министерства, ответственного за принятие решения;
     - за соответствие информации в базе данных документам,  имеющимся
в личном деле,  ответственность несет должностное лицо,  ответственное
за соответствие информации, и руководитель структурного  подразделения
министерства, ответственного за соответствие информации;
     - за  формирование реестров  и  списков  заявителей, а  также  за
направление  реестров  в  орган,  организующий  выплату   компенсации,
ответственность  несет должностное  лицо,  отвечающее за  формирование
реестров  и   списков,  и   руководитель  структурного   подразделения
министерства, ответственного за формирование реестров и списков;
     - за   направление  списков   в   орган,  организующий   выплату,
ответственность  несет   должностное   лицо  территориального   органа
министерства, ответственное за  предоставление услуги, и  руководитель
территориального органа министерства.
     Перечень должностных   лиц,  осуществляющих   текущий   контроль,
устанавливается в соответствии с имеющимися должностными  регламентами
должностных лиц министерства  и должностными инструкциями  должностных
лиц территориальных органов министерства.
     Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения   должностным
лицом, ответственным за  организацию работы по предоставлению  услуги,
проверок  соблюдения  и   исполнения  должностными  лицами   положений
настоящего регламента.
     Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя
проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)
должностных лиц министерства и территориальных органов министерства.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     3.2. Порядок  обжалования   действий  (бездействия)  и   решений,
осуществляемых (принятых)  в ходе предоставления  услуги на  основании
регламента.
     3.2.1. Заявители   имеют    право    на   обжалование    действий
(бездействия), решений должностных  лиц министерства, принятых в  ходе
предоставления услуги.
     3.2.2. Жалоба на  действия (бездействие)  и решения  должностного
лица министерства  (далее  - жалоба)  может быть  подана  как в  форме
устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
     - по  адресу:   414000,   г.  Астрахань,   ул.  Бакинская,   147,
министерство социального развития и труда Астраханской области;
     - по телефону/факсу: [phone], [phone];
     - по электронной  почте: и в  интернет-приемную портала  сервисов
органов      государственной     власти      Астраханской      области
http://service.astrobl.ru/feedback.aspx.
     3.2.3. В  письменной жалобе  в  обязательном порядке  указывается
либо  наименование  государственного органа,  в  который  направляется
письменная  жалоба,  либо  фамилия,  имя,  отчество   соответствующего
должностного лица министерства, либо должность соответствующего лица.
     Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом,
обратившимся с   жалобой   (его  уполномоченным   представителем),   и
содержать:
     - наименование  должности,  фамилию, имя,  отчество  должностного
лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу,
его местожительство или местонахождение,  почтовый адрес, по  которому
должен быть направлен ответ;
     - дату направления жалобы;
     - сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
     Жалоба может быть  подана  в форме  устного  личного обращения  к
должностному лицу  на  личном приеме  заявителей.  Прием заявителей  в
министерстве  осуществляют  министр   социального  развития  и   труда
Астраханской области (далее - министр) и его заместители.
     Прием заявителей  министром  и его  заместителями  проводится  по
предварительной  записи,  которая  осуществляется  в  соответствии   с
графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7  пункта
2.1, в приемной министра (лично и по телефону 39-21-61). В день приема
запись не производится.
     При личном приеме заявитель предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность.
     Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приема
заявителя.  В случае,  если  изложенные  в  устном обращении  факты  и
обстоятельства  являются  очевидными   и  не  требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема
заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
     В ходе личного приема заявителю может быть отказано в  дальнейшем
рассмотрении  обращения, если  ему  ранее был  дан  ответ по  существу
поставленных в обращении вопросов.
     Жалоба может  быть подана  по  электронной почте  на  электронный
адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 регламента.
     3.2.4. Письменная жалоба  и  жалоба по  электронной почте  должны
быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации
в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения
поставленных  в  жалобе  вопросов  требуется  более  длительный  срок,
допускается  продление  министром  или  первым  заместителем  министра
сроков ее рассмотрения, но не более  чем на 30 дней, о чем  сообщается
лицу,  подавшему  жалобу,  в  письменной  форме  с  указанием   причин
продления.
     3.2.5. Должностное  лицо   министерства,  рассмотревшее   жалобу,
направляет лицу,  подавшему  жалобу, сообщение  о  принятом решении  в
течение 5 дней после принятия решения.
     3.2.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок  разрешения
жалоб,  направляемых   в   суды  и   арбитражные  суды,   определяются
законодательством Российской Федерации о гражданском  судопроизводстве
и судопроизводстве в арбитражных судах.
     3.2.7. Жалоба  считается   разрешенной,   если  рассмотрены   все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.
     
                                     Приложение N 1 к регламенту
                                     В управление (отдел) министерства
                                     социального развития и труда
                                     Астраханской области
                                     по _______________ району

                              Заявление
             о предоставлении ежегодной денежной выплаты
     
     Ф.И.О.___________________________________________________________
адрес: _______________________________________________________________
домашний, сотовый телефон ___________________________________________.

     Прошу предоставить мне  ежегодную (ежемесячную) денежную  выплату
как лицу, награжденному нагрудным  знаком "Почетный донор России"  или
"Почетный донор  СССР" в соответствии  с постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  19.11.2004 N  663  "О  Порядке  награждения
граждан  нагрудным знаком  "Почетный  донор России"  и  предоставления
ежегодной денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным  знаком
"Почетный донор России".
     Прошу денежную  выплату  перечислять  через  Сбербанк,   почтовое
отделение (указать индекс) (нужное подчеркнуть).
     
Реквизиты Сбербанка* : N филиала ____________________________________.
                     N лицевого счета _______________________________.

Приложение**;

     
     Дата                                        Подпись _____________

Заявление и приложенные документы принял: ___________________________.

     Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.

__________________________________________________________
*
** Перечислить все приложенные документы



                                           Приложение N 2 к регламенту

    Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и
                 территориальных органов министерства

   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Название учреждения        |Адрес             |График работы |
   |                           |                  |              |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Министерство социального   |г.Астрахань,      |Пн.-чт.: с    |
   |развития и труда           |ул. Бакинская, 147|8.00 до 17.00.|
   |Астраханской области       |                  |Пт.: с 8.00 до|
   |                           |                  |15.45.        |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |13.45         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Костина, 2    |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Пт.: с 8.00 до|
   |по Кировскому району       |                  |16.00.        |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |13.45         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Академика     |8.30 до 17.30.|
   |труда Астраханской области |Королева, 26      |Пт.: с 8.30 до|
   |по Ленинскому району       |                  |16.15.        |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |13.45         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Б.            |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |Хмельницкого, 42  |Пт.: с 8.00 до|
   |по Советскому району       |                  |15.45.        |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |13.45         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Черниковская, |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |11                |Пт.: с 8.00 до|
   |по Трусовскому району      |                  |15.45.        |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |13.45         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Управление министерства    |г. Ахтубинск,     |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул.Сталинградская,|8.00 до 17.15.|
   |труда Астраханской области |4                 |Пт.: с 8.00 до|
   |по Ахтубинскому району     |                  |16.00.        |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |п. Володарский,   |Пн.-пт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Театральная, 4|8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
   |по Володарскому району     |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |с. Енотаевка,     |Пн.-пт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Чапаева/      |8.00 до 16.15.|
   |труда Астраханской области |Советская, 10/66  |Перерыв на    |
   |по Енотаевскому району     |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |14.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |с.Икряное,        |Пн.-пт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Школьная, 25А |8.00 до 16.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
   |по Икрянинскому району     |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |г. Камызяк,       |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Ленина, 11    |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
   |по Камызякскому району     |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |п. Лиман,         |Пн.-пт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Героев, 117   |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
   |по Лиманскому району       |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |г. Нариманов,     |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |пр. Строителей, 5 |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Пт.: с 8.00 до|
   |по Наримановскому району   |                  |15.45         |
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |12.45         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |с. Началово,      |Пн.-чт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Ленина, 48    |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
   |по Приволжскому району     |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |г. Харабали,      |Пн.-пт.: с    |
   |социального развития и     |ул. Ленина, 15    |8.00 до 17.00.|
   |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
   |по Харабалинскому району   |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел министерства         |с. Черный Яр,     |Пн.: с 8.00 до|
   |социального развития и     |ул. Кирова, 7     |17.00.        |
   |труда Астраханской области |                  |Вт.-пт.: с    |
   |по Черноярскому району     |                  |8.00 до 16.00.|
   |                           |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 13.00 до    |
   |                           |                  |14.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Управление социального     |с. Красный Яр,    |Пн.: с 8.00 до|
   |развития и труда           |ул. Н.Островского,|17.00.        |
   |администрации              |10                |Вт.-пт.: с    |
   |муниципального образования |                  |8.00 до 16.00.|
   |"Красноярский район"       |                  |Перерыв на    |
   |                           |                  |обед          |
   |                           |                  |с 12.00 до    |
   |                           |                  |13.00         |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
   |Отдел социального развития |г. Знаменск,      |Пн.-пт.: с    |
   |и труда администрации      |Проспект 9 Мая, 2в|8.00 до 18.00.|
   |муниципального образования |                  |Перерыв на    |
   |"Закрытое административно- |                  |обед          |
   |территориальное образование|                  |с 12.00 до    |
   |Знаменск Астраханской      |                  |14.00         |
   |области"                   |                  |              |
   |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|


                                           Приложение N 3 к регламенту

                              Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
 по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор
                                СССР"
        |———————————————————————————————————————————————————|
        |Принятие и регистрация документов должностным лицом|
        |   территориального органа министерства - 1 день   |
        |—————————————————————————|—————————————————————————|
 |————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
 |      Рассмотрение должностным лицом территориального органа       |
 |  министерства заявления, формирование личного дела, подготовка    |
 |проекта распоряжения о предоставлении услуги, внесение информации  |
 |о заявителе в электронную базу данных и направление личного дела и |
 |         электронной базы данных в министерство - 34 дня           |
 |———————————————|———————————————————————————————|———————————————————|
     |———————————|—————————————————|   |—————————|——————————————|
     |Согласование должностным     |   |В случае неправильно или|
     |лицом министерства           |   |не полностью оформленных|
     |распоряжения о предоставлении|   |документов направление  |
     |    услуги - 5 дней          |   |мотивированного ответа  |
     |———————————————|—————————————|   |заявителю об отказе     |
                     |                 |в предоставлении услуги |
                     |                 |       - 2 дня          |
                     |                 |————————————————————————|
        |————————————|———————————————————————————————————————|
        |Формирование документов на выплату и их  утверждение|
        |                      - 3 дня                       |
        |—————————————————————————|——————————————————————————|
     |————————————————————————————|————————————————————————————|
     |    Оформление платежного поручения, направление его в   |
     |департамент казначейского исполнения бюджета министерства|
     |  финансов Астраханской области и направление документов |
     |на выплату в организации, производящие выплату, - 20 дня |
     |————————————————————————————|————————————————————————————|
                       |——————————|——————————|
                       |Осуществление выплаты|
                       |      - 30 дней      |
                       |—————————————————————|