Постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2008 № 185-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     04.05.2008 N 185-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 21.05.2009 г. N 227-П

Об утверждении Временного порядка выдачи разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской
                               области


     В соответствии со статьей  14 Федерального  закона от 04.05.99  N
96-ФЗ "Об охране  атмосферного воздуха"  и до принятия  Правительством
Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Временный  порядок  выдачи  разрешений  на  выбросы
вредных  (загрязняющих) веществ  в  атмосферный воздух  на  территории
Астраханской области (прилагается).
     2. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 04.05.2008 N 185-П

                          Временный порядок
    выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
        атмосферный воздух на территории Астраханской области

     1. Настоящий  Временный  порядок  выдачи  разрешений  на  выбросы
вредных  (загрязняющих) веществ  в  атмосферный воздух  на  территории
Астраханской  области  (далее   -  Временный  порядок)   устанавливает
процедуру  и  условия  выдачи  (отказа  в  выдаче,  приостановления  и
возобновления действия, аннулирования)  разрешений на выбросы  вредных
(загрязняющих) веществ  в атмосферный  воздух (далее  - разрешения  на
выбросы)  на  территории  Астраханской  области  юридическим  лицам  и
индивидуальным   предпринимателям,  имеющим   стационарные   источники
выбросов вредных  (загрязняющих)  веществ в  атмосферный  воздух и  не
подлежащим  федеральному   государственному  экологическому   контролю
(далее - хозяйствующие субъекты), службой природопользования и  охраны
окружающей среды Астраханской области (далее - служба).
     Настоящий Временный   порядок   не  регулирует   вопросы   выдачи
разрешений на выбросы:
     юридическим лицам  и  индивидуальным  предпринимателям,   имеющим
стационарные  источники  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный   воздух   и  подлежащим   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
     2. Разрешениями  на  выбросы устанавливается  количество  вредных
(загрязняющих) веществ,  допускаемых  к выбросу  в атмосферный  воздух
хозяйствующим   субъектом   по   каждой   отдельной   производственной
территории, при соблюдении условий, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации:
     в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы
ПДВ);
     в пределах установленных временно согласованных выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ);
     в пределах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в  атмосферный
воздух, определенных  в установленном  порядке утвержденной  проектной
документацией  архитектурно-строительного   проектирования  (далее   -
проектная  документация),   при   наличии  положительного   заключения
государственной  экспертизы   проектной  документации  и   результатов
инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза).
     3. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом
или по его отдельным производственным территориям.
     4. Для  получения разрешения  на  выбросы хозяйствующие  субъекты
направляют или представляют в службу следующие документы и материалы:
     а) заявление  о   выдаче   разрешения  на   выбросы,  в   котором
указываются:
     полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное  наименование,  организационно-правовая  форма,  место
нахождения, государственный  регистрационный номер  записи о  создании
юридического лица  и данные документа,  подтверждающего факт  внесения
сведений  о   юридическом   лице  в   Единый  государственный   реестр
юридических лиц, - для юридического лица;
     фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуального
предпринимателя,    место    его   жительства,    данные    документа,
удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный
номер   записи    о   государственной   регистрации    индивидуального
предпринимателя  и  данные документа,  подтверждающего  факт  внесения
сведений об  индивидуальном предпринимателе  в Единый  государственный
реестр   индивидуальных   предпринимателей,  -   для   индивидуального
предпринимателя;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения о    месте   нахождения    отдельной    производственной
территории;
     б) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ для каждого
конкретного стационарного  источника выбросов  вредных  (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух:
     хозяйствующего субъекта   в   целом   (включая   его    отдельные
производственные территории) или
     по отдельным производственным территориям;
     в) установленные  ВСВ   для  каждого  конкретного   стационарного
источника  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в   атмосферный
воздух:
     хозяйствующего субъекта   в   целом   (включая   его    отдельные
производственные территории) или
     по отдельным производственным территориям.
     При установленных  ВСВ  хозяйствующие  субъекты  представляют   в
службу утвержденные в  установленном порядке план уменьшения  выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроки поэтапного
достижения нормативов  ПДВ,  а также  отчет  о выполнении  завершенных
этапов указанного плана;
     г) для  хозяйствующих  субъектов,  которые  осуществляют  ввод  в
эксплуатацию новых  или реконструированных  объектов со  стационарными
источниками  выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух,-  утвержденную  застройщиком или  заказчиком  в  установленном
порядке  проектную  документацию,  устанавливающую  нормативы  ПДВ,  и
положительное   заключение   государственной   экспертизы    проектной
документации.
     Не разрешается требовать от хозяйствующего субъекта представления
документов, не предусмотренных настоящим Временным порядком.
     5. Заявление о выдаче разрешения на выбросы и другие документы  и
материалы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, в  день
поступления принимаются в службе по описи, копия которой с отметкой  о
дате приема указанных заявления, документов и материалов  направляется
(вручается) хозяйствующему субъекту.
     В случае выявления неполноты  сведений, указанных в заявлении,  и
(или) некомплектности представленных документов и материалов служба  в
5-дневный  срок со  дня  поступления  заявления, других  документов  и
материалов  в  письменной  форме  уведомляет  об  этом   хозяйствующий
субъект.  При  этом   рассмотрение  заявления,  других  документов   и
материалов приостанавливается до даты поступления в службу недостающих
сведений и (или) документов и материалов.
     6. Служба  в   срок,  не  превышающий   30  дней,   рассматривает
представленные документы и материалы, указанные в пункте 4  настоящего
Временного  порядка,  и  своим приказом  принимает  решение  о  выдаче
разрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет  хозяйствующий
субъект об отказе в выдаче разрешения на выбросы.
     В уведомлении  об   отказе   в  выдаче   разрешения  на   выбросы
указываются причины отказа.
     Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются:
     наличие в документах  и материалах, представленных  хозяйствующим
субъектом, недостоверной или искаженной информации;
     невыполнение плана  уменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения  нормативов
ПДВ.
     Разрешение на  выбросы  подписывается  руководителем  службы  или
должностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
     Разрешение на выбросы оформляется в трех экземплярах.
     Два экземпляра   разрешения  на   выбросы   в  трехдневный   срок
направляются (вручаются) хозяйствующему субъекту.
     Третий экземпляр разрешения, документы  и материалы, указанные  в
пункте  4  настоящего  Временного порядка  (за  исключением  проектной
документации), являющиеся неотъемлемой  частью разрешения, хранятся  в
службе в течение пяти лет.
     7. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на  выбросы
выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ.
     При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы
составляет один год с даты выдачи разрешения.
     Для хозяйствующих   субъектов,   которые  осуществляют   ввод   в
эксплуатацию новых  или реконструированных  объектов со  стационарными
источниками  выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух,  при   наличии   нормативов  ПДВ,   установленных  в   составе
утвержденной   в   установленном   порядке   проектной   документации,
разрешение  на   выбросы   выдается  на   срок  достижения   проектных
показателей (но не более 2 лет).
     8. Действие разрешения на выбросы может быть приостановлено.
     Основаниями для приостановления  действия  разрешения на  выбросы
являются:
     а) превышение показателя фактического  выброса над нормативным  с
учетом погрешности измерения;
     б) наличие выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ, которые  не
включены в нормативы ПДВ (в  ВСВ, в проектную документацию), в  случае
пятикратного превышения ПДК  по данному веществу в  санитарно-защитной
зоне предприятия;
     в) отсутствие производственного контроля за охраной  атмосферного
воздуха.
     В случае  выявления  указанных нарушений  служба  своим  приказом
принимает решение о приостановлении действия разрешения на выбросы и в
трехдневный срок в письменной  форме уведомляет об этом  хозяйствующий
субъект.
     9. В  случае  устранения по  результатам  проверки  хозяйствующим
субъектом  нарушений,  повлекших  за  собой  приостановление  действия
разрешения  на выбросы,  служба  своим  приказом принимает  решение  о
возобновлении действия разрешения  на выбросы и  в трехдневный срок  в
письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
     10. Разрешение на выбросы может быть аннулировано.
     Разрешение на   выбросы  аннулируется   в   случае  признания   в
установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ).
     При этом служба своим приказом принимает решение об аннулировании
разрешения на  выбросы  и  в  трехдневный  срок  в  письменной   форме
уведомляет об этом хозяйствующий субъект.