Постановление Правительства Астраханской области от 17.04.2009 № 157-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     17.04.2009 N 157-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                         от 12.02.2010 г. N 50-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 04.06.2009 г. N 265-П)


Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской
области на возмещение работодателю затрат по организации общественных
  работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения
  опыта работы безработными гражданами, гражданами, ищущими работу,
 включая выпускников образовательных учреждений, а также работников,
                  находящихся под риском увольнения


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Российской   Федерации   от   19.04.91   N 1032-1
"О занятости  населения  в   Российской   Федерации",   постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    31.12.2008    N 1089
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской  Федерации",  постановлением   Правительства   Астраханской
области  от  14.01.2009   N 2-П   "Об отраслевой   целевой   программе
"Реализация дополнительных мер  по  снижению  напряженности  на  рынке
труда Астраханской области на 2009 год"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии   из
бюджета Астраханской области  на  возмещение  работодателю  затрат  по
организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки
в целях приобретения опыта работы безработными гражданами, гражданами,
ищущими работу,  включая  выпускников  образовательных  учреждений,  а
также работников, находящихся под риском увольнения.
     2. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его
официального опубликования.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 17.04.2009 N 157-П

                               ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение
  работодателю затрат по организации общественных  работ, временного
    трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы
     безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, включая
     выпускников образовательных учреждений, а также работников,
                  находящихся под риском увольнения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии
из бюджета Астраханской  области  (далее  -  субсидии)  на  возмещение
работодателю затрат  по  организации  общественных  работ,  временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работы
безработными   гражданами,   гражданами,   ищущими   работу,   включая
выпускников   образовательных   учреждений,   а   также    работников,
находящихся под риском увольнения.
     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     общественные работы - трудовая  деятельность,  имеющая  социально
полезную  направленность  и  организуемая  в  качестве  дополнительной
социальной поддержки граждан, ищущих работу;
     временное трудоустройство - трудовая деятельность на определенный
период времени или для выполнения определенной работы;
     стажировка - производственная деятельность для приобретения опыта
работы в форме создания рабочих мест для  выпускников  образовательных
учреждений в соответствии с имеющейся специальностью;
     безработные граждане - трудоспособные граждане, не имеющие работы
и заработка, зарегистрированные в органах  службы  занятости  в  целях
поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
     К  работникам,  находящимся  под  риском  увольнения,   относятся
работники, в отношении которых работодателем:
     - установлено неполное рабочее время;
     - временно приостановлена работа;
     - предоставлен отпуск без сохранения заработной платы;
     - ведутся мероприятия по высвобождению.
     1.3. В   общественных   работах,    временном    трудоустройстве,
стажировке в целях приобретения опыта работы могут участвовать:
     - безработные граждане;
     - граждане, ищущие работу;
     - выпускники образовательных учреждений;
     - работники, находящиеся под риском увольнения.
     1.4. Субсидии    предоставляются   на   реализацию   мероприятий,
предусмотренных    отраслевой    целевой    программой     "Реализация
дополнительных   мер   по   снижению   напряженности  на  рынке  труда
Астраханской  области  на  2009  год",   утвержденной   постановлением
Правительства    Астраханской    области    от    14.01.2009   N   2-П
(далее-Программа).
     1.5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Астраханской области  по  реализации  мероприятий  Программы  является
агентство  по  занятости  населения  Астраханской  области  (далее   -
агентство).
     1.6. Агентство  передает  субсидии  в  соответствии  с  бюджетной
росписью, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств путем
зачисления  на  лицевые  счета  областных  государственных  учреждений
центров занятости населения (далее -  центры  занятости),  открытые  в
министерстве финансов Астраханской области.
     1.7. Центры   занятости   возмещают   затраты   работодателю   на
мероприятия   по   организации    общественных    работ,    временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работы
безработными   гражданами,   гражданами,   ищущими   работу,   включая
выпускников   образовательных   учреждений,   а   также    работников,
находящихся  под  риском  увольнения,  путем  перечисления   бюджетных
средств на расчетный счет работодателя.

2. Условия предоставления субсидии на организацию общественных работ,
    временного трудоустройства работников, находящихся под риском
                              увольнения

     2.1. Для    организации    общественных     работ,     временного
трудоустройства  работников,  находящихся   под   риском   увольнения,
работодатели:
     - представляют в центр занятости копию приказа  (об  установлении
неполного   рабочего   времени,   временной    приостановке    работы,
предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о мероприятиях
по  высвобождению)  и  список  работников,  находящихся   под   риском
увольнения;
     - создают (выделяют) рабочие места для  организации  общественных
работ, временного  трудоустройства  для  работников,  находящихся  под
риском увольнения;
     - представляют в центр занятости сведения о создании  (выделении)
рабочих  мест   для   организации   общественных   работ,   временного
трудоустройства для работников, находящихся под риском увольнения,  по
форме согласно приложению к Порядку;
     - представляют заверенную копию свидетельства  о  государственной
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     - заключают с центром занятости договор о совместной деятельности
по организации  общественных  работ,  временного  трудоустройства  для
работников, находящихся под риском увольнения, который предусматривает
целевое использование  субсидии,  порядок  осуществления  контроля  за
целевым  использованием   субсидии,   ответственность   за   нецелевое
использование субсидии и нарушение сроков  ее  использования,  условия
возврата субсидии в случае ее нецелевого использования;
     - в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской   Федерации,
заключают с работниками, находящимися под риском  увольнения,  срочные
трудовые договоры об условиях работы по совместительству на период  их
участия  в  общественных   работах,   временного   трудоустройства   и
представляют копии договоров в центр занятости;
     - представляют в центр занятости списки  работников,  находящихся
под риском увольнения, участвующих в общественных  работах,  временном
трудоустройстве;
     - информируют центр занятости о возможных  изменениях  объемов  и
видов работ;
     - ежемесячно начисляют заработную плату работникам за  период  их
участия в общественных работах, временного трудоустройства;
     - представляют в центр занятости  следующие  документы  на оплату
труда  работников  с  учетом  начислений  на  фонд  оплаты  труда   за
фактически отработанное время или полностью выполненный объем работы с
учетом районного коэффициента:
     а) копии приказов о приеме на работу и об увольнении,  заверенные
работодателем;
     б) копию табеля учета рабочего времени, заверенную работодателем;
     в) выписку из расчетной ведомости (или документа, ее заменяющего)
или реестр на перечисление заработной платы;
     - ежемесячно представляют документы, подтверждающие факт  выплаты
заработной платы.
     2.2. Центры занятости:
     - определяют совместно с  работодателем  возможность  организации
общественных  работ,  временного   трудоустройства   для   работников,
находящихся под риском увольнения;
     - ежемесячно на основании представленных работодателем документов
перечисляют  субсидии   работодателю.   Субсидии   на   оплату   труда
предоставляются работодателю ежемесячно из расчета минимальной  оплаты
труда за фактически отработанное время или выполненный объем работы  с
учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда;
     - в  платежных  поручениях  на  перечисление  субсидии  указывают
целевое направление их использования.
     2.3. В   случае    непредставления    работодателем    ежемесячно
документов,    подтверждающих    целевое    использование    субсидии,
работодатель несет ответственность за нецелевое использование субсидии
и нарушение сроков ее использования.
     2.4. В случае выявления факта нецелевого  использования  субсидии
сумма  полученной  субсидии  подлежит   возврату   согласно   условиям
договора,  заключенного  в  соответствии  с  пунктом  2.1   настоящего
Порядка.
     2.5. Основаниями  для  отказа   работодателю   в   предоставлении
субсидии являются:
     - отсутствие сведений об установлении неполного рабочего времени,
предоставлении отпуска  без  сохранения  заработной  платы,  временной
приостановке   работ,   проведении   мероприятий   по    высвобождению
работников;
     - представление недостоверной или искаженной информации;
     - полное использование центрами занятости субсидии на  реализацию
мероприятий Программы.

3. Условия предоставления субсидии на организацию общественных работ,
  временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта
 работы безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, включая
                выпускников образовательных учреждений

     3.1. Для    организации    общественных     работ,     временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работы
безработными   гражданами,   гражданами,   ищущими   работу,   включая
выпускников образовательных учреждений, работодатели:
     - определяют   совместно   с   центром   занятости    возможность
организации   общественных    работ,    временного    трудоустройства,
стажировки;
     - создают (выделяют) рабочие места для  организации  общественных
работ, временного трудоустройства, стажировки;
     - представляют  в  центр  занятости  сведения  о  потребности   в
работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных  должностей)  по
форме согласно приложению к Порядку;
     - заключают   с   центром   занятости   договоры   о   совместной
деятельности   по   организации   общественных    работ,    временного
трудоустройства,   стажировки,   который    предусматривает    целевое
использование субсидии,  порядок  осуществления  контроля  за  целевым
использованием субсидии, ответственность  за  нецелевое  использование
субсидии  и  нарушение  сроков  ее  использования,  условия   возврата
субсидии в случае ее нецелевого использования;
     - в  соответствии  с  Трудовым  кодексом   Российской   Федерации
заключают  с  гражданином,  направленным  центром  занятости,  срочный
трудовой  договор  на  период  его  участия  в  общественных  работах,
временном  трудоустройстве,  стажировке  в  целях  приобретения  опыта
работы;
     - информируют центр занятости о возможных  изменениях  объемов  и
видов работ;
     - представляют в центр занятости следующие  документы  на  оплату
труда  работников  с  учетом  начислений  на  фонд  оплаты  труда,  за
фактически отработанное время или полностью выполненный объем работы с
учетом районного коэффициента:
     а) копии приказов о приеме на работу и об увольнении,  заверенные
работодателем;
     б) копию табеля учета рабочего времени, заверенную работодателем;
     в) выписку из расчетной ведомости (или документа, ее заменяющего)
или реестр на перечисление заработной платы;
     - ежемесячно представляют документы, подтверждающие факт  выплаты
заработной платы.
     3.2. Центры занятости:
     - определяют совместно  с  работодателем  возможность организации
общественных работ, временного трудоустройства для работников;
     - ежемесячно на основании представленных работодателем документов
перечисляют  субсидии   работодателю.   Субсидии   на   оплату   труда
предоставляются работодателю ежемесячно из расчета минимальной  оплаты
труда за фактически отработанное время или выполненный объем работы  с
учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда;
     - в  платежных  поручениях  на  перечисление  субсидии  указывают
целевое направление ее использования.
     3.3. В   случае    непредставления    работодателем    ежемесячно
документов,    подтверждающих    целевое    использование    субсидии,
работодатель несет ответственность за нецелевое использование субсидии
и нарушение сроков ее использования.
     3.4. В случае выявления факта нецелевого  использования  субсидии
сумма  полученной  субсидии  подлежит   возврату   согласно   условиям
договора,  заключенного  в  соответствии  с  пунктом  3.1   настоящего
Порядка.
     3.5. Основаниями  для  отказа   работодателю   в   предоставлении
субсидии являются:
     - представление недостоверной или искаженной информации;
     - полное использование центрами занятости субсидии на  реализацию
мероприятий Программы.

            4. Контроль за целевым использованием субсидии

     4.1. Контроль за целевым использованием субсидии,  выделенной  на
возмещение работодателю  затрат  по  организации  общественных  работ,
временного трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта
работы безработными гражданами, гражданами,  ищущими  работу,  включая
выпускников   образовательных   учреждений,   а   также    работников,
находящихся под риском увольнения,  осуществляет  агентство  и  центры
занятости.
     4.2. В  случае  установления   факта   нецелевого   использования
субсидии,  частичного  или  полного  неисполнения   условий   договора
работодатель  обязан  возвратить   в   бюджет   Астраханской   области
полученные  средства  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.


                                                            Приложение
                                                             к Порядку

     Сведения о создании (выделении) рабочих мест для организации
            общественных работ, временного трудоустройства
          для работников, находящихся под риском увольнения

     Наименование юридического                    лица/индивидуального
предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)
______________________________________________________________________

Юридический адрес ____________________________________________________

     Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица
______________________________________________________________________
Адрес (место нахождения) _____________________________________________

Номер контактного телефона
______________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя
______________________________________________________________________

Организационно-правовая форма юридического лица
______________________________________________________________________

     Форма собственности:   государственная,  муниципальная,  частная,
общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
______________________________________________________________________

Иные условия _________________________________________________________


 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |Наименование профессии|Необходимое|Заработная|   Предоставление  |
 |  (специальности),    |количество |  плата   |   дополнительных  |
 |    должности         |работников | (доход)  |социальных гарантий|
 |                      |           |          |  работнику        |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                1     |      2    |     3    |             4     |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|
 |                      |           |          |                   |
 |——————————————————————|———————————|——————————|———————————————————|


                                Работодатель (его представитель)

"______"___________ 200 г.    ________________________________________
                                подпись фамилия, имя, отчество