Постановление Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 187-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22.04.2009 N 187-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                         от 17.02.2010 г. N 53-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 04.06.2009 г. N 263-П)


Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской
         области на мероприятия по содействию развитию малого
       предпринимательства и самозанятости безработных граждан


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Российской   Федерации   от   19.04.91   N 1032-1
"О занятости  населения  в   Российской   Федерации",   постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    31.12.2008    N 1089
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской  Федерации"  и  постановлением  Правительства  Астраханской
области  от  14.01.2009   N 2-П   "Об отраслевой   целевой   программе
"Реализация дополнительных мер  по  снижению  напряженности  на  рынке
труда Астраханской области на 2009 год"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии   из
бюджета Астраханской области на  мероприятия  по  содействию  развитию
малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
     2. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.04.2009 N 187-П

                               ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия
  по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости
                         безработных граждан

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 04.06.2009 г. N 263-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии
из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию  развитию
малого предпринимательства, самозанятости безработных граждан (далее -
субсидии).
     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     субъекты  малого  предпринимательства  -  хозяйствующие  субъекты
(юридические лица  и  индивидуальные  предприниматели),  отнесенные  в
соответствии с требованиями,  установленными  Федеральным  законом  от
24.07. 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации", к малым предприятиям;
     самозанятость  -  занятость  трудом,  управлением  в  собственном
хозяйстве, в том числе в собственной фирме;
     профконсультант- работник областного государственного  учреждения
центра занятости населения (далее - центр занятости),  предоставляющий
государственную услугу по профессиональной ориентации граждан в  целях
выбора    сферы     деятельности     (профессии),     трудоустройства,
профессионального обучения;
     безработные граждане - трудоспособные граждане, которые не  имеют
работы и заработка, зарегистрированные в органах  службы  занятости  в
целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые  приступить  к
ней.
     1.3. Субсидии   предоставляются   на    реализацию    мероприятий
отраслевой  целевой  программы  "Реализация  дополнительных   мер   по
снижению напряженности на рынке труда  Астраханской  области  на  2009
год", утвержденной постановлением Правительства  Астраханской  области
от 14.01.2009 N 2-П (далее - Программа).
     1.4. Уполномоченным органом по реализации  мероприятий  Программы
является агентство по занятости населения Астраханской области  (далее
- агентство).
     1.5. Агентство  передает  субсидии  в  соответствии  с  бюджетной
росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств  путем
перечисления  на  лицевые  счета   центров   занятости,   открытые   в
министерстве финансов Астраханской области.
     1.6. Период, в течение которого безработный  гражданин  обязуется
заниматься   малым   предпринимательством,   самозанятостью,    должен
составлять не менее 12 календарных месяцев.
     1.7. Субсидии    на    развитие    малого    предпринимательства,
самозанятости предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

       2. Условия предоставления субсидии безработным гражданам

     2.1. В целях предоставления субсидии центры занятости:
     - информируют  безработных  граждан  о  правилах   предоставления
субсидии   на    мероприятия    по    содействию    развитию    малого
предпринимательства и самозанятости;
     - создают комиссии по рассмотрению вопроса о выделении субсидии с
участием уполномоченных  лиц  исполнительных  органов  государственной
власти  Астраханской  области  и   органов   местного   самоуправления
Астраханской  области,  представителей  общественных   организаций   и
объединений, а также лиц, обладающих необходимыми знаниями,  опытом  и
квалификацией (далее - комиссия);
     - проводят  тестирование  (анкетирование)  безработных   граждан,
направленное на выявление способностей и  готовности  к  осуществлению
малого  предпринимательства,  реализации  самозанятости,   необходимых
знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения,  юриспруденции  и
других  отраслях  знаний,   требующихся   при   осуществлении   малого
предпринимательства, реализации самозанятости;
     - при  недостаточности  или  отсутствии  у  безработных   граждан
навыков, необходимых  для  осуществления  малого  предпринимательства,
реализации самозанятости, вправе  направить  их  на  обучение  основам
предпринимательской деятельности;
     - по результатам  тестирования  (анкетирования)  профконсультанты
готовят  заключение  о  степени  готовности  безработных   граждан   к
осуществлению малого предпринимательства, реализации  самозанятости  и
направляют его на рассмотрение комиссии.
     2.2. Безработные граждане для получения субсидии представляют  на
рассмотрение комиссии:
     - заявление о выделении субсидии;
     - технико-экономическое  обоснование  проекта  (бизнес-план)   по
выбранному виду деятельности.
     Комиссия с учетом ситуации на  рынке  труда  в  трехдневный  срок
рассматривает представленный пакет документов и принимает решение:
     - о выделении субсидии;
     - об отказе в выделении субсидии.
     Решение комиссии оформляется протоколом. В  трехдневный  срок  со
дня принятия решения комиссия письменно уведомляет о нем  безработного
гражданина.
     2.3.  В  случае положительного решения комиссии центр занятости в
пятидневный срок со дня уведомления безработного гражданина о принятом
решении   предоставляет   субсидию  в  сумме  12-кратной  максимальной
величины  пособия  по  безработице  и заключает договор о содействии в
организации   малого   предпринимательства  и  самозанятости,  который
предусматривает  размер  субсидии,  порядок  осуществления контроля за
целевым   использованием   субсидии,   ответственность   за  нецелевое
использование   субсидии  и  нарушение  сроков  ее  использования.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
04.06.2009 г. N 263-П)
     2.4. Основаниями   для    отказа    безработным    гражданам    в
предоставлении субсидии являются:
     - отсутствие  решения  о  признании  гражданина   безработным   в
установленном порядке (приказа центра занятости населения о  признании
гражданина в установленном порядке безработным);
     - снятие  гражданина,   признанного   в   установленном   порядке
безработным, с учета в качестве безработного (приказ центра  занятости
населения о снятии гражданина,  признанного  в  установленном  порядке
безработным, с учета в качестве безработного);
     - представление недостоверной или искаженной информации;
     - полное  использование   средств   на   реализацию   мероприятий
Программы.
     2.5. Субсидия  перечисляется  центром  занятости  в установленном
порядке  на  лицевой  счет  безработного  гражданина,  организовавшего
предпринимательскую       деятельность,       самозанятость      любой
организационно-правовой   формы   и   осуществившего   регистрацию   и
постановку на учет в инспекции ФНС России по Астраханской области.
     Основанием для перечисления  субсидии  является  наличие  приказа
центра  занятости  о  выделении  безработному  гражданину  субсидии  и
договора  о  содействии  в  организации  малого   предпринимательства,
самозанятости.
     2.6. Безработный  гражданин,   получивший   субсидию   (далее   -
получатель  субсидии),  в  течение  трех  месяцев  со  дня   получения
субсидии, предоставляет в центр  занятости  документы,  подтверждающие
произведенные в  соответствии  с  бизнес-  планом  затраты.  В  случае
невыполнения требований о  представлении  документов  в  установленный
срок  получатель  субсидии  несет   ответственность,   предусмотренную
пунктом 2.3 настоящего Порядка.
     2.7. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской
области полученную субсидию в случае:
     -прекращения предпринимательской деятельности в течение  года  со
дня получения средств субсидии;
     -нецелевого использования средств субсидии.
     В  случае  неисполнения  требований о возврате средств субсидии в
добровольном  порядке центр занятости взыскивает их в судебном порядке
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 04.06.2009 г. N
263-П)

            3. Контроль за целевым использованием субсидии

     Контроль за целевым  использованием  субсидий,  перечисленных  на
мероприятия  по  содействию  развитию  малого  предпринимательства   и
самозанятости безработных граждан,  осуществляет  агентство  и  центры
занятости.