Постановление Правительства Астраханской области от 28.02.2007 № 77-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     28.02.2007 N 77-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 06.05.2010 г. N 197-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 26.03.2010 г. N 133-П)


        Об управлении делами Губернатора Астраханской области
                   (агентстве Астраханской области)


     Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение   об   управлении   делами   Губернатора
Астраханской области (агентстве Астраханской области) в новой редакции
(прилагается).
     2. Утвердить   на  2007  год  предельную  численность  работников
управления делами Губернатора Астраханской  области  в  количестве  26
единиц,  из  них  государственных гражданских служащих - 26 единиц,  и
годовой фонд оплаты труда с начислениями 9794 тысячи рублей.
     3. Признать    утратившими   силу   постановления   Правительства
Астраханской области от  30.03.2005  N  35а-П  "Об  управлении  делами
Губернатора  Астраханской  области (агентстве Астраханской области)" и
от  28.12.2005  N  472-П  "О  внесении   изменений   в   постановление
Правительства Астраханской области от 30.03.2005 N 35а-П".
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 28.02.2007 N 77-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении делами Губернатора Астраханской области
                   (агентстве Астраханской области)

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 26.03.2010 г. N 133-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   делами   Губернатора    Астраханской    области
(агентство  Астраханской  области)  (далее  -   управление)   является
исполнительным органом государственной  власти  Астраханской  области,
организующим и непосредственно осуществляющим:
     - материально-техническое обеспечение  деятельности   Губернатора
Астраханской  области  (далее  -  Губернатор  области),  администрации
Губернатора Астраханской     области    (далее    -    администрация),
вице-губернатора - председателя  Правительства  Астраханской  области,
заместителей   председателя   Правительства  Астраханской  области  по
инвестиционной политике  и  имущественным  отношениям,  по  социальной
политике,  полномочного представителя Губернатора Астраханской области
в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах
местного самоуправления - министра Астраханской области, членов Совета
Федерации  и  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   избранных  и  закрепленных  по  Астраханской
области;
     - социально-бытовое     обслуживание     Губернатора     области,
вице-губернатора - председателя  Правительства  Астраханской  области,
заместителей   председателя   Правительства  Астраханской  области  по
инвестиционной политике  и  имущественным  отношениям,  по  социальной
политике,  полномочного представителя Губернатора Астраханской области
в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах
местного  самоуправления  - министра Астраханской области и работников
администрации.
     Управление организует и непосредственно осуществляет  в  порядке,
установленном  законодательством  Астраханской   области,   финансовое
обеспечение деятельности лиц, указанных в абзаце  третьем  пункта  1.1
настоящего Положения, а также правоприменительные функции  и  оказание
государственных услуг.
     1.2. Управление   находится   в    непосредственном    подчинении
Губернатора области.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   и
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора  и  Правительства  Астраханской  области  и
настоящим Положением.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно  и
во взаимодействии с  иными  исполнительными  органами  государственной
власти  Астраханской  области,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, смету, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по
Астраханской  области  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,   бланк
установленного образца, печать с изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие
печати и штампы.  Управление  может  от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.6. Финансирование   управления   осуществляется   из    бюджета
Астраханской области.
     Имущество управления находится  в  государственной  собственности
Астраханской области и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     1.7. Управление  является   правопреемником   управления   делами
Губернатора Астраханской области по всем правам и обязанностям.
     1.8. Юридический  адрес  управления:   414000,   Астрахань,   ул.
Советская, 14.

                       2. Полномочия управления

     2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
     - разрабатывает   проекты   законодательных,   иных   нормативных
правовых актов Астраханской области по вопросам,  отнесенным  к  сфере
деятельности управления;
     - осуществляет материально-техническое  обеспечение  деятельности
лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения;
     - осуществляет финансово-хозяйственное  обеспечение  деятельности
лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;
     - осуществляет  функции  главного  распорядителя   и   получателя
средств бюджета Астраханской области,  в  том  числе  и  федерального,
предусмотренных на содержание и реализацию возложенных  на  управление
функций;
     - ведет учет и контроль за расходованием средств, поступающих  из
бюджета Астраханской  области,  организацией  бухгалтерского  учета  в
администрации и управлении, обеспечением  сохранности  находящихся  на
балансе управления материальных ценностей;
     - организует  эксплуатацию  движимого  и  недвижимого  имущества,
расположенного  по  адресу:  г  Астрахань,  ул.  Советская,  14,   15,
используемого   исполнительными   органами   государственной    власти
Астраханской  области,  а  также  содержание  закрепленных   за   ними
помещений,  оборудования  и  прилегающей   территории   в   надлежащем
состоянии, в том числе текущий и капитальный ремонт;
     - осуществляет    в    установленном     порядке     обслуживание
автотранспортом лиц, указанных в абзаце втором пункта  1.1  настоящего
Положения;
     - организует обслуживание протокольных мероприятий  и  приемов  с
участием    Губернатора    области,    вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области, в том числе питание;
     - осуществляет прием,  размещение и обслуживание делегаций, в том
числе   правительственных,   принимаемых   Губернатором   области    и
вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;
     - осуществляет   организацию   визитов    Губернатора    области,
вице-губернатора  -  председателя Правительства Астраханской области в
иные субъекты Российской Федерации;
     - решает в установленном законодательством  Российской  Федерации
порядке вопросы санаторно-курортного, социально-бытового  обслуживания
лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;
     - осуществляет   координацию   и    регулирование    деятельности
подведомственной организации Астраханской области;
     - осуществляет от имени Астраханской области  функции  учредителя
подведомственной организации Астраханской области:
     вносит    в    Правительство    Астраханской    области    проект
соответствующего правового акта об определении цели,  предмета,  видов
деятельности подведомственной организации по согласованию с агентством
по управлению государственным имуществом Астраханской области, а также
по согласованию с министерством экономического  развития  Астраханской
области в случае создания  государственного  предприятия  Астраханской
области (далее  -  предприятие)  и  по  согласованию  с  министерством
финансов  Астраханской  области  в  случае  создания  государственного
учреждения Астраханской области (далее - учреждение);
     утверждает устав подведомственной организации, а также внесение в
него изменений и дополнений, в том числе новую редакцию;
     утверждает смету доходов и расходов предприятия и  учреждения,  а
также формирует бюджетную заявку на финансирование учреждения;
     назначает на должность руководителя подведомственной организации,
заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор в соответствии
с трудовым законодательством;
     подписывает заявление о лицензировании деятельности учреждения;
     осуществляет мероприятия  по  обеспечению  проведения  аттестации
руководителя подведомственной организации;
     согласовывает прием на работу  главного  бухгалтера  предприятия,
заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
     доводит до предприятия  обязательные  для  исполнения  заказы  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд;
     определяет плановое задание по части чистой прибыли  предприятия,
наделенного имуществом на  праве  хозяйственного  ведения,  подлежащей
перечислению в бюджет Астраханской области;
     - обеспечивает развитие материально-технической базы, в том числе
обновление основных  фондов,  создание  условий  для  их  эффективного
использования и надлежащего содержания;
     - проводит  в  установленном   порядке   конкурсы   и   заключает
государственные контракты на  поставку  товаров,  выполнение  работ  и
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Астраханской  области   в
установленной сфере деятельности, в том  числе  для  обеспечения  нужд
управления и формирования сувенирного фонда Губернатора области;
     - ведет учет памятных подарков Губернатору области;
     - обеспечивает отдельные гарантии Губернатору области:
     предоставление бесплатной санаторно-курортной путевки;
     обязательное  государственное  страхование   жизни   и   здоровья
Губернатора области;
     осуществление   оплаты   расходов,   связанных   с   погребением,
изготовлением и установкой  надгробного  памятника,  за  счет  средств
бюджета Астраханской области в случае его смерти;
     - обеспечивает  отдельные   гарантии   Губернатору   Астраханской
области, прекратившему исполнение своих полномочий:
     обязательное  государственное  страхование   жизни   и   здоровья
Губернатора  Астраханской  области,  прекратившего  исполнение   своих
полномочий;
     пользование  всеми  видами  связи,  которыми  располагают  органы
государственной  власти  Астраханской  области   и   органы   местного
самоуправления;
     - осуществляет   функции   государственного   заказчика   целевых
программ  Астраханской  области  по  вопросам,  относящимся  к   сфере
деятельности управления;
     - организует профессиональную подготовку  работников  управления,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     - обеспечивает мобилизационную  подготовку  управления,  а  также
контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в   его   ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
     - осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
управления.
     2.2. Управление в целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     - запрашивать   и   получать   в   установленном    порядке    от
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов  местного  самоуправления,  юридических   и   физических   лиц
информацию и материалы по вопросам, относящимся к ведению управления;
     - вносить в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
области и в Правительство  Астраханской  области  проекты  нормативных
правовых и иных правовых актов по вопросам, относящимся к  компетенции
управления;
     - привлекать в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
входящих  в  компетенцию  управления,  научные  организации,  а  также
отдельных ученых и специалистов;
     - создавать совещательные  и  координационные  органы  (комиссии,
рабочие  группы,  коллегии),   в   том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности.

                3. Организация деятельности управления

     3.1. Управление  возглавляет   управляющий   делами   Губернатора
Астраханской области (далее - управляющий), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором области.
     3.2. Управляющий  имеет  первого   заместителя   и   заместителя,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности  управляющим  по
согласованию с Губернатором области.
     На время отсутствия управляющего его обязанности исполняет первый
заместитель управляющего, а  в  отсутствие  последнего  -  заместитель
управляющего.
     3.3. Структурными     подразделениями     управления     являются
самостоятельные отделы и секторы.
     3.4. Управляющий:
     - руководит деятельностью управления и несет  ответственность  за
выполнение возложенных на управление задач и  осуществление  им  своих
полномочий;
     - распределяет  обязанности между своими заместителями и поручает
им исполнение части своих полномочий,  устанавливает полномочия другим
должностным    лицам    управления   по   решению   ими   оперативных,
организационно-штатных,             кадровых,              финансовых,
производственно-хозяйственных   и   иных   вопросов,   относящихся   к
компетенции управления;
     - утверждает  положения  об  отделах,   секторах   управления   и
должностные регламенты работников;
     - представляет  на  утверждение  в   Правительство   Астраханской
области положение об управлении, предельную численность и фонд  оплаты
труда работников управления;
     - утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах
утвержденной численности и фонда оплаты труда работников;
     - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников управления;
     - издает  в  пределах  своих  полномочий  и  в   соответствии   с
действующим   законодательством   приказы   по   вопросам   внутренней
организации работы управления и проверяет их исполнение;
     - распоряжается в   установленном    законодательством    порядке
финансовыми средствами, предусмотренными  сметой  доходов  и  расходов
управления;
     - решает   вопросы   командирования   работников    в    пределах
Астраханской области и Российской Федерации;
     - представляет в установленном порядке  работников  управления  и
находящихся   в   ведении   управления   организаций,   осуществляющих
деятельность в установленной сфере, к  присвоению  почетных  званий  и
награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами
Астраханской области, Губернатора Астраханской области и Правительства
Астраханской     области,     награждает     почетными      грамотами,
благодарственными письмами управления и ценными подарками;
     - решает в соответствии  с  законодательством  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в управлении;
     - действует  без   доверенности   при   представлении   интересов
управления во всех органах и организациях,  включая  судебные  органы.
Подписывает исковые заявления и  жалобы  в  суды  общей  юрисдикции  и
арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции  и  арбитражных
судов, выдает доверенности;
     - заключает хозяйственные  договоры,  открывает  лицевые  и  иные
счета;
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах своей компетенции;
     - определяет порядок ежемесячных, дополнительных  и  иных  выплат
работникам управления;
     - подписывает банковские и финансовые документы;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.5. Для решения наиболее важных вопросов в управлении образуется
коллегия,  состав  которой  утверждается  распоряжением  Правительства
Астраханской области по представлению управляющего.
     Положение о коллегии утверждается управляющим.  Решения  коллегии
реализуются в форме приказов управления.