Постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2009 № 212-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21.05.2009 N 212-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 19.05.2010 г. N 210-П

             Об агентстве транспорта Астраханской области


     В соответствии  с  Законом  Астраханской  области  от  02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской  области"  и  постановлением  Правительства  Астраханской
области от 06.05.2009  N 203-П  "Об отдельных  исполнительных  органах
государственной власти Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об   агентстве   транспорта
Астраханской области.
     2. Утвердить предельную штатную численность агентства  транспорта
Астраханской  области  в   количестве   16   единиц,   в   том   числе
государственных гражданских служащих -  16  единиц,  с  фондом  оплаты
труда в 2009 году в размере 3243,0 тыс. рублей.
     3. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 21.05.2009 N 212-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об агентстве транспорта Астраханской области

                           Общие положения

     1. Агентство транспорта Астраханской области (далее -  агентство)
является исполнительным органом  государственной  власти  Астраханской
области,  обеспечивающим   осуществление   государственной   политики,
нормативно-правового   регулирования   в    области    автомобильного,
железнодорожного,   воздушного,   морского   и   внутреннего   водного
транспорта, а также правоприменительные функции.
     2. Агентство находится в ведении  министерства  промышленности  и
природных ресурсов Астраханской области.
     3. Агентство      является      правопреемником      министерства
промышленности,  транспорта  и  связи  Астраханской  области  в  сфере
транспорта.
     4. Агентство в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, нормативными актами  федеральных  министерств  и  ведомств,
министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области,
Уставом   Астраханской   области,   законами   Астраханской   области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора  Астраханской  области  и
Правительства Астраханской области, настоящим Положением.
     5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и  во
взаимодействии с федеральными и  областными  исполнительными  органами
государственной власти, органами местного самоуправления  Астраханской
области, общественными объединениями и иными организациями.
     6. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный  и
иные расчетные счета в учреждениях банков, обособленное  имущество  на
праве оперативного управления, бланки установленного образца, штамп  и
круглую печать со своим наименованием и изображением  Государственного
герба Российской Федерации.
     Агентство имеет право от своего имени  приобретать,  осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,  быть
истцом  и  ответчиком  в  суде  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации, иметь самостоятельные баланс и смету.
     7. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется
за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, через
агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов
государственной власти Астраханской области.
     8. Местонахождение   агентства:   414008,   г.   Астрахань,   ул.
Советская, 14.

                     Полномочия и права агентства

     9. Агентство осуществляет следующие  полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     9.1. Создает условия для развития  и  модернизации  транспортного
комплекса Астраханской области с целью наращивания объемов оказываемых
транспортных услуг.
     9.2. Проводит мониторинг эффективности деятельности  транспортных
организаций Астраханской области и  разрабатывает  предложения  по  их
структурной перестройке, перепрофилированию и модернизации.
     9.3. Осуществляет координацию работ по  обеспечению  безопасного,
устойчивого и эффективного  функционирования  транспортного  комплекса
Астраханской области.
     9.4. Осуществляет    контроль    и    надзор    за    соблюдением
законодательства Астраханской области в сфере  обслуживания  населения
пассажирским    автомобильным    транспортом    в    пригородном     и
межмуниципальном сообщениях.
     9.5. Принимает в рамках своих полномочий участие  в  согласовании
уставов транспортных организаций Астраханской области.
     9.6. Осуществляет     контроль     за     финансово-экономической
деятельностью   транспортных   организаций    Астраханской    области,
осуществляющих деятельность в сфере транспорта.
     9.7. Содействует транспортным организациям Астраханской области в
реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области.
     9.8. Содействует  в  рамках  своих   полномочий   в   привлечении
инвестиций в транспортный комплекс Астраханской области.
     9.9. Участвует  в  развитии  смешанных  перевозок,   координирует
взаимодействие воздушного, железнодорожного,  морского  и  внутреннего
водного транспорта в транспортных  узлах  на  территории  Астраханской
области.
     9.10. Осуществляет   меры   по   развитию   и   совершенствованию
транспортно-экспедиционной  деятельности,  формированию  разветвленной
сети маршрутов и  терминалов  в  транспортном  комплексе  Астраханской
области.
     9.11. Вносит в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам
формирования тарифов на услуги транспорта.
     9.12. Участвует  в  процедуре  согласования  платы  за  перевозки
пассажиров и их багажа  по  пригородным  и  местным  маршрутам  речным
транспортом в случае предоставления дотаций на осуществление перевозок
пассажиров и их багажа по указанным маршрутам за счет средств  бюджета
Астраханской области.
     9.13. Осуществляет  формирование  и  ведение  реестра   маршрутов
пассажирских перевозок регулярных сообщений автомобильным  транспортом
в пригородном и межмуниципальном сообщениях на территории Астраханской
области.
     9.14. Во    взаимодействии     с     исполнительными     органами
государственной власти  Астраханской  области,  федеральными  органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления  Астраханской
области   разрабатывает   предложения,   направленные   на   погашение
задолженности транспортных организаций Астраханской области, состоящих
на учете в территориальном  органе  Федеральной  налоговой  службы  по
Астраханской области,  по  налогам,  сборам  и  неналоговым  платежам,
подлежащим зачислению в бюджет Астраханской области, и  росту  средней
заработной платы.
     9.15. Участвует   в   реализации   механизмов    реструктуризации
задолженности  транспортных  организаций   Астраханской   области   по
налогам, сборам и неналоговым платежам,  в  том  числе  по  штрафам  и
пеням,  подлежащим  зачислению  в  бюджет   Астраханской   области   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Астраханской области.
     9.16. Осуществляет   подготовку   в   пределах    полномочий    в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской  области   предложений   по   финансовому   оздоровлению,
реорганизации и ликвидации  транспортных  организаций  различных  форм
собственности и организационно-правовых  форм,  а  также  по  созданию
акционерных  обществ  и  других  компаний  в  транспортном   комплексе
Астраханской области.
     9.17. Участвует  в  органах  управления  акционерными  обществами
транспортных организаций, акции которых  находятся  в  государственной
собственности Астраханской  области,  на  основе  представительства  в
советах директоров.
     9.18. Проводит в установленном порядке конкурсы на  осуществление
пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  по   утвержденным
пригородным и межмуниципальным маршрутам.
     9.19. Обеспечивает  методическое  руководство  органами  местного
самоуправления по проведению конкурсов на  осуществление  пассажирских
перевозок автомобильным  транспортом  по  утвержденным  пригородным  и
межмуниципальным  маршрутам  в  пределах  территории  соответствующего
муниципального образования Астраханской области.
     9.20. Организует работу комиссии по безопасности на транспорте.
     9.21. Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  подготовку  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской  области  проектов  законов  и  других   правовых   актов
Астраханской области  для  внесения  их  на  рассмотрение  Губернатору
Астраханской области и в Правительство Астраханской области.
     9.22. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации
целевых федеральных программ и  целевых  программ  функционирования  и
развития транспортного комплекса Астраханской области.
     9.23. Осуществляет   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации   работников   агентства   и   транспортных   организаций
Астраханской области.
     9.24. Осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан
и организаций по вопросам, находящимся в сфере деятельности агентства.
     9.25. Взаимодействует со средствами массовой информации  в  целях
объективного  освещения  вопросов  развития  транспортного   комплекса
Астраханской области.
     9.26. В  установленном  порядке  осуществляет  функции   главного
распорядителя  и  получателя  средств  бюджета  Астраханской  области,
предусмотренных на содержание агентства и  реализацию  возложенных  на
него функций.
     9.27. Организует    в    установленном    порядке    работу    по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности агентства.
     9.28. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного  заказчика  целевых  программ  и  проектов  в   сфере
деятельности агентства.
     9.29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     9.30. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства.
     9.31. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в  запасе  и
работающих в агентстве.
     9.32. Организует в установленном порядке  проведение  мероприятий
по гражданской обороне в сфере деятельности агентства.
     9.33. Организует  конференции,  семинары,   выставки   и   другие
мероприятия в сфере деятельности агентства.
     9.34. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Астраханской области.
     10. Агентство в целях реализации предоставленных полномочий имеет
право:
     10.1. Запрашивать и получать в  установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям агентства
вопросам,   от   исполнительных   органов    государственной    власти
Астраханской  области,  федеральных  органов  исполнительной   власти,
органов местного самоуправления Астраханской  области,  а  также  иных
организаций.
     10.2. Созывать совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
агентства,    с    привлечением    руководителей    и     специалистов
заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти   и
органов  местного  самоуправления  Астраханской  области,  федеральных
органов исполнительной власти и иных организаций.
     10.3. Представлять в органах государственной власти, в том  числе
в  судебных  органах,   общественных   организациях   различных   форм
собственности, интересы агентства по вопросам своей компетенции.
     10.4. Привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов
в установленной сфере деятельности научные и иные организации,  ученых
и специалистов.
     10.5. Создавать координационные,  совещательные  органы  (советы,
комиссии,  рабочие  группы)   в   установленной   сфере   деятельности
агентства.

                       Организация деятельности

     11. Агентство  возглавляет  руководитель   агентства   транспорта
Астраханской области (далее - руководитель), назначаемый на  должность
и освобождаемый от  должности  Губернатором  Астраханской  области  по
представлению  заместителя  председателя  Правительства   Астраханской
области - министра промышленности и  природных  ресурсов  Астраханской
области,   предварительно   согласованному   с   вице-губернатором   -
председателем Правительства Астраханской области.
     12. Руководитель агентства несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных на агентство полномочий.
     Руководитель  агентства  имеет   заместителя,   назначаемого   на
должность и освобождаемого от должности руководителем по  согласованию
с  заместителем  председателя  Правительства  Астраханской  области  -
министром промышленности и природных ресурсов Астраханской области.
     В отсутствие руководителя  агентства  его  обязанности  исполняет
заместитель.
     13. Руководитель агентства:
     - утверждает положения о структурных подразделениях агентства;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
агентства,  заключает,  изменяет  и  расторгает   с   ними   служебные
контракты,  применяет  к  ним  меры  дисциплинарного   взыскания   или
поощрения;
     - в  установленном  порядке  вносит  предложения   о   назначении
руководителей транспортных организаций Астраханской области,  а  также
предложения по заключению, изменению и  расторжению  с  ними  трудовых
договоров, согласовывает сметы доходов и расходов;
     - решает в соответствии с законодательством Астраханской  области
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в агентстве;
     - утверждает структуру и штатное расписание агентства в  пределах
установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на его  содержание  в  пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете Астраханской области;
     - издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим   вопросам
организации деятельности агентства;
     - утверждает в  пределах  своей  компетенции  перечень  сведений,
составляющих государственную тайну;
     - действует  без   доверенности   при   представлении   интересов
агентства во всех органах и организациях, включая судебные;
     - подписывает банковские и финансовые документы;
     - представляет  в  установленном  порядке  работников  агентства,
других лиц,  осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,  к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
     - осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.