Постановление Правительства Астраханской области от 25.03.2008 № 127-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25.03.2008 N 127-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                         от 16.03.2011 г. N 55-П
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 24.10.2008 г. N 556-П; от 25.11.2009 г. N 628-П)


Об утверждении административного регламента министерства строительства
       и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению
   государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о градостроительной
                             деятельности
     
     
     В целях  реализации   постановлений  Правительства   Астраханской
области от  17.11.2006 N  391-П  "О Порядке  разработки и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов  предоставления государственных услуг"  и
от   01.02.2007    N   24-П   "О    комплексной   целевой    программе
"Административная реформа в Астраханской области на 2007 год"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент  министерства
строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению
государственной  функции  по  осуществлению  контроля  за  соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о  градостроительной
деятельности.
     2. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 25.03.2008 N 127-П

                      Административный регламент
министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
  по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за
   соблюдением органами местного самоуправления законодательства о
                    градостроительной деятельности

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящий     административный    регламент     министерства
строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению
государственной  функции  по  осуществлению  контроля  за  соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о  градостроительной
деятельности (далее -  административный регламент) определяет сроки  и
последовательность действий (административных процедур) по  исполнению
указанной государственной функции.
     1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля
за соблюдением  органами  местного самоуправления  законодательства  о
градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации (Российская газета,  25.12.93
N 237);
     - Градостроительным  кодексом   Российской  Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации: 2005 N 1, N 30; 2006 N 1, N 23,
N 31, N 50, N 52; 2007 N 1, N 21, N 31, N 45, N 46, N 50);
     - постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005
N 11-П   "О   министерстве   строительства   и   дорожного   хозяйства
Астраханской области" (Астраханские известия, 31.03.2005 N 13);
     - распоряжением министерства строительства и дорожного  хозяйства
Астраханской  области  от  24.10.2007  N  218  "О  Порядке  проведения
проверок при  осуществлении государственного  контроля за  соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о  градостроительной
деятельности"   (Сборник   законов  и   нормативных   правовых   актов
Астраханской области, 2007 N 50).
     1.3. Исполнение   административного   регламента   осуществляется
министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
(далее - минстрой Астраханской области).

                    2. Административные процедуры

     2.1. Описание  последовательности   действий  при   осуществлении
государственной функции:
     2.1.1. Непосредственное  осуществление  контроля  за  соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о  градостроительной
деятельности  (далее  -   градостроительный  контроль)  возложено   на
управление  архитектуры  и  градостроительства  минстроя  Астраханской
области.
     2.1.2. Градостроительный контроль осуществляется за:
     - соответствием муниципальных  правовых актов законодательству  о
градостроительной деятельности;
     - соблюдением   установленных   федеральными   законами    сроков
приведения муниципальных правовых актов в соответствие с  требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     - соблюдением   процедур,   установленных   законодательством   о
градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов
территориального планирования,  правил  землепользования и  застройки,
документации  по   планировке  территории,  градостроительных   планов
земельных участков.
     2.1.3. Формой осуществления градостроительного контроля  являются
проверки.
     2.1.4. Проверка    проводится     должностным    лицом     отдела
градостроительного     контроля      управления     архитектуры      и
градостроительства минстроя Астраханской области (далее -  должностное
лицо) в следующих случаях:
     а) при   проведении    плановой    проверки   органов    местного
самоуправления;
     б) при получении обращений физических и юридических лиц,  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов
по вопросам, относящимся к осуществлению градостроительного контроля;
     в) при  получении   сведений  о   нарушении  законодательства   о
градостроительной деятельности из средств массовой информации.
     График плановых  проверок  утверждается  ежеквартально  министром
строительства  и дорожного  хозяйства  Астраханской области  (далее  -
министр).
     2.1.5. Проверка   проводится  должностным   лицом   (должностными
лицами),  уполномоченным  на  основании  поручения,  составленного  по
форме,   прилагаемой   к   настоящему   административному   регламенту
(приложение  N 1).  Срок  выдачи  поручения  не может  превышать  пяти
рабочих дней с  момента получения  обращений физических и  юридических
лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и
иных  органов;  получения  сведений  о  нарушении  законодательства  о
градостроительной деятельности  из  средств массовой  информации и  не
позднее  пяти  рабочих  дней до  даты  проведения  плановой  проверки.
Поручения и уведомления о проведении проверки подписываются министром.
     2.1.6. Подписанное   и    зарегистрированное   в    установленном
подпунктом  2.1.8  настоящего  административного  регламента   порядке
поручение является  для должностного лица  правовым основанием  начала
проведения проверки.
     2.1.7. Проверка   проводится   в   отношении   органов   местного
самоуправления, наделенных  полномочиями  в области  градостроительной
деятельности.
     Органы местного самоуправления уведомляются о проведении проверки
посредством телефонной, факсимильной или почтовой связи не позднее чем
за три рабочих дня до ее проведения. Уведомление о проведении проверки
за соблюдением  органами  местного самоуправления  законодательства  о
градостроительной деятельности составляется  в соответствии с  формой,
прилагаемой к  настоящему административному  регламенту (приложение  N
2).
     2.1.8. Учет выданных поручений осуществляется должностным лицом в
журнале регистрации поручений  на проведение  проверок за  соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о  градостроительной
деятельности,  составленном   по  форме,   прилагаемой  к   настоящему
административному регламенту (приложение N 3).
     2.1.9. Органы    местного   самоуправления    создают    условия,
обеспечивающие выполнение  должностным лицом своих  полномочий, в  том
числе:
     - предоставление   необходимых    для   осуществления    контроля
документов,  указанных  в  уведомлении  и  дополнительных  материалов,
необходимых для проведения проверки;
     - оказание содействия должностному лицу в его работе;
     - направление  в  управление  архитектуры  и   градостроительства
минстроя Астраханской  области (далее -  управление) копий  документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки  на
бумажном  и  электронном  носителях  в  двухнедельный  срок  после  их
утверждения.
     2.1.10. В   ходе   проверки   должностное   лицо    рассматривает
предоставленные органами местного самоуправления правовые акты в сфере
градостроительной деятельности и прилагающиеся к ним материалы.  Целью
проверки является соблюдение процедур, установленных законодательством
о  градостроительной   деятельности  для   подготовки  и   утверждения
документов территориального  планирования,  правил землепользования  и
застройки, документации  по  планировке территории,  градостроительных
планов  земельных  участков;  соблюдение  установленных   федеральными
законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие
с  требованиями   Градостроительного  кодекса  Российской   Федерации;
контроль    за    соответствием    муниципальных    правовых     актов
законодательству о градостроительной деятельности.
     При проведении    должностным   лицом    проверки    присутствует
представитель  проверяемого органа  местного  самоуправления с  правом
подписи об ознакомлении с актом  проверки. В случае отказа от  подписи
представителя  проверяемого  органа  местного  самоуправления  в  акте
должностным лицом производится соответствующая запись. Срок проведения
проверки не может превышать семи рабочих дней.
     Результаты проведенной   проверки   заносятся  в   акт   проверки
соблюдения  органами   местного   самоуправления  законодательства   о
градостроительной деятельности, составленный  по форме, прилагаемой  к
настоящему административному регламенту (приложение N 4).
     В случае выявления в процессе проверки нарушений должностное лицо
в течение семи рабочих  дней со дня  проведения проверки составляет  и
направляет проверяемому  органу  местного самоуправления  обязательное
для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства  о
градостроительной  деятельности  (далее   -  предписание)  по   форме,
прилагаемой к  настоящему административному  регламенту (приложение  N
5).
     Срок устранения выявленных нарушений устанавливается  должностным
лицом,  проводившим проверку,  и  не может  превышать  двух месяцев  с
момента  получения  предписания.  В  случае  невозможности  устранения
выявленных   нарушений   в   установленный   срок   органы    местного
самоуправления могут обратиться с заявлением о продлении срока, но  не
более чем на один месяц, которое направляется не позднее трех  рабочих
дней до окончания срока устранения выявленного нарушения, указанного в
предписании.
     2.1.11. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное  на
его  основании   предписание   составляются  в   2  экземплярах.   Акт
утверждается министром  либо лицом,  его замещающим, в  срок не  более
пяти рабочих дней с момента составления.
     Один экземпляр   акта   и   предписания   направляется   на   имя
руководителя  проверяемого  органа  местного  самоуправления.   Другой
экземпляр акта  и  предписания хранится  у  выдавшего их  должностного
лица.
     Акт и  предписание  направляются  посредством  почтовой  связи  с
уведомлением о вручении или вручаются руководителю проверяемого органа
местного самоуправления  под расписку  в течение трех  рабочих дней  с
момента  утверждения. В  случае  отказа от  подписи  в получении  акта
проверки в акте должностным лицом производится соответствующая запись,
а документ направляется посредством почтовой связи с уведомлением.
     В случае несогласия с  актом проверки проверяемый орган  местного
самоуправления  составляет  и  направляет  в  адрес  управления   свои
возражения к акту.
     Учет выданных актов  и  предписаний ведется  должностным лицом  в
журналах,   составленных   по   формам,   прилагаемым   к   настоящему
административному регламенту (приложения N 6, 7).
     2.1.12. После    устранения     нарушений    органом     местного
самоуправления составляется  и  направляется не  позднее трех  рабочих
дней  до  истечения  срока,  указанного  в  предписании,  в   минстрой
Астраханской области извещение (письменное уведомление) об  устранении
нарушений.
     Должностное лицо  в течение  семи  рабочих дней  после  получения
извещения об устранении нарушений (письменного уведомления)  назначает
итоговую  проверку.  В   случае  неполучения  извещения   (письменного
уведомления)  по  окончании  срока  устранения  выявленных   нарушений
законодательства о градостроительной деятельности, указанных в акте  и
предписании, должностное  лицо  в течение  семи  рабочих дней  обязано
назначить итоговую проверку.
     О проведении  итоговой   проверки   проверяемый  орган   местного
самоуправления    уведомляется    должностным   лицом    в    порядке,
предусмотренном   подпунктом   2.1.7   настоящего    административного
регламента. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом,
составляемым  по  форме, прилагаемой  к  настоящему  административному
регламенту (приложение  N  8). Срок  проведения  итоговой проверки  не
может превышать семи рабочих дней.
     Акт итоговой   проверки    за   соблюдением   органом    местного
самоуправления  законодательства   о  градостроительной   деятельности
утверждается министром либо лицом, его замещающим, в порядке указанном
в подпункте 2.1.11 настоящего административного регламента.
     2.1.13. Общий срок проведения проверки не может превышать четырех
месяцев.
     2.1.14. При  выявлении  в   ходе  проведения  проверки   действий
(бездействия)   должностных   лиц  органов   местного   самоуправления
Астраханской  области,  за  совершение  которых  Кодексом   Российской
Федерации    об   административных    правонарушениях    предусмотрена
административная  ответственность,  должностное лицо  принимает  меры,
необходимые  для привлечения  руководителя  и других  должностных  лиц
проверяемого  органа   местного   самоуправления  к   административной
ответственности.
     2.1.15. Должностное   лицо   направляет  в   органы   прокуратуры
информацию  о фактах  нарушения  законодательства о  градостроительной
деятельности для принятия мер прокурорского реагирования.
     2.1.16. О    результатах   проведенной    внеплановой    проверки
физические, юридические лица, должностные лица органов государственной
власти, органов местного самоуправления и иных органов информируются в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     2.1.17. Блок-схема   административной   процедуры   приведена   в
приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
     2.2. Формы  и  порядок контроля  за  исполнением  государственной
функции:
     2.2.1. Начальник управления организует:
     - работу   по   осуществлению   государственного   контроля    за
соблюдением  органами   местного  самоуправления  законодательства   о
градостроительной деятельности;
     - координацию   деятельности  лиц,   осуществляющих   контрольные
мероприятия.
     2.2.2. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий,   определенных   настоящим   административным   регламентом,
осуществляется заместителем начальника управления.
     2.2.3. Персональная ответственность должностных лиц  закрепляется
в   должностных    регламентах   в    соответствии   с    требованиями
законодательства Российской Федерации.
     2.2.4. В процессе градостроительного контроля:
     - принимаются  меры  по предупреждению,  выявлению  и  пресечению
нарушений;
     - проводится  проверка  с  выездом на  место  нахождения  органов
местного  самоуправления  с  целью  осуществления   градостроительного
контроля;
     - даются     рекомендации     по     предупреждению     нарушений
законодательства о градостроительной деятельности;
     - анализируются результаты действий должностного лица.
     2.3. Порядок  обжалования действий  и  решений, принятых  в  ходе
выполнения настоящего административного регламента:
     2.3.1. Решение должностного лица, осуществляющего государственный
градостроительный контроль,  может быть  оспорено  в судебном  порядке
заинтересованными лицами.
     2.3.2. Письменное     обжалование     действий     (бездействия),
осуществляемых   в   ходе  выполнения   настоящего   административного
регламента,  должностными  лицами,  физическими,  юридическими  лицами
(далее -  заявитель) производится в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
     наименование государственного  органа,  в  который   направляется
жалоба;
     должность (в случае обращения должностного лица);
     свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
     полное наименование  юридического   лица   (в  случае   обращения
юридического лица);
     почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     изложение сути жалобы;
     подпись и дату.
     В случае необходимости  в подтверждение  своих доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     Министр при получении жалобы:
     - обеспечивает   объективное    всестороннее   и    своевременное
рассмотрение жалобы, в  случае необходимости  - с участием  заявителя,
направившего жалобу;
     - запрашивает  необходимые для  рассмотрения  жалобы документы  и
материалы   у  других   государственных   органов,  органов   местного
самоуправления  и у  иных  должностных  лиц, за  исключением  судебных
органов, органов дознания и органов предварительного следствия;
     - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные
на восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителя, либо отказывает в рассмотрении жалобы.
     Письменная жалоба, поступившая  в минстрой Астраханской  области,
рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
     В исключительных   случаях    министр   вправе   продлить    срок
рассмотрения жалобы,  но не  более чем на  30 дней,  о чем  сообщается
лицу,  подавшему  жалобу,  в  письменной  форме  с  указанием   причин
продления.
     Ответ на  жалобу  подписывается   министром  и  направляется   по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
     В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия  заявителя,
направившего жалобу, и (или)  почтовый адрес, по которому должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не составляется.
     При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные  выражения,  угрозы  имуществу,  жизни,   здоровью
должностного лица,  а также  членов его  семьи, минстрой  Астраханской
области вправе оставить жалобу  без ответа по существу поставленных  в
ней   вопросов   и   сообщить  заявителю,   направившему   жалобу,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     В случае, если  текст  жалобы не  поддается  прочтению, ответ  на
жалобу не  дается, о  чем сообщается  заявителю, направившему  жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     В случае, если в жалобе  заявителя содержится вопрос, на  который
ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или  обстоятельства, министр  принимает  решение о  безосновательности
очередной  жалобы и  прекращении  переписки  с заявителем  по  данному
вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые  жалобы
направлялись  в  минстрой  Астраханской  области.  О  данном   решении
уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     2.3.3. Обжалование   действий   (бездействия)   должностных   лиц
управления,    осуществляемых    в    ходе    выполнения    настоящего
административного регламента, может быть произведено на личном  приеме
заявителей министром или его заместителем.
     Личный прием   заявителей   в   минстрое   Астраханской   области
проводится по адресу:
     г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 96.
     Телефон: 22-06-89.
     Телефон для справок: 22-16-87.
     Электронный адрес:[email protected]
     Прием заявителей  министром   осуществляется   через  службу   по
обращениям граждан по предварительной записи по телефону 22-37-24.
     При личном   приеме   заявитель   должен   предъявить   документ,
удостоверяющий его личность.
     Содержание устной жалобы заносится  в карточку личного приема.  В
случае,  если  изложенные  в  устной  жалобе  факты  и  обстоятельства
являются очевидными и не требуют проверки, ответ на жалобу с  согласия
заявителя может быть дан устно  в ходе личного приема, о чем  делается
запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается
письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
     В ходе личного приема заявителю может быть отказано в  дальнейшем
рассмотрении  жалобы,  если  ему  ранее  был  дан  ответ  по  существу
поставленных вопросов.



     Приложение N 1
     к административному регламенту

                         Поручение N _______
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления
          законодательства о градостроительной деятельности
     
"___" ________ 20 ___ г.                          г. _________________
     
     В целях   реализации   Градостроительного   кодекса    Российской
Федерации, в соответствии с постановлением Правительства  Астраханской
области от 05.03.2005 N 11-П "О министерстве строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области",  в целях соблюдения  законодательства
Российской  Федерации   по   защите  законных   интересов  граждан   и
государства при осуществлении градостроительной деятельности поручаю
______________________________________________________________________
          (Ф.И.О., должность лица, осуществляющего проверку)
______________________________________________________________________
провести _________________________ мероприятие по контролю в отношении
          (плановое, внеплановое)
______________________________________________________________________
      (наименование проверяемого органа местного самоуправления)
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ,
целью, задачами и предметом которого является проверка
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Начало проверки "__" _______ 20__ г.

Окончание проверки "__" ______20__ г.
      
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области

        М П                                              Ф.И.О.


                                      
     Приложение N 2
     к административному регламенту

                             Уведомление
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления
          законодательства о градостроительной деятельности


"___"________ 20 ___ г.                           г. _________________

Кому: ________________________________________________________________
Орган местного самоуправления: _______________________________________
Адрес: ___________ г. _____________ р-н ______________________________
ул. ___________________________ д. _____
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской  области
уведомляет Вас о том, что "____" ______ 20 __ года в ____ ч. ___  мин.
состоится  плановая  (внеплановая)  проверка  соблюдения  действующего
законодательства о градостроительной деятельности по адресу:
______________________________________________________________________
     Прошу Вас  для  участия  в  мероприятии  по  контролю  обеспечить
присутствие Вашего уполномоченного представителя с правом подписи.
     Для проведения  мероприятий  по   контролю   прошу   предоставить
следующие документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области                                     Ф.И.О.



     Приложение N 3
     к административному регламенту

         Журнал регистрации поручений на проведение проверок
   за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
                   о градостроительной деятельности
|———|—————————|—————————|————————|——————————————|—————————|——————————|
| N |   Дата  |  Номер  | Объект | Кому выдано  |Подпись в|Примечание|
|п/п|  выдачи |поручения|проверки|(ответственный|получении|          |
|   |поручения|         |        | исполнитель) |         |          |
|———|—————————|—————————|————————|——————————————|—————————|——————————|
| 1 |    2    |    3    |    4   |      5       |    6    |    7     |
|———|—————————|—————————|————————|——————————————|—————————|——————————|
|   |         |         |        |              |         |          |
|———|—————————|—————————|————————|——————————————|—————————|——————————|



     Приложение N 4
     к административному регламенту
     
     "Утверждаю"
     Министр строительства
     и дорожного хозяйства
     Астраханской области
     ______________ Ф.И.О.
            
     "___" _______ 20 ____ г.

                             Акт N _____
         проверки соблюдения органами местного самоуправления
          законодательства о градостроительной деятельности


"___"________20 ___ г.                            г. _________________
____ часов _____минут
     
     Министерством строительства  и дорожного  хозяйства  Астраханской
области  в  соответствии   с  Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации,  постановлением   Правительства  Астраханской  области   от
05.03.2005 N 11-П "О министерстве строительства и дорожного  хозяйства
Астраханской области"  и  на основании  поручения  от "___"  _________
20 ___ г. N ____ проведена плановая (внеплановая) проверка
______________________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
______________________________________________________________________
соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части
_____________________________________________________________________.
Проверка проведена: __________________________________________________
______________________________________________________________________
Проверкой установлено: _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     В результате проверки выявлены (не выявлены) нарушения требований
законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________  _____________________ ______________________
     (должность лица,            (подпись)       (расшифровка подписи)
 осуществившего проверку)

С актом проверки ознакомлен: _________________________________________
                               (Ф.И.0. должностного лица, дата)
Акт проверки получил: ________________________________________________
                               (Ф.И.0. должностного лица, дата)



     Приложение N 5
     к административному регламенту


                         Предписание N ______
               об устранении нарушений законодательства
                   о градостроительной деятельности

"___" ________ 20 ___ г.                          г. _________________

                                      Главе муниципального образования
                                      ________________________________
                                                 (название)
                                      ________________________________
                                                  (Ф.И.О.)

     "____" ___________  20  ____  года  министерством строительства и
дорожного   хозяйства   Астраханской   области   в   органе   местного
самоуправления _________________________ проведена проверка соблюдения
законодательства   о   градостроительной    деятельности    в    части
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
Проведенной проверкой установлено следующее:
______________________________________________________________________
    (указывается описательная часть акта о выявленных нарушениях
______________________________________________________________________
   законодательства с порядковым номером и датой составления акта)
Таким образом, нарушены требования ___________________________________
______________________________________________________________________

     На основании  изложенного и  в  соответствии с  Градостроительным
кодексом   Российской   Федерации   и   постановлением   Правительства
Астраханской   области   от   05.03.2005  N   11-П   "О   министерстве
строительства и дорожного хозяйства Астраханской области"
                              Предлагаю:
     1) безотлагательно рассмотреть указанное предписание и  устранить
выявленные    нарушения    законодательства    о     градостроительной
деятельности;
     2) привлечь  к  дисциплинарной ответственности  должностных  лиц,
допустивших указанные нарушения;
     3) о  выполнении  настоящего  предписания  письменно  сообщить  в
управление архитектуры и градостроительства министерства строительства
и дорожного хозяйства Астраханской  области в срок до "__"_____ 20 ___
года,   представив   копии   документов,   подтверждающих   выполнение
настоящего предписания.

Дата составления предписания                 "___" _______ 20 ___ года

Предписание составил ______________           ________________________
                       (подпись)                (расшифровка подписи)



     Приложение N 6
     к административному регламенту

           Журнал регистрации актов на проведение проверок
   за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
                   о градостроительной деятельности
  |———|——————|—————|————————|——————————————|———————————|——————————|
  | N | Дата |Номер| Объект |  Кому выдано |  Номер и  |Примечание|
  |п/п|выдачи|акта |проверки|(ответственный|   дата    |          |
  |   | акта |     |        | исполнитель) |уведомления|          |
  |   |      |     |        |              |о вручении |          |
  |———|——————|—————|————————|——————————————|———————————|——————————|
  | 1 |   2  |  3  |    4   |       5      |     6     |     7    |
  |———|——————|—————|————————|——————————————|———————————|——————————|
  |   |      |     |        |              |           |          |
  |———|——————|—————|————————|——————————————|———————————|——————————|



     Приложение N 7
     к административному регламенту

        Журнал регистрации предписаний на проведение проверок
   за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
                   о градостроительной деятельности
|———|———————————|———————|————————|——————————————|—————————|——————————|
| N |   Дата    |Номер  | Объект | Кому выдано  |Подпись в|Примечание|
|п/п|  выдачи   |предпи-|проверки|(ответственный|получении|          |
|   |предписания|сания  |        | исполнитель) |         |          |
|———|———————————|———————|————————|——————————————|—————————|——————————|
| 1 |     2     |       |   4    |      5       |    6    |    7     |
|———|———————————|———————|————————|——————————————|—————————|——————————|
|   |           |       |        |              |         |          |
|———|———————————|———————|————————|——————————————|—————————|——————————|



     Приложение N 8
     к административному регламенту
     
     "Утверждаю"
     Министр строительства
     и дорожного хозяйства
     Астраханской области
     _______________ Ф.И.О.
     "___" _______ 20 ___ г.

                             Акт N _____
    итоговой проверки соблюдения органами местного самоуправления
          законодательства о градостроительной деятельности

"___" ________ 20 ___ г.                          г. _________________

     Министерством строительства  и дорожного  хозяйства  Астраханской
области  в  соответствии   с  Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации,  постановлением   Правительства  Астраханской  области   от
05.03.2005 N 11-П "О министерстве строительства и дорожного  хозяйства
Астраханской области" и на основании поручения от "___" _______ 20 ___
г. N ____  проведена проверка исполнения  предписания от "___"  ______
20 ___ г. N ____ ,
выданного ____________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Проверка проведена: __________________________________________________
Проверкой установлено: _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________   _____________ _________________________
    (должность лица,             (подпись)      (расшифровка подписи)
осуществившего проверку)

С актом проверки ознакомлен: _________________________________________
                              (Ф.И.0. должностного лица, дата)
Акт проверки получил: ________________________________________________
                              (Ф.И.0. должностного лица, дата)



     Приложение N 9
     к административному
     регламенту

                Блок-схема административной процедуры
      |————————————————————————————————————————————————————————|
      |Управление архитектуры и градостроительства министерства|
      |строительства и дорожного хозяйства Астраханской области|
      |                                                        |
      |Выдача поручения должностному лицу отдела               |
      |градостроительного контроля (5 рабочих)                 |
      |                                                        |
      |           Регистрация поручения в журнале учета        |
      |———————————————————————————|————————————————————————————|
      |———————————————————————————|————————————————————————————|
      |Составление уведомления в органа метсного самоуправления|
      |о проведении проверки                                   |
      |———————————————————————————|————————————————————————————|
      |———————————————————————————|———————————————————————————|
      |Направление уведомления в орган местного самоуправления|
      |(3 рабочих дня)                                        |
      |———————————————————————————|———————————————————————————|
      |———————————————————————————|————————————————————————————|
      |Проведение проверки муниципальных правовых актов в сфере|
      |градостроительной деятельности и прилагающихся к ним    |
      |материалов (7 рабочих)                                  |
      |———————————————————————————|————————————————————————————|
        |—————————————————————————|——————————————————————————|
        |                 Составление акта проверки          |
        |                                                    |
        |Утверждение акта министром строительства и дорожного|
        |хозяйства Астраханской области (2 рабочих дней)     |
        |                                                    |
        |              Регистрация акта в журнале учета      |
        |—————————————————————————|——————————————————————————|
                       |——————————|———————————————|
             |—————————|————————|     |———————————|—————————|
             |Нарушения выявлены|     |Нарушения не выявлены|
             |—————————|————————|     |—————————————————————|
            |——————————|————————————|
            |Составление предписания|
            |об устранении нарушений|
            |(7 рабочих дней)       |
            |                       |
            |Регистрация предписания|
            |в журнале учета        |
            |————————————————|——————|
                  |——————————|————————————|
                  |Направление предписания|
                  |   в орган местного    |
                  |    самоуправления     |
                  |————————————|——————————|
                 |—————————————|—————————————|
      |——————————|————————|       |——————————|——————————|
      |Получение от органа|       |Неполучение от органа|
      |местного самоуправ-|       |местного самоуправле-|
      |ления извещения    |       |  ния извещения      |
      |(письменного уведо-|       |(письменного уведом- |
      |мления) об устране-|       |ления) об устранении |
      |нии нарушений      |       |      нарушений      |
      |——————————|————————|       |———————————|—————————|
                 |——————————————|—————————————|
                                |
                  |—————————————|——————————————————|
                  |Назначение и проведение итоговой|
                  |   проверки (7 рабочих дней)    |
                  |—————————————|——————————————————|
            |———————————————————|——————————————————————|
            |      Составление акта итоговой проверки  |
            |                                          |
            |Утверждение акта министром строительства и|
            |дорожного хозяйства Астраханской области  |
            |(5 рабочих дней)                          |
            |                                          |
            |      Регистрация акта итоговой проверки  |
            |             в журнале учета              |
            |——————————————————————————————————————————|