Постановление Главы Администрации г.Астрахани от 05.04.2011 № 2502-м

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        МЭРА ГОРОДА АСТРАХАНИ


     5 апреля 2011 г. N 2502-м


                       О создании служб города


     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О гражданской обороне",
Федеральным  законом  "Об  аварийно-спасательных  службах  и   статусе
спасателей",  Постановлением  Главы Администрации Астраханской области
от  28.02.2002  N  80  "Об  областных  службах  гражданской  обороны",
Постановлением  Правительства  Астраханской  области  от  16.07.2008 N
371-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской
области от 04.05.2005 N 83-П"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Перечень служб города.
     1.2. Положение о службах города.
     2. Руководителям структурных подразделений  администрации  города
Астрахани,  создающих  службы  города,  в  месячный   срок   назначить
начальников  служб  и  разработать  положение  о  службах,   а   также
отработать  планы   обеспечения   мероприятий   гражданской   обороны,
согласовав их с  управлением  гражданской  обороны,  и  предупреждения
чрезвычайных ситуаций администрации города Астрахани и представить мне
на утверждение.
     3. Начальнику управления  гражданской  обороны  и  предупреждения
чрезвычайных ситуаций  администрации  города  Астрахани  Ситнику  Д.Г.
оказать методическую помощь начальникам служб в разработке планирующих
документов.
     4. Признать утратившими силу Постановление мэра города  Астрахани
от  13.06.2007  N 2141-м   "О создании   аварийно-спасательных   служб
города", Постановление мэра города  Астрахани  от  16.03.2009  N 836-м
"О внесении  изменений  в  постановление  мэра  города  от  13.06.2007
N 2141-м", Постановление мэра города Астрахани от 21.09.2009  N 4590-м
"О внесении  изменений  в  постановление  мэра  города  от  13.06.2007
N 2141-м".
     5. Управлению контроля и документооборота администрации города:
     5.1. Внести  соответствующие  изменения   в   поисково-справочную
систему распорядительных документов администрации города.
     5.2. Направить    настоящее    Постановление    мэра   города   в
контрольноправовое управление администрации  Губернатора  Астраханской
области  для  включения  в  регистр муниципальных нормативных правовых
актов.
     6. Управлению   пресс-службы   администрации   города   Астрахани
опубликовать настоящее Постановление мэра города в средствах  массовой
информации.
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления  мэра  города
возложить на вице-мэра города Столярова М.Н.


И.о. мэра города                                         М.Н. Столяров



     Утвержден
     Постановлением мэра города
     от 5 апреля 2011 г. N 2502-м

                               Перечень
                             служб города

     1. Медицинская   служба    города    создается    комитетом    по
здравоохранению  администрации  города  Астрахани   и   муниципальными
учреждениями здравоохранения.
     Ответственный за  создание  службы  -  председатель  комитета  по
здравоохранению администрации города Астрахани.
     2. Дорожная служба города создается управлением благоустройства и
озеленения администрации города Астрахани.
     Ответственный  за  создание   службы   -   начальник   управления
благоустройства и озеленения администрации города Астрахани.
     3. Коммунально-техническая служба города создается  комитетом  по
жилищно-коммунальному  хозяйству  администрации  города  Астрахани   и
предприятиями коммунального хозяйства города.
     Ответственный за  создание  службы  -  председатель  комитета  по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани.
     4. Служба  охраны  общественного  порядка  создается  управлением
внутренних дел по городу Астрахани.
     Ответственный  за  создание  службы  -  руководитель   управления
внутренних дел по городу Астрахани.
     5. Служба торговли и питания города создается комитетом экономики
администрации города Астрахани.
     Ответственный за создание службы -  заместитель  мэра  города  по
экономике  -  председатель  комитета  экономики  администрации  города
Астрахани.
     6. Служба   автотранспортного   обеспечения   города    создается
управлением транспорта и пассажирских перевозок  администрации  города
на базе муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия
города Астрахани.
     Ответственный  за  создание  службы  -  директор   муниципального
унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия города Астрахани.


Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
администрации г. Астрахани                                 Д.Г. Ситник



     Утверждено
     Постановлением мэра города
     от 5 апреля 2011 г. N 2502-м

                              Положение
                           о службах города

                          1. Общие положения

     1.1. Служба   города   -   нештатное   организационно-техническое
объединение органов управления, сил и средств предприятий, учреждений,
организаций  и  их  структурных  подразделений,   обладающих   сходным
профилем  деятельности   и   способных,   независимо   от   формы   их
собственности  и  ведомственной  принадлежности   (подчиненности),   к
совместному  проведению  конкретного  вида   специальных   мероприятий
гражданской  обороны  и  оперативному  реагированию  на   чрезвычайные
ситуации и проведению работ по ликвидации их  последствий,  подготовке
для этих целей сил и средств, а также  для  всестороннего  обеспечения
действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ).
     1.2. Службы   города   в   своей   деятельности   руководствуются
Конституцией   Российской   Федерации,   нормативно-правовыми   актами
Российской  Федерации,  федеральных  органов  исполнительной   власти,
органов исполнительной власти Астраханской области и органов  местного
самоуправления, а также  решениями  руководителя  гражданской  обороны
города.
     1.3. Службы города осуществляют свою деятельность в мирное  время
под руководством председателя КЧС и ПБ города Астрахани, а  в  военное
время - руководителя гражданской обороны - мэра города.
     В  состав  служб  города  включаются   учреждения,   предприятия,
родственные  по  предназначению   и   характеру   выполняемых   задач,
независимо от форм собственности  и  ведомственной  принадлежности,  и
осуществляющие свою деятельность на территории города.
     1.4. Для  координации  деятельности  предприятий   и   учреждений
начальник службы города создает из состава своего  подразделения  штаб
службы,  определяет  его   количественный   состав   и   разрабатывает
должностные обязанности.
     1.5. Методическое обеспечение деятельности служб ведет управление
гражданской   обороны   и   предупреждения    чрезвычайных    ситуаций
администрации города Астрахани.

                   2. Основные задачи служб города

     2.1. Основная задача служб города - организация в  особый  период
или в зоне  чрезвычайной  ситуации  действий  родственных,  штатных  и
нештатных формирований, привлекаемых для  проведения  работ  в  очагах
поражения и зонах чрезвычайной ситуации и их всестороннее обеспечение.
     2.2. Общими задачами служб города являются:
     - планирование и контроль за выполнением специальных  мероприятий
в соответствии с предназначением служб;
     - подготовка необходимых сил и средств к  выполнению  мероприятий
по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  заблаговременная
подготовка в мирное время к действиям в особый период;
     - управление НАСФ, их всестороннее обеспечение в ходе  проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - организация   и   поддержание   взаимодействия    с    органами
повседневного управления Астраханского  городского  звена  ТП  РСЧС  с
другими службами;
     - руководство   рассредоточением    сил    и    средств    служб,
эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости
функционирования предприятий, на базе которых службы созданы;
     - ведение  учета  сил  и  средств,  входящих  в  состав  служб  и
привлекаемых к  выполнению  задач,  обеспечение  и  укомплектованность
личным составом, техникой и имуществом;
     - осуществление мероприятий по  первоочередному  жизнеобеспечению
пострадавшего населения;
     - создание запасов материально-технических средств и  необходимой
техники;
     - проведение в соответствии с  законодательством  предварительных
отборов  для  составления  перечня  поставщиков   товаров   и   услуг,
необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                        3. Задачи служб города

     3.1. Задачи медицинской службы города:
     - осуществление  медицинских  мероприятий  гражданской   обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     - проведение   лечебно-эвакуационных,    санитарно-гигиенических,
противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение  здоровья
населения, личного состава формирований;
     - своевременное оказание медицинской помощи пораженным и  больным
в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности,
снижения инвалидности и  смертности,  предупреждения  возникновения  и
распространения инфекционных заболеваний.
     3.2. Задачи дорожной службы города:
     - организация и осуществление дорожного  обеспечения,  ремонта  и
восстановления дорог при проведении мероприятий гражданской обороны, а
также мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
     - подготовка органов управления, сил и средств дорожной службы  к
выполнению  специальных  и  других  мероприятий  гражданской  обороны,
предупреждения и ликвидации ЧС;
     - руководство дорожными работами в  местах  аварий,  катастроф  и
стихийных бедствий;
     - подготовка автодорог и колонных путей для ввода сил и средств в
очаги поражения.
     3.3. Задачи коммунально-технической службы города:
     - организация  действий   соответствующих   аварийно-спасательных
формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других
неотложных работ на объектах ЖКХ, обеспечение  водой  сил  и  средств,
участвующих в проведении  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ;
     - осуществление  мероприятий   по   дегазации,   дезактивации   и
дезинфекции зараженной территории,  различных  сооружений,  техники  и
транспортных средств;
     - осуществление  мероприятий  по  повышению  устойчивости  работы
сетей коммунального хозяйства города и ликвидации аварий  на  объектах
ЖКХ;
     - организация  и  осуществление  срочного  захоронения  трупов  в
особый период.
     3.4. Задачи службы охраны общественного порядка города:
     - поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации,
в местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах  их  движения
как в мирное время, так и в особый период;
     - разработка  и  проведение  мероприятий  по   предупреждению   и
пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения;
     - обеспечение  охраны  материальных   и   культурных   ценностей,
критически важных объектов.
     3.5. Задачи службы торговли и питания города:
     - создание  резерва   продовольственных   и   непродовольственных
товаров первой необходимости;
     - обеспечение пострадавшего и эвакуированного населения и личного
состава формирований, работающих в зоне чрезвычайной ситуации и очагах
поражения, продовольствием и предметами первой необходимости;
     - осуществление закладки  продовольствия  в  убежищах  и  пунктах
управления в особый период;
     - обеспечение  бельем,  одеждой  и  обувью  пунктов   специальной
обработки.
     3.6. Задачи службы автотранспортного обеспечения:
     - подвоз  (вывоз)  рабочих  смен  в  загородную  зону,  а   также
материальных   ценностей,   оборудования,    продовольствия,    других
материальных средств;
     - перевозка материалов для строительства защитных сооружений;
     - подвоз сил и средств  при  проведении  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ  в  зоне  чрезвычайной  ситуации  и  в  очагах
поражения, а также эвакуация населения в безопасные районы города.
     3.8. Начальники служб города имеют право:
     - в пределах своей компетенции  принимать  решения,  обязательные
для выполнения  всеми  организациями,  предприятиями  и  учреждениями,
входящими  в  состав  служб,  независимо  от  форм   собственности   и
ведомственной принадлежности;
     - осуществлять контроль за подготовкой сил и средств, входящих  в
состав службы;
     - привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие  в
состав службы, к действиям до локализации  и  ликвидации  чрезвычайной
ситуации и в особый период;
     - приводить в готовность и перемещать органы управления,  силы  и
средства, входящие в состав служб на подведомственной территории.


Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
администрации г. Астрахани                                 Д.Г. Ситник