Постановление Главы Администрации Астраханской области от 13.01.2000 № 8

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               13 января 2000 года                  N 8

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 31.05.2011 г. N 189

О разработке федеральной целевой
программы социально-экономического
развития Астраханской области на
2002-2006 годы


     В  связи  с  разработкой  II  этапа федеральной целевой программы
социально-экономического  развития  Астраханской  области на 2002-2006
годы  (далее  -  Программа)  и  продлением  на 2001 год срока действия
Федеральной   целевой   программы   социально-экономического  развития
Астраханской  области  на  1997-2000 годы, утвержденной постановлением
Правительства РФ от 21 января 1997 г. N 47,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Разработать    проект    федеральной     целевой     программы
социально-экономического развития  Астраханской  области  на 2002-2006
годы, обеспечивающей достижение следующих целей и задач:
     - реальный и устойчивый рост уровня жизни населения;
     - наиболее полное обеспечение населения социальными гарантиями  и
услугами  за  счет  развития  собственной  региональной  экономической
системы;
     - обеспечение достигнутых ежегодных темпов прироста промышленного
производства;
     - достижение уровня развития промышленного производства 1990 года
к 2003 году;
     - обеспечение  перехода Астраханской области на самоокупаемость к
2003 году;
     - выравнивание экономического потенциала сельских районов.
     Установить, что    проект    федеральной    целевой     программы
социально-экономического  развития  Астраханской  области на 2002-2006
годы состоит из трех разделов:
     - программа экономического развития территории;
     - программа социального развития территории;
     - прогноз социально-экономического развития области до 2005 года.
     2. Структурным подразделениям Администрации области  совместно  с
заинтересованными   органами   и   службами  представить  подпрограммы
(проекты) в соответствии с  требованиями  Федерального  закона  РФ  от
23.06.95   N  115  "О  государственном  прогнозировании  и  программах
социально-экономического    развития    Российской    Федерации"     и
постановления  Правительства  РФ  от  26.06.95  N  594  "О  реализации
Федерального   закона   "О   поставках   продукции   для   федеральных
государственных нужд" и приложения к настоящему постановлению.
     3. Структурным подразделениям Администрации области  совместно  с
заинтересованными   органами  и  службами,  участвующим  в  разработке
программы экономического развития территории:
     3.1. Заявить  до  1  февраля  2000  года  в  комитет  экономики и
инвестиционной  политики  Администрации  области   перечень   программ
(проектов), которые будут разработаны, с их краткой характеристикой по
прилагаемой форме и указанием разработчика программы.
     3.2. Разработать   в  1  квартале  2000  года  в  соответствии  с
требованиями п.  2 настоящего постановления предлагаемые  подпрограммы
(проекты).  В  случае необходимости привлечения сторонних исполнителей
по разработке подпрограмм финансирование осуществлять за счет  средств
областного бюджета по статье "Капитальные вложения".
     4. Комитету экономики  и  инвестиционной  политики  Администрации
области:
     4.1. До    1    апреля    2000    года    разработать     прогноз
социально-экономического развития области до 2000 года.
     4.2. Подготовить проект постановления Главы Администрации области
об утверждении перечня разрабатываемых подпрограмм (проектов).
     4.3. На основе представленных подпрограмм (проектов) уточнить  до
1  июля 2000 года прогноз социально-экономического развития территории
до 2005 года и возможность  инвестирования  за  счет  средств  бюджета
области  программ  социального  развития  территории,  в  том числе по
годам.
     5. Департаментам   социальной   сферы,   исходя  из  возможностей
финансирования,  разработать  до  1  сентября  2000   года   программы
социального развития территории, требующие капитальных вложений.
     6. Комитету экономики  и  инвестиционной  политики  Администрации
области:
     6.1. До 1 октября 2000 года обобщить все представленные материалы
и   подготовить   проект   II   этапа  федеральной  целевой  программы
социально-экономического развития Астраханской  области  на  2002-2006
годы.
     6.2. Совместно  с  структурными   подразделениями   Администрации
области  до  1  ноября  2000  года обеспечить согласование Программы с
заинтересованными министерствами  и  ведомствами  и  направить  ее  на
утверждение в Правительство Российской Федерации.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.


И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин





                                              Приложение
                                              к Постановлению Главы
                                              Администрации области
                                              от 13 января 2000 г. N 8

                              СТРУКТУРА
                          ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

     Целевые программы  разрабатываются  в  виде  единого   документа,
включающего в себя следующие разделы:
     1. Паспорт программы (см. форму).
     2. Содержание  проблемы,  обоснование  необходимости  программной
разработки.
     В разделе   содержится   описание   программной   ситуации  и  ее
последствий для региона,  обоснование решения проблемы в  приоритетном
порядке    в    данное    время   и   целесообразность   использования
программно-целевого  подхода  при  ее  реализации,   наличие   научной
поддержки.
     3. Основные цели и задачи.
     Цель программы формируется на основе анализа проблемной  ситуации
и  направлена  на  полное  или частичное решение.  Задачи представляют
собой относительно  самостоятельные  части  программы  (подпрограммы),
получаемые   путем   разделения   цели   на   подцели  и  мероприятия,
направленные на реализацию цели программы.
     4. Сроки и этапы реализации программы.
     В программе должны быть определены сроки и  этапы  ее  реализации
как   в   целом,   так  и  по  годам  в  соответствии  с  программными
мероприятиями.
     5. Система программных мероприятий.
     В разделе излагается взаимоувязанный  комплекс  мер  и  действий,
экономических   рычагов,   обеспечивающих   решение  проблемы.  Каждое
программное мероприятие оценивается соответствующими количественными и
качественными    показателями.   Механизм   определяется   на   основе
рассмотрения и сопоставления альтернативных вариантов.
     6. Ресурсное обеспечение программы.
     Содержит расчеты предстоящих  затрат  (финансовых,  материальных,
трудовых).  Из общего объема ресурсов выделяется та их часть,  которая
поступает из собственных источников.
     7. Организация  управления  программой  и  контроль  за  ходом ее
реализации.
     Разрабатывается организационно-функциональная           структура
управления процессом реализации  программы,  технология  осуществления
контроля. Программно-целевая структура управления формируется с учетом
специфики программы.
     8. Оценка эффективности,  социально-экономических и экологических
последствий от ее реализации.
     Проводятся расчеты   экономической   эффективности  программы.  В
разделе  описываются  конечные   результаты,   которые   должны   быть
достигнуты  на  основе сосредоточения ориентированных в пространстве и
во  времени  этапов,  средств,  мер  и  действий,   согласованных   по
содержанию, срокам, исполнителям, ресурсам.
     9. Перечень программных  мероприятий  с  объемами  и  источниками
финансирования - всего, в том числе по годам.
     Раздел содержит конкретные программные мероприятия и виды  работ.
Мероприятия  определяют содержание,  объем,  источники финансирования,
сроки выполнения  по  годам.  Финансирование  осуществляется  за  счет
федерального  и  областного бюджетов,  внебюджетных фондов,  кредитов,
собственных средств предприятий и организаций,  а  также  привлеченных
средств.





                                                                 Форма

                               ПАСПОРТ
                          ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

--------------------------------T------------------------------------¬
¦ Наименование программы        ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Заказчик программы            ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Разработчик программы         ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Цели и задачи программы,      ¦                                    ¦
¦ важнейшие целевые показатели  ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Сроки и этапы реализации      ¦                                    ¦
¦ программы                     ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Перечень подпрограмм и        ¦                                    ¦
¦ основных мероприятий          ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Исполнители подпрограмм и     ¦                                    ¦
¦ основных мероприятий          ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Объемы и источники            ¦                                    ¦
¦ финансирования                ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Ожидаемые конечные результаты ¦                                    ¦
¦ реализации программы          ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Система организации контроля  ¦                                    ¦
¦ за исполнением программы      ¦                                    ¦
L-------------------------------+-------------------------------------