Постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 № 135-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12.04.2012 N 135-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  24.06.2011 N 217-П


     В соответствии с федеральными  законами  от  21.11.2011  N 323-ФЗ
"Об основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской  Федерации",  от
29.11.2010  N 326-ФЗ  "Об обязательном   медицинском   страховании   в
Российской  Федерации"  и  в  целях  приведения   в   соответствие   с
действующим законодательством

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
24.06.2011    N 217-П     "О реализации     Программы     модернизации
здравоохранения Астраханской  области  на  2011-2012  годы"  следующие
изменения:
     1.1. В пункте 1 постановления:
     - абзацы третий - пятый признать утратившими силу;
     - дополнить абзацем следующего содержания:
     "- примерную  форму  соглашения  о  предоставлении  субсидий   на
реализацию мероприятий, направленных на поэтапный переход к 2013  году
к  включению  в  тарифы  на  оплату   медицинской   помощи   за   счет
обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение прочих материальных запасов.".
     1.2. В Правилах финансового  обеспечения  Программы  модернизации
здравоохранения Астраханской области на 2011-2012  годы,  утвержденных
постановлением (далее - Правила):
     - в пункте 2 Правил:
     в абзаце третьем слова "и местных бюджетах" исключить;
     абзац четвертый изложить в новой редакции:
     "- соглашения о предоставлении субсидий на иные цели в 2012 году,
заключенные между министерством здравоохранения Астраханской области и
государственными бюджетными учреждениями Астраханской области;";
     абзац пятый признать утратившим силу;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "- соглашения   о   предоставлении   субсидий    на    реализацию
мероприятий, направленных на поэтапный переход к 2013 году к включению
в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов  на  оплату
услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг  по
содержанию  имущества,  расходов  на  арендную  плату  за  пользование
имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное
обеспечение  работников  медицинских  организаций,  прочих   расходов,
приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей  за  единицу,
расходов на приобретение  прочих  материальных  запасов,  заключенного
между   минздравом   АО   и   территориальным   фондом   обязательного
медицинского страхования Астраханской области.";
     - абзац четвертый пункта 3 Правил признать утратившим силу;
     - в пункте 4 Правил:
     в абзаце первом подпункта 4.1  слова  "и  бюджетов  муниципальных
образований" исключить;
     в  абзаце  втором  подпункта  4.1  слова  "от  31.12.2010  N 1223
"О порядке предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   софинансирование   расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных  с  реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской
помощи пострадавшим при дорожно-транспортных  происшествиях"  заменить
словами  "от  26.12.   2011   N 1143   "О порядке   предоставления   и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательств
субъектов Российской Федерации, связанных с  реализацией  мероприятий,
направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";
     в подпункте 4.2  слова  "и  бюджетов  муниципальных  образований"
исключить;
     в  абзаце  втором  подпункта  4.3.1  подпункта   4.3   слова   "и
муниципальными" заменить словами "бюджетными";
     абзац второй подпункта  4.3.2  подпункта  4.3  изложить  в  новой
редакции:
     "- "Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на  оплату
медицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение  прочих  материальных  запасов"  финансируется  за   счет
средств бюджета Астраханской области, поступающих  в  бюджет  ТФОМС  в
виде субсидий в рамках заключенного соглашения между минздравом  АО  и
ТФОМС. Оплата медицинской помощи при  реализации  данного  мероприятия
осуществляется по тарифам на оплату  медицинской  помощи  действующего
тарифного соглашения в системе обязательного медицинского  страхования
граждан в Астраханской области за объемы медицинской помощи  в  рамках
выполнения  территориальной   программы   обязательного   медицинского
страхования в пределах предусмотренных средств";
     в абзаце третьем подпункта 4.3.2 подпункта 4.3 слова "и  бюджетов
муниципальных образований" исключить;
     абзац первый подпункта 4.3.3  подпункта  4.3  дополнить  словами:
"Оплата  медицинской  помощи  при   реализации   данного   мероприятия
осуществляется по тарифам на оплату  медицинской  помощи  действующего
тарифного соглашения в системе обязательного медицинского  страхования
граждан в Астраханской области за объемы медицинской помощи  в  рамках
выполнения  территориальной   программы   обязательного   медицинского
страхования в пределах предусмотренных средств";
     - в абзаце шестом пункта 5 Правил слова "и муниципальным",  "либо
в муниципальном образовании" исключить;
     - пункт 6 Правил изложить в новой редакции:
     "6. Перечисление средств бюджета Астраханской области получателям
на реализацию мероприятий Программы, указанных в подпунктах 4.1,  4.2,
4.3 пункта 4 Правил, осуществляется в виде субсидий  на  иные  цели  в
порядке  и  на  условиях,  установленных  Правительством  Астраханской
области.
     Средства бюджета Астраханской области, направленные на реализацию
мероприятий, предусмотренных подпунктами 4.3.2 и 4.3.4  подпункта  4.3
пункта 4 Правил, предоставляются  в  виде  субсидий  бюджету  ТФОМС  в
соответствии с соглашениями о предоставлении  субсидий  на  реализацию
мероприятий,  направленных  на  повышение   доступности   амбулаторной
медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами,
и на поэтапный переход к 2013 году к  включению  в  тарифы  на  оплату
медицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение  прочих  материальных  запасов  по  форме,   утвержденной
настоящим постановлением.
     Средства  на  повышение  доступности   амбулаторной   медицинской
помощи,  в  том  числе  предоставляемой  врачами-специалистами,  и  на
поэтапный  переход  к  2013  году  к  включению  в  тарифы  на  оплату
медицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение прочих материальных запасов  предоставляются  ТФОМС  СМО,
заключившими  с  медицинскими   организациями   Астраханской   области
договоры на оказание и  оплату  медицинской  помощи  по  обязательному
медицинскому страхованию. В срок не позднее двух рабочих дней  со  дня
их получения  СМО  перечисляют  средства  государственным  учреждениям
здравоохранения   Астраханской    области,    являющимся    бюджетными
учреждениями и  участвующим  в  реализации  территориальной  программы
обязательного медицинского  страхования  в  рамках  базовой  программы
обязательного медицинского страхования, на лицевой  счет,  открытый  в
управлении Федерального казначейства по  Астраханской  области  или  в
министерстве финансов Астраханской области. Для получения  средств  на
оплату  медицинской  помощи  в   рамках   мероприятий   по   повышению
доступности   амбулаторной   медицинской   помощи,   в    том    числе
предоставляемой врачами-специалистами, и по поэтапному переходу к 2013
году к включению в тарифы на оплату медицинской  помощи  за  счет  ОМС
расходов на  оплату  услуг  связи,  транспортных  услуг,  коммунальных
услуг, работ и услуг по содержанию  имущества,  расходов  на  арендную
плату за пользование имуществом,  оплату  программного  обеспечения  и
прочих   услуг,   социальное   обеспечение   работников    медицинских
организаций, прочих расходов, приобретение оборудования стоимостью  до
100  тысяч  рублей  за  единицу,  расходов  на   приобретение   прочих
материальных запасов СМО  ежемесячно,  в  срок  до  15  числа  месяца,
следующего за отчетным, формируют заявки в ТФОМС в порядке и по форме,
устанавливаемым минздравом АО и ТФОМС.
     После  получения  заявок  ТФОМС  не  позднее  трех  рабочих  дней
перечисляет средства СМО.
     Средства,  полученные  медицинскими  организациями   Астраханской
области, направляются ими на реализацию мероприятий:
     - по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том
числе предоставляемой врачами-специалистами, в полном объеме на оплату
труда  врачей-специалистов  и  специалистов  со  средним   медицинским
образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь;
     - по поэтапному переходу к 2013 году  к  включению  в  тарифы  на
оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение  прочих  материальных  запасов  на  оплату  услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение прочих материальных запасов в соответствии со  структурой
расходов,  утвержденной  локальным   нормативным   актом   медицинской
организации.";
     - в пункте 7 Правил слова  "из  бюджета  Астраханской  области  в
бюджеты муниципальных образований," исключить;
     - в пункте 11 Правил:
     слова "муниципальные образования," исключить;
     слова "и муниципальные" заменить словами "бюджетные";
     - в пункте 13 Правил слова "и  муниципальными"  заменить  словами
"бюджетными".
     1.3. Порядок предоставления из бюджета Астраханской области  иных
субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию  мероприятий
Программы модернизации   здравоохранения   Астраханской   области   на
2011-2012 годы, Порядок предоставления из бюджета Астраханской области
иных  межбюджетных  трансфертов  бюджетам муниципальных образований на
реализацию   мероприятий   Программы   модернизации    здравоохранения
Астраханской  области на 2011-2012 годы,  примерную форму соглашения о
финансовом   обеспечении   Программы   модернизации    здравоохранения
Астраханской  области на 2011-2012 годы,  утвержденные постановлением,
признать утратившими силу.
     1.4. Дополнить  постановление  примерной  формой   соглашения   о
предоставлении субсидий на  реализацию  мероприятий,  направленных  на
поэтапный  переход  к  2013  году  к  включению  в  тарифы  на  оплату
медицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
работников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  на
приобретение  прочих  материальных  запасов  согласно   приложению   к
настоящему постановлению.
     2. Признать утратившими силу  подпункты  1.3.7,  1.3.8  подпункта
1.3,   подпункты   1.4,   1.5  пункта  1  постановления  Правительства
Астраханской области от 22.07.2011 N 261-П  "О  внесении  изменений  в
постановление  Правительства  Астраханской  области  от  24.06.2011  N
217-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие   с
01.01.2012.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 12.04.2012 N 135-П

                      Примерная форма соглашения
 о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, направленных на
     поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату
    медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи,
 транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию
   имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
  работников медицинских организаций, прочих расходов, приобретение
 оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу, расходов на
               приобретение прочих материальных запасов

г. Астрахань                                "_____" __________ 2012 г.

     Министерство  здравоохранения  Астраханской  области   (далее   -
минздрав АО) в лице  министра  здравоохранения  Астраханской  области,
действующего на основании  Положения  о  министерстве  здравоохранения
Астраханской  области,  утвержденного   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  01.03.2005  N 4-П,  с  одной   стороны,   и
территориальный   фонд    обязательного    медицинского    страхования
Астраханской области (далее - ТФОМС) в лице директора, действующего на
основании Положения о территориальном фонде обязательного медицинского
страхования   Астраханской   области,   утвержденного   постановлением
Правительства Астраханской области  от  06.04.2011  N 90-П,  с  другой
стороны,  именуемые  в  дальнейшем   "Стороны",   в   соответствии   с
Соглашением между Правительством Астраханской  области,  Министерством
здравоохранения  и  социального  развития   Российской   Федерации   и
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом
обеспечении  Программы   модернизации   здравоохранения   Астраханской
области  на  2011-2012  годы  от  10.05.2011  (далее   -   Федеральное
соглашение),  Программой  модернизации  здравоохранения   Астраханской
области на 2011-2012 годы, утвержденной  постановлением  Правительства
Астраханской  области  от  05.05.2011  N 127-П,  заключили   настоящее
Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом  настоящего Соглашения являются условия реализации
Программы  модернизации  здравоохранения   Астраханской   области   на
2011-2012 годы (далее - Программа) и ее финансового обеспечения.
     1.2. Минздрав  АО  согласно  графику  перечисления  субсидий   из
бюджета Астраханской  области  на  реализацию  Программы  модернизации
здравоохранения  Астраханской  области  на  2011-2012  год   в   части
мероприятия,  направленного  на  поэтапный  переход  к  2013  году   к
включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет  ОМС  расходов
на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и
услуг  по  содержанию  имущества,  расходов  на  арендную   плату   за
пользование  имуществом,  оплату  программного  обеспечения  и  прочих
услуг,  социальное  обеспечение  работников  медицинских  организаций,
прочих расходов, приобретение оборудования  стоимостью  до  100  тысяч
рублей  за  единицу,  расходов  на  приобретение  прочих  материальных
запасов,   являющемуся   неотъемлемой   частью   данного    Соглашения
(приложение), по мере  поступления  средств  из  бюджета  Астраханской
области  осуществляет  их  перечисление  в  бюджет  ТФОМС  в   объеме,
предусмотренном Программой.
     1.3. Объем финансирования мероприятий, направленных на  поэтапный
переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской  помощи
за счет ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,  транспортных  услуг,
коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на
арендную  плату  за  пользование   имуществом,   оплату   программного
обеспечения  и  прочих  услуг,   социальное   обеспечение   работников
медицинских организаций,  прочие  расходы,  приобретение  оборудования
стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу,  расходов  на  приобретение
прочих материальных запасов составляет в 2012 году - ___________  тыс.
рублей:

     2. Права и обязательства Сторон по реализации Программы и ее
                       финансовому обеспечению

     2. Минздрав АО обязан:
     2.1. Принимать нормативные правовые  акты,  определяющие  процесс
реализации Программы.
     2.2. Устанавливать формы отчетности и  запрашивать  информацию  о
реализации мероприятий Программы.
     2.3. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением.
     2.4. Осуществлять  организационное  и  методическое  руководство,
представлять необходимые разъяснения по вопросам реализации Программы.
     3. ТФОМС:
     3.1. Имеет право:
     3.1.1. Получать в минздраве АО разъяснения по вопросам реализации
мероприятий Программы и настоящего Соглашения.
     3.1.2. Участвовать в проводимых минздравом АО выездных  проверках
и ревизиях исполнения условий  настоящего  Соглашения,  а  также  иных
контрольных   мероприятиях,   связанных   с   исполнением   настоящего
Соглашения.
     3.1.3. Осуществлять иные права,  установленные  законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением.
     3.2. Обязан:
     3.2.1. Осуществлять организационное и  методическое  руководство,
представлять необходимые разъяснения по вопросам реализации Программы.
     3.2.2. Обеспечивать  своевременное  и  достоверное  представление
отчетности об исполнении мероприятий Программы.

                       3. Ответственность Сторон

     За неисполнение или ненадлежащее  исполнение  условий  настоящего
Соглашения   Стороны   несут   ответственность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

                     4. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания
Сторонами и действует до 31 декабря 2012 года.
                      5. Заключительные положения
     5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение
или   прекращать   его    действие    в    порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     5.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в  связи  с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются  ими  путем  проведения
переговоров  с  оформлением  соответствующих   протоколов   или   иных
документов.
     5.3. В случае невозможности  урегулирования  споры  (разногласия)
между Сторонами решаются в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке разрешения споров между юридическими лицами.
     5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, один из  которых  хранится  в  минздраве  АО,
второй - в ТФОМС.

                 6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Минздрав АО:                       | ТФОМС:                             |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Министерство       здравоохранения | Территориальный фонд обязательного |
| Астраханской области               | медицинского страхования           |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Адрес: 414056, г. Астрахань,       | Адрес: 414056, г. Астрахань,       |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| ул. Татищева, дом 16 "В"           | ул. Татищева, д. 2, литер 3        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| ИНН 3015068159                     |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| КПП 301601001                      |                                    |
| УФК по Астраханской области        |                                    |
| Лицевой счет 03252003980           |                                    |
| ГРКЦ ГУ Банка России по            |                                    |
| Астраханской области, г. Астрахань |                                    |
| БИК 041203001                      |                                    |
| р/с 40201810600000100004           |                                    |
| ОКАТО 12401000000                  |                                    |
| Код администратора доходов 854     |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
Министр здравоохранения                              Директор ТФОМС
Астраханской области
__________________ (подпись)                  __________________ (подпись)
     М.П.                                               М.П.

                                          Приложение
                                          к примерной форме соглашения

                                График
перечисления субсидий из бюджета Астраханской  области  на  реализацию
Программы модернизации   здравоохранения   Астраханской   области   на
2011-2012 год в части мероприятия,  направленного на поэтапный переход
к  2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет
ОМС расходов на оплату услуг связи,  транспортных услуг,  коммунальных
услуг,  работ  и  услуг по содержанию имущества,  расходов на арендную
плату за пользование имуществом,  оплату  программного  обеспечения  и
прочих    услуг,   социальное   обеспечение   работников   медицинских
организаций,  прочих расходов, приобретение оборудования стоимостью до
100   тысяч   рублей  за  единицу,  расходов  на  приобретение  прочих
материальных запасов

                                                  тыс. руб.

           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Срок перечисления субсидии | Размер субсидии |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Январь                     |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Февраль                    |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Март                       |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Апрель                     |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Май                        |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Июнь                       |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Июль                       |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Август                     |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Сентябрь                   |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Октябрь                    |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Ноябрь                     |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Декабрь                    |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|
           | Итого 2012 г.              |                 |
           |————————————————————————————|—————————————————|