Постановление Правительства Астраханской области от 08.07.2009 № 354-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     08.07.2009 N 354-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 23.08.2011 г. N 307-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 23.06.2011 г. N 201-П)


     О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения
  государственного задания исполнительными органами государственной
        власти и бюджетными учреждениями Астраханской области


     В соответствии с пунктами  3 и 4  статьи 69.2 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования  и   финансового
обеспечения   выполнения  государственного   задания   исполнительными
органами государственной власти и бюджетными учреждениями Астраханской
области (далее - Порядок).
     2. Исполнительным  органам  государственной  власти  и  бюджетным
учреждениям Астраханской области обеспечить формирование и утверждение
государственных заданий в соответствии с Порядком.
3. Агентству  связи  и  массовых  коммуникаций  Астраханской   области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания
     
     
И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 08.07.2009 N 354-П



                               Порядок
  формирования и финансового обеспечения выполнения государственного
 задания исполнительными органами государственной власти и бюджетными
                  учреждениями Астраханской области
     
     1. Настоящий  Порядок  определяет  положения  по  формированию  и
финансовому    обеспечению   выполнения    государственного    задания
исполнительными   органами   государственной   власти   и   бюджетными
учреждениями Астраханской области.
     2. Государственное   задание   формируется  по   форме   согласно
приложению N 1 и устанавливает требования к составу, качеству и  (или)
объему (содержанию),  условиям, порядку и  результатам оказания  одной
государственной услуги (выполнения работы).
     Государственное задание  может  содержать требования  к  оказанию
нескольких  государственных услуг  (выполнению  работ), оказываемых  в
конкретной  отрасли или  сфере  деятельности исполнительными  органами
государственной  власти   или  бюджетными  учреждениями   Астраханской
области.  В  этом   случае  государственное  задание  может   включать
несколько разделов, каждый  из которых  должен содержать требования  к
оказанию одной государственной услуги (выполняемой работе).
     3. Государственное задание формируется  и утверждается в срок  не
позднее  30  дней  после  принятия  в  установленном  порядке   закона
Астраханской  области  о  бюджете Астраханской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период. Государственное задание  формируется
и утверждается на срок до 3 лет.
     4. Государственное  задание  на  оказание  государственных  услуг
(выполнение  работ)  исполнительными органами  государственной  власти
Астраханской  области формируется  на  основе перечня  государственных
услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными  органами
государственной    власти    Астраханской    области,    утверждаемого
Правительством Астраханской области.
     5. Государственное  задание  на  оказание  государственных  услуг
(выполнение  работ)  бюджетными  учреждениями  формируется  на  основе
перечня  государственных  услуг  (выполняемых  работ),   утверждаемого
главными  распорядителями  средств  бюджета  Астраханской  области,  в
ведомственном   подчинении   которых   находятся   данные    бюджетные
учреждения. Главный распорядитель средств бюджета Астраханской области
обязан сформировать и утвердить перечень в срок не позднее 1  сентября
текущего финансового года по форме согласно приложению N 2.
     Указанный утвержденный перечень размещается на официальном  сайте
соответствующего   исполнительного   органа   государственной   власти
Астраханской области в сети Интернет.
     6. При   формировании   государственного  задания   на   оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  бюджетными   учреждениями
Астраханской области  рекомендуется руководствоваться принципом  "одно
учреждение - одна услуга".
     7. Государственное задание должно содержать:
     - выписку  из   реестра  расходных   обязательств  по   расходным
обязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнения
государственного задания;
     - показатели,  характеризующие  состав, качество  и  (или)  объем
(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);
     - порядок контроля за исполнением государственного задания, в том
числе условия и порядок его досрочного прекращения;
     - требования к отчетности об исполнении государственного задания.
     Государственное задание   на   оказание   государственных   услуг
физическим и юридическим лицам также должно содержать:
     - определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,
являющихся потребителями соответствующих услуг;
     - порядок оказания соответствующих услуг;
     - предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  соответствующих   услуг
физическими или юридическими  лицами в случаях если  законодательством
Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо
порядок установления указанных цен (тарифов).
     8. Государственное задание применяется:
     а) исполнительными органами  государственной власти  Астраханской
области,  главными   распорядителями   средств  бюджета   Астраханской
области:
     - для планирования деятельности по осуществлению  государственных
полномочий, относящихся к их компетенции;
     - для   планирования    бюджетных   ассигнований   на    оказание
государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам  бюджетными
учреждениями Астраханской области;
     - для  анализа   эффективности  оказания  государственных   услуг
(выполнения работ) бюджетными учреждениями;
     б) бюджетными учреждениями  Астраханской области  - для  оказания
государственных   услуг   (выполнения  работ)   физическим   и   (или)
юридическим лицам.
     9. При  планировании бюджета  Астраханской  области на  очередной
финансовый год и плановый период главный распорядитель средств бюджета
Астраханской  области  в  рамках  формирования  обоснований  бюджетных
ассигнований представляет в министерство финансов Астраханской области
информацию   об   отчетных    и   прогнозируемых   объемах    оказания
государственных   услуг   (выполнения  работ)   физическим   и   (или)
юридическим  лицам   бюджетными  учреждениями  Астраханской   области,
значениях  показателей,   характеризующих  качество   и  (или)   объем
указанных государственных услуг.
     10. Государственное задание устанавливается и утверждается:
     10.1. Для   исполнительных    органов   государственной    власти
Астраханской области -  Правительством Астраханской области на  основе
проектов,  подготовленных и  внесенных  на рассмотрение  Правительства
Астраханской   области   соответствующими   исполнительными   органами
государственной власти Астраханской области.
     10.2. Для бюджетных  учреждений Астраханской  области -  главными
распорядителями  средств  бюджета  Астраханской  области,  в   ведении
которых они находятся.
     11. В случае, если источником финансового обеспечения  выполнения
государственного задания выступают субсидии или субвенции федерального
бюджета,  государственное   задание  формируется   в  соответствии   с
требованиями  правового  акта Российской  Федерации,  устанавливающего
условия расходования данных средств.
     12. В  случае,  если   главным  распорядителем  средств   бюджета
Астраханской области  разработаны  регламент оказания  соответствующей
государственной   услуги   (выполнения  работы),   стандарт   качества
соответствующей бюджетной услуги, государственное задание  формируется
в соответствии с указанными документами.
     13. В случае внесения изменений  в нормативные правовые акты,  на
основании которых было  сформировано государственное задание, а  также
изменения   размера   выделяемых   бюджетных   ассигнований    бюджета
Астраханской   области,   которые  являются   источником   финансового
обеспечения  государственного  задания, в  государственное  задание  в
течение  30  дней  после утверждения  указанных  нормативных  правовых
документов должны быть внесены изменения.
     14. Финансовое  обеспечение выполнения  государственного  задания
исполнительным  органом  государственной власти  Астраханской  области
осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом
о бюджете Астраханской области.
     Финансовое обеспечение   выполнения   государственного    задания
бюджетными учреждениями  Астраханской области  осуществляется за  счет
лимитов  бюджетных   обязательств,   установленных  бюджетной   сметой
бюджетного учреждения Астраханской области в установленном порядке.
     В случае  утверждения нормативов  финансовых  затрат на  оказание
услуги и (или) подушевых нормативов финансирования, и (или) иных норм,
нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования  они
подлежат использованию при планировании объема бюджетных  ассигнований
бюджетному   учреждению    Астраханской    области   для    выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ).
     15. В целях  контроля  за  выполнением  исполнительными  органами
государственной  власти  Астраханской области государственного задания
исполнительные органы государственной власти ежегодно,  не  позднее  1
июля,  представляют на рассмотрение Правительства Астраханской области
отчет об исполнении государственного задания.
     16. Контроль за  выполнением государственного задания  бюджетными
учреждениями Астраханской  области осуществляет главный  распорядитель
средств бюджета Астраханской области  в соответствии с требованиями  и
порядком контроля, установленными государственным заданием.
     В случае,  если  бюджетное  учреждение  Астраханской  области  не
исполняет  государственное  задание,  главный  распорядитель   средств
бюджета Астраханской области  обязан принять  меры по обеспечению  его
выполнения, в том числе за счет корректировки государственного задания
другим  бюджетным  учреждениям с  соответствующим  изменением  объемов
финансирования.
     Бюджетные ассигнования  бюджетным  учреждениям,  не   выполнившим
государственное задание, могут быть  уменьшены по сравнению с  уровнем
предыдущего года.
     17. Государственные    задания    и    отчеты    об    исполнении
государственных    заданий    размещаются   на    официальном    сайте
соответствующего   исполнительного   органа   государственной   власти
Астраханской  области  в  сети  Интернет  или  в  средствах   массовой
информации.

                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку

                                ФОРМА
                       государственного задания

УТВЕРЖДАЮ(1)
__________________________________________
Ф.И.О. руководителя главного распорядителя
средств бюджета Астраханской области

М.П.
"___" _______________ г.


СОГЛАСОВАНО(1)
________________________________
Ф.И.О. руководителя бюджетного учреждения
Астраханской области

М.П.
"___" _______________ г.

                       Государственное задание
 ___________________________________________________________________
     (наименование исполнительного органа государственной власти,
              бюджетного учреждения Астраханской области


      На ____ год и плановый период ___________ и ________ годов


                 Раздел _____________________________
                   (при наличии 2 и более разделов)

 1. Наименование государственной услуги (работы) _____________________
______________________________________________________________________

     2. Выписка из реестра расходных обязательств Астраханской области
по расходным  обязательствам,   исполнение   которых  необходимо   для
выполнения государственного задания (прилагается)

     3. Потребители               государственной               услуги
(работы) _____________________________________________________________

____________________________________________________
     (1) Заполняется   при   формировании   государственного   задания
бюджетного учреждения Астраханской области

|————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Наименование|    Основа     |Количество потребителей (чел./ед.)          | Количество потребителей, которым |
| категории  |предоставления |                                            |      возможно оказать            |
|потребителей|(безвозмездная,|                                            |государственную услугу (чел.)(2)  |
|            |   частично    |————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————|
|            |   платная,    |отчетный|текущий|очередной| первый | второй |текущий| оче- | первый |второй год|
|            |  платная)(1)  | финан- | финан-| финан-  |год пла-|год пла-| финан-|редной|год пла-|   пла-   |
|            |               | совый  | совый |совый год| нового | нового | совый |финан-| нового |  нового  |
|            |               |  год   |  год  |         | периода| периода|  год  |совый | периода| периода  |
|            |               |        |       |         |        |        |       | год  |        |          |
|————————————|———————————————|————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————|
|1.          |               |        |       |         |        |        |       |      |        |          |
|————————————|———————————————|————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————|
|2.          |               |        |       |         |        |        |       |      |        |          |
|————————————|———————————————|————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————|
     4. Показатели, характеризующие качество и (или) объем
(содержание), состав оказываемых государственных услуг (выполняемых
работ)
     4.1. Показатели качества оказываемой государственной услуги
(выполняемой работы)

|————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Наименование| Единица | Значение показателей качества оказываемой            | Источник |
| показателя |измерения|      государственной услуги                          |информации|
|            |         |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|о значении|
|            |         | отчетный | текущий  |очередной |первый год|второй год|показателя|
|            |         |финансовый|финансовый|финансовый|планового |планового |(исходных |
|            |         |   год    |   год    |   год    | периода  | периода  |данных для|
|            |         |          |          |          |          |          | расчета) |
|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1.          |         |          |          |          |          |          |          |
|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|2.          |         |          |          |          |          |          |          |
|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
4.2. Показатели, характеризующие объем (содержание), состав
оказываемой государственной услуги (выполняемой работы)
|————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Наименование| Единица |   Значение показателя объема (содержания), состава   |Источник  |
|показателя  |измерения|          оказываемой государственной услуги          |информации|
|            |         |                    (выполняемой работы)              |о значении|
|            |         |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|показателя|
|            |         | отчетный | текущий  |очередной |первый год|второй год|          |
|            |         |финансовый|финансовый|финансовый|планового |планового |          |
|            |         |   год    |   год    |   год    | периода  | периода  |          |
|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1.          |         |          |          |          |          |          |          |
|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|2.          |         |          |          |          |          |          |          |
|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

4.3. Требования к материально-техническому обеспечению оказания
государственной услуги (выполнения работы)(3)

________________________________________________________
     (1) Заполняется, если действующим законодательством предусмотрено
оказание государственной услуги на частично платной или платной основе
     (2) Если возможно определить
     (3) Раздел  заполняется  по  усмотрению  главного   распорядителя
бюджетных средств

     4.3.1. Нормативные    правовые    акты    и    иные    документы,
устанавливающие  требования  к  материально-техническому   обеспечению
оказания государственной услуги (выполнения работы)
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________

4.3.2. Требования к наличию и состоянию имущества
         |—————————————|———————————————————————————————————|
         |Вид имущества|Качественные и (или) количественные|
         |             |требования к имуществу             |
         |—————————————|———————————————————————————————————|
         |1.           |                                   |
         |—————————————|———————————————————————————————————|
         |2.           |                                   |
         |—————————————|———————————————————————————————————|

4.4. Требования к квалификации и опыту персонала(4)

|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Профессиональная подготовка работников|                             |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Требования к стажу работы             |                             |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Периодичность повышения квалификации  |                             |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Иные требования                       |                             |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|


5. Порядок оказания государственной услуги (выполнения работы)(4)
_________________________
     (4) Для    исполнительных    органов    государственной    власти
Астраханской   области   порядок   оказания   государственной   услуги
устанавливается   в   соответствии   с  утвержденным  административным
регламентом   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных услуг)

     5.1. Нормативный  правовой  акт  об утверждении административного
регламента   исполнения   государственных   функций    (предоставления
государственных услуг, выполнения работ)(5)
_________________________
     (5) Указывается     в     отношении     исполнительных    органов
государственной власти Астраханской области
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

5.2. Основные процедуры оказания государственной услуги (выполнения
работы)
   |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
   |Наименование процедуры|              Описание                 |
   |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
   |                      |                                       |
   |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
   |                      |                                       |
   |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
     5.3. Порядок    информирования     потенциальных     потребителей
оказываемой государственной услуги

|———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|               |Способ        |Состав размещаемой|Частота обновления|
|               |информирования|(доводимой)       |информации        |
|               |              |информации        |                  |
|———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|               |              |                  |                  |
|———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
|               |              |                  |                  |
|———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|

     5.4. Основания    (условия)    для   приостановления   исполнения
государственного задания
 |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
 |  |Основания для приостановления|Пункт, часть, статья и реквизиты|
 |  |                             |нормативного правового акта     |
 |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
 |1.|                             |                                |
 |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
 |2.|                             |                                |
 |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|

     5.5. Основания (условия) для  досрочного  прекращения  исполнения
государственного задания
   |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
   |  |Основания для прекращения| Пункт, часть, статья и реквизиты|
   |  |                         | нормативного правового акта     |
   |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
   |1.|                         |                                 |
   |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
   |2.|                         |                                 |
   |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|

     6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги(6)
_________________________
   (6) Заполняется,  если  действующим законодательством предусмотрено
оказание государственной услуги на частично платной или платной основе

   6.1. Значения предельных цен (тарифов)
    |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
    |  |Цена (тариф),    |Реквизиты нормативного правового акта,|
    |  |единица измерения|устанавливающего порядок определения  |
    |  |                 |цен (тарифов)                         |
    |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
    |1.|                 |                                      |
    |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
    |2.|                 |                                      |
    |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|

   6.2. Уполномоченный орган, устанавливающий предельные цены (тарифы)
на оплату государственной услуги либо порядок их установления
   7. Порядок контроля за исполнением государственного задания
       |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
       |  | Форма    |Периодичность|Исполнительные органы     |
       |  | контроля |             |государственной власти    |
       |  |          |             |Астраханской области,     |
       |  |          |             |осуществляющие контроль за|
       |  |          |             |оказанием государственной |
       |  |          |             |услуги(7)                 |
       |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
       |1.|          |             |                          |
       |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
       |2.|          |             |                          |
       |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|

   8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
   8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |Наименование| Единица |   Значение,   |Фактическое|  Источник  |
  | показателя |измерения|утвержденное в |значение за|информации о|
  |            |         |государственном| очередной |фактическом |
  |            |         |  задании на   |финансовый |  значении  |
  |            |         |   очередной   |    год    | показателя |
  |            |         |финансовый год |           |            |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |               Объем оказываемой государственной услуги        |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |1.          |         |               |           |            |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |2.          |         |               |           |            |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |             Качество оказываемой государственной услуги       |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |1.          |         |               |           |            |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
  |2.          |         |               |           |            |
  |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|

_____________________________________________________________
   (7) Заполняется,  если  действующим законодательством предусмотрено
оказание государственной услуги на частично платной или платной основе
_____________________________________________________________
   (8) В  случае формирования государственного задания исполнительного
органа   государственной   власти   в   данной    графе    указывается
"Правительство Астраханской области"
   8.2. Сроки предоставления отчетов  об  исполнении  государственного
задания
   8.3. Иные  требования  к  отчетности об исполнении государственного
задания
   9. Иная   информация,   необходимая  для  исполнения  (контроля  за
исполнением) государственного задания.

                                                        Приложение N 2
                                                        к Порядку

Форма перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
             бюджетными учреждениями Астраханской области

УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
Ф.И.О. руководителя главного распорядителя
средств бюджета Астраханской области

М.П.
"___" _______________ г.

                           Перечень государственных услуг, оказываемых
                          бюджетными учреждениями Астраханской области
|——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|N |Наименование| Наименование  |   Категории   |  Перечень и   |   Основные    |   Реквизиты   |
|  | бюджетного |государственной| потребителей  |    единицы    | требования к  | нормативного  |
|  | учреждения |услуги (работы)|государственной|   измерения   |   качеству    |правового акта |
|  |Астраханской|               |    услуги     |  показателей  |государственной|   стандарта   |
|  |  области   |               |               |    объема     |услуги (работы)|предоставления |
|  |            |               |               |   (состава)   |               |соответствующей|
|  |            |               |               |государственной|               |   бюджетной   |
|  |            |               |               |    услуги     |               |   услуги(8)   |
|——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|1 |            |       2       |       3       |       4       |       5       |       6       |
|——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  |            |               |               |               |               |               |
|——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
____________________________________________
   (8) При наличии утвержденного нормативного правового документа