Постановление Главы Администрации Астраханской области от 29.05.2000 № 189

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  29 мая 2000 года              N 189


  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
от 27.12.2001 г. N 610; Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 14.10.2004 г. N 522)


О создании специальной
государственной инспекции
по охране территории
государственного природного
заказчика "Степной"


     На основании  ст.  35 Федерального закона от 14 марта 1995 года N
33-ФЗ "Об особо  охраняемых  природных  территориях"  и  постановления
Главы  Администрации  Астраханской области от 5 апреля 2000 года N 120
"Об организации государственного  природного  заказника  "Степной",  а
также   в   целях   осуществления   контроля   за  соблюдением  режима
государственного природного заказника
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать  с  1  июля  2000  года  специальную   государственную
инспекцию  по  охране территории государственного природного заказника
"Степной" при государственном  комитете  по  охране  окружающей  среды
Астраханской области.
     2. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Астраханской области
от 14.10.2004 г. N 522)
     3. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)
выделить из областного бюджета  государственному  комитету  по  охране
окружающей  среды  Астраханской  области  средства в объеме 500,0 тыс.
рублей на создание и содержание инспекции  заказника  в  2000  году  с
отнесением расходов в соответствии с бюджетной классификацией согласно
приложению.
     4. Департаменту  информации,  издательства,  полиграфии  и  связи
Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения
населения области через средства массовой информации.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29 мая 2000 года
                                                 N 189

                              Положение
     о специальной государственной инспекции по охране территории
           государственного природного заказчика "Степной"

  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                       от 27.12.2001 г. N 610)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано  на  основании  Федерального
закона  от  14  марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях".
     1.2. Специальная  государственная  инспекция по охране территории
государственного  природного  заказника  "Степной"  организуется   при
государственном  комитете  по  охране  окружающей  среды  Астраханской
области (госкомэкология области).

                      2. Цели и задачи инспекции

     2.1. Инспекция создается в целях охраны  природных  комплексов  и
объектов государственного природного заказника "Степной".
     2.2. В задачи инспекции входит:
     - организация и обеспечение охраны территории заказника;
     - обеспечение  государственного  контроля  за  соблюдением  всеми
юридическими  и  физическими  лицами  установленного  режима  и правил
охраны и использования природной среды и природных ресурсов заказника;
     - организация   и   выполнение   мероприятий   по   сохранению  и
восстановлению  природных  комплексов   и   объектов   на   территории
заказника;
     - борьба с браконьерством на территории заказника;
     - пропаганда   знаний   в   области   охраны   окружающей  среды,
обеспечения экологической  безопасности  и  сохранения  биологического
разнообразия.

           3. Права и обязанности должностных лиц инспекции

     3.1. Должностные  лица  специальной  государственной инспекции по
охране  территории  государственного  природного  заказника  "Степной"
обязаны:
     - самостоятельно или  во  взаимодействии  с  должностными  лицами
специально уполномоченных государственных органов, выполняющих функции
по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной
отдельных  видов природных ресурсов,  и с привлечением в установленном
порядке специалистов по вопросам  охраны  окружающей  природной  среды
систематически осуществлять проверки хозяйственной и иной деятельности
юридических и физических лиц по соблюдению ими  установленного  режима
заказника;
     - принимать меры по  предотвращению  и  устранению  экологических
правонарушений    и   их   негативных   последствий,   привлечению   в
установленном порядке юридических и физических лиц  к  ответственности
за нарушение режима заказника;
     - обеспечивать надлежащую охрану территории заказника;
     - осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях природных
комплексов и  объектов  на  территории  заказника  и  в  установленном
порядке выполнять мероприятия по их сохранению и восстановлению.
     3.2. Должностные лица специальной  государственной  инспекции  по
охране  территории  государственного  природного  заказника  "Степной"
имеют право:
     - проверять   и   в   установленном  порядке  изымать,  в  случае
необходимости,  у  юридических   и   физических   лиц   документы   на
производство всякого вида рубок древесно-кустарниковой растительности,
сенокошения,  пастьбы  скота  и  других  видов  природопользования  на
территории заказника, а также на его посещение;
     - посещать  в  установленном  порядке  предприятия,   учреждения,
организации,  независимо от форм собственности и подчинения,  получать
для ознакомления документацию,  результаты анализов и иные  материалы,
необходимые для осуществления государственного контроля за соблюдением
режима и правил охраны и использования окружающей  природной  среды  и
природных ресурсов заказника;
     - предъявлять требования к  юридическим  и  физическим  лицам  по
устранению выявленных правонарушений на территории заказника,  а также
предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения
указанных требований;
     - давать обязательные для исполнения  предписания  юридическим  и
физическим   лицам   об   устранении  экологических  правонарушений  и
выполнении необходимых и достаточных мероприятий по  охране  природных
комплексов и объектов заказника;
     - выдавать обязательные для исполнения предписания об ограничении
или  приостановлении работы предприятий,  сооружений,  иных объектов и
любой деятельности, осуществляемой с экологическими правонарушениями и
причиняющей вред природным комплексам заказника и их компонентам;
     - оформлять акты,  протоколы о нарушении установленного режима  и
правил  охраны  и использования окружающей природной среды и природных
ресурсов заказника;
     - готовить  и  направлять  материалы о привлечении виновных лиц к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
     - определять   (участвовать   в   определении)   размеры   вреда,
причиненного  в  результате  экологических  правонарушений   природным
комплексам и объектам на территории заказника,  готовить материалы для
предъявления исков в суд  или  арбитражный  суд  о  возмещении  вреда,
причиненного природной среде заказника;
     - в установленном порядке привлекать для охраны  государственного
природного  заказника "Степной" сотрудников органов внутренних дел,  а
также специально  уполномоченных  государственных  органов  Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды;
     - задерживать   нарушителей   законодательства   об   охране    и
использовании  животного  мира  и  доставлять  их в правоохранительные
органы;
     -  в  установленном  законом  порядке производить досмотр вещей и
личный  досмотр  задержанных  лиц,  остановку  и  досмотр транспортных
средств,  проверку  оружия и орудий добывания объектов животного мира,
полученной   от   них   продукции,   в   том   числе  и  во  время  ее
транспортировки,  в  местах  складирования  и переработки; (В редакции
Постановления  Главы  Администрации Астраханской области от 27.12.2001
г. N 610)
     - в установленном порядке изымать у нарушителей незаконно добытую
продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в
том числе транспортные средства;
     - хранить,  носить  и в установленном порядке применять служебное
огнестрельное оружие и специальные средства при  исполнении  служебных
обязанностей;
     - представлять    информацию,     необходимую     для     ведения
государственного  Кадастра  особо  охраняемых  природных  территорий и
Кадастра объектов животного мира Астраханской области.
     3.3. Объем  прав  должностных  лиц  специальной государственной и
инспекции по охране территории государственного  природного  заказника
"Степной" определяется их должностными инструкциями.

                       4. Организация инспекции

     4.1. Специальная  государственная  инспекция по охране территории
государственного природного заказника "Степной" находится в ведении  и
подчинении   государственного  комитета  по  охране  окружающей  среды
Астраханской области.
     4.2. Работники инспекции являются государственными инспекторами и
имеют  право  осуществлять  государственный   экологический   контроль
согласно ст. 70 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
     4.3. На   должности   государственных   инспекторов   специальной
государственной   инспекции   по  охране  территории  государственного
природного заказника "Степной" принимаются лица, по состоянию здоровья
годные к работе в инспекции.

            5. Правовой статус и источники финансирования

     Специальная государственная   инспекция   по   охране  территории
государственного природного заказника "Степной"  является  юридическим
лицом,   финансируется   из  областного  бюджета  и  за  счет  средств
областного  внебюджетного  экологического  фонда,  открывает  счета  в
учреждениях  банков  Российской  Федерации  и  имеет  круглую печать и
угловой штамп со своим наименованием.

               6. Финансово-хозяйственная деятельность

     6.1. Специальная государственная инспекция по  охране  территории
государственного  природного  заказника  "Степной"  осуществляет  свою
финансово-хозяйственную деятельность,  не  противоречащую  задачам   и
установленному режиму заказника.
     6.2. Все средства,  полученные инспекцией в порядке безвозмездной
помощи   от   предприятий,   учреждений,  организаций,  граждан  и  их
объединений  международных  организаций  и   частных   лиц,   являются
собственными  средствами  инспекции,  которыми инспекция распоряжается
самостоятельно.

                7. Контроль за деятельностью инспекции

     Контроль за деятельностью специальной  государственной  инспекции
по  охране  территории государственного природного заказника "Степной"
осуществляется государственным комитетом по  охране  окружающей  среды
Астраханской области.





                                                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                                                 Постановление Главы
                                                                                 Администрации области
                                                                                 от 29 мая 2000 года
                                                                                 N 189

                                             Штатное расписание
                         специальной государственной инспекции по охране территории
                        государственного  природного заказчика "Степной" на 2000 год
   (в окладах, установленных на 1 апреля 1999 года постановлением Правительства РФ от 18 марта 1999 года
      N 309 "О повышении тарифных ставок ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" с
      учетом коэффициентов повышения тарифов в 1,2 раза согласно постановлению Правительства РФ от 30
                                марта 2000 года N 282 с 1 апреля 2000 года)

---------------------T----------T---------T----------T-------T---------T-----------T-----------------------¬
¦   Наименование     ¦Количество¦Разряд по¦ Должност-¦Район- ¦Процент- ¦           ¦                       ¦
¦    должности       ¦ единиц   ¦ ЕТКС    ¦ ной оклад¦ный ко-¦ные над- ¦Месячный   ¦     Примечания        ¦
¦                    ¦          ¦         ¦или тариф-¦эффици-¦бавки    ¦фонд (руб.)¦                       ¦
¦                    ¦          ¦         ¦ная сетка ¦ент    ¦(руб.)   ¦           ¦                       ¦
¦                    ¦          ¦         ¦ (руб.)   ¦       ¦         ¦           ¦                       ¦
+--------------------+----------+---------+----------+-------+---------+-----------+-----------------------+
¦       1            ¦    2     ¦    3    ¦     4    ¦   5   ¦    6    ¦     7     ¦          8            ¦
+--------------------+----------+---------+----------+-------+---------+-----------+-----------------------+
¦1. Начальник инспе- ¦          ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦                       ¦
¦кции                ¦     1    ¦    18   ¦  1086    ¦ 108,6 ¦         ¦  1194,6   ¦10%-безводный          ¦
¦2. Государственный  ¦          ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦коэффициент (постанов- ¦
¦инспектор по охране ¦          ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦ление Госкомтруда РФ   ¦
¦территории заказника¦     6    ¦    13   ¦   624    ¦  62,4 ¦         ¦  4118,4   ¦от 06.08.71г.          ¦
¦3. Ст. бухгалтер    ¦     1    ¦    13   ¦   624    ¦  62,4 ¦         ¦   686,4   ¦N 315)                 ¦
¦4. Водитель специа- ¦          ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦                       ¦
¦лизированной машины ¦     2    ¦     9   ¦   384    ¦  67,2 ¦25%-96   ¦  1479,4   ¦25%-надбавка за I класс¦
¦                    ¦          ¦         ¦          ¦       ¦50%-192,5¦           ¦50%-надбавка за ненор- ¦
¦                    ¦          ¦         ¦          ¦       ¦         ¦           ¦мированное время       ¦
+--------------------+----------+---------+----------+-------+---------+-----------+-----------------------+
¦ИТОГО:              ¦    10    ¦         ¦          ¦       ¦         ¦  7478,80  ¦                       ¦
L--------------------+----------+---------+----------+-------+---------+-----------+------------------------


                                              Годовой фонд заработной платы:
                                              - должностной оклад (12 окл.) - 7500х12 окл.= 90000 руб.
                                              - премии (3,8 окл.) - 7500х3,8 окл.= 28500 руб.
                                              - материальная помощь (1 окл.)- 7500х1 окл.=7500 руб.
                                              ________________________________________________________
                                                         Итого: 126000 руб.= 126 тыс.руб.


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29 мая 2000 года
                                                 N 189


                                Смета
           расходов по созданию специальной государственной
           инспекции по охране территории государственного
    природного  заказчика "Степной" на второе полугодие 2000 года

-------T-------------------------------------------------T-----------¬
¦N N   ¦       Наименование расходов                     ¦   Сумма   ¦
¦статьи¦                                                 ¦(тыс. руб.)¦
+------+-------------------------------------------------+-----------+
¦  1   ¦                        2                        ¦     3     ¦
+------+-------------------------------------------------+-----------+
¦110100¦ Оплата труда (10 ед.)                           ¦    63,0   ¦
¦      ¦                                                 ¦    63,0   ¦
¦110110¦ Оплата труда гражданских служащих               ¦           ¦
¦      ¦(в окладах, установленных на 01.04.99 постановле-¦           ¦
¦      ¦нием Правительства РФ от 18.03.99 N 309 "О повы- ¦           ¦
¦      ¦шении тарифных ставок ЕТС по оплате труда работ- ¦           ¦
¦      ¦ников организаций бюджетной сферы" с учетом коэф-¦           ¦
¦      ¦фициентов повышения тарифов в 1,2 раза согласно  ¦           ¦
¦      ¦постановлению Правительства РФ от 30.03.2000     ¦           ¦
¦      ¦N 282 с 01.04.2000)                              ¦           ¦
¦      ¦      должн. оклад 7500х6 окл.= 45000 руб.       ¦           ¦
¦      ¦      премии (кв.) 7500х1,9 окл.= 14300 руб.     ¦           ¦
¦      ¦      матер. пом.  7500х0,5 окл.= 3700 руб.      ¦           ¦
¦      ¦                         63000 руб. = 63,0 т.руб ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110200¦ Начисления на оплату труда (38,7%)              ¦   24,5    ¦
¦110210¦- страховые взносы в Фонд социального страхования¦           ¦
¦      ¦РФ - 10,7%(5,4% и 0,2%;1,5%;3,6%)                ¦           ¦
¦      ¦63,0х10,7 = 6,8 т. руб;                          ¦    6,8    ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110220¦- страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (28%)    ¦           ¦
¦      ¦63,0х0,28 = 17,7 т. руб;                         ¦   17,7    ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110300¦Приобретение предметов снаряжения и расходных    ¦           ¦
¦      ¦материалов:                                      ¦  137,5    ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110310¦Канцелярские принадлежности, материалы и предме- ¦           ¦
¦      ¦ты для текущих хозяйственных целей (по потребнос-¦           ¦
¦      ¦ти и действующим ценам):                         ¦    8,0    ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦      ¦- канцтовары и др.расходные материалы - 3000 руб.¦           ¦
¦      ¦- материалы для хозяйственных целей - 5000 руб.  ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110350¦ Сигнальное устройство - 5 шт.х1500 руб.= 7500   ¦    15,5   ¦
¦      ¦руб.                                             ¦           ¦
¦      ¦- гладкоствольное огнестрельное оружие - 2 шт.х  ¦           ¦
¦      ¦4000 руб. = 8000 руб.                            ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110360¦ Оплата мебели и прочего инвентаря:              ¦    86,0   ¦
¦      ¦- телефонный аппарат-                            ¦           ¦
¦      ¦- стол - 8 шт.х5000 руб.= 40000 руб.;            ¦           ¦
¦      ¦- стулья - 10 шт.х800 руб.= 8000 руб.;           ¦           ¦
¦      ¦- шкафы - 3 шт.х5000 руб. = 15000 руб.;          ¦           ¦
¦      ¦- сейф - 1 шт.х3000 руб. = 3000 руб.             ¦           ¦
¦      ¦- полевое снаряжение:                            ¦           ¦
¦      ¦   - бинокль - 7 шт.х2000 руб. = 14000 руб.;     ¦           ¦
¦      ¦   - прибор ночного видения 2 ед.х3000 руб. =    ¦           ¦
¦      ¦600 руб.                                         ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110370¦ Оплата топлива и горюче-смазочных материалов    ¦           ¦
¦      ¦(3 ед. а/тр.: 2 а/машины и 1 мотоцикл):          ¦    28,0   ¦
¦      ¦- бензин А-76:                                   ¦           ¦
¦      ¦  35 л/день х128 дней х 5,5 руб.= 24640 руб.=    ¦           ¦
¦      ¦24,6 т.руб.;                                     ¦           ¦
¦      ¦- а/масло - 5% от бензина                        ¦           ¦
¦      ¦ 4480 л х 0,05х 15 руб.= 3360 руб.= 3,4 т.руб.   ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110400¦ Командировочные расходы                         ¦     5,0   ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110600¦ Оплата услуг связи                              ¦     9,0   ¦
¦      ¦- абонентная плата - 1000 руб.;                  ¦           ¦
¦      ¦- почтово-телеграфные расходы - 1000 руб.;       ¦           ¦
¦      ¦- оплата установки средств связи - 5000 руб      ¦           ¦
¦      ¦- оплата установки раций - 2000 руб.             ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110700¦ Оплата коммунальных услуг:                      ¦    22,0   ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦110750¦ Аренда помещения:                               ¦    22,0   ¦
¦      ¦- плата за площадь - 10000 руб.;                 ¦           ¦
¦      ¦- содержание в чистоте - 3000 руб.;              ¦           ¦
¦      ¦- отопление - 3000 руб.;                         ¦           ¦
¦      ¦- освещение - 3000 руб.;                         ¦           ¦
¦      ¦- водоснабжение - 3000 руб.                      ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦111000¦ Прочие текущие расходы                          ¦    40,0   ¦
¦111020¦ Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря¦           ¦
¦      ¦- запчасти и техническое обслуживание а/транспор-¦           ¦
¦      ¦та - 10000 руб.                                  ¦           ¦
¦111040¦- изготовление и установка информационно-преду-  ¦           ¦
¦      ¦предительных знаков - 60 шт.х 500 руб.= 30000 руб¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦240100¦ Приобретение оборудования и предметов длитель-  ¦           ¦
¦      ¦ного пользования                                 ¦    199,0  ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦240110¦ Приобретение производственного оборудования и   ¦           ¦
¦      ¦предметов длительного пользования для госудаст-  ¦           ¦
¦      ¦венных предприятий:                              ¦    199,0  ¦
¦      ¦- рация стационарная (с блоком питания, зарядным ¦           ¦
¦      ¦устройством и ЗИПом) 1 ед.- 15000 руб.;          ¦           ¦
¦      ¦- рация передвижная ( с блоком питания и ЗИПом)  ¦           ¦
¦      ¦3 ед.х8000 руб.= 24000 руб.;                     ¦           ¦
¦      ¦- автомашина - 2 ед. - 140000 руб.;              ¦           ¦
¦      ¦- мотоцикл - 1 ед. - 20000 руб.                  ¦           ¦
¦      ¦                                                 ¦           ¦
¦800000¦  Всего расходов                                 ¦    500,0  ¦
L------+-------------------------------------------------+------------



                                                 Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29 мая 200О года
                                                 N 189

                                Расчеты
            финансирования расходов из областного бюджета
      к распоряжению (постановлению) Главы Администрации области

"О создании специальной государственной инспекции по охране территории
           государственного природного заказника "Степной"

     Наименование                    Государственный комитет
     бюджетополучателя (код)         по охране окружающей среды
                                     Астраханской области

     Реквизиты                       ИНН 3015012614
                                     Р\с 40202810800000310017
                                     Р\с 40202810900007310017
                                     ГРКЦ ГУ ЦБ РФ

     Сумма                           500 тыс. рублей

     Наименование и код источника    Дополнительно полученные
     финансирования                  доходы

     Включить в лимиты               на июль-декабрь 2000 года
     финансирования

     Наименование и код              "Охрана окружающей природной
     функциональной                  среды животного и
     статьи расходов                 растительного мира" (0903)

     Наименование и код              "Прочие текущие расходы"
     экономической                   (111040)
     статьи расходов

     Наименование и код              г. Астрахань-13
     территории