Постановление Правительства Астраханской области от 16.04.2012 № 148-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16.04.2012 N 148-П


  О реестре информационных
  систем Астраханской области


     В целях осуществления на территории Астраханской  области  единой
государственной политики в сфере регистрации  и  учета  информационных
систем Астраханской области, а также создания условий для формирования
единого  информационного  пространства  на   территории   Астраханской
области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  реестре   информационных
систем Астраханской области (далее - Положение).
     2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Полянская Э.В.)  обеспечить  ведение  реестра  информационных  систем
Астраханской области (далее - реестр).
     3. Определить  оператором   реестра   государственное   бюджетное
учреждение Астраханской области "Инфраструктурный  центр  электронного
правительства" (далее - оператор).
     4. Исполнительным  органам  государственной  власти  Астраханской
области:
     - в срок до 25 апреля 2012 года направить  оператору  заполненное
заявление  на  регистрацию   (продление   регистрации,   актуализацию,
исключение)  информационной  системы  Астраханской  области   согласно
приложению N 1 к Положению;
     - ежегодно, в срок  до  1  декабря  текущего  периода,  проводить
инвентаризацию   информационных   систем   Астраханской   области    в
соответствии с Положением;
     - осуществлять регистрацию    приобретаемых     и     создаваемых
информационных систем Астраханской области в реестре в 30-дневный срок
с даты ввода в эксплуатацию;
     - при проектировании,  разработке  и   внедрении   информационных
систем    Астраханской    области    руководствоваться     сведениями,
содержащимися в реестре.
     5. Оператору (Бузычкин С.В.) обеспечить контроль,  регистрацию  и
учет информационных  систем  Астраханской  области  в  соответствии  с
настоящим постановлением.
     6. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     7. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 16.04.2012 N 148-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о реестре информационных систем Астраханской области

     1. Положение о реестре информационных систем Астраханской области
(далее - Положение) определяет:
     - статус  реестра  информационных  систем  Астраханской   области
(далее - реестр);
     - цели и основные принципы создания реестра;
     - порядок формирования и ведения реестра;
     - состав  данных  реестра,  порядок   их   сбора,   обработки   и
актуализации;
     - полномочия и функции пользователей данных реестра.
     2. Положение разработано в соответствии с  федеральными  законами
от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,  информационных  технологиях  и
защите информации", от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления",  Концепцией  создания  и   развития   государственной
информационной системы учета информационных систем, разрабатываемых  и
приобретаемых за счет средств бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2011 N 2387-р.
     3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
     информационная система - совокупность информационных  технологий,
баз данных, программных и технических средств;
     оператор реестра информационных  систем  Астраханской  области  -
государственное    бюджетное    учреждение    Астраханской     области
"Инфраструктурный   центр   электронного   правительства"   (далее   -
оператор);
     заявители  -   исполнительные   органы   государственной   власти
Астраханской    области,    организации,    являющиеся    обладателями
информационных   систем,   направившие   информацию   (материалы)   об
используемых в деятельности информационных системах оператору;
     пользователи данных реестра - федеральные  органы  исполнительной
власти,  исполнительные  органы  государственной  власти  Астраханской
области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Астраханской области, а также физические и юридические  лица,  имеющие
доступ к данным реестра и использующие их в соответствии  с  порядком,
утвержденным нормативным правовым актом оператора.
     4. Реестр создается и ведется с целью:
     - регистрации информационной системы;
     - полного  учета  информационных   систем,   функционирующих   на
территории Астраханской области;
     - информирования физических и юридических лиц  об  информационной
системе, а также о порядке доступа к ней;
     - организации информационного обеспечения исполнительных  органов
государственной власти Астраханской области.
     4.1. Обязательной регистрации в реестре  подлежат  информационные
системы,  созданные   или   приобретенные   исполнительными   органами
государственной  власти   Астраханской   области   за   счет   средств
федерального бюджета, бюджета Астраханской области.
     4.2. Регистрация информационных систем, созданных исполнительными
органами  государственной  власти   Астраханской   области   за   счет
внебюджетных источников, осуществляется на добровольной основе.
     4.3. Реестр ведется оператором в  электронном  виде  (электронный
банк данных) и на бумажных носителях (документальный архив).
     4.4. Электронный банк  данных  содержит  описания  информационных
систем.   Документальный   архив   содержит   оригиналы    документов,
представленных для внесения в реестр организациями, и  регистрационную
карту (приложение N 2 к настоящему Положению).
     4.5. Регистрация информационной системы в реестре  осуществляется
оператором бесплатно.
     4.6. Регистрация информационной системы  в  реестре  не  является
основанием для  ограничения  прав  обладателей  и  пользователей  этих
информационных систем и не является основанием для ограничения доступа
к содержащейся в них информации.
     4.7. Заявка на регистрацию  информационной  системы  направляется
заявителем оператору в срок не позднее 30  дней  со  дня  ввода  ее  в
эксплуатацию.
     4.8. Перечень  информационных  систем,  содержащихся  в  реестре,
размещается на официальном сайте  Правительства  Астраханской  области
http://gov.astrobl.ru/.
     5. Ведение реестра осуществляется в следующем порядке:
     5.1. В реестр  вносится  информация  об  информационной  системе,
находящейся в эксплуатации.
     5.2. Для  внесения   данной   информации   в   реестр   заявители
представляют оператору следующий комплект документов:
     - заявление на регистрацию (продление регистрации,  актуализацию,
исключение) информационной системы  Астраханской  области  (приложение
N 1 к настоящему Положению), подписанное руководителем исполнительного
органа государственной власти Астраханской области, организации (далее
- заявление);
     - регистрационную карту (приложение N 2 к настоящему Положению);
     - копию акта  о  сдаче  и  вводе  в  эксплуатацию  информационной
системы (при наличии).
     Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
направляют оператору  комплект  документов  с  использованием  системы
электронного  документооборота,   подписанных   электронной   подписью
руководителя. Организации направляют комплект  документов  в  бумажном
виде.
     5.3. Рассмотрение    заявления    и    прилагаемых     документов
осуществляется  в  20-дневный  срок  с  момента  их  поступления,   по
истечении   которого    заявитель    информируется    о    возможности
(невозможности) внесения сведений об информационной системе в реестр.
     5.4. Во внесении в реестр информации  об  информационной  системе
отказывается в случаях:
     - несоответствия представленных документов и содержащихся  в  них
сведений  требованиям  действующего  законодательства   и   настоящего
Положения;
     - недостоверности представленной информации.
     5.5. После регистрации информационной системы в реестре  в  целях
актуализации реестра заявитель ежегодно, не позднее  первого  декабря,
направляет оператору подтверждение  внесенных  в  реестр  сведений  об
информационной  системе  или  информацию  об  их  изменениях  в   виде
заявления или сообщает о прекращении ведения информационной системы  с
кратким изложением причин в виде заявления в произвольной форме.
     5.6. При получении сообщения о прекращении ведения информационной
системы регистрация ее в реестре аннулируется в срок, не превышающий 5
дней со дня  получения  сообщения.  При  этом  заявителю  направляется
уведомление об исключении из реестра информационных систем (приложение
N 4 к настоящему Положению) (далее - уведомление).
     6. Реестр содержит следующую информацию:
     - полное наименование информационной системы;
     - дату и номер регистрации информационной системы в реестре;
     - область использования и назначения информационной системы;
     - содержание и особенности информационной системы, в том числе их
технические характеристики;
     - сведения о разработчике информационной системы;
     - сведения об обладателе информационной системы;
     - дату  изменения  регистрационной   записи   об   информационной
системе;
     - основание изменения регистрационной  записи  об  информационной
системе;
     - дату исключения информационной системы из реестра;
     - основание исключения информационной системы из реестра.
     7. Оператор выполняет следующие функции:
     - организует  прием  заявлений  и  регистрацию   сопроводительных
документов к информационной системе для внесения в реестр;
     - проводит  анализ  представленных  документов  на   соответствие
требованиям, предъявляемым  к  информационной  системе,  установленным
действующим законодательством, для внесения в реестр;
     - в 5-дневный срок  со  дня  внесения  информационной  системы  в
реестр (информации об изменениях)  выдает  заявителю  свидетельство  о
внесении в реестр информационных систем Астраханской области  согласно
приложению  N 3  к  настоящему  Положению  (уведомление  об  изменении
регистрационной записи об информационной системе);
     - ведет документальный архив и электронный банк данных реестра;
     - осуществляет  сопровождение  программного  обеспечения  ведения
банка данных реестра;
     - проводит  накопление  и  обработку  статистических  данных   об
информационных системах;
     - осуществляет       информационно-справочное        обслуживание
пользователей данных реестра;
     - несет ответственность за  своевременное  и  точное  внесение  в
реестр переданных ему заявителем сведений об информационной системе;
     - информирует заявителей об исключении информационной системы  из
реестра посредством направления уведомления.
     8. Оператор реестра оказывает:
     - информационно-поисковые  услуги   с   выдачей   информации   по
отдельной информационной системе, по их  совокупности,  по  различному
сочетанию поисковых характеристик;
     - информационно-аналитические   и   статистические    услуги    с
подготовкой аналитических отчетов по различным аспектам информационной
системы;
     - информационно-статистические услуги  с  подготовкой  информации
ретроспективного характера за определенные временные интервалы.

                                        Приложение N 1
                                        к Положению


(на бланке исполнительного органа государственной власти Астраханской
                        области, организации)

     Оператору реестра информационных систем Астраханской области

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
   на регистрацию (продление регистрации, актуализацию, исключение)
             информационной системы Астраханской области

     1. ______________________________________________________________
                   (полное наименование заявителя)
     в лице __________________________________________________________
                  (должность, Ф.И. О. руководителя)

     просит (нужное отметить галочкой):


|——|
|  |
|——| внести в реестр информационных систем Астраханской области


|——|
|  |
|——| внести   изменения   в   описание   информационных   систем   для
актуализации реестра информационных систем Астраханской области


|——|
|  |
|——| исключить из реестра информационных систем Астраханской области в
связи с
     __________________________________________________________________
     __________________________________________________________________
     __________________________________________________________________
     __________________________________________________________________
                          (указать причины)

     2. Полное       наименование        информационной        системы
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     3. На  оперативное  уведомление  по   вопросам   организационного
характера  и  взаимодействия  в  процессе  рассмотрения  документов  и
регистрацию уполномочен:
     Ф.И.О. __________________________________________________________
     должность _______________________________________________________
     тел. _______________ факс _______________ E-mail ________________

     4. Реквизиты заявителя:
     наименование ____________________________________________________

     юридический адрес _______________________________________________
     почтовый адрес __________________________________________________
     адрес интернет-сайта: http://____________________________________
     тел. _______________ факс _______________ E-mail ________________

     5. Перечень прилагаемых документов:
     - регистрационная карта (приложение).
     6. Достоверность сведений, содержащихся в заявлении, подтверждаю.


     М.П. ______________________   ______________________
          (подпись руководителя)   (Ф.И. О. руководителя)

     "___" ______________ 20___ г.


                                                          Приложение N 2
                                                          к Положению

                                                          Приложение к заявлению на
                                                          регистрацию (продление
                                                          регистрации, актуализацию,
                                                          исключение) информационной
                                                          системы Астраханской области

                                Регистрационная карта

                         Описание информационной системы (ИС)

|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 1  | Полное наименование                        |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 2  | Краткое наименование                       |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 3  | Назначение, описание                       |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 4  | Основные функции                           |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 5  | Область применения (выбрать из списка)     | система  финансово-хозяйственной |
|    |                                            | деятельности                     |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | справочная                       |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | правовая                         |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | информационно-аналитическая      |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | система общего назначения        |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | система документооборота         |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | другая (указать)                 |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 6  | Наименование, дата, номер документа -      |                                  |
|    | основания для создания, модернизации,      |                                  |
|    | развития                                   |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 7  | Наименование, дата, номер документа -      |                                  |
|    | основания для эксплуатации                 |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 8  | Год ввода в эксплуатацию                   |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 9  | Наименование заказчика                     |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 10 | Наименование исполнителя (разработчика)    |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 11 | Обладатель ИС                              |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 12 | Наименование исполнительного органа        |                                  |
|    | государственной власти Астраханской        |                                  |
|    | области, организации, осуществляющих       |                                  |
|    | ведение ИС, с указанием контактной         |                                  |
|    | информации                                 |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 13 | Количество рабочих мест                    |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 14 | Общедоступная/межведомственная/локальн-    |                                  |
|    | ая версия                                  |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 15 | Необходимость поддержки со стороны         | да/нет                           |
|    | разработчика                               |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 16 | Источники финансирования создания ИС       | федеральный бюджет               |
|    | (выбрать из списка)                        |——————————————————————————————————|
|    |                                            | бюджет Астраханской области      |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | муниципальный бюджет             |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | внебюджетные фонды               |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | другие (указать)                 |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 17 | Перечень лицензий, сертификатов,           |                                  |
|    | свидетельств, аттестатов на ИС (номера,    |                                  |
|    | даты выдачи, сроки действия, на кого и кем |                                  |
|    | выданы)                                    |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 18 | Программное обеспечение (операционная      |                                  |
|    | система, система управления базами данных  |                                  |
|    | - указать)                                 |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 19 | Перечень полных наименований               |                                  |
|    | информационных ресурсов/баз данных,        |                                  |
|    | разработанных и принятых в эксплуатацию    |                                  |
|    | в составе ИС                               |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 20 | Перечень наименований общероссийских,      |                                  |
|    | отраслевых, региональных классификаторов   |                                  |
|    | и справочников, используемых для           |                                  |
|    | функционирования ИС                        |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 21 | Перечень наименований классификаторов и    |                                  |
|    | справочников, разработанных и принятых к   |                                  |
|    | эксплуатации в составе ИС                  |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 22 | Качественная оценка эффективности ИС       | повышение          оперативности |
|    | (выбрать из списка)                        | представления информации         |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | ввод дополнительных услуг        |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | повышение производительности     |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | улучшение условий труда          |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | совершенствование методов работы |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | повышение          эффективности |
|    |                                            | управления                       |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | повышение          эффективности |
|    |                                            | планирования                     |
|    |                                            |——————————————————————————————————|
|    |                                            | другая (указать)                 |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 23 | Взаимодействие с другими ИС (перечень      |                                  |
|    | полных наименований информационных         |                                  |
|    | ресурсов/баз данных из других ИС,          |                                  |
|    | используемых для функционирования          |                                  |
|    | данной ИС)                                 |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 24 | Перечень внешних пользователей             |                                  |
|    | (организаций, ИС) (указать документы, на   |                                  |
|    | основании которых осуществляется           |                                  |
|    | использование ИС и входящих в нее          |                                  |
|    | информационных ресурсов/баз данных         |                                  |
|    | внешними пользователями)                   |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 25 | Перечень данных, формируемых и             |                                  |
|    | передаваемых в интересах внешних           |                                  |
|    | пользователей                              |                                  |
|    | (наименование услуги, пользователя услуги  |                                  |
|    | (организации, ИС)                          |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 26 | Дополнительные сведения                    |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 27 | С размещением основных сведений об ИС в    | да                               |
|    | электронной версии реестра                 |——————————————————————————————————|
|    | информационных Астраханской области в      | нет (обоснование)                |
|    | сети Интернет согласен                     |                                  |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|


Руководитель организации (Ф.И.О., подпись, дата)


                                                        Приложение N 3
                                                        к Положению


                            СВИДЕТЕЛЬСТВО

    о внесении в реестр информационных систем Астраханской области

от "___" _______________ 20_____ г.

     Настоящее свидетельство выдано ________________________________ в
том, что представленная информационная система _______________________
зарегистрирована в реестре информационных систем Астраханской  области
за N _________.


     Руководитель оператора реестра __________________ (Ф.И.О.)


     М.П.


                                                        Приложение N 4
                                                        к Положению


                             УВЕДОМЛЕНИЕ
 об исключении из реестра информационных систем Астраханской области

от "___" _______________ 20__ г.

     Настоящим уведомляем _________________________________ в том, что
паспорт информационной системы _____________________________________ ,
зарегистрированной  в  реестре  информационных   систем   Астраханской
области за N _________,  исключен  из  реестра  информационных  систем
Астраханской области.


Руководитель оператора реестра _________________________(Ф.И.О.)

     М.П.