Постановление Главы Администрации г.Астрахани от 17.01.2013 № 361-М

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ


     17.01.2013 N 361


            Об утверждении порядка предоставления субсидий
             негосударственным дошкольным образовательным
           учреждениям на финансовое обеспечение получения
                    детьми дошкольного образования


     В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 31 Закона Российской Федерации "Об образовании", на
основании  Устава   муниципального   образования   "Город   Астрахань"

постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидий
негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на финансовое
обеспечение    получения    детьми    дошкольного    образования     в
негосударственных  дошкольных   образовательных   учреждениях   города
Астрахани   в   размере,   необходимом   для    реализации    основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы  (далее  -  Порядок  предоставления
субсидии).
     2. Управлению  по  образованию  и  науке   администрации   города
Астрахани   организовать    работу    по    предоставлению    субсидий
негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на финансовое
обеспечение  получения  детьми  дошкольного  образования  в   размере,
необходимом  для  реализации  основной  общеобразовательной  программы
дошкольного образования.
     3. Установить,  что  действие  Порядка  предоставления   субсидии
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
     4. Управлению пресс-службы опубликовать  настоящее  Постановление
администрации города в средствах массовой информации.
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации
города возложить на вице-мэра  города,  курирующего  сферу  экономики,
имущества, транспорта, муниципального заказа,  торговой  и  ярмарочной
деятельности и общественного питания.


Мэр города                                               М.Н. Столяров


                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                                  администрации города
                                                   от 17.01.2013 N 361


                               Порядок
         предоставления субсидий негосударственным дошкольным
        образовательным учреждениям на финансовое обеспечение
     получения детьми дошкольного образования в негосударственных
       дошкольных образовательных учреждениях города Астрахани
            в размере, необходимым для реализации основной
       общеобразовательной программы дошкольного образования в
     части финансирования расходов на оплату труда педагогических
          работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
       технические средства обучения, игры, игрушки, расходные
                              материалы

     1. Настоящий   Порядок    определяет    условия    предоставления
негосударственным дошкольным образовательным учреждениям  субсидий  из
средств  бюджета  муниципального  образования  "Город  Астрахань"   на
финансовое обеспечение  получения  детьми  дошкольного  образования  в
негосударственных  дошкольных   образовательных   учреждениях   города
Астрахани   в   размере,   необходимом   для    реализации    основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы (далее - субсидии).
     2. Субсидии    предоставляются    негосударственным    дошкольным
образовательным учреждениям города Астрахани на финансовое обеспечение
получения детьми дошкольного образования в  размере,  необходимом  для
реализации   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования  в  части  финансирования   расходов   на   оплату   труда
педагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,
технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
     3. Главным распорядителем средств  бюджета,  предусмотренных  для
предоставления субсидий, является Управление по  образованию  и  науке
администрации города Астрахани (далее - Управление образования).
     4. Субсидии предоставляются в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Управлению  образования   решением   Городской   Думы
муниципального образования "Город Астрахань" о  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период на указанные цели.
     5. Предоставление    субсидий    негосударственным     дошкольным
образовательным    учреждениям,    зарегистрированным    в    качестве
налогоплательщика и осуществляющим  свою  деятельность  на  территории
города Астрахани,  осуществляется  при  условии  наличия  лицензии  на
осуществление образовательной деятельности.
     6. Субсидии подлежат расходованию по разделу 0700  "Образование",
по  подразделу  0701  "Дошкольное  образование",  по  целевой   статье
"Субсидии  на  финансовое  обеспечение  получения  детьми  дошкольного
образования    в    негосударственных    дошкольных    образовательных
учреждениях".
     7. Право на получение субсидии имеют негосударственные дошкольные
образовательные   учреждения   города   Астрахани,   представившие   в
Управление  образования  в  30-дневный  срок  с  момента   утверждения
настоящего Порядка в 2013 году, а в последующем до 31 декабря текущего
года следующие документы:
     - заявку  о  предоставлении  субсидии  за  подписью  руководителя
учреждения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     - копии  приказов  о  зачислении  воспитанников  в  учреждение  в
текущем учебном году (о переводе в другую возрастную группу);
     - копию лицензии на  осуществление  образовательной  деятельности
негосударственного дошкольного образовательного учреждения;
     - копию учредительных документов учреждения;
     - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе  по
месту нахождения учреждения;
     - копию свидетельства о внесении записи в Единый  государственный
реестр юридических лиц;
     - выписку из Единого государственного  реестра  юридических  лиц,
выданную федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
государственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей, выданную не  позднее  трех  месяцев  до  дня  подачи
заявления;
     - копию  документа,  подтверждающего  назначение   на   должность
руководителя, или доверенность, подтверждающую полномочия  иного  лица
действовать в интересах учреждения;
     - справку, содержащую информацию о  банковских  реквизитах  счета
учреждения, заверенную кредитной организацией.
     Копии  документов  должны  быть  заверены  печатью  учреждения  и
подписью руководителя, копии учредительных документов, выписки Единого
государственного реестра юридических лиц - нотариально.
     Учреждение дополнительно представляет  в  управление  образования
документы, подтверждающие зачисление  (выбытие)  детей,  в  течение  3
рабочих дней с момента издания соответствующего приказа.
     8. Управление  образования  в   течение   10   календарных   дней
рассматривает документы, указанные в пункте 7  настоящего  Порядка,  и
принимает решение о предоставлении субсидии или решение  об  отказе  в
предоставлении субсидии.
     9. Управление образования в течение 5  рабочих  дней  информирует
учреждение о принятом решении.
     При  принятии  решения  о  предоставлении  субсидии   заключается
соглашение, предусмотренное  пунктом  10  настоящего  Порядка,  проект
которого направляется учреждению.
     10. Предоставление    субсидии    негосударственным    дошкольным
образовательным учреждениям на финансовое обеспечение получения детьми
дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры,  игрушки,  расходные  материалы,  осуществляется  на   основании
Соглашения  о  предоставлении  субсидии  из   бюджета   муниципального
образования   "Город   Астрахань"    негосударственному    дошкольному
образовательному учреждению (далее -  Соглашение)  по  форме  согласно
приложению 2 к настоящему Порядку.
     Соглашение заключается в  течение  10  календарных  дней  со  дня
принятия решения о предоставлении субсидии.
     11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     - непредставление   (неполное,    недостоверное    представление)
документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
     - несоблюдение срока представления документов,  установленного  в
пункте 7 настоящего Порядка;
     - негосударственное   дошкольное    образовательное    учреждение
находится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации  или  банкротства   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Средства, полученные из  бюджета  муниципального  образования
"Город Астрахань" в форме субсидии, носят целевой характер и не  могут
быть использованы на иные цели.
     Нецелевое использование бюджетных средств влечет  применение  мер
ответственности,    предусмотренных    бюджетным,    административным,
уголовным законодательством Российской Федерации.
     13. Негосударственные   дошкольные   образовательные   учреждения
представляют в Управление образования ежеквартальный, ежегодный  отчет
об использовании средств  бюджета  муниципального  образования  "Город
Астрахань,  предоставленных  в  форме  субсидий,  по  форме   согласно
приложению 3 к настоящему Порядку.
     14. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средств
осуществляет Управление образования.
     15. В  случае   выявления   Управлением   образования   нарушения
учреждением условий,  установленных  при  предоставлении  субсидии,  а
также в случае нецелевого использования субсидии составляется  акт,  в
котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения,  после
чего Управление образования направляет указанный акт в срок не позднее
5 рабочих дней учреждению.
     16. В случае неустранения нарушений в сроки,  указанные  в  акте,
Управление образования принимает решение о возврате субсидии в местный
бюджет.
     17. В срок не позднее 5 рабочих дней  со  дня  принятия  решения,
указанного  в  пункте  16  настоящего   Порядка,   указанное   решение
направляется учреждению вместе  с  требованием  о  возврате  субсидии,
содержащим сумму, сроки,  код  бюджетной  классификации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета,
на который должны быть перечислены средства.
     18. Учреждение обязано осуществить возврат  субсидии  в  срок  не
позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
     19. В  случае  невозврата  субсидии  сумма,   израсходованная   с
нарушением условий и порядка ее предоставления, подлежит в взысканию в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку
                                               предоставления субсидии

                                Заявка
           негосударственного дошкольного образовательного
                 учреждения о предоставлении субсидии

  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Полное наименование учреждения |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Юридический адрес              |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Адреса мест осуществления      |                              |
  | образовательной деятельности   |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Телефон/факс                   |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Электронная почта              |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Фамилия, имя, отчество         |                              |
  | руководителя организации       |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | ИНН/КПП                        |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | ОГРН                           |                              |
  |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
  | Лицензия на осуществление      |                              |
  | образовательной деятельности   |                              |
  | (серия, номер, дата выдачи)    |                              |
  |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|
  | Количество воспитанников,      | в возрасте от __ до 3 лет |  |
  | получающих дошкольное          |———————————————————————————|——|
  | образование,                   | в возрасте от 3 до 5 лет  |  |
  | за исключением детей с         |———————————————————————————|——|
  | ограниченными возможностями    | в возрасте от 5 до 7 лет  |  |
  | здоровья                       |                           |  |
  |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|
  | Количество воспитанников,      | в возрасте от __ до 3 лет |  |
  | получающих дошкольное          |———————————————————————————|——|
  | образование,                   | в возрасте от 3 до 5 лет  |  |
  | из числа детей с ограниченными |———————————————————————————|——|
  | возможностями здоровья         | в возрасте от 5 до 7 лет  |  |
  |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|
  | Количество воспитанников,      | в возрасте от __ до 3 лет |  |
  | получающих дошкольное          |                           |  |
  | образование                    |———————————————————————————|——|
  | в группах кратковременного     | в возрасте от 3 до 5 лет  |  |
  | пребывания, за исключением     |                           |  |
  | детей с                        |———————————————————————————|——|
  | ограниченными возможностями    | в возрасте от 5 до 7 лет  |  |
  | здоровья                       |                           |  |
  |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|

Настоящим подтверждаю, что
________________________________________________
не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, ином
приостановлении деятельности.

_______________________              ________________
   (Ф.И. О., должность)

М.П.

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку
                                               предоставления субсидии

                              Соглашение
   о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования
  "Город Астрахань" негосударственному дошкольному образовательному
                              учреждению

г. Астрахань                        "___" __________________ 20 __ год

     Управление по образованию и науке администрации города Астрахани,
далее
именуемое Управление образования, в лице
_____________________________________________________________________,
действующего на основании Положения об Управлении по образованию и
науке
администрации города Астрахани, утвержденного постановлением мэра
города
от _______________ N ____________, и _________________________________
_____________________________________________________________________,
    (наименование негосударственного дошкольного образовательного
                             учреждения)
далее именуемое Учреждение, в лице ___________________________________
_____________________________________________________________________,
действующего на основании
________________________________________________,
вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:

                        1. Предмет соглашения

     1.1. Предметом   настоящего  Соглашения  является  предоставление
Управлением образования в 20 ___ году Учреждению субсидий  из  бюджета
муниципального образования "Город Астрахань" на финансовое обеспечение
получения   детьми   дошкольного   образования   в   негосударственных
дошкольных  образовательных  учреждениях  в  размере,  необходимом для
реализации   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования   в   части   финансирования   расходов  на  оплату  труда
педагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,
технические  средства  обучения,  игры,  игрушки,  расходные материалы
(далее - субсидии) в сумме тыс. рублей.

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Управление  образования  обязуется  в   пределах   бюджетных
ассигнований  и  лимитов бюджетных обязательств ежемесячно перечислять
субсидии на счет Учреждения в 30-дневный  срок  с  момента  заключения
настоящего Соглашения.
     2.2. Управление образования имеет право:
     1) осуществлять контроль за целевым использованием субсидий;
     2) в случае неисполнения Учреждением обязательств,  установленных
настоящим   Соглашением,   принять   решение  о  приостановлении  либо
прекращении  перечисления  субсидии  с  направлением   уведомления   в
трехдневный срок с момента принятия такого решения.
     2.3. Учреждение обязуется:
     1) предоставить  отчет  об использовании субсидий по утвержденной
форме в установленные сроки;
     2) в  случае  изменения  платежных реквизитов,  а также изменения
документов, дающих право получения субсидий, незамедлительно уведомить
Управление  образования путем направления соответствующего письменного
извещения,   подписанного   уполномоченным   лицом,   с    приложением
подтверждающих документов.
     2.4. Учреждение имеет право:
     1) получать   субсидии   в   размере,   порядке  и  на  условиях,
предусмотренных  настоящим   Соглашением,   при   условии   выполнения
соответствующих обязательств по настоящему Соглашению;
     2) обращаться в Управление образования за разъяснениями в связи с
исполнением настоящего Соглашения.

          3. Условия предоставления и расходования субсидии

     3.1. Условием  предоставления  субсидии является принятое решение
Управления  образования  о  финансовом  обеспечении  получения  детьми
дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных
учреждениях,  расположенных на территории города Астрахани  и  имеющих
лицензию на осуществление образовательной деятельности.

                      4. Ответственность Сторон

     4.1. За  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Соглашению Стороны несут  ответственность,  предусмотренную
законодательством Российской Федерации.

        5. Проведение проверок целевого использования субсидии

     5.1. Управление  образования  осуществляет  контроль за целевым и
эффективным использованием субсидий, предоставленных Учреждению.
     5.2. При  выявлении  Управлением  образования  нарушения условий,
установленных  для  предоставления  субсидий,   фактов   представления
недостоверных сведений и документов для получения субсидий, нецелевого
использования бюджетных средств,  субсидии подлежат возврату в  объеме
выявленных  нарушений в течение 5 календарных дней с момента получения
соответствующего требования.
     При невозврате   субсидий   в   установленный   срок   Управление
образования принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в
судебном порядке.

                     6. Срок действия соглашения

     6.1. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует до завершения 20 __ года (один календарный год).

  7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения соглашения

     7.1. Любые  изменения  и  дополнения  к   настоящему   Соглашению
оформляются   в   виде   дополнительного   соглашения,  подписываемого
Сторонами.
     7.2. Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто при согласии
подписавших  его  Сторон  либо   в   иных   случаях,   предусмотренных
гражданским законодательством.

                         8. Разрешение споров

     8.1. Неурегулированные  Сторонами споры и разногласия,  возникшие
при  исполнении   настоящего   Соглашения   или   в   связи   с   ним,
рассматриваются    в    порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации.

                    9. Реквизиты и подписи Сторон

     Управление образования:                  Учреждение:
__________________________________    ________________________________
__________________________________    ________________________________
__________________________________    ________________________________
__________________________________    ________________________________
__________________________________    ________________________________
__________________________________    ________________________________

Начальник Управления                  Руководитель Учреждения:
образования:
__________________________________    ________________________________
(________________________________)    (______________________________)
     Ф.И. О. подпись                            Ф.И. О. подпись


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку
                                               предоставления субсидии

                                Отчет
     об использовании средств бюджета муниципального образования
         "Город Астрахань", предоставленных в форме субсидии
                          негосударственным
  дошкольным образовательным учреждениям, на финансовое обеспечение
              получения детьми дошкольного образования в
______________________________________________________________________
                      (наименование учреждения)

  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | Дата   | Ежеквартально, ежегодно                  |            |
  | отчета |                                          |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  |        | Наименование показателя                  | Величина   |
  |        |                                          | показателя |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 1      | 2                                        | 3          |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 1      | Численность детей, зачисленных в         |            |
  |        | негосударственные дошкольные             |            |
  |        | образовательные                          |            |
  |        | учреждения, человек                      |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 2      | Получено субсидий из бюджета             |            |
  |        | муниципального                           |            |
  |        | образования "Город Астрахань", рублей    |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 3      | Кассовый расход, всего, рублей           |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 4      | Кассовый расход на оплату труда          |            |
  |        | педагогических                           |            |
  |        | работников, рублей                       |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 5      | Кассовый расход на приобретение учебно-  |            |
  |        | наглядных пособий, технических средств   |            |
  |        | обучения, игр, игрушек, расходных        |            |
  |        | материалов,                              |            |
  |        | рублей                                   |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
  | 6      | Остаток неиспользованных средств, рублей |            |
  |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|

Руководитель Учреждения
______________________________________________________________________
                    (Ф.И. О., должность, подпись)
М.П.