Постановление мэра города Астрахани от 21.06.2013 № 5408-м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

мэра города Астрахани

21.06.2013 № 5408-м

«О порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений

города Астрахани, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования»

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений города Астрахани, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Признать утратившими силу постановления мэра города Астрахани от 21.04.2006 № 673-м «О порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп образовательных учреждений на территории города Астрахани», от 19.04.2007 № 1390-м «О внесении изменений в постановление мэра города от 21.04.2006 № 673-м», от 06.08.2009 № 3020-м «О внесении изменений в постановление мэра города от 21.04.2006 № 673-м», от 04.03.2010 № 1236-м «О внесении изменений в постановление мэра города от 21.04.2006 № 673-м», от 21.02.2011 № 1433-м «О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города от 21.04.2006 № 673-м», от 04.10.2012 № 8851-м «О внесении изменений в постановление мэра города Астрахани о 21.04.2006 № 673-м».

3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани:

3.1. Опубликовать настоящее постановление мэра города Астрахани в средствах массовой информации.

3.2. Разместить настоящее постановление мэра города на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани.

4. Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:

4.1. Направить настоящее постановление мэра города Астрахани в контрольно-правовое управление администрации губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

4.2. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города Астрахани.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города Астрахани возложить на вице-мэра города, курирующего сферу экономики, имущества, транспорта, муниципального заказа, торговой и ярмарочной деятельности, общественного питания.

Мэр города                                                                               М.Н СТОЛЯРОВ

Утверждено постановлением

мэра города Астрахани

от 21.06.2013 № 5408-м

Положение о порядке комплектования

муниципальных образовательных учреждений

города Астрахани, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения.

1.1. Положение о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений города Астрахани, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), определяет порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории города Астрахани (далее - Учреждения).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 № 2562.

1.3. Положение разработано в целях организации предоставления детям дошкольного возраста общедоступного дошкольного образования в Учреждениях, определения прав и обязанностей физических и юридических лиц при осуществлении зачисления, сохранения места, отчисления воспитанников.

2. Порядок постановки на учет детей, нуждающихся в устройстве в Учреждения.

2.1. Постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в Учреждения, осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) с рождения ребенка и до 7 лет.

2.2. Прием, регистрация заявления и документов о постановке ребенка на персонифицированный учет, нуждающихся в устройстве в Учреждения, осуществляется управлением по образованию и науке администрации города Астрахани (далее - Управление) с использованием единого электронного реестра автоматизированной системы учета очередности.

2.3. Постановка на персонифицированный учет детей, нуждающихся в устройстве в Учреждения (далее - постановка на учет), комплектование Учреждения, порядок зачисления и перевода детей из одного Учреждения в другое осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

2.4. Для постановки ребенка на учет необходимы следующие документы:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей), представителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для зачисления детей в группы компенсирующей направленности;

- документ, подтверждающий право на внеочередное, первоочередное зачисление в Учреждение.

2.5. Персональные данные ребенка вносятся в единый электронный реестр автоматизированной системы учета очередности (далее - Реестр) и сохраняются до зачисления ребенка в Учреждение.

2.6. Обработка и хранение персональных данных родителей (законных представителей) и ребенка (детей) осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме заявления в случае отсутствие полного пакета документов.

Родители (законные представители) несут ответственность за достоверность представленных сведений и подлинность документов.

3. Порядок комплектования (доукомплектования) Учреждений.

3.1. Количество и соотношение возрастных групп детей в Учреждении определяется учредителем. Группы комплектуются детьми исходя из возраста ребенка на 31 августа текущего года.

3.2. Комплектование (доукомплектование) Учреждений производится комиссией по комплектованию при Управлении (далее - Комиссия).

3.3. Доукомплектование воспитанниками Учреждений осуществляется с 10-го по 30-е число каждого месяца (кроме апреля, мая).

3.4. До 10 июня текущего года Комиссия формирует списки комплектования детей для зачисления на очередной учебный год с учетом наличия свободных мест и нормативов наполняемости Учреждения, в соответствии с Реестром. Списки комплектования детей утверждаются распорядительным актом Управления, размещаются на официальном сайте Управления.

3.5. Комиссией может быть отказано родителям (законным представителям) в приеме ребенка в Учреждение при отсутствии свободных мест.

3.6. Комплектование Учреждений воспитанниками осуществляется с учетом даты постановки на очередь и льготной категории граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление детей в Учреждения.

3.7. Во внеочередном порядке места в Учреждениях предоставляются:

- детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»);

- детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивавших правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»);

- детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставшими инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»);

- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

- детям прокуроров (в соответствии Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»);

- детям сотрудников Следственного комитета (в соответствии с Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации»);

- детям судей (в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).

3.8. Право на первоочередное зачисление в Учреждения имеют:

- дети работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- дети из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Законом Астраханской области «О социальной поддержке многодетных семей в Астраханской области»);

- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом (в соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети одиноких матерей;

- дети военнослужащих (в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих»);

- дети сотрудников полиции; сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан Российской Федерации, указанных в данном абзаце (в соответствии с Федеральным законом «О полиции»);

- дети, получающие социальную пенсию или трудовую пенсию по случаю потери кормильца (в соответствии с Законом Астраханской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан»);

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

- дети, у которых оба родителя (законных представителя) являются студентами очной формы обучения;

- дети вынужденных переселенцев, беженцев (в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах», Федеральным законом «О беженцах»).

3.8.1. Детям сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ места в Учреждении предоставляются в течение трех месяцев со дня обращения указанных граждан (в соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613).

3.8.2. Детям граждан, уволенных с военной службы, места в Учреждении предоставляются не позднее месячного срока с момента обращения указанных граждан (в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

3.9. До 15 июня текущего года Управление направляет в Учреждения списки комплектования детей, направленных в соответствующее Учреждение.

3.10. До 15 августа текущего года Учреждение уведомляет заявителей о предоставлении ребенку места в Учреждении.

3.11. До 30 августа текущего года заявители обязаны явиться в Учреждение для зачисления.

4. Порядок зачисления детей в Учреждения.

4.1. В Учреждения зачисляются дети в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет (возраст определяется по состоянию на 31 августа текущего года) в соответствии с уставом. Прием детей с 1 года 6 месяцев осуществляется при наличии соответствующих условий для их развития и воспитания в соответствии с санитарными нормами и правилами. В исключительных случаях воспитанники могут посещать Учреждения до 8 лет по медицинским показаниям при наличии соответствующего заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Зачисление детей в Учреждения осуществляется на основании утвержденных Управлением списков комплектования детей (далее - Список комплектования).

4.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

4.3. Прием детей, указанных в Списке комплектования, в конкретное Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения при предъявлении родителями (законными представителями) ребенка следующих документов:

- письменного заявления родителя (законного представителя) ребенка с указанием адреса регистрации их места жительства и фактического проживания, контактных телефонов;

- документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), представителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

- свидетельства о рождении ребенка;

- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка (справка формы Ф-26);

- заключения психолого-медико-педагогической комиссии - для зачисления детей в группы компенсирующей направленности;

- направления врача-фтизиатра - для зачисления детей в группы для детей с туберкулезной интоксикацией;

- документа, подтверждающего право на льготное зачисление в Учреждение.

4.4. Родителям (законным представителям) может быть отказано в зачислении ребенка в Учреждение в следующих случаях:

- отсутствие полного пакета документов;

- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком Учреждения;

- отсутствие свободных мест.

4.5. По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель Учреждения издает приказ о зачислении детей в Учреждение по группам. При поступлении ребенка в Учреждение в течение года также издается приказ о его зачислении.

4.6. При приеме детей в Учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

4.7. При приеме ребенка в Учреждение в обязательном порядке формируется личное дело ребенка, заключается договор с родителями (законными представителями) в 2 экземплярах, с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

5. Порядок перевода.

Перевод ребенка из одного Учреждения в другое производится при самостоятельном подборе родителями (законными представителями) обмена местами между детьми, посещающими Учреждения, по согласованию с Управлением.

6. Отчисление.

Отчисление ребенка из Учреждения может производиться в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- в связи с достижением ребенком возраста, необходимого для обучения в образовательных организациях, реализующих программы начального общего образования;

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующем его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

- в случае медицинских показаний состояния здоровья воспитанника, которое опасно для его собственного здоровья и (или) здоровья окружающих детей в случае его дальнейшего пребывания в Учреждении.

Письменное уведомление родителей (законных представителей) производится за три дня до предстоящего отчисления ребенка. Руководитель Учреждения издает приказ об отчислении с указанием даты и оснований (причин), по которым отчисляется ребенок.

7. Сохранение места в Учреждении.

Место за воспитанником в Учреждении сохраняется на время:

- болезни ребенка;

- карантина;

- прохождения им санаторно-курортного лечения;

- отпуска родителей (законных представителей), иных случаев в связи с семейными обстоятельствами по заявлению родителей (законных представителей) сроком не более 75 дней.

8. Порядок отчетности.

Руководители Учреждений несут персональную ответственность за:

- соблюдение порядка и оформления зачисления детей в Учреждение;

- несвоевременно поданные сведения о численности воспитанников Учреждения и наличии свободных мест;

- недостоверные сведения о численности детей и наличии свободных мест.