Постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2013 № 401-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     03.10.2013 N 401-П


  О системе оплаты труда
  работников государственного
  бюджетного учреждения
  Астраханской области "Дирекция
  энергосбережения и ЖКХ"


     В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,  Законом
Астраханской области от  09.12.2008  N 75/2008-ОЗ  "О системах  оплаты
труда   работников   государственных   и   муниципальных    учреждений
Астраханской  области",  постановлением   Правительства   Астраханской
области от 12.04.2012 N 142-П "О Примерном положении о системах оплаты
труда работников  государственных  учреждений  Астраханской  области",
распоряжением Правительства   Астраханской  области  от  27.12.2012  N
671-Пр "О мерах по повышению оплаты труда  работников  государственных
учреждений  Астраханской  области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение о  системе  оплаты  труда работников государственного
бюджетного учреждения Астраханской области "Дирекция  энергосбережения
и ЖКХ";
     - Порядок выплаты ежемесячной  надбавки  к  окладу  (должностному
окладу)  за  выслугу  лет   работникам   государственного   бюджетного
учреждения Астраханской области "Дирекция энергосбережения и ЖКХ".
     2. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  настоящего
постановления,   осуществлять   в    пределах    размеров    субсидий,
предусмотренных законом Астраханской области  о  бюджете  Астраханской
области на очередной финансовый год и плановый период государственному
бюджетному учреждению Астраханской области "Дирекция  энергосбережения
и ЖКХ" на возмещение нормативных затрат, связанных с  оказанием  им  в
соответствии  с   государственным   заданием   государственных   услуг
(выполнением  работ),  и  средств,  поступающих  от  приносящей  доход
деятельности.
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования и распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01.01.2013.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 03.10.2013N 401-П


                              Положение
                  о системе оплаты труда работников
     государственного бюджетного учреждения Астраханской области
                  "Дирекция энергосбережения и ЖКХ"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  о  системе  оплаты  труда   работников
государственного бюджетного учреждения Астраханской области  "Дирекция
энергосбережения и ЖКХ" (далее - Положение) разработано в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области
от  09.12.2008  N 75/2008-ОЗ  "О системах  оплаты   труда   работников
государственных  и  муниципальных  учреждений  Астраханской  области",
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  12.04.2012  N
142-П "О  Примерном  положении  о  системах  оплаты  труда  работников
государственных   учреждений  Астраханской  области"  и  устанавливает
систему оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения
Астраханской  области  "Дирекция  энергосбережения  и  ЖКХ"  (далее  -
учреждение).
     1.2. Система  оплаты  труда  работников  учреждения,   включающая
размеры окладов  (должностных  окладов),  выплаты  компенсационного  и
стимулирующего  характера,  устанавливается  коллективным   договором,
локальными   нормативными   актами   учреждения   в   соответствии   с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской
области, а также настоящим Положением.
     Система оплаты  труда  работников  учреждения  устанавливается  с
учетом:
     - единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий
рабочих,    единого    квалификационного    справочника     должностей
руководителей,   специалистов   и   служащих   или    профессиональных
стандартов;
     - перечня видов выплат компенсационного характера,  утверждаемого
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере труда;
     - перечня видов выплат  стимулирующего  характера,  утверждаемого
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере труда;
     - обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
     - единых  рекомендаций  Российской  трехсторонней   комиссии   по
регулированию социально-трудовых отношений;
     - мнения представительного органа работников учреждения.
     1.3. Условия и конкретные размеры оплаты труда каждому  работнику
учреждения  устанавливаются  трудовым  договором  в   соответствии   с
настоящим Положением.

                  2. Порядок и условия оплаты труда

     2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников  учреждения
установлены в приложении к настоящему Положению.
     2.2. Выплаты компенсационного характера.
     2.2.1. Перечень видов выплат компенсационного характера:
     - выплаты работникам  учреждения,  занятым  на  тяжелых  работах,
работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
     - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных  (при
выполнении  работ   различной   квалификации,   совмещении   профессий
(должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работе
в ночное время, в выходные  и  праздничные  дни,  за  режим  работы  с
разделением рабочего дня на части и  при  выполнении  работ  в  других
условиях, отклоняющихся от нормальных);
     - ежемесячная  надбавка  к  окладу   (должностному   окладу)   за
безаварийную эксплуатацию автомобильной техники  и  поддержание  ее  в
исправном состоянии;
     - доплаты  до  установленного  федеральным  законом  минимального
размера оплаты труда;
     - иные выплаты, устанавливаемые  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации   и   Астраханской   области,
содержащими нормы трудового права.
     Выплаты  компенсационного  характера  устанавливаются  к  окладам
(должностным  окладам)  работников  учреждения   в   виде   процентных
надбавок, коэффициентов и (или) фиксированных  выплат,  если  иное  не
установлено федеральным законодательством.
     Конкретные размеры выплат компенсационного  характера  работникам
учреждения устанавливаются  локальными  нормативными актами учреждения
на основании настоящего Положения, отражаются в трудовом договоре и не
могут  быть  ниже  установленных  трудовым  законодательством  и иными
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Астраханской
области, содержащими нормы трудового права.
     2.2.2. Выплаты работникам учреждения, занятым на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными и иными особыми  условиями  труда,
определяемые по результатам аттестации рабочих мест в  зависимости  от
класса условий труда,  устанавливаются  коллективными  договорами  или
локальными нормативными актами  учреждения.  Аттестация  рабочих  мест
осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих
мест   по   условиям   труда,   утвержденным    федеральным    органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
труда. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то
выплаты компенсационного характера не производятся.
     2.2.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
устанавливаются   при   выполнении   работ   различной   квалификации,
совмещении  профессий  (должностей),  расширении   зон   обслуживания,
сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные  и  праздничные
дни, за режим работы  с  разделением  рабочего  дня  на  части  и  при
выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
     2.2.4. Водителям автомобилей  может  устанавливаться  ежемесячная
надбавка  за  безаварийную  эксплуатацию   автомобильной   техники   и
поддержание ее в исправном состоянии в размере до 60 процентов  оклада
(должностного оклада).
     Конкретный   размер   ежемесячной   надбавки   за    безаварийную
эксплуатацию  автомобильной  техники  и  поддержание  ее  в  исправном
состоянии устанавливается приказом руководителя  учреждения  с  учетом
мнения представительного органа работников учреждения.
     Вопрос об изменении размера ежемесячной надбавки за  безаварийную
эксплуатацию  автомобильной  техники  и  поддержание  ее  в  исправном
состоянии  или  о  прекращении  ее  выплаты   решается   руководителем
учреждения  с  учетом  мнения  представительного   органа   работников
учреждения в соответствии с  критериями  и  условиями,  установленными
коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения.
     2.2.5. Работникам учреждения, месячная заработная  плата  которых
ниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этот
период норму рабочего времени  и  выполнившим  нормы  труда  (трудовые
обязанности),  производятся  доплаты  до  установленного   федеральным
законом   минимального   размера   оплаты   труда.   Размер    доплаты
устанавливается ежемесячно приказом руководителя учреждения.
     2.3. Выплаты стимулирующего характера.
     2.3.1. Перечень видов выплат стимулирующего характера:
     - ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) за  выслугу
лет;
     - ежемесячная  надбавка  к  окладу   (должностному   окладу)   за
сложность, напряженность и интенсивность в труде;
     - премиальные выплаты по итогам работы;
     - персональный коэффициент;
     - иные выплаты, устанавливаемые  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации   и   Астраханской   области,
содержащими нормы трудового права.
     2.3.2. Ежемесячная надбавка к  окладу  (должностному  окладу)  за
выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

              |———————————————————————|———————————————|
              |    при стаже работы   |   в процентах |
              |———————————————————————|———————————————|
              |    от 1 года до 5 лет |      10       |
              |———————————————————————|———————————————|
              |     от 5 до 10 лет    |      15       |
              |———————————————————————|———————————————|
              |     от 10 до 15 лет   |      20       |
              |———————————————————————|———————————————|
              |      свыше 15 лет     |      30       |
              |———————————————————————|———————————————|

     Стаж работы, дающий право на получение  ежемесячной  надбавки  за
выслугу лет, исчисляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной
надбавки за выслугу лет  к  окладу  (должностному  окладу)  работникам
государственного бюджетного учреждения Астраханской области  "Дирекция
энергосбережения и ЖКХ", утвержденным настоящим постановлением.
     2.3.3. Ежемесячная надбавка к  окладу  (должностному  окладу)  за
сложность, напряженность и интенсивность  в  труде  устанавливается  в
следующих размерах:
     - руководителям - до 120 процентов должностного оклада;
     - специалистам и служащим - до 100 процентов должностного оклада;
     - рабочим - до 100 процентов оклада.
     2.3.4. Поощрение работников учреждения.
     Премиальные  выплаты  по  итогам  работы  в  расчете  на   одного
работника  учреждения  максимальными  размерами  не  ограничиваются  и
выплачиваются ежемесячно в пределах средств утвержденного фонда оплаты
труда учреждения на соответствующий год (далее - фонд оплаты труда).
     Поощрение за выполнение особо  важных  и  сложных  заданий  носит
единовременный характер  и  выплачивается  в  пределах  средств  фонда
оплаты труда в  размере,  не  превышающем  двух  окладов  (должностных
окладов) в год.
     За безупречную работу и в связи с юбилейными  датами  применяются
следующие виды поощрений:
     - объявление   благодарности,   в   том    числе    с    выплатой
единовременного поощрения;
     - награждение  почетной  грамотой  с   выплатой   единовременного
поощрения.
     2.3.5. За профессиональное мастерство и индивидуальные результаты
работы к окладам (должностным  окладам)  работников  учреждения  может
устанавливаться персональный повышающий коэффициент от 0.1  до  1.0  и
выплачиваться  за  счет  средств,  поступающих  от  приносящей   доход
деятельности.
     Применение  персонального  повышающего  коэффициента   к   окладу
(должностному окладу) не образует новый оклад.
     Решение  о  введении  персональных  повышающих  коэффициентов   к
окладу(должностному окладу) принимается учреждением исходя из средств,
поступающих от приносящей доход деятельности.
     Размеры   персонального   повышающего   коэффициента   к   окладу
(должностному   окладу)   устанавливаются   руководителем   учреждения
персонально  в   отношении   конкретного   работника   учреждения   на
определенный период времени в  течение  соответствующего  календарного
года.
     2.3.6. Выплаты  стимулирующего  характера  работникам  учреждения
осуществляются  на  основании  положения  о  стимулирующих   выплатах,
утверждаемого локальными  нормативными  актами  учреждения,  с  учетом
мнения представительного органа работников учреждения.
     Выплаты стимулирующего характера, указанные в подпункте  2.3.3  и
абзаце  втором подпункта  2.3.4   настоящего   пункта,   выплачиваются
работнику учреждения по результатам работы за  определенный  период  с
учетом критериев оценки труда работников учреждения.
     Критерии  оценки  труда  работников  учреждения   устанавливаются
локальным   нормативным   актом    учреждения    с    учетом    мнения
представительного органа работников учреждения.
     Конкретные  размеры  выплат  стимулирующего  характера  работнику
учреждения устанавливаются руководителем учреждения  с  учетом  мнения
комиссии по вопросам оплаты  труда  работников  учреждения,  созданной
локальным нормативным актом учреждения  с  участием  представительного
органа работников учреждения, в целях принятия объективного решения.
     2.4. Иные выплаты  компенсационного  и  стимулирующего  характера
устанавливаются локальными нормативными  актами  учреждения  с  учетом
мнения представительного органа работников учреждения.
     2.5. Работникам  учреждения,  занимающим  штатные  должности   по
совместительству, выплаты компенсационного и стимулирующего  характера
выплачиваются в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  для  этих
должностей.

         3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его
заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории

     3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его  заместителей,
главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории,  состоит  из
должностных  окладов,   выплат   компенсационного   и   стимулирующего
характера.
     3.2. Предельный уровень  соотношения  средней  заработной  оплаты
труда руководителя учреждения и средней  заработной  платы  работников
учреждения за отчетный год устанавливается правовым актом министерства
жилищно-коммунального  хозяйства   Астраханской   области   (далее   -
министерство).
     3.3. Выплаты компенсационного характера руководителю  учреждения,
его заместителям, главному бухгалтеру и  лицам,  отнесенным  к  данной
категории, определяются в соответствии  с  настоящим  Положением.  При
установлении выплат компенсационного характера характеристика  условий
труда на рабочем месте должна быть отражена в трудовых договорах.
     Выплаты   стимулирующего   характера   руководителю    учреждения
устанавливаются  правовым  актом  министерства  с  учетом  результатов
деятельности  учреждения  в  соответствии  с   целевыми   показателями
эффективности работы учреждения.
     Перечень     целевых     показателей     эффективности     работы
учреждения устанавливается правовым актом министерства.
     Оценка  достижения  целевых  показателей   эффективности   работы
учреждения  осуществляется  комиссией по оценке   достижения   целевых
показателей эффективности работы  учреждения в  порядке, установленном
правовым актом министерства.
     3.4. Денежные средства фонда оплаты труда, выделяемые на  выплаты
стимулирующего характера руководителю учреждения, не использованные  в
течение  финансового  года,  направляются  на  выплаты  стимулирующего
характера работникам учреждения.
     3.5. Выплаты стимулирующего характера заместителям  руководителя,
главному  бухгалтеру  и  лицам,   отнесенным   к   данной   категории,
устанавливаются в соответствии с настоящим Положением.

                    4. Другие вопросы оплаты труда

     4.1. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного  характера  в
пределах  средств  фонда  оплаты  труда  работникам  учреждения  может
оказываться материальная помощь.
     4.2. Порядок  и  условия   предоставления   материальной   помощи
работникам  учреждения  устанавливаются  коллективным  договором   или
локальным   нормативным   актом    учреждения    с    учетом    мнения
представительного органа работников учреждения.
     4.3. Материальная помощь является выплатой социального  характера
и при исчислении средней заработной  платы  работников  учреждения  не
учитывается.

       5. Формирование фонда оплаты труда работников учреждения

     5.1. Фонд  оплаты  труда  работников  учреждения  формируется  на
календарный год в соответствии со штатным расписанием.
     5.2. Фонд оплаты труда работников учреждения  формируется  исходя
из  размеров субсидий,  предусмотренных законом Астраханской области о
бюджете Астраханской области на очередной финансовый  год  и  плановый
период  учреждению  на  возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных
услуг (выполнением работ),  и средств, поступающих от приносящей доход
деятельности.
     5.3. Выплаты  стимулирующего  характера   работникам   учреждения
выплачиваются также за счет средств, поступающих от  приносящей  доход
деятельности.
     5.4. Штатное  расписание  учреждения  утверждается  руководителем
учреждения и включает в себя  должности  руководителей,  специалистов,
служащих и профессии рабочих данного учреждения.


     Приложение
     к Положению


                               Размеры
 окладов (должностных окладов) работников государственного бюджетного
  учреждения Астраханской области "Дирекция энергосбережения и ЖКХ"

|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Наименование                       | Размер оклада(должностного оклада) |
| должностей руководителей,          | в руб.                             |
| специалистов, служащих и профессий |                                    |
| рабочих                            |                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                              Руководители                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Директор                           | 12685                              |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Заместитель директора              | 10445                              |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Главный бухгалтер                  | 10445                              |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Начальник отдела                   | 7825                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Заместитель начальника отдела      | 6930                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                         Специалисты и служащие                          |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Заведующий сектором                | 6165                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Главный специалист                 | 4980                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Ведущий специалист                 | 4865                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Старший инспектор                  | 4890                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Механик                            | 6165                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                                 Рабочие                                 |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Водитель автомобиля                | 4290                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Уборщик служебных помещений        | 2770                               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 03.10.2013 N 401-П


                 Порядок выплаты ежемесячной надбавки
       за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работникам
государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Дирекция
                       энергосбережения и ЖКХ"

                          1. Общие положения

     1.1. Выплата  ежемесячной  надбавки  за  выслугу  лет  работникам
государственного бюджетного учреждения Астраханской области  "Дирекция
энергосбережения и ЖКХ" (далее -  работники  учреждения)  производится
дифференцированно в зависимости от общего стажа работы, дающего  право
на получение данной надбавки,  в  размерах,  установленных  подпунктом
2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 Положения о системе оплаты труда работников
государственного бюджетного учреждения Астраханской области  "Дирекция
энергосбережения и ЖКХ", утвержденного настоящим постановлением.
     1.2. Стаж работы в районах Крайнего Севера,  приравненных  к  ним
местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока,  дающий
право на получение ежемесячной надбавки за  выслугу  лет,  исчисляется
год за год.

              2. Исчисление стажа работы, дающего право
           на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет

     В общий  стаж  работы,  дающий  право  на  получение  ежемесячной
надбавки за выслугу лет, включаются:
     - периоды работы в федеральных органах государственной власти,  а
также в органах государственной власти субъектов Российской Федерации,
органах местного самоуправления;
     - периоды работы в  организациях  и  на  предприятиях  всех  форм
собственности и видов экономической деятельности на должностях, опыт и
знания  работы  на  которых  необходимы  для  выполнения   должностных
обязанностей в соответствии с должностными инструкциями;
     - время работы в аппарате профсоюзных органов всех уровней (до 31
декабря 1991 года), а также на освобожденных выборных должностях  этих
органов;
     - время работы в аппарате партийных органов всех уровней  (до  14
марта 1990 года), а также на освобожденных  выборных  должностях  этих
органов;
     - время,  когда  работник  фактически  не  работал,  но  за   ним
сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью  или
частично, а также время вынужденного прогула при незаконном увольнении
или переводе на другую работу с последующим восстановлением на работе;
     - время, когда работник не работал, но сохранял  за  собой  место
работы (должность) и получал пособие по  государственному  социальному
страхованию;
     - время частично оплачиваемого отпуска по уходу  за  ребенком  до
достижения им возраста полутора  лет  и  дополнительного  отпуска  без
сохранения заработной платы по уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста трех  лет  работникам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  с
учреждением;
     - время обучения работников в учебных заведениях,  осуществляющих
переподготовку, повышение квалификации, если они работали в учреждении
до поступления на учебу;
     - время периода регистрации на бирже труда при получении  пособия
по  безработице   при   условии,   если   вышеперечисленным   периодам
предшествовала и за  ними  непосредственно  следовала  работа,  дающая
право на надбавки;
     - время нахождения на действительной военной службе.

     3. Начисление и выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет

     3.1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет  начисляется  исходя  из
оклада (должностного оклада) работника без учета доплат и  надбавок  и
выплачивается ежемесячно, одновременно с заработной платой.
     3.2. Ежемесячная надбавка за  выслугу  лет  учитывается  во  всех
случаях исчисления среднего заработка.
     3.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с  момента
возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
     3.4. Назначение ежемесячной надбавки за выслугу лет  производится
на основании приказа руководителя учреждения.
     3.5. При увольнении работника ежемесячная надбавка за выслугу лет
начисляется  пропорционально  отработанному  времени  и   ее   выплата
производится при окончательном расчете.

             4. Установление стажа работы, дающего право
           на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет

     4.1. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу  лет
определяется  комиссией  по  установлению  трудового  стажа  (далее  -
комиссия).
     4.2. Состав   комиссии   и   порядок   ее   работы   утверждается
руководителем учреждения.
     4.3. Основным документом для  определения  общего  стажа  работы,
дающего право  на  получение  ежемесячной  надбавки  за  выслугу  лет,
является трудовая книжка.

           5. Ответственность за соблюдение установленного
        порядка начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет

     5.1. Ответственность  за   своевременный   пересмотр   работникам
учреждения размера ежемесячной надбавки за выслугу лет возлагается  на
специалиста, ответственного за ведение кадровой работы.
     5.2. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа
работы  для  назначения  ежемесячной  надбавки  за  выслугу  лет   или
определения размеров  этой  выплаты  рассматриваются  в  установленном
законодательством порядке.