Распоряжение Правительства Астраханской области от 09.03.2011 № 81-Пр

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     09.03.2011 N 81-Пр


  О плане мероприятий по
  снижению долговой нагрузки
  бюджета Астраханской области
  на период 2011-2013 годов


     В  соответствии   с   соглашениями   о   предоставлении   бюджету
Астраханской области дополнительной финансовой помощи из  федерального
бюджета в виде  бюджетного  кредита  на  частичное  покрытие  дефицита
бюджета субъекта Российской Федерации  от  08.06.2010  N 06-02/25,  от
17.09.2010 N 06-02/25 и в  целях  сокращения  объема  государственного
внутреннего долга Астраханской области:

     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  по  снижению  долговой
нагрузки бюджета Астраханской области на период 2011-2013 годов (далее
- план мероприятий).
     2. Исполнительным  органам  государственной  власти  Астраханской
области ежеквартально, до 10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, представлять в министерство финансов  Астраханской  области
информацию о выполнении плана мероприятий.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Астраханской области ежеквартально, до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов
Астраханской области информацию о выполнении плана мероприятий.
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  распоряжение   в   средствах
массовой информации.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением
     Правительства
     Астраханской области
     от 09.03.2011 N 81-Пр


                                          План
             мероприятий по снижению долговой нагрузкиюджета Астраханской
                           области на период 2011-2013одов

|———————|—————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|   N   |    Наименование     |                 Период        |   Ответст-   |
|  п/п  |     мероприятия     |                               |  венный ис-  |
|       |                     |                               |  полнитель   |
|       |                     |————————|——————|———————|———————|——————————————|
|       |                     |  2010  |  2011|2012   | 2013  |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|   1   |Мобилизация налоговых и неналоговых поступлений в бюджет            |
|       |Астраханской области                                                |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.1  |Проведение мониторинга недоимки по платежам в консо- | Министер-    |
|       |лидированный бюджет Астраханской области, анализа    | ство финан-  |
|       |причин и состояния задолженности налогоплательщиков и| сов Астра-   |
|       |кредитных организаций, не уплачивающих или не пере-  | ханской об-  |
|       |числяющих обязательные платежи в консолидированный   | ласти совме- |
|       |бюджет Астраханской области                          | стно с       |
|       |                                                     | управлением  |
|       |                                                     | Федераль-    |
|       |                                                     | ной налого-  |
|       |                                                     | вой службы   |
|       |                                                     | по Астра-    |
|       |                                                     | ханской об-  |
|       |                                                     | ласти (далее |
|       |                                                     | - УФНС       |
|       |                                                     | России по    |
|       |                                                     | Астрахан-    |
|       |                                                     | ской облас-  |
|       |                                                     | ти) (по со-  |
|       |                                                     | гласованию)  |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|       | Снижение    недоим- |  95%*  |  95% |    96%|  97%  |              |
|       | ки  в  консолидиро- |        |      |       |       |              |
|       | ванный       бюджет |        |      |       |       |              |
|       | Астраханской    об- |        |      |       |       |              |
|       | ласти   к    уровню |        |      |       |       |              |
|       | предыдущего года    |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  1.2  |Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельно-| Исполни-     |
|       |сти юридических лиц, работающих с убытками, и, соот- | тельные  ор- |
|       |ветственно, не уплачивающих налог на прибыль         | ганы   госу- |
|       |организаций, а также допустивших снижение темпа роста| дарствен-    |
|       |поступления налога на прибыль организаций в сравнении| ной   власти |
|       |со средними по области темпами роста. Принятие мер по|  Астрахан-   |
|       |повышению уровня рентабельности их работы            | ской  облас- |
|       |                                                     | ти           |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|       | Темп  роста  посту- | 137,0% |120,0%| 109,0%| 111,4%|              |
|       | плений  налога   на |        |      |       |       |              |
|       | прибыль   организа- |        |      |       |       |              |
|       | ций                 |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  1.3  |Проведение мониторинга организаций, выплачивающих    | Министер-    |
|       |низкую среднюю заработную плату, доведение сведений о| ство     фи- |
|       |таких организациях до соответствующих исполнительных | нансов   Ас- |
|       |органов государственной власти Астраханской области и| траханской   |
|       |органов местного самоуправления муниципальных образо-| области      |
|       |ваний Астраханской области                           |              |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.4  |Выявление и привлечение к налогообложению физических | УФНС    Рос- |
|       |лиц, сдающих помещения внаем, а также оказывающих ре-| сии по  Аст- |
|       |петиторские услуги                                   | раханской    |
|       |                                                     | области  (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.5  |Продолжение работы комиссий по адаптации неформаль-  | Министер-    |
|       |ного рынка труда и борьбе с нарушениями трудовых прав| ство   соци- |
|       |работников при Правительстве Астраханской области и  | ального      |
|       |при администрациях муниципальных образований Астра-  | развития   и |
|       |ханской области                                      | труда   Аст- |
|       |                                                     | раханской    |
|       |                                                     | области,     |
|       |                                                     | органы   ме- |
|       |                                                     | стного   са- |
|       |                                                     | моуправле-   |
|       |                                                     | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской  об- |
|       |                                                     | ласти    (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|       | Темп  роста  посту- | 105%   |108,7%| 110,1%|110,3% |              |
|       | плений  налога   на |        |      |       |       |              |
|       | доходы      физиче- |        |      |       |       |              |
|       | ских лиц            |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  1.6  |Проведение инвентаризации объектов недвижимости, ис- | Органы   ме- |
|       |пользуемых для проживания, но не введенных в эксплуа-| стного   са- |
|       |тацию, для инициирования вопроса о регистрации права | моуправле-   |
|       |собственности                                        | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской  об- |
|       |                                                     | ласти    (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.7  |Проведение инвентаризации вновь возведенных и        | Органы   ме- |
|       |реконструированных объектов (торговых комплексов,    | стного   са- |
|       |магазинов, коттеджей, квартир в новых домах и т.д.)  | моуправле-   |
|       |                                                     | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской  об- |
|       |                                                     | ласти    (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.8  |Подготовка предложений по принятию коэффициентов пе- | Органы   ме- |
|       |ресчета восстановительной стоимости объектов недвижи-| стного   са- |
|       |мости, принадлежащих физическим лицам на праве собст-| моуправле-   |
|       |венности                                             | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской  об- |
|       |                                                     | ласти    (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————|              |
|       | Темп  роста  посту- | 112%   | 115% |  105% |105%   |              |
|       | плений  налога   на |        |      |       |       |              |
|       | имущество   органи- |        |      |       |       |              |
|       | заций и  налога  на |        |      |       |       |              |
|       | имущество     физи- |        |      |       |       |              |
|       | ческих лиц          |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  1.9  |Обеспечение взаимного обмена информацией подразделе- | ГИБДД        |
|       |ний госавтоинспекции и налоговых органов при предос- | УВД по Ас-   |
|       |тавлении сведений о транспортных средствах           | траханской   |
|       |                                                     | области      |
|       |                                                     | (по согла-   |
|       |                                                     | сованию),    |
|       |                                                     | УФНС Рос-    |
|       |                                                     | сии по Аст-  |
|       |                                                     | раханской    |
|       |                                                     | области (по  |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.10  |Проведение уточнения базы данных по маломерным пла-  | Главное      |
|       |вательным средствам, зарегистрированным до 2005 года | управление   |
|       |в районных отделах внутренних дел и переданным в го- | МЧС     Рос- |
|       |сударственную инспекцию по маломерным судам главного | сии по  Аст- |
|       |управления МЧС России по Астраханской области.  Пре- | раханской    |
|       |доставление уточненной и откорректированной информа- | области  (по |
|       |ции по маломерным плавательным средствам в УФНС      | согласова-   |
|       |России по Астраханской области в электронном виде    | нию),        |
|       |                                                     | УФНС    Рос- |
|       |                                                     | сии по  Аст- |
|       |                                                     | раханской    |
|       |                                                     | области  (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|———————|              |
|       | Темп  роста  поступ-| 125%  | 100%  | 100%  | 100%  |              |
|       | лений   транспортно-|       |       |       |       |              |
|       | го налога           |       |       |       |       |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
| 1.11  |Завершение выверки базы данных земельных участков    | Органы   ме- |
|       |управления Федеральной службы государственной регист-| стного   са- |
|       |рации, кадастра и картографии по Астраханской области| моуправле-   |
|       |                                                     | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской  об- |
|       |                                                     | ласти    (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию)         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.12  |Проведение сверки сведений о долях, принадлежащих фи-| Органы   ме- |
|       |зическим лицам, проживающим в многоквартирных домах, | стного   са- |
|       |полученных налоговыми органами от управления Федера- | моуправле-   |
|       |льной службы государственной регистрации, кадастра и | ния    муни- |
|       |картографии по Астраханской области, с информацией   | ципальных    |
|       |администраций муниципальных образований Астраханской | образова-    |
|       |области о формировании земельных участков под много- | ний   Астра- |
|       |квартирными домами и зарегистрированных правах собст-| ханской  об- |
|       |венности по данным объектам                          | ласти    (по |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|———————| согласова-   |
|       | Темп роста  поступ- | 104%  | 103%  | 103%  | 103%  | нию)         |
|       | лений    земельного |       |       |       |       |              |
|       | налога              |       |       |       |       |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
| 1.13  |Проведение комплекса мероприятий, направленных на оп-| Агентство    |
|       |ределение полноты и своевременности поступления      | по управле-  |
|       |средств от арендной платы в 2010-2013 годах за       | нию госу-    |
|       |земельные участки, государственная собственность на  | дарствен-    |
|       |которые не разграничена                              | ным имуще-   |
|       |                                                     | ством Аст-   |
|       |                                                     | раханской    |
|       |                                                     | области      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.14  |Анализ начисления арендной платы, своевременности и  | Агентство    |
|       |полноты поступления доходов от аренды земельных      | по управле-  |
|       |участков, государственная собственность на которые не| нию госу-    |
|       |разграничена                                         | дарствен-    |
|       |                                                     | ным имуще-   |
|       |                                                     | ством Аст-   |
|       |                                                     | раханской    |
|       |                                                     | области      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.15  |Проведение проверки соответствия законодательству    | Агентство    |
|       |Российской Федерации и Астраханской области правовых | по управле-  |
|       |актов органов местного самоуправления муниципальных  | нию госу-    |
|       |образований Астраханской области, предоставляющих    | дарствен-    |
|       |льготы по арендной плате за земельные участки        | ным имуще-   |
|       |                                                     | ством Аст-   |
|       |                                                     | раханской    |
|       |                                                     | области      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|       |                                                                    |
|   2   |Оптимизация расходов бюджета Астраханской области                   |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  2.1  |Отказ от принятия новых расходных обязательств, а в  | Исполни-     |
|       |случае необходимости принятие их только при условии  | тельные ор-  |
|       |кращения ранее принятых обязательств                 | ганы госу-   |
|       |                                                     | дарствен-    |
|       |                                                     | ной власти   |
|       |                                                     | Астрахан-    |
|       |                                                     | ской облас-  |
|       |                                                     | ти           |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|       | Отношение      темпа|<-100% |<-100% |<-100% |<- 100%|Министер-     |
|       | роста       расходов|       |       |       |       |ство фи-      |
|       | бюджета    Астрахан-|       |       |       |       |нансов Ас-    |
|       | ской области к  тем-|       |       |       |       |траханской    |
|       | пу   роста   доходов|       |       |       |       |области       |
|       | бюджета    Астрахан-|       |       |       |       |              |
|       | ской области        |       |       |       |       |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|  2.2  |Сокращение численности государственных   гражданских | Исполни-     |
|       |служащих исполнительных органов государственной вла- | тельные  ор- |
|       |сти Астраханской области                             | ганы   госу- |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————| дарствен-    |
|       | Сокращение     чис- |   6%  |   2%  |    2% |  10%  | ной   власти |
|       | ленности государст- |       |       |       |       | Астрахан-    |
|       | венных     граждан- |       |       |       |       | ской  облас- |
|       | ских служащих       |       |       |       |       | ти           |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|  2.3  |Недопущение роста заработной платы работников испол- | Министер-    |
|       |нительных органов государственной власти Астраханской| ство     фи- |
|       |области выше темпов, предусмотренных в Соглашении  о | нансов   Ас- |
|       |предоставлении бюджету Астраханской области дополни- | траханской   |
|       |тельной финансовой помощи из федерального бюджета  в | области,     |
|       |виде бюджетного кредита на частичное покрытие        | исполни-     |
|       |дефицита бюджета субъекта Российской Федерации,      | тельные      |
|       |заключенного Министерством финансов Российской       | органы   го- |
|       |Федерации и Правительством Астраханской области      | сударст-     |
|       |(далее - Соглашение)                                 | венной       |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|———————| власти   Ас- |
|       | Соотношение    зара-| 100%  |  100% |   100%|   100%| траханской   |
|       | ботной платы  работ-|       |       |       |       | области      |
|       | ников   исполнитель-|       |       |       |       |              |
|       | ных  органов   госу-|       |       |       |       |              |
|       | дарственной   власти|       |       |       |       |              |
|       | Астраханской  облас-|       |       |       |       |              |
|       | ти  к  уровню  фонда|       |       |       |       |              |
|       | заработной    платы,|       |       |       |       |              |
|       | предусмотренному   в|       |       |       |       |              |
|       | Соглашении          |       |       |       |       |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|  2.4  |Расходование средств на оказание мер социальной под- | Министер-    |
|       |держки отдельным категориям граждан, осуществляемое  | ство   соци- |
|       |за счет средств бюджета Астраханской области, исклю- | ального      |
|       |чительно на основании введенных критериев адресности | развития   и |
|       |и нуждаемости                                        | труда   Аст- |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|———————| раханской    |
|       | Удельный  вес  рас- |  100% |  100% |   100%|  100% | области,     |
|       | ходов  бюджета  Ас- |       |       |       |       | министер-    |
|       | траханской  области |       |       |       |       | ство   здра- |
|       | на    осуществление |       |       |       |       | воохране-    |
|       | социальных   выплат |       |       |       |       | ния   Астра- |
|       | населению,  размеры |       |       |       |       | ханской      |
|       | которых  установле- |       |       |       |       | области,     |
|       | ны   как   фиксиро- |       |       |       |       | министер-    |
|       | ванные     числовые |       |       |       |       | ство   обра- |
|       | значения и/или рас- |       |       |       |       | зования    и |
|       | считываются на  ос- |       |       |       |       | науки   Аст- |
|       | нове     нормативно |       |       |       |       | раханской    |
|       | установленных   ма- |       |       |       |       | области      |
|       | тематических   фор- |       |       |       |       |              |
|       | мул,  и   категории |       |       |       |       |              |
|       | получателей   кото- |       |       |       |       |              |
|       | рых     установлены |       |       |       |       |              |
|       | нормативными   пра- |       |       |       |       |              |
|       | вовыми  актами  Ас- |       |       |       |       |              |
|       | траханской области, |       |       |       |       |              |
|       | в   общем    объеме |       |       |       |       |              |
|       | расходов на  осуще- |       |       |       |       |              |
|       | ствление   социаль- |       |       |       |       |              |
|       | ных выплат          |       |       |       |       |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|  2.5  |Организация мониторинга органов местного самоуправле-| Министер-    |
|       |ния муниципальных образований Астраханской области   | ство     фи- |
|       |(на уровне муниципальных районов и городских округов)| нансов   Ас- |
|       |по следующим направлениям деятельности:              | траханской   |
|       |                                                     | области      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 2.5.1 |Наличие утвержденных планов мероприятий по снижению  | Органы   ме- |
|       |долговой нагрузки на период 2011-2013 годов местных  | стного   са- |
|       |бюджетов, отношение объема муниципального долга кото-| моуправле-   |
|       |рых к общему годовому объему доходов без учета объема| ния    муни- |
|       |безвозмездных поступлений составляет более 50%       | ципальных    |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| образова-    |
|       | Удельный  вес  орга-|  -     |100%  |   100%|   100%| ний   Астра- |
|       | нов  местного  само-|        |      |       |       | ханской      |
|       | управления     муни-|        |      |       |       | области  (по |
|       | ципальных    образо-|        |      |       |       | согласова-   |
|       | ваний   Астраханской|        |      |       |       | нию)         |
|       | области,    разрабо-|        |      |       |       |              |
|       | тавших  и  утвердив-|        |      |       |       |              |
|       | ших   планы    меро-|        |      |       |       |              |
|       | приятий  по   сниже-|        |      |       |       |              |
|       | нию   долговой   на-|        |      |       |       |              |
|       | грузки       местных|        |      |       |       |              |
|       | бюджетов  на   2011-|        |      |       |       |              |
|       | 2013 годы           |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
| 2.5.2 |Отсутствие по состоянию на первое число каждого      | Органы   ме- |
|       |месяца просроченной кредиторской задолженности       | стного   са- |
|       |консолидированных местных бюджетов                   | моуправле-   |
|       |                                                     | ния    муни- |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| ципальных    |
|       | Объем     просрочен-|   0    |  0   |     0 |    0  | образова-    |
|       | ной     кредиторской|        |      |       |       | ний   Астра- |
|       | задолженности   кон-|        |      |       |       | ханской      |
|       | солидированных      |        |      |       |       | области  (по |
|       | местных бюджетов    |        |      |       |       | согласова-   |
|       |                     |        |      |       |       | нию)         |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
| 2.5.3 |Недопущение роста численности работников органов ме- | Органы   ме- |
|       |стного самоуправления муниципальных образований Аст- | стного   са- |
|       |раханской области                                    | моуправле-   |
|       |                                                     | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской      |
|       |                                                     | области  (по |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| согласова-   |
|       | Сокращение     чис- |  4%    |  2%  |    2% |   12% | нию),        |
|       | ленности   работни- |        |      |       |       | управление   |
|       | ков органов местно- |        |      |       |       | по   взаимо- |
|       | го   самоуправления |        |      |       |       | действию   с |
|       | муниципальных   об- |        |      |       |       | органами     |
|       | разований    Астра- |        |      |       |       | местного     |
|       | ханской области     |        |      |       |       | самоуправ-   |
|       |                     |        |      |       |       | ления    ад- |
|       |                     |        |      |       |       | министра-    |
|       |                     |        |      |       |       | ции   Губер- |
|       |                     |        |      |       |       | натора   Ас- |
|       |                     |        |      |       |       | траханской   |
|       |                     |        |      |       |       | области      |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
| 2.5.4 |Недопущение роста фонда заработной платы работников  | Органы   ме- |
|       |органов местного самоуправления муниципальных образо-| стного   са- |
|       |ваний Астраханской области выше темпов, предусмотрен-| моуправле-   |
|       |ных в Соглашении                                     | ния    муни- |
|       |                                                     | ципальных    |
|       |                                                     | образова-    |
|       |                                                     | ний   Астра- |
|       |                                                     | ханской      |
|       |                                                     | области  (по |
|       |                                                     | согласова-   |
|       |                                                     | нию),        |
|       |                                                     | министер-    |
|       |                                                     | ство     фи- |
|       |                                                     | нансов   Ас- |
|       |                                                     | траханской   |
|       |                                                     | области      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 2.5.5 |Расходование средств на оказание мер социальной под- | Органы   ме- |
|       |держки отдельным категориям граждан, осуществляемое  | стного   са- |
|       |за счет местных бюджетов, исключительно с учетом     | моуправле-   |
|       |введения критериев адресности и нуждаемости          | ния    муни- |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| ципальных    |
|       | Удельный  вес   рас-|    100%| 100% |   100%|  100% | образова-    |
|       | ходов        местных|        |      |       |       | ний   Астра- |
|       | бюджетов  на  осуще-|        |      |       |       | ханской      |
|       | ствление    социаль-|        |      |       |       | области  (по |
|       | ных  выплат  населе-|        |      |       |       | согласова-   |
|       | нию,  размеры  кото-|        |      |       |       | нию)         |
|       | рых      установлены|        |      |       |       |              |
|       | как    фиксированные|        |      |       |       |              |
|       | числовые    значения|        |      |       |       |              |
|       | и/или    рассчитыва-|        |      |       |       |              |
|       | ются на основе  нор-|        |      |       |       |              |
|       | мативно     установ-|        |      |       |       |              |
|       | ленных   математиче-|        |      |       |       |              |
|       | ских формул,  и  ка-|        |      |       |       |              |
|       | тегории    получате-|        |      |       |       |              |
|       | лей  которых   уста-|        |      |       |       |              |
|       | новлены      муници-|        |      |       |       |              |
|       | пальными    правовы-|        |      |       |       |              |
|       | ми актами,  в  общем|        |      |       |       |              |
|       | объеме  расходов  на|        |      |       |       |              |
|       | осуществление    со-|        |      |       |       |              |
|       | циальных выплат     |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  2.6  |Инвентаризация мероприятий долгосрочных целевых про- | Исполни-     |
|       |грамм по согласованию с министерством экономического | тельные      |
|       |развития Астраханской области с целью их оптимизации | органы   го- |
|       |и (или) переноса финансирования на более поздний     | сударст-     |
|       |период                                               | венной       |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| власти   Ас- |
|       | Соотношение рас-    |   -    | 100% |   100%| 100%  | траханской   |
|       | ходов бюджета Аст-  |        |      |       |       | области      |
|       | раханской области   |        |      |       |       |              |
|       | на реализацию дол-  |        |      |       |       |              |
|       | госрочных целевых   |        |      |       |       |              |
|       | программ, преду-    |        |      |       |       |              |
|       | смотренных в бюд-   |        |      |       |       |              |
|       | жете Астраханской   |        |      |       |       |              |
|       | области, и расходов,|        |      |       |       |              |
|       | предусмотренных в   |        |      |       |       |              |
|       | нормативных право-  |        |      |       |       |              |
|       | вых актах Астрахан- |        |      |       |       |              |
|       | ской области, ут-   |        |      |       |       |              |
|       | верждающих ука-     |        |      |       |       |              |
|       | занные программы    |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  2.7  | Недопущение кредиторской задолженности по заработной| Исполни-     |
|       | плате и социальным выплатам гражданам               | тельные      |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| органы   го- |
|       | Объем      кредитор-|   0    |  0   |     0 |    0  | сударст-     |
|       | ской   задолженности|        |      |       |       | венной       |
|       | по заработной  плате|        |      |       |       | власти   Ас- |
|       | и   социальным   вы-|        |      |       |       | траханской   |
|       | платам    гражданам,|        |      |       |       | области      |
|       | тыс. руб.           |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  2.8  |Дальнейшее внедрение инструментов бюджетирования,    | Исполни-     |
|       |ориентированного на результат (ведомственные целевые | тельные      |
|       |программы, доклады о результатах и основных направле-| органы   го- |
|       |ниях деятельности)                                   | сударст-     |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| венной       |
|       | Удельный  вес  рас- |  60%   | >60% |   >60%|   >60%| власти   Ас- |
|       | ходов бюджета  Аст- |        |      |       |       | траханской   |
|       | раханской  области, |        |      |       |       | области      |
|       | формируемых       в |        |      |       |       |              |
|       | рамках      целевых |        |      |       |       |              |
|       | программ            |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  2.9  |Комплексная реализация новой системы правового поло- | Исполни-     |
|       |жения государственных бюджетных учреждений и,    как | тельные      |
|       |следствие, изменение механизма финансового           | органы   го- |
|       |обеспечения (преобразование государственных бюджетных| сударст-     |
|       |учреждений в государственные автономные учреждения)  | венной       |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————| власти   Ас- |
|       | Доля  расходов   на |   -    | 90%  |   70% |   70% | траханской   |
|       | выполнение    функ- |        |      |       |       | области      |
|       | ций   государствен- |        |      |       |       |              |
|       | ных казенных  учре- |        |      |       |       |              |
|       | ждений   в    общем |        |      |       |       |              |
|       | объеме расходов  на |        |      |       |       |              |
|       | выполнение    функ- |        |      |       |       |              |
|       | ций   государствен- |        |      |       |       |              |
|       | ных      учреждений |        |      |       |       |              |
|       | Астраханской    об- |        |      |       |       |              |
|       | ласти               |        |      |       |       |              |
|       |—————————————————————|————————|——————|———————|———————|              |
|       | Доля  расходов   на |   -    | 10%  |   20% |   30% |              |
|       | финансовое  обеспе- |        |      |       |       |              |
|       | чение    государст- |        |      |       |       |              |
|       | венных заданий, оп- |        |      |       |       |              |
|       | ределенных  с  уче- |        |      |       |       |              |
|       | том     показателей |        |      |       |       |              |
|       | объема  и  качества |        |      |       |       |              |
|       | оказания государст- |        |      |       |       |              |
|       | венных  услуг,   от |        |      |       |       |              |
|       | общего  объема  фи- |        |      |       |       |              |
|       | нансового   обеспе- |        |      |       |       |              |
|       | чения    выполнения |        |      |       |       |              |
|       | государственных     |        |      |       |       |              |
|       | заданий             |        |      |       |       |              |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|   3   |Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета Астраханской      |
|       |области                                                             |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  3.1  | Принятие   моратория|1570001 |  0   |    0  |   0   | Министер-    |
|       | на    предоставление|тыс.    |      |       |       | ство      фи-|
|       | государственных     |руб.    |      |       |       | нансов    Ас-|
|       | гарантий   Астрахан-|        |      |       |       | траханской   |
|       | ской областью       |        |      |       |       | области      |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  3.2  |Направление доходов, полученных при исполнении  бюд- | Министер-    |
|       |жета Астраханской области сверх утвержденного законом| ство     фи- |
|       |Астраханской области о бюджете на текущий финансовый | нансов   Ас- |
|       |год и плановый период общего объема доходов, на заме-| траханской   |
|       |щение государственных заимствований и погашение дол- | области      |
|       |говых обязательств Астраханской области              |              |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 3.3   |Удешевление заемных средств                          | Министер-    |
|       |                                                     | ство     фи- |
|       |                                                     | нансов   Ас- |
|       |                                                     | траханской   |
|       |                                                     | области      |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  3.4  | Снижение     размера|14,8%   |9,8%  | 2,4%  |  2,5% | Министер-    |
|       | дефицита            |        |      |       |       | ство  фи-    |
|       |                     |        |      |       |       | нансов   Ас- |
|       |                     |        |      |       |       | траханской   |
|       |                     |        |      |       |       | области      |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|
|  3.5  | Соотношение    долга|95,0%   |95,0% | 90,0% | 85,0% | Министер-    |
|       | к  собственным   до-|        |      |       |       | ство    фи-  |
|       | ходам               |        |      |       |       | нансов  Ас-  |
|       |                     |        |      |       |       | траханской   |
|       |                     |        |      |       |       | области      |
|———————|—————————————————————|————————|——————|———————|———————|——————————————|

* к уровню на 01.07.2010.